建委副调研员加强城建档案管理调研报告.doc

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。建委副调研员加强城建档案管理调研报告 按照市建委党委关于深入学习实践科学发展观活动的安排，近期，结合自己分管的工作，以如何进一步加强城建档案管理为主题开展了深入调研，总结了近年来城建档案管理工作取得的成绩，找出了存在的主要问题，对进一步加强城建档案管理提出了具体措施。 一、基本情况 近年来，市城建档 案馆坚持树立和落实科学发展观，紧紧围绕我市城市建设中心工作，认真贯彻落实国家有关法规规定及标准规范，不断强化城建档案的接收、保管和利用，较好地完成了各项任务，2021年，被#省档案局评为“#省特级档案馆”。 （一）档案整理业务指导力度不断加大。严格依法执行档案移交合同制度、档案整理跟踪指导制度、竣工档案验收制度等，确保了工程档案整理及时、准确、规范和完整。2021年，按照市援川工作前线指挥部的有关要求，制定了援川永久性住房档案建档和接收标准。至2021年底，共签订工程竣工档案移交合同书528份，对1512人次给予了日常档案整理指导。定期举办档案整理培训班108期，培训人员986人。 （二）档案进馆管理不断规范。严格执行进馆档案分类、整理、编目、入库等制度，制定了#市城市建设档案分类大纲，开发运行了库房智能化综合管理系统、档案资料计算机检索系统，加强了库房的用电、清洁、除湿、消防等管理，制定了#市城市建设档案馆防灾救灾应急预案。至2021年底，馆藏档案共有2.8卷、底图5万多张。 （三）管线档案管理不断加强。开展了市区地下管线普查，开发建立了“#市城市地下管线信息系统”，建立了地下管线探测和动态管理机制。提请市政府出台了#市地下管线工程档案管理办法、关于加强城市地下管线工程档案管理的意见，购置配备了一批探测设备和仪器，市区地下管线补测补绘工程被列为市委、市政府为民办实事项目之一并已启动。至2021年底，完成管线探测总长3656公里、地形图2400幅、管线图2600幅。 （四）声像档案管理不断拓展。跟踪拍摄了市五大班子领导检查城建工作和重点工程等50多个重要活动，对#公园建设、幸福公园建设、城中村改造、国际人居节等进行跟踪拍摄。与市电视台合作完成了重点工程系列报道20期。组织了悦海公园申报“#省人居环境范例奖”、海草房申报“中国历史文化名村”等影像资料收集整理。至2021年底，共形成录像资料210盘、1万多分钟，照片7000多张，取得了一批编研成果。 （五）档案利用水平不断提高。不断强化档案利用和服务意识，优化查档条件，为党政机关、企事业单位和个人提供优质高效的查询服务。积极利用馆藏资源参与了#市建设志的编纂工作。至2021年底，先后提供查档服务1000人次、档案6000多卷、底图9000多张、地下管线综合图4000多幅，较好实现了档案的价值，产生了良好的经济和社会效益，受到查档人员和单位的好评。 （六）内部建设和管理不断强化。认真组织干部职工学习_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，严格遵守党风廉政建设若干规定。修订了#市城市建设档案馆工作规范，编印了城建档案管理工作规范性文件汇编，对办公区域供暖、供水、污水、楼顶、墙面等进行了改造和整修。积极参加了上级部门组织的有关捐款捐物和帮扶工作。 二、存在的主要问题 （一）依法行政意识不够强。法规建设相对滞后，至今没有出台我市的城建档案管理办法，我市已经出台的地下管线档案管理办法需要抓紧修改完善。行政许可意识相对淡薄，建设工程竣工档案的审查验收虽然列为基本建设程序的一环，但是没有被看做是一项重要的行政许可来实施。对市区城建档案管理的依法指导、督导和检查相对较少，依法处罚的力度不够。 （二）管线动态管理范围、手段和措施跟不上。随着城市建设步伐的加快，建成区范围不断扩大，城市地下管线建设不断扩展，而馆内在技术力量、探测设备、软件系统、交通工具等方面还存在不足，特别是随着#工业新区、初村新区等园区的开发建设，未能及时将其纳入探测和动态管理范围。 （三）信息化建设较为缓慢。目前，馆内的信息化建设只有地下管线信息系统、计算机检索系统等，没有一套统一、完整、科学、规范的对内对外信息化工作平台和网络，与建设“数字城建档案馆”的要求还有不少差距，与接收建设电子文件与电子档案管理的要求还有不少差距，与提供高效优质档案服务的目标还有不少差距。 （四）声像档案管理相对薄弱。目前的城建声像档案管理设备大部分购置于1992年至2021年，照相机、摄像机、声像编辑系统等设备严重老化，技术严重落后，大部分已无法正常运行，不能及时跟踪记录、传递、编研、宣传城乡建设动态和成果。没有专用防磁设备，给声像档案资料的存放管理带来安全隐患。 （五）档案利用和服务水平需要提升。 第 4 页 共 4 页