湘西智能电表设备项目投资计划书.docx

泓域咨询/湘西智能电表设备项目投资计划书目录第一章 项目概况7一、 项目名称及建设性质7二、 项目承办单位7三、 项目定位及建设理由8四、 报告编制说明10五、 项目建设选址12六、 项目生产规模13七、 建筑物建设规模13八、 环境影响13九、 项目总投资及资金构成13十、 资金筹措方案14十一、 项目预期经济效益规划目标14十二、 项目建设进度规划14主要经济指标一览表15第二章 项目背景、必要性17一、 智能电表市场发展概况17二、 电力线载波通信芯片市场概况22三、 电能计量芯片市场现状25四、 健全规划制定和落实机制26五、 突出重点经济区建设，在新发展格局中展现新作为26六、 项目实施的必要性30第三章 市场预测31一、 电能计量芯片市场空间31二、 我国智能电网发展概况33三、 电能计量芯片市场的发展趋势33第四章 产品规划方案35一、 建设规模及主要建设内容35二、 产品规划方案及生产纲领35产品规划方案一览表35第五章 建筑工程可行性分析37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标41建筑工程投资一览表42第六章 运营管理44一、 公司经营宗旨44二、 公司的目标、主要职责44三、 各部门职责及权限45四、 财务会计制度48第七章 发展规划52一、 公司发展规划52二、 保障措施56第八章 法人治理结构59一、 股东权利及义务59二、 董事62三、 高级管理人员66四、 监事68第九章 环保方案分析71一、 编制依据71二、 环境影响合理性分析72三、 建设期大气环境影响分析73四、 建设期水环境影响分析76五、 建设期固体废弃物环境影响分析77六、 建设期声环境影响分析77七、 环境管理分析78八、 结论及建议80第十章 原辅材料分析82一、 项目建设期原辅材料供应情况82二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理82第十一章 进度计划方案83一、 项目进度安排83项目实施进度计划一览表83二、 项目实施保障措施84第十二章 组织机构管理85一、 人力资源配置85劳动定员一览表85二、 员工技能培训85第十三章 投资方案分析87一、 投资估算的依据和说明87二、 建设投资估算88建设投资估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表92固定资产投资估算表94四、 流动资金94流动资金估算表95五、 项目总投资96总投资及构成一览表96六、 资金筹措与投资计划97项目投资计划与资金筹措一览表97第十四章 项目经济效益评价99一、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表100固定资产折旧费估算表101无形资产和其他资产摊销估算表102利润及利润分配表104二、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表106三、 偿债能力分析107借款还本付息计划表108第十五章 项目招标及投标分析110一、 项目招标依据110二、 项目招标范围110三、 招标要求111四、 招标组织方式111五、 招标信息发布112第十六章 风险风险及应对措施113一、 项目风险分析113二、 项目风险对策115第十七章 项目综合评价118第十八章 补充表格120营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表123项目投资现金流量表124借款还本付息计划表125建设投资估算表126建设投资估算表126建设期利息估算表127固定资产投资估算表128流动资金估算表129总投资及构成一览表130项目投资计划与资金筹措一览表131第一章 项目概况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称湘西智能电表设备项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx（集团）有限公司（二）项目联系人尹xx（三）项目建设单位概况公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 三、 项目定位及建设理由智能电表作为智能电网建设的关键终端产品之一，承担着原始电能数据采集、计量和传输的任务，是实现信息集成、分析优化和信息展现的基础，对于电网实现信息化、自动化、互动化具有重要支撑作用。