建立思想教育与行为制约并重的廉政文化体系探索与实践（三）.doc

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。建立思想教育与行为制约并重的廉政文化体系探索与实践 教育、制度与监督并重的廉政体系建设由廉政考核引起的几点思考 为了贯彻落实省局党风廉政建设工作要求和党员领导干部廉洁自律的规定，经监狱党委统一部署，监狱纪委于2021年第一季度对所属基层班子成员的党风廉政建设和廉洁自律情况进行了全面考核。在纪检委书记林翔飞的带领下，考核小组本着公平、公正、公开原则，分别对监区、企业、生产大队、医院等各个部门采用班子成员廉政述职、群众投票、个别谈话的方式进行了考核。 通过这次考核，充分发映出凤凰山监狱基层领导，能够较好的将党风廉政建设工作放在全年工作的重要位置，能够坚持党风廉政建设责任制和民主集中制。经统计，群众对基层班子成员的投票满意率均达到95以上。同时通过个别谈话了解到了一批优秀基层领导的模范事迹：如五监区监区长王义军工作踏实，一丝不苟，并且关心下属民警，帮助监区民警解决工作、生活各方面困难。在监区扫雪工作误了饭时的时候，多次邀请民警们去自家吃饭。再如社区服务大队张书彬队长，社区服务大队工作繁琐，工作闪光点少，但张队长在工作中认真细致，在冬季打井工作中，不畏严寒，每次都亲临现场。一位聋哑职工在工作中受伤，张队长全力沟通， 办理住院事务，并亲自做好送饭等护理工作。令全体职工感激、佩服。 党风廉政建设是中国社会主义建设的重点，特别是在监狱系统更为重要，而说到底，党风廉政建设一靠教育，二靠制度，三靠监督。没有制度保障，不能严守规章制度的关口，教育的力量就会弱化和淡化。要想真正使党风廉政建设取得实质性的突破，就必须通过深化改革加强制度建设，努力形成用制度管权、按制度办事，靠制度管人的体制机制，把党风廉政建设和反腐败抓源头工作融入各项业务制度和工作措施中，保证反腐倡廉和党风廉政建设的要求和任务在业务工作中得到体现和贯彻。总的来说，制度建设是一个长期的、与时俱进的过程，严格各项干部管理制度，是一个常抓不懈、持之以恒的过程。我总结以下几方面： 一、增强领导，狠抓党风廉政建设责任制的落实。 党风廉政建设和反腐败斗争是党的一项长期而又艰巨的工作，我监狱党委始终予以高度重视，对此项工作实行党组织统一领导，党政齐抓共管，一把手负总责，坚持以监狱工作为中心，做到惩防结合，标本兼治。施行三个结合： 1、把廉政监督与改造工作相结合，保证“一岗双责”的真正落实。 2、把定期全面考核与专项工作检查相结合，把责任渗透到各项工作中。 3、把廉政建设责任制与专题教育相结合，及时解决存在的问题。 年初，纪检委专门召开了党风廉政建设工作会议。纪检委书记与各部门负责人，各部门负责人与各部门成员层层签订了党风廉政建设工作责任状，每名干部都写出了党风廉政建设个人保证书切实将党风廉政建设责任制工作落实到每个人。同时监狱纪检工作小组多次召开廉政专题会议，分析、研究党风廉政建设和反腐败工作，制定了党风廉政建设分工一览表，明确任务、责任到人，同时制定了党风廉政建设专项考评制度，明确和规范了考核内容、考核方式和成绩评定等。并与日常考核紧密结合，把考核工作日常化、制度化、规范化，防治和纠正为了应付考核搞突击，不重视廉政建设基础工作的行为，确保以考核促进廉政建设工作不断向前发展，增强了落实党风廉政建设责任制的力度，使党风廉政建设责任制工作的有效落实有了可靠的保障。 二、加强领导干部的廉洁自律，规范领导干部的从政行为。 党的十六大提出，必须建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，建立和健全教育、制度、监督并重的惩治和防御腐败体系。对权力进行有效的监督和制约，是执政的必 然要求。监狱党委从抓党风廉政建设责任制入手，突出领导干部廉洁自律这个重点，坚持“拒腐防变也是一种执政能力”这个理念，从严要求班子成员，认真贯彻中央、省纪检监察工作会议精神，严格遵守“四大纪律八项要求”，从而进一步规范了领导干部的从政行为。班子成员公开承诺： 1、不收送现金，有价证券和支付凭证。 2、不跑官要官。 3、不放人纵容配偶、子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动牟取非法利益。 4、不利用婚丧嫁娶等事收敛钱财。 5、不参与赌博。 6、不违反规定，为罪犯提供便利。 7、不违反规定购买或使用超标准车辆。 班子成员带头发扬艰苦奋斗的精神，坚决禁止以权谋私，认真执行三项制度，注重在人民群众面前树立良好的形象 三、狠抓宣传教育，巩固拒腐防变的思想道德防线。自今年以来，我狱结合监狱改造管理实际情况，拓展了党风廉政系统教育工作，形成了有党委统一领导，纪检监察室组织协调，其它部门积极参与的防腐倡廉宣传教育格局我们认真组织好每一个“党风廉政教育日”的教育活动，开展 了关于为罪犯提供违禁品处罚条例的学习活动，并组织民警观看省各监狱廉政建设正反面教材录像，起到了很好的警示教育作用。 教育、制度、监督并重，全面推进监狱系统党风廉政建设，要求我们真正把教育作为基础性措施来抓，把制度建设作为根本性措施来抓，把强化监督作为关键性措施来抓，并使三者有机融合、协调统一，才能内强素质，外塑形象，带动监狱系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，促进监狱事业的改革与发展，努力成为让人民群众满意的好干部。 第 5 页 共 5 页