浙江省某建筑工程预应力混凝土工程安全生产监理细则.doc

预应力混凝土工程安全生产监理实施细则编制：审批：浙江*建设监理有限公司项 目 监 理 部年 月 日目 录一、专业工程特点 二、安全监理工作的依据三、安全监理工作特点四、安全监理工作方法 五、安全监理工作措施六、安全监理工作控制要点七、安全监理工作目标八、安全监理工作检查方案九、安全监理资料一、专业工程特点 1工程概况 本工程建筑面积 ，长 ，宽 ，地上 层，柱网尺寸 ，采用框剪（或框架、框筒）结构。 2预应力结构特征（1） 层，标高 ，采用先张法（或后张法、无粘结）预应力结构，混凝土标号为C 。（2）预应力梁：截面尺寸 ，梁长 ，采用 预用力钢筋，强度标准值为 。（3）预应力板：平面尺寸 ，板厚 ，采用 预应力钢筋，钢筋间距为 ，强度标准值为 。（4）预应力预制构件特征梁构件重量、吊装高度等，詳见起重吊装工程安全监理实施细则。3施工日期 二、安全监理工作的依据 1建筑施工安全检查标准JGJ59-99；2建筑施工安全检查标准浙建建（1999）190号；3建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001；4混凝土结构工程施工质量验收标准GB50202-2002 ； 5施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88； 6预应力混凝土用钢绞线GB/T5224； 7无粘接预应力混凝土结构技术规程JGJ92-2004 8无粘接预应力筋专用防腐润滑脂JG30079预应力筋用锚具夹具和连接器GB/T14370-2002； 10冷拔钢丝预应力混凝土构件设计与施工规程JGJ19-92； 11钢筋焊接及验收规程JGJ18-96； 12预应力筋用錨具夹具和连接器应用技术规程JGJ85-92； 13建筑塔式起重机安全规程（GB5144-85） 14关于加强工程建设安全质量技术责任制的暂行规定（浙建建【2003】35号）15关于印发加强施工现场起重机械安全管理的暂行规定的通知（浙建建【2003】73号）16经批准的监理规划；17经批准的施工组织设计、施工方案、专项施工方案；起重吊装工程施工方案、预应力混凝土结构专项施工方案；18预应力混凝土结构施工图设计文件、图纸会审纪要、图纸审查意见；19其他有关劳动保护、安全生产方面的规定、标准及强制性条文；20建市2006248号关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建设部20061016）；21杭州市建设委员会关于印发杭州市落实建设工程安全生产责任制实施办法的通知杭建工发（2006）439号。 三、安全监理工作特点随着高强度钢筋和高标号混凝土的蓬勃发展，预应力技术得到广泛应用，尤其是目前国内无粘结预应力混凝土新技术发展很快，建造的建筑面积正在迅速增加。但由于预应力结构尤其是后张法预应力结构施工是一项专业性强、技术含量高、操作要求严、施工工艺复杂、工序繁多、涉及面广的专业性技术，因而在原材料、制作与安装、张拉与放张、灌浆及封锚等多道工序上一旦出现差错，极易造成工程质量缺陷、安全隐患，影响工程安全使用，所以对预应力结构工程的监管应认真控制每一道工序质量，环环相扣，应严格审查施工单位资质、施工方案、施工队伍技术水平、原材料质量及张拉设备、仪表的准确性、可靠性。对工艺操作程序质量应加强巡视、检测、旁站力度，以确保工程质量和工程使用安全。四、安全监理工作方法 1 预审审查施工单位安全施工保证体系；专项施工方案以及其他有关的技术文件及材料；核查施工单位提交的有关施工机械、安全设施等的安全记录。2检查认真监督承包单位按专项施工方案实施，发现偏差应及时纠正；先落实安全技术措施，后进行施工；加强巡视，对重要工序，如钢筋张拉与放张、孔道灌浆等进行旁站监理；进行经常性的安全文明检查与参与有组织的定期与不定期的安全文明检查，发现问题，督促限期整改；3下达监理工程师通知单：除口头督促整改外，必要时签发监理工程师通知单明令整改，整改后审签整改复查报审表；4开好工地例会：把安全及文明施工列入例会内容，对存在问题责成解决，并在下次会议上反馈整改结果；5发布停工指令：在因安全原因出现必须停工处理（某一部位或整个工程）的情况时，与项目法人协调后，发出停工指令，直至停工因素消除后，经核查认可，方可复工；五、安全监理工作措施1. 严格执行建设工程安全生产管理条例，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规以及建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系、建立健全安全生产责任制；3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；4.