到二三五年，基本实现美丽开放幸福新湘西的美好愿景，与全国、全省一道基本实现社会主义现代化。经济总量迈上新的大台阶，形成全方位、宽领域、多层次、高水平的全面开放大格局，科技实力大幅跃升，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系，群众生活水平、基础设施通达水平、基本公共服务均等化水平显著提高。各族群众平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治湘西、法治政府、法治社会基本建成，治理体系和治理能力现代化基本实现。国民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力、影响力显著增强，总体实现教育现代化。生态环境持续优化，整个州域处处彰显城乡布局之美、底色底蕴之美、人居环境之美、和谐共生之美，美丽湘西建设目标基本实现。城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，中等收入群体显著扩大，平安湘西建设达到更高水平，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。坚持不懈把州域作为一个全域生态、全域文化、全域康健、全域旅游的大公园来整体规划、建设和管理，到2035年全面建成集自然山水大画园、民族风情大观园、绿色产品大庄园、休闲旅游大乐园、和谐宜居大家园于一体的国内外知名生态文化公园。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）报告编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。（二） 报告主要内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约56.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx颗智能电表设备的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积68588.50，其中：生产工程44537.52，仓储工程11806.18，行政办公及生活服务设施6330.69，公共工程5914.11。八、 环境影响本项目的建设符合国家的产业政策，该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施，认真履行“三同时”制度后，各项污染物均可实现达标排放，且不会降低评价区域原有环境质量功能级别。因而从环境影响的角度而言，该项目是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资26204.96万元，其中：建设投资20076.11万元，占项目总投资的76.61%；建设期利息265.97万元，占项目总投资的1.01%；流动资金5862.88万元，占项目总投资的22.37%。（二）建设投资构成本期项目建设投资20076.11万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用17421.57万元，工程建设其他费用2087.34万元，预备费567.20万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资26204.96万元，其中申请银行长期贷款10855.93万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：50600.00万元。2、综合总成本费用（TC）：42069.20万元。3、净利润（NP）：6228.09万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.23年。2、财务内部收益率：16.50%。