安全生产管理办法.doc

安全生产管理办法(试行)1 总则1.1认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化工程建设安全管理，杜绝人身、设备等重大安全事故，坚持以人为本，确保工程建设的顺利进行和安全管理“双无”目标的实现，特制定公司安全生产管理办法。1.2本办法适用于公司各项目部和外协队伍。1.3各项目部必须贯彻执行中华人民共和国安全生产法和行业现行的安全技术规范，依法建立和完善各项规章制度，逐级落实安全生产责任制，加强安全管理的内部监督和自我约束，采取有效的安全技术措施，坚决杜绝恶性事故、重大设备事故，以及人身伤亡事故，最大限度减少一半事故。1.4各项目经理为施工安全管理的第一责任人，同时必须有一位副经理主管安全工作，并有相应职能部门专管安全工作，形成完整的安全管理网络。1.5认真落实公司下达的安全指标：死亡率为零/年，重伤率控制在0.8以内，轻伤率小于10，减少和杜绝车辆交通事故的发生，不能突破车辆交通事故一般5起/百台/年（指一次事故造成重伤1-2人，轻伤3人，经济损失不足30000元，无人员伤亡事故），减少和杜绝机械设备一般事故的发生，不能突破机械设备一般2起/百台/年（指修复费用一般设备500-10000元，关键设备10000-30000元）的规定，火灾重大事故为零并无大面积的群体中毒事故。1.6各项目部必须实现安全生产指标，根据本项目的情况，制定相应的预防措施，各负其责，分层控制，形成完整状态的安全控制体系。1.7个项目部要将安全管理纳入法制管理轨道，认真进行工程建设施工中危险源的辨识，评估，主动积极地研究和采取控制对策，务必解决好安全生产中管理与执行的问题。1.8个项目部要加强工程建设中人、机、环境本质安全建设。要对本项目施工人员进行安全心理、生理、文化、技术的培训，使人员本质安全化；要对施工设备、施工机具进行可靠性、安全性、安全保护系统的建设，使设备、机具本质安全化；要大力进行现场文明施工环境的建设，使环境本质安全化。2 安全生产管理职责2.1各项目部组织制定年度安全计划，对公司下达的安全指标层层分解，并签订安全责任书，配备合格的安全监察人员。2.2各项目部要保证在施工中安全费用的投入，落实好安全技术措施，劳动保护和事故隐患整改费用，贯彻安全生产奖励原则。2.3各项目经理每月主持或委托主管安全生产的领导召开安全例会，及时研究安全生产中存在的问题，并及时解决。项目经理要深入施工现场，巡视检查安全生产情况，认真听取对安全生产的意见和建议。2.4按：“四不放过”的原则，主持和参加工伤、机械、设备等事故的调查处理，并提出防止事故再次发生的措施。2.5安排对外协队伍的管理，并监督检查安全生产合同签订工作，杜绝以包代管，对协议工、农民工进行三级安全教育。2.6支持或参加安全宣传和群众性安全活动，监督检查员工安全教育和培训工作，对特殊工种持证上岗负责，督促有关人员参加上级组织的各项安全活动。2.7坚持推行班前五分钟安全例会制度，开展率达100%，记录完备真实，并对活动结果负责。2.8督促事故整改率达100%，并及反馈整改情况。3 安全规定3.1进入施工现场的工作人员，必须按规定佩戴安全帽和使用其它相应的个体防护用品，班前班中不得酗酒，不得嬉戏打闹，不得擅离职守。从事特种作业的人员，必须持有政府主管部门颁发的操作证，并配备相应的安全防护用品。3.2施工现场的各种施工设施、管线等，应符合防洪、防火、防爆、防强风、防雷击、防砸、防坍塌及工业卫生等要求。3.3 2米以上高处作业，人员必须系安全带，挂安全绳，严禁安全带低挂高用，以防高空坠落。3.4禁止在栈桥、脚手架、人行道、作业面的临边存放材料和杂物。3.5承重或移动脚手架的搭设应有设计方案和计算书，并经过审查；所有脚手架的搭设和拆除必须按施工工艺要求进行，选用材料合理，质量合格；使用过程中要进场检查，发现隐患要及时加固、调整，严禁无人管理，并不得随意拆卸脚手架构件，以免留下隐患。3.6施工现场的排水系统设置合理，沟、管、网排水畅通。