审核施工方案及安全技术措施；5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实各分部、分项工程或各工序的安全防护措施；6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告六、安全监理工作控制要点1 施工准备阶段安全生产监理控制工作11 熟悉技术文件111认真阅读经批准并进行图纸会审的相关图纸资料文件和相关技术资料 ；112 认真阅读相关的预应力混凝土结构施工操作规程、施工机械使用操作规程及相关的质量安全技术文件； 12审查施工单位的技术资质（承包单位应有省建设厅或市建委颁发的相应等级得预应力专项工程施工等级证书）、业绩、安全保证体系（组织机构、人员职责的落实、上岗证要求、工作操作程序、质量安全活动内容等规章制度） 13组织设计交底和图纸会审、审查施工单位提交的专项施工方案； 14审查施工单位提交的临时用电施工组织设计（施工组织设计必须由现场项目部电气工程技术人员编制，现场技术负责人审核后报施工单位公司总工程师审批后报项目监理部审批后执行）15对锚具、夾具和连接器供应商进行资质审查； 16对商品混凝土供应商进行资质审查； 17对施工单位拟委托的检测机构进行资质审查；18委托社会上具有相应资质的检测机构对监理见证的材料及锚具、夾具、连接器等进行材料、半成品质量及安全性能检测，并到当地建设行政主管部门的质量监督机构和安全生产监督机构备案。2施工阶段的安全生产监理控制工作 21人员的控制 211施工单位项目管理机构应健全，人员数量、人员资质、专业配套情况应满足施工承包合同的约定，并符合经批准的施工项目施工组织设计的正常实施的需要； 212预应力混凝土结构专业施工队的人员数量、人员资质、持证上岗情况应满足经批准的预应力结构专项施工方案的需要，并配制专项施工安全员、持证上岗； 213钢筋张拉时，操作人员不得站在张拉设备的后面或建筑物边缘与张拉设备之间，避免偶然发生的事故造成人员伤亡。 22材料的控制 221孔道灌浆用水泥应采用普通硅酸盐水泥，水泥进场时应对其品种、级别或散装仓号、出厂日期等进行检查，并对其强度、安定性及其他必要的性能指标进行复验，其质量必须符合硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥GB175的规定；对孔道灌浆用外加剂的质量及应用应符合现行国家标准混凝土外加剂GB8076、混凝土外加剂应用技术规范GB50119之规定，检查产品合格证、出厂检验报告和进场复验报告； 222对于拟进场的商品混凝土应检查其出厂配合比报告，并进行见证取样委托已通过资质审核的具有相应资质的工程质量检测单位进行商品混凝土质量的检测； 223对于拟进场的预应力筋，应按现行国家标准预应力混凝土用钢铰线GB/T5224等之规定抽取试件进行力学性能检测，其质量必须符合有关标准之规定；现场监理人员应检验其产品质量合格证、出厂检验报告和进场复验报告，并按有关规定进行见证取样检测； 224对于进场的无粘结预应力筋的涂包质量按照无粘结预应力钢铰线标准之规定进行检测，检查产品合格证、出厂检验报告、进厂复验报告、项目监理部按规定进行见证取样检测； 225预应力筋用锚具、夹具、连接器应按设计要求采用，其性能应符合现行国家标准预应力筋用锚具、夹具和连接器 GB/T14370-2002之规定，现场监理人员检查其产品合格证、出厂检验报告、进场复验报告并按规定进行见证取样检测； 226预应力混凝土结构构件除应据使用条件进行承载力计算其变形、抗裂、抗裂缝宽度和应力验算外，尚应按具体情况对制作安装等施工阶段进行验算，现场监理人员应督促施工单位进行预应力结构构件现场施工阶段的制作安装等过程的变形、抗裂、抗裂缝宽度和应力验算工作，并对其提交的计算书进行审核后报业主转交设计单位进行审定； 2电弧焊所采用的焊条，其性能应符合现行国家标准碳钢焊条或低合金钢焊条之规定，其型号应符合设计要求，若无设计要求，应遵循钢筋焊接及验收规程； 2进场的焊剂应进行验收，有材料证明文件；进场后应存放在干燥的库房内，如果发生受潮，在使用前应经温度烘焙小时，对于使用中回收的焊剂应清除焙渣和杂物，并应与新焊剂混合使用； 2对于施焊用的氧气的质量应符合现行国家标准工业气态氧之规定，纯度；C2H2的质量应符合现行国家标准溶介C2H2GB6819之规定，其纯度应； 23机械的控制 23由施工单位项目经理部对专项施工方案确定的各类施工机械的规格、型号、台数、质量性能指标、安全性能指标以及专职操作人员的资质、上岗证等进行检查落实，并向项目监理部提交报验材料，报验通过后由项目监理部签署意见后方可使用；2各类施工机械的使用安全技术应符合建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001、J119-2001）中的相应规定。 24控制方法 241认真学习安全法规，督促施工单位做好内业资料的建立和管理工作，收集并整理好各类相关的图纸文件、技术核定单、工程联系单、通知单等，并作为以此执行的依据。242认真执行与建设单位签订的委托监理合同中安全监理合同条款中所规定的授权范围以内的权限。