3、财务净现值：5057.09万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积37333.00约56.00亩1.1总建筑面积68588.501.2基底面积22026.471.3投资强度万元/亩346.142总投资万元26204.962.1建设投资万元20076.112.1.1工程费用万元17421.572.1.2其他费用万元2087.342.1.3预备费万元567.202.2建设期利息万元265.972.3流动资金万元5862.883资金筹措万元26204.963.1自筹资金万元15349.033.2银行贷款万元10855.934营业收入万元50600.00正常运营年份5总成本费用万元42069.20""6利润总额万元8304.12""7净利润万元6228.09""8所得税万元2076.03""9增值税万元1889.01""10税金及附加万元226.68""11纳税总额万元4191.72""12工业增加值万元14728.59""13盈亏平衡点万元20729.82产值14回收期年6.2315内部收益率16.50%所得税后16财务净现值万元5057.09所得税后第二章 项目背景、必要性一、 智能电表市场发展概况智能电表作为智能电网建设的关键终端产品之一，承担着原始电能数据采集、计量和传输的任务，是实现信息集成、分析优化和信息展现的基础，对于电网实现信息化、自动化、互动化具有重要支撑作用。1、智能电表产品的发展历程随着我国智能电网建设持续推进，电能表已经从机电一体化电能表、电子式电能表进入到了智能化电能表时代，智能电表的功能及定位不断向智能化、模块化的用电终端发展。智能电表的广泛应用能够提高电力企业的经营效率，促进节能减排，增强电力系统的稳定性。2、智能电表产品的发展方向基于IR46标准的智能物联电能表升级需求将成为智能电表市场未来扩容的主要驱动力。2016年，国家电网发布了基于IR46理念的“双芯”智能电能表设计方案，借鉴IR46标准设计理念，采用双芯模组设计方案，研究新一代智能电表技术。目前我国智能电表均采用IEC标准，与之相比，IR46标准在计量误差要求、功率因素、环境适应性、谐波影响、负载平衡等方面均有更高要求，也是国际法制计量组织（OIML）成员国的通用标准。我国智能电能表从IEC标准向IR46标准发展，不仅可以满足国家智能电网的建设需求，也能支持我国智能电表企业拓展海外市场，进一步拓宽我国智能电表的海外市场空间。IR46标准的实施，是国网智能电表系列企业标准的重大改变，深刻影响了国网新一代智能电表设计方案的制定、样表的开发与试用改进。2020年8月，国家电网发布了在设计上完全遵照IR46标准并采用模组化设计、下一代智能物联表所适用的单、三相智能物联电能表通用技术规范，并于同年开启了智能物联表的小规模试点。截至2021年末，国家电网针对智能物联表开发的通用软件系统平台尚未定版，因而国网针对智能物联表也尚未形成统一的检验标准，同时大批量招标的开启时间也尚未确定。但是，基于目前招标的过渡版本2020标准表在设计上已经逐步向IR46标准靠拢，完全基于IR46标准涉及的智能物联表的全面推行和替换已成为必然趋势。未来，随着符合IR46标准的新型智能电表技术规范的落地以及产品检验和批量招标工作的有序推进，单位价值更高的智能物联表的招标占比将快速提升，我国智能电表的市场空间有望进一步扩大，而相应的单位价值更高的物联表计量芯和管理芯的市场容量也将快速提升。3、智能电表市场的需求变动情况自“坚强智能电网”计划启动以来，我国智能电表招标数量的变化基本可分为三个阶段：第一阶段，2014年以前，随着第一轮智能电表改造开始实施，智能电表的市场需求迅速上升，为智能电表行业快速发展时期，这一阶段的通信产品主要以窄带电力线载波通信产品为主；第二阶段，2015年至2017年，随着智能电表改造的进行，国家电网智能电表的用户覆盖率全面提升，智能电表需求逐渐趋于饱和，智能电表招标量开始逐年下降，并于2017年达到低谷，进入行业调整期；第三阶段，2018年以后，随着“坚强智能电网”计划进入引领提升阶段，国家电网启动新一轮改造，开始对宽带电力线载波通信产品进行招标，同时存量智能电表的更新换代需求拉动了智能电表市场需求的又一轮回升。2020年受新冠肺炎疫情影响，电能表铺设进度放缓，国家电网智能电表招标数量有所下滑，而2021年前述影响消除后招标量又重新回升。