3.7施工现场的爬梯应焊接牢固，架设扶手，要装防滑板条，工作平台要有护栏，平台上严禁堆放材料、杂物。3.8严禁员工穿拖鞋、塑料底板鞋、高跟鞋，女工不得穿裙子进入施工现场，女工长发必须盘入帽内方可进入现场作业。3.9严禁在河里炸鱼、电鱼、游泳。4高空作业安全规定4.1凡在基准面2米或2米以上作业，均称高空作业。4.2.从事高空作业，必须系好安全带，戴好安全帽，不准穿塑料底鞋和带钉的硬底鞋，严禁低挂高用安全带。4.3施工中对高处作业的安全技术措施，发现有缺陷和隐患时必须及时解决；危及人身安全时必须停止作业。4.4高处作业人员必须配工具包，随身用具装入包内，严禁从高处向抛掷物品，没有防护措施不得在一个垂直方向双层作业。4.5安全网使用必须随着施工面的身高而升高，安全网距离工作面的最大高度不得超过3米；挂设安全网必须外侧比内侧高0.5米，长面拉直拴在固定的架子或固定环上。4.6遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候时，不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴风雪、雨后应对高处作业安全设施逐一检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。5空压机操作安全规定5.1操作人员应经有关部门培训考试合格，持证上岗，方准独立操作，严禁无证操作。5.2操作人员必须全面了解本机及附属设备构造、性能、熟悉运转操作和维护保养规程。5.3设备运转时，操作人员不准从事与运转无关的事情，不得擅自离开工作岗位，不准擅自决定非本机操作人员代替工作，要进酒后操作。5.4机房所有油桶，应设在距机房20米以外，汽油、煤油、柴油等易燃品，禁止存放在机房内。储气罐应放置室外通风良好易于散热的地方，一般于空压机相距不超过10米。5.5储气罐每年应做压水试验一次，试验压力为工作压力的1.5倍，气压表、安全阀应每年作一次校验，做到灵敏可靠。运转时检查各仪表指示，各部油位、油压、水温、排气温度及气压等是否符合要求，应将派出废油挖坑存集，减少环境污染。5.6做好维护保养工作，执行交接班制度，认真填写交接班记录，交接班要做好“五交”、“三查”工作。6 机修作业安全规定6.1作业区严谨烟火，工作完毕后要将汽油放在安全地点，并将装油容器覆盖，挂设警示牌，写明“危险”字样。6.2工作照明灯必须用安全电压36伏以下，下班后应切断各项电源。6.3修理工作中，支垫、千斤顶要执稳支牢，以防滑动，在检修机械时，应悬挂“正在检修，禁止开动”的警示牌。7 施工用电安全规定7.1施工所用动力电必须符合安全技术用电规范，设在室外的配电柜、配电盘应搭设防雨防晒棚，线头搭结牢固，绝缘良好，严禁线头裸露、离合开关、闸刀缺盖，架设的导线应悬空，严禁托地，配电盘硬安装漏电保护器，做好防漏电工作。7.2.严禁一切材料设备压在电缆上，严禁配电盘平方地面，一闸多用；严禁直接将导线插入插座孔内；严禁闸刀保险丝用铅丝、铜丝代替。7.3夜间作业、施工现场照明应良好，动力用电和照明用电应分线架设，严禁乱拉乱接，做好线路维护，潮湿部位更应该注意防漏电工作。7.4接线、检修应将电源总闸断开拉离，并设专人监护，挂号禁止“禁止合闸”表示牌。7.5维护电工作业时，必须两人，一人操作，一人监护。7.6在阴暗潮湿的场所或金属外壳施工作业，必须按规定使用36V以下低压电照明，线路悬挂高度要合理，并帮扎在绝缘体上。7.7严禁在工具房、值班室、机械操作间内使用自制电炉和大功率的灯泡，没有灯座的灯泡不准直接连接在电源上作照明，各类电动工具应有保护接零，严禁非专业人员擅自拆装电动工具。7.8生活区未经批准严禁私自使用电炉及大功率电器，严禁电源线乱接乱拉。8 劳动保护用品的管理8.1劳动保护用品是保护劳动者健康的一种预防性辅助措施，保护员工在生产过程中的安全与健康，防止职业性伤害的需要，促进工程施工及生产任务的顺利完成，根据施工情况，应做好施工安全防护及个人用品发放工作。