243不接受、不执行任何建设单位、设计单位、施工单位的任何设计变更的口头传达或承诺。244对安全用品、设备、设施进行抽查，对安全技术进行监控，检查安全措施的落实情况（对专项安全施工方案、施工机械、安全设施、安全交底及验收情况填入检查汇总表内）。245监督施工单位对上、下管线保护、安全通道、作业区内加工场地防坠保护措施进行检查。 246监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。247对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次，发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改并提交整改结果，签署复查意见;情况严重的,由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位，施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。248监督施工承包单位进行安全自查工作；参加施工现场的安全生产检查： 2481施工用电检查验收记录； 2482 “三宝”、“四口”、“临边”防护检查记录；2483施工机械检查记录；249防火安全检查记录和动火作业的审核；2410复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。2411安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。2412在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问题。总监应定期审阅并签署意见。2413每月应编制安全监理工作月报（按表填写），对当月施工现场的安全施工状况和安全监理工作做出评述，报建设单位和安全监督部门。2414提倡使用音像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患，并摘要载入安全监理月报。真实、完整的记录、汇总、整理好安全监理资料。2415对文明工地评比、安保体系认证等施工安全评优活动中，提出安全监理的意见。25起重吊装工程安全监理控制工作要点（见起重吊装工程安全监理实施细则）。 七、安全监理工作目标为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法，在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全的监督管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针，督促参加工程的各单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，进行科学化、标准化安全生产管理，保证工程安全生产依法承担建设工程安全生产责任。采取措施督促承包单位改善劳动条件，创造适宜的作业环境，保障劳动者生产活动中的安全卫生、健康，同时督促帮助承包方根据建筑具体工程的特点，制定与之相适应的安全保证体系，以“安全第一，预防为主”控制重大伤亡事故的发生。八、安全监理工作检查方案1审查施工单位的专项施工方案（安全技术措施）的编写、审批：11 “方案”应由施工单位的专业工程技术人员编写；12“方案”应由施工单位的技术、质量、安全等有关部门进行联合会审；13“方案”应由施工单位技术负责人批准；14“方案”应由施工单位报监理单位，由总监理工程师审批认可；15“方案”变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。2审查安全技术措施是否符合工程建设强制性标准要求。若有不符或相悖，必须立即修正至符合为止。3监督施工单位安全技术措施的实施。按“先措施后施工”的原则进行实施。4对安全技术措施的实施进行跟综监督，发现措施不到位存在安全事故隐患的，要求施工单位立即整改；情况严重的，应及时下达暂停令停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理应及时向当地质安监督总站报告。5监督施工单位对安全文明施工措施费用的使用，并对落实措施所发生的费用进行签证，对施工措施费用的使用违规行为进行督促纠正。6对施工单位安全技术措施的检查情况记录在监理日志、旁站监理记录上。每月汇总到监理月报中，必要时出安全技术措施在某些方面的检查专题报告。九、工程竣工后，监理人员应及时整理安全监理资料，主要应包括：1专项安全施工方案（安全技术措施）审查资料；2安全隐患整改通知单、整改验收单及相关指令；3施工机械、安全设施审查验收资料；4专项安全施工方案（安全技术措施）验收资料；5安全监理人员应在监理日记中记录每天施工现场安全监理工作情况，记录其发现和处理的安全问题，总监应定期检查并签署意见；6在监理月报表中，应对当月施工现场的安全状况和安全监理工作做出评述。