南方电网方面，为按时完成智能电表和低压集抄全覆盖的“两覆盖”工作，南网公司在2016年至2018年持续推动智能电表的招标，至2018年基本完成了“两覆盖”的建设，招标总额有所下降。2019年起，同样受存量电表更换需求影响需求回升，加之下半年在上半年各网省独立招标后南网又恢复并进行了两次总部集中招标，使得当年招标总额大幅提升。2020年，受疫情影响电表铺设进度放缓，招标额再次下调，至2021年影响消除后又恢复至2018年以前水平。可见，近年来受招标政策及外部环境影响，南网对智能电表的需求波动幅度较大。但是，经过多年的物资采购实践，南方电网已逐步形成了一套完善的管理、运营体系，在招标政策未发生重大变化的情况下，未来南网的需求释放将趋于平稳。4、智能电表出口市场的发展情况从国际市场的情况来看，全球经济发展、能源价格上涨、能源安全威胁和全球气候变暖等带来的压力进一步推动世界主要国家、新兴经济体部署智能电网建设，并将其作为应对环境变化、发展绿色经济、提高能源使用效率的重要举措。各国制定出台了各项规划，采取具体行动加快推进智能电网技术和产业的发展，从而推动了全球范围内以智能电表为核心的智能电网相关设备需求的增长。目前，包括工商用户、居民用户在内的全球电表用户数量庞大，若全面更换为智能电表，市场规模将相当可观。根据MarketsandMarkets的预测，2017年至2022年期间，全球智能电表市场将从2017年的127.90亿美元增长至2022年的199.80亿美元，期间年复合增长率达到9.34%。经历2009年至今的智能电网建设，我国从发电到用电等环节的电网核心技术已经处于世界领先水平，近十年来我国企业海外扩张步伐明显加快。随着国力增强、对外影响力提升以及“一带一路”等政策的引导，我国电力设备企业纷纷加快了海外扩张速度。电力工程领域已经成为我国参与“一带一路”沿线国家市场开拓的主要业务领域之一，而配套铺设的我国智能电表产品的出口规模也在此期间持续增长。但是在海外市场拓展方面，由于世界各国和地区社会经济发展情况迥异，电力工业发展现状差异明显，其智能电网建设的特点和方向也有所不同。世界各国和地区基于其发展条件、技术基础和应用需求，在推动智能电网发展的部署上各有侧重，对于智能电表等设备的需求类型和需求量也不尽相同。近年来海外市场需求主要来源于亚非拉等新兴国家市场的电力基础设施建设。上述新兴市场国家本土电力企业技术落后，供应能力有限，进口依赖度高，缺乏关键技术、核心设备、项目经验等，为我国电力设备企业开拓海外市场业务提供了市场机遇。近年来，国内智能电表厂商在全球市场具备较强竞争力，随着“一带一路”合作的深入，已参与多个沿线国家的智能电网建设，带动了国内智能电表和用电信息采集设备产品进入“一带一路”沿线国家，成为我国智能电表行业市场规模新的增长点。根据海关出口数据，2019年我国出口单、三相电子式电度表3,934.60万只，同比增长23.37%，2020年和2021年在国际疫情影响之下，仍然增长至4,520.49万只和4,448.69万只，2016年至2021年的年复合增长率达到13.10%。随着国内电网企业更多地参与“一带一路”沿线国家的电网建设，我国智能电表的出口市场仍将保持稳定增长。二、 电力线载波通信芯片市场概况电力线载波通信是电力系统特有的、基本的通信方式，其利用已有的电力线作为传输媒介进行信息传输，具备无需额外布线、节省投资、抗干扰能力强等优点，在电网用电信息采集领域有着广泛的应用，是目前用电信息采集领域最主要的本地通信方式，而电力线载波通信芯片是实现电力线载波通信的核心部件。在国内智能电网建设过程中，电力线载波通信芯片及模块主要用于用电信息采集，通过电力线传输用电数据，实现了自动抄表，并提升了用电信息采集的准确率和时效性。电力线载波通信技术从载波调制技术上划分，主要包括单载波和正交频分复用多载波（OFDM）。从所使用频带宽度的不同可分为窄带技术与宽带技术，与宽带技术相比，窄带技术在实际应用过程中往往存在传输速率低、实时性差和可靠性不高等问题。近年来，智能电网的不断发展和物联网技术的推广应用对电力线载波通信技术提出了更高要求，宽带电力线载波通信技术开始成为电网新一轮智能化改造的主流本地通信技术。从国内智能电网建设相关的电力线载波通信技术的发展来看：2007年至2017年的第一阶段，本地通信技术主要为窄带电力线载波和一小部分微功率无线。