8.2对于在生产必不可少的安全帽、安全带、安全网、绝缘防护品、防尘毒口罩必须配备齐全，并应保证质量，不合格产品一律不准使用。8.3有坠落危险、高空作业应挂设安全网，发给按全带。8.4电器操作人员、电焊工应发给绝缘手套、绝缘鞋。8.5冬季施工应发给棉大衣，雨季应发给防雨用具。8.6经常在有水或其他液体地面操作人员，应发给防水鞋。8.7在强光、辐射、碎片金属屑和火花飞溅场所工作的操作人员应配备防护眼镜。8.8在粉尘、有毒场所场所工作的操作人员应配备防尘毒口罩。8.9施工人员严禁穿布鞋进入施工现场作业。9 施工安全奖罚办法9.1有下列情况之一的，每人次罚款50元9.1.1进入施工现场不待安全帽或不正确配戴安全帽者；9.1.2 2米以上高处作业不系安全带者；9.1.3施工现场穿拖鞋、高跟鞋、塑料底鞋、女员工穿裙子者；9.1.4施工现场作业区明火取暖者；9.1.5载重自卸车、装载机、工具车驾驶室外带人者；9.1.6无证、无令、酒后开车者（造成交通事故按交规处理）；9.1.7部坚守工作岗位，擅自脱岗者（造成直接经济所损失的赔偿经济损失并承担相应的责任）；9.1.8将安全帽当凳子坐着；9.1.9安全带底挂高用，挂钩挂在不牢固的构件上者；9.1.10不系安全带，站在狭窄临空面边沿作业者；9.1.11从高处向下抛掷工具或材料者；9.1.12酒后进行高出作业者；9.1.13在运行的起吊物上站人者；9.1.14禁火区域吸烟者，将火源带进禁火区域者；9.1.15在吊物下站立、行走、休息者；9.1.16电器作业检修、维护无人监护者；9.1.17焊工离开工作场所，不切断电源或不对残留火种检查者；9.1.18高处作业间歇打盹睡觉这；9.1.19非电器人员节电者；9.1.20在悬空物件上行走着。9.2有下列情况之一的，每人次罚款100-500元9.2.1未经有关部门批准，自行存放火工材料者；9.2.2违反爆破安全管理规定者；9.2.3有意损坏消防器材者；9.2.4拉渣未运到指定渣场，乱到渣者；9.2.5非操作人员乱动机械设备者；9.2.6在施工区域内河里炸鱼、电鱼、游泳者；9.2.7自卸车大箱未落行使着（造成损失的赔偿经济损失）；9.2.8境安全人员检查指出安全隐患，为及时落实整改者；9.2.9材料乱堆乱放，影响道路畅通者，废料不及时清理者；9.2.10不按规定时速在施工区域内行使者；9.2.11高处作业，物件、材料坠落者；9.2.12高空作业工作平台下沿不挂安全网者；9.2.13脚手架搭设不稳定，不牢固，架板不符合规定，不进行绑扎着；9.2.14风管、水管、有气压的接头处，绑扎不牢固，不进行对拉铅丝者；9.2.15电线不按规定架设，托地、线头无包扎、有漏电现象的责任者；9.2.16开关闸刀缺盖，一闸多用，平放地面、配电箱无接地、无漏电保护装置，用铜丝代替保险丝者；9.2.17特殊工种误操作证者。9.3在下列情况下，应追究有关领导人或主管部门领导人的责任9.3.1安全生产无人负责，规章制度不健全，管理混乱；9.3.2不按规定对员工进行安全教育、培训、特殊作业人员未经考核上岗操作，不按规定使用临时工的。9.3.3作业环境不安全，安全设施不完善有不采取措施的；9.3.4在工程分包合同中没有安全生产内容和相应安全责任、安全措施，以包代管；9.3.5违反有关规定，强令工人冒险作业，强令工人加班加点作业，使工人超负荷劳动的；9.3.6违章指挥生产造成安全生产事故的。9.4在下列情况下，应追究有关人员的责任并严肃处理9.4.1事故发生后，有意破坏事故现场，对事故隐瞒不报、虚报、故意拖延报告的；9.4.2事故调查中，隐瞒事故真相，弄虚作假，甚至嫁祸于他人的；9.4.3事故发生后，不积极组织抢救，以致扩大损失，导致事故更加严重的；9.4.4事故发生后，不认真吸取教训，不采取防范措施消除隐患，在一年内有发生同类事故的；9.4.5违反事故处理程序，滥用职权，擅自处理或者袒护包庇事故责任者的；9.4.6违章作业，违反劳动纪律野蛮施工造成事故的。10其他事项 6.1本办法自2019年1月1日起式行。