在该阶段，窄带电力线通信技术从传统的单载波技术（基于FSK、BPSK等）向正交频分复用（OFDM）多载波技术发展，以提升电力线通信的速率以及抗干扰性能。在同一时期，欧美推出了基于OFDM的新一代窄带电力线载波技术标准，包括PRIME标准、G3-PLC、以及IEEEP1901.1。随着智能电网建设的持续推进，需要传输的电力信息数量逐渐增大、信息种类也呈多样化发展，第一阶段电表配置的本地通信单元在数据采集速度、延时性、成功率以及业务功能拓展等方面还存在升级提升的空间。并且，由于前期通讯标准的不统一使得不同厂家的通信单元（模块）设备无法互联互通，不能满足两网公司的管理需求，基于宽带电力线载波通信技术开发并可互联互通的新一代通信单元被逐步提上日程。自2018年至今的第二阶段，基于OFDM多载波调制技术的低压电力线宽带载波通信产品高速PLC芯片由各厂商根据国家电网颁布的标准低压电力线宽带载波通信互联互通技术规范（Q/GDW11612-2016）开发完成。在传输速度大幅提升的同时，搭载HPLC芯片的通信单元之间可以实现互联互通，两网公司可以在不更换智能电表直接更换通信模块。自2018年四季度起，国家电网开始了高速电力线载波用电信息采集系统技术升级，下属单位直接对获取HPLC芯片级互联互通检验报告的单位或其授权的单位招收高速载波本地通信单元（模块）。自2018年国家电网全面推广HPLC应用以来，窄带电力线载波已经基本停用，除极少量的故障更换外在新招标中不再采用。根据环球表计和电力喵公众号的统计，自2018年启用HPLC以来，2018年至2021年1-11月国家电网已累计招标了3.6亿只HPLC通信模块（不含流标的数量），其中2019年至2021年的招标数量都已明显超过了同期智能电表的招标总量。由此可见，原先基于电力线窄带通信技术方案的通信单元正进行着大规模替换。不同国家的电网企业结合其电网建设的发展程度和自身实际需求，选择所需采用的技术并采购相应的通信模块：1）G3-PLC载波通信的通讯速率较高但模块成本也较高。由于能够符合国际通用标准，不同厂家芯片可做到互联互通，因此主要用于大数据量的项目，一些多功能显示终端也会采用G3-PLC标准；2）BPSK载波通信的通讯速度低但产品性价比也较高。由于采用点对点通讯，没有国际通用标准，不同厂家芯片无法做到互联互通，主要用于数据量较少的项目，或者用于分体式智能电表MCU与用户接口单元（CIU）之间简单通讯。除了运用于国内、外智能电网建设领域，电力载波通信凭借其无需重新布线，充分利用电网公司既有的配电线资源进行数据传输这个无法比拟的优越性，其下游应用已拓展到四表集抄、智慧社区、智慧楼宇、智慧家居、路灯控制、智能充电桩和工业自动化控制等诸多领域。尤其智能城市电、水、气、热表的集抄，随着物联网技术研究路线日益清晰化，将引领未来表计行业的整体发展方向。整体而言，随着宽带载波通信方案的快速推广，以及泛在电力物联网对于高速通信需求的增加，电力线载波通信芯片的市场容量预计将持续扩张。三、 电能计量芯片市场现状电能计量芯片作为智能电表的核心器件，直接关系到智能电表的计量精度和工作可靠性、稳定性等产品品质。根据产品构成的不同，电能计量芯片可以分为单芯片产品和SoC芯片产品。其中，单芯片产品只包含了电能计量模块；SoC芯片产品则集成了微处理器（MCU）、时钟芯片（RTC）等电能表所需的各种功能模块，能够提供完整的智能电表方案并有效降低智能电表的芯片成本。目前，国内两网公司招标的智能电表主要采用单芯片设计，SoC芯片则主要应用于出口的智能电表，且以单相智能电表为主。根据应用对象的不同，单芯片电能计量产品可以分为单相计量芯片和三相计量芯片。其中，单相计量芯片主要用于居民家庭用的单相电能表，单价相对较低；三相计量芯片主要用于工业企业使用的三相电能表，同时也可用于专变采集终端和集中器等终端设备上，单价相对较高。由于我国家庭用户数量庞大，工业区和办公楼用户相对较少，因此国家电网招标市场以单相表为主，单相计量芯片的市场需求占比更大。从国家电网2020年招标情况来看，单相计量芯片对应的单相表占招标总量的83.30%，三相计量芯片对应的三相表、集中器、采集器以及专变采集终端的招标占比则为16.70%。四、 健全规划制定和落实机制对接省打造“三个高地”行动计划，制定并实施湘西州打造全省制造业重要基地、中西部结合带改革开放高地和创新发展高地计划。加强全州“十四五”规划与城乡建设、自然资源、生态环境、文物保护、林地保护、综合交通、水资源、文化、社会事业等专项规划的衔接。突出项目支撑，明确约束性指标、责任主体和实施进度，健全政策协调和工作协同机制，强化资金配套和人力保障，完善规划实施监测评估机制，推动工作落实。五、 突出重点经济区建设，在新发展格局中展现新作为坚持供给侧结构性改革战略方向，扭住扩大内需战略基点，以州域南部核心经济区、中部重点经济区、北部重点经济区为抓手，深入开展“五大对接”，大力实施“两新一重”“四网”等项目建设，促进消费提质升级，不断拓展经济发展新空间新优势。（一）加强三个重点经济区建设发挥吉首、湘西高新区州府城市辐射优势和凤凰旅游龙头作用，围绕建设武陵山区旅游中心城市，推进吉首老城区、乾州新区、高铁新城区、州府吉凤新区、矮寨旅游区“五区”联动发展，做强州府城市核心增长极，加快吉凤融城，带动泸溪、花垣、古丈、保靖县城及重点集镇发展，打造州域南部核心经济区，州府吉首城市人口达到50万人左右、吉首地区经济总量达到全州的35%左右。永顺联袂张家界、老司城世界自然文化双遗产，建设张吉怀旅游精品线上的重要增长极，推进一二三产业融合发展，联动古丈、保靖周边地区发展，打造州域中部重点经济区，经济总量达到全州的15%左右。龙山以龙凤经济协作示范区建设为载体，做大做强旅游业、特色农业、边贸物流业，联动保靖、永顺周边地区发展，对接恩施、酉阳、秀山、张家界，打造州域北部重点经济区，经济总量达到全州的15%左右。发挥州府和各县城优势特色，推进州域经济重点突破、县域经济加快搞活，构建州域“一个核心经济增长极、三个重点经济区、多个县域经济增长点”区域发展格局。（二）提升开放合作质量落实省“五大开放行动”，积极对接长三角一体化、粤港澳大湾区、长江中游城市群、成渝地区双城经济圈、北部湾经济区等区域发展战略，加强渝湘粤高铁等骨干通道衔接，深化与黔中城市群合作，积极参与区域产业分工与协作，在促进中部崛起和共建长江经济带中彰显新担当。积极对接湖南自由贸易试验区和发达地区产业园区，以湘西承接产业转移示范区为载体，拓展与东部沿海地区的合作领域，把示范区建设成为新时代中西部地区承接产业转移的“领头雁”。积极对接“三类500强”、隐形冠军企业和成长型、科技型企业，坚持引资引技引智相结合开展精准招商，加快招商引资由数量增长向结构优化、质效提升转变。积极对接东西部协作和省内发达市对口帮扶政策，引进先进技术、管理经验和高素质人才。积极对接国家和省开放型经济新体制，深入推进制度型开放，完善“产业四区”开放发展机制，发挥湘西海关、国家公路口岸平台作用，申报建设湘西保税区，加速构建覆盖全领域、统筹各行业、富有特色、专业性强的市场平台。（三）着力扩大有效投资牢固树立“发展靠项目支撑、面貌靠项目改变、工作靠项目推动”的理念，加强投资项目论证和监管，规范政府投资行为，有效扩大民间投资，规划建设一批强基础、增功能、惠民生、利长远的重大工程和项目，加强“两新一重”领域投资，加大优势产业和社会民生领域投资力度。完善综合交通网，建成张吉怀高铁、龙桑高速、湘西机场，加快渝湘、铜吉、龙花等高铁规划建设，启动辰溪经泸溪至凤凰高速建设，抓好县市通用机场规划建设，推动码头、物流园区铁路专用线建设，加大全域旅游“三个千公里”快旅慢游体系续建项目，完善以沅水为中心、酉水为骨干的内河航运设施，实现县县建成通用机场、州内交通干线和主要景区二级以上公路互联互通、“四好农村路”路网全覆盖、海陆双向联通，实现乡村旅游景点、特色产业园区双车道全覆盖，基本实现乡镇通三级以上公路，打造武陵山片区综合交通枢纽，构建长沙、重庆、桂林、贵阳2小时经济圈和州内1小时旅游经济圈。优化能源保障网，加强水电、风电、太阳能、地热能的开发利用，完善输变电网布局，纵深推进“气化湘西”，加快成品油管道建设，健全天然气、成品油、煤炭等能源储备体系。筑牢水安全网，加强水利基础设施建设，提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力，重点推进大兴寨水库、中小型骨干水源、城乡供水一体化、大中型灌区续建配套与现代化改造、河流水系综合整治及水生态修复等重点工程，完善江河安澜的防洪体系、城乡统筹的供水体系、高效集约的用水体系、河库健康的水生态体系，提高水利行业治理能力和治理水平。优化物流配送网，完善物流通道、枢纽、节点、网络，加强配送投递等物流基础设施建设，完善邮政普遍服务设施，建设四省市边区现代物流区域中心。推进新一代信息基础设施建设，加快5G规模全覆盖，推进一体化融合基础设施建设，促进各类场景的智能化应用，完善储能设施、新能源汽车充电桩、换电站及车路协同基础设施，推进集群化创新基础设施建设，加快区块链技术创新体系建设。拓宽项目融资渠道，完善政银企对接机制，抓好融资担保平台建设，做活土地“五个增值”文章。六、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 市场预测一、 电能计量芯片市场空间1、单相计量芯片市场空间2018年起智能电表新一轮更换周期的到来，对国内单相智能电表及单相计量芯片的需求量形成持续的支撑。2018年和2019年国家电网各类单相表需求量同比分别增长40.21%和41.65%。2020年受疫情影响，国网建设进度放缓，单相智能电表需求量出现明显下降。2021年市场需求出现明显反弹，同比增长28.25%。除两网公司统招需求外，单相表及单相计量芯片的需求还来自于两网公司下属网省公司的增补招标、地方电力公司招标市场、部分出口单相表市场以及其他工商企业的社会用表市场。2、三相计量芯片市场空间2018年至2019年国网三相表需求量同比持续增长。2020年受疫情影响，三相表需求出现下降后至2021年又同比回升。相比国、南网统招市场，出口市场对于三相表的需求近年来呈现快速增长趋势，2017年至2021年的年均复合增长率达到了16.21%，成为了近年来成长速度最快的市场,并且自2020年起和国网统招市场一同成为三相计量芯片最主要的目标市场。2020年，由于下游表厂出口交付的沙特项目全部采用三相表方案，使得当年出口数量异常飙升，剔除相关影响后，出口三相表市场需求仍然处于持续提升的态势。3、计量SoC芯片的市场空间当前市场对于计量SoC芯片的运用以出口单相电表中的单相SoC芯片为主。2017年至2021年年均复合增长率达到5.18%，市场需求整体稳中带升。出口市场的电能计量芯片一贯采用以SoC为主的芯片方案，主要源于目标市场的电网企业对于计量模块是否独立一般无特殊要求。并且，采用SoC方案可将计量和MCU集成在一颗芯片内和一块电路板上，电表整体造价更低。同时，部分发展中国家窃电、断电情况比较严重，SoC方案在特殊情况下也能保持较低的功耗维持计量数据不丢失。因此，基于成本考量和防窃电的考量，出口市场的电表厂商更倾向于采用SoC方案。与国内市场相同，出口市场的下游需求也主要来源于居民用户所安装的单相智能电表，因而出口电表采用的电能计量SoC芯片也以单相为主。三相智能电表的出口数量与单相智能电表相比存在巨大差距，三相SoC芯片的市场容量较小，因而芯片设计企业持续投入研发的动力不强。加之三相智能电表造价和销售单价都显著高于单相表，表厂采用三相SoC方案相比采用三相计量+MCU双芯方案对于利润的提升并不明显，因此表厂普遍采用与国内市场相同的计量+MCU方案，由此使得出口市场采用的SoC芯片又以单相SoC占绝对多数。二、 我国智能电网发展概况智能电表等终端设备作为智能电网的重要组成部分，在智能电网用电环节的用电信息采集和信息传输过程中发挥着不可或缺的作用。2009年，国家电网首次公布了“坚强智能电网”发展计划，并分规划试点阶段（2009-2010年）、全面建设阶段（2011-2015年）和引领提升阶段（2016-2020年）三个阶段推进。2019年10月，国家电网发布泛在电力物联网白皮书（2019），提出泛在电力物联网的建设目标，并支撑“三型两网”世界一流能源互联网企业建设。智能电表作为泛在电力物联网建设用户侧的重要设备，是智能电网用电环节重要组成，是能源电力全景监测和智能互动建设的基础。随着泛在电力物联网的建设推进，智能电表需求将随之增加。2021年3月，国家电网发布“碳达峰、碳中和”行动方案，提出加快电网发展，加大技术创新。行动方案中包括加快电网向能源互联网升级，加快信息采集、感知、处理、应用等环节建设，推进各能源品种的数据共享和价值挖掘。到2025年，初步建成国际领先的能源互联网。三、 电能计量芯片市场的发展趋势未来，随着基于IR46标准的下一代智能物联表技术规范的