第十一讲就业与失业精选文档.ppt

第十一讲就业与失业宏观经济学讲义第12讲施祖麟1本讲稿第一页，共二十页宏观经济学讲义第12讲施祖麟2一、劳动力和失业的定义一、劳动力和失业的定义 1、劳动力劳动力 ：年龄：年龄16岁（或岁（或18岁？）以上岁？）以上正在工作正在工作或不在工或不在工作但作但正在积极寻找工作正在积极寻找工作，或被暂时辞退并，或被暂时辞退并等待重返工作岗等待重返工作岗位位的人；（不包括上学者、的人；（不包括上学者、退休者、退休者、因病无法工作者、因病无法工作者、不愿不愿寻找工作者，约占寻找工作者，约占34%）2、就业者、就业者：从事有报酬工作的人，包括有工作但因：从事有报酬工作的人，包括有工作但因故（病故（病 休休 罢工）不在工作岗位的人；也包括无报罢工）不在工作岗位的人；也包括无报酬的家庭成员在家庭农场等企业工作；酬的家庭成员在家庭农场等企业工作；本讲稿第二页，共二十页宏观经济学讲义第12讲施祖麟3劳动力和失业的定义（续）劳动力和失业的定义（续）3、失业者、失业者 ：凡没有被雇佣（有偿的）劳动力都是失业者。：凡没有被雇佣（有偿的）劳动力都是失业者。凡年龄在凡年龄在16-65岁之间愿意工作但没有工作，并在积极寻找工作的岁之间愿意工作但没有工作，并在积极寻找工作的人。人。范围：范围：1、新加入劳动力队伍第一次寻找工作；、新加入劳动力队伍第一次寻找工作；重新加入劳动力队伍正在寻找工作以达重新加入劳动力队伍正在寻找工作以达4周以上的人员；周以上的人员；2、为寻找其他工作而离职，或寻找工作期间作为失业者登记注、为寻找其他工作而离职，或寻找工作期间作为失业者登记注册者。册者。3、被暂时辞退并等待重返而连续七天未得工作的人；、被暂时辞退并等待重返而连续七天未得工作的人；4、被解雇而且无法返回的人员，即非自愿离职者。、被解雇而且无法返回的人员，即非自愿离职者。本讲稿第三页，共二十页宏观经济学讲义第12讲施祖麟4二、失业的种类二、失业的种类 1、摩擦性失业、摩擦性失业 一个完全竞争的劳动力市场，处于均衡，在一个完全竞争的劳动力市场，处于均衡，在We水平上，水平上，ND=NS，该市场实现了充分就业。，该市场实现了充分就业。即：在即：在We水平上，接受水平上，接受We的愿意工作的人都能找的愿意工作的人都能找到工作。到工作。但仍然存在一定程度的但仍然存在一定程度的“摩擦性失业摩擦性失业”-是一是一种种“自愿失业自愿失业”本讲稿第四页，共二十页宏观经济学讲义第12讲施祖麟5失业的种类（续）失业的种类（续）2、结构性失业、结构性失业 当劳动力需求发生变化：传统产业当劳动力需求发生变化：传统产业高新技术高新技术产业，技术变化（机械化，电脑化）产业，技术变化（机械化，电脑化）劳动力技能供给与需求不一致时，引起区域间劳动力技能供给与需求不一致时，引起区域间ND与与NS不平衡；不平衡；当当w不能完全自由浮动，劳动力迁移成本存在，不能完全自由浮动，劳动力迁移成本存在，结构性失业则始终存在。结构性失业则始终存在。3、周期性失业、周期性失业 存在于劳动力总体需求水平较低时，即经济衰存在于劳动力总体需求水平较低时，即经济衰退时。退时。AD与与AS之间不平衡造成的。之间不平衡造成的。本讲稿第五页，共二十页宏观经济学讲义第12讲施祖麟6三、对失业的经济学解释三、对失业的经济学解释 1、有效需求不足论。、有效需求不足论。凯氏凯氏“有效需求有效需求”原理为基础：原理为基础：扣除扣除“摩擦性失业摩擦性失业”和和“自愿失业自愿失业”以后剩下的失业以后剩下的失业-“非非 自愿失自愿失业业”。“非自愿失业非自愿失业”的原因的原因“有支付能力的需求有支付能力的需求”不足，即不足，即“有效需求有效需求不足不足”。“有效需求有效需求”不足不足-消费需求不足消费需求不足+投资需求不足投资需求不足 “有效需求有效需求”总供给价格总供给价格=总需求价格时的社会总需求。总需求价格时的社会总需求。在没有国家干预条件下，市场经济自发的供求均衡的有效需在没有国家干预条件下，市场经济自发的供求均衡的有效需求，不足以保障充分就业。求，不足以保障充分就业。凯氏认为，大量失业（非自愿失业）的存在，原因就在凯氏认为，大量失业（非自愿失业）的存在，原因就在“有效需有效需求不足求不足”。本讲稿第六页，共二十页宏观经济学讲义第12讲施祖麟7 2、高工资论、高工资论（1）就业人员与工资水平成反比，工资越高就业人就业人员与工资水平成反比，工资越高就业人数就越少；数就越少；（2）一次大战前，工人间自由竞争使工资建立在接一次大战前，工人间自由竞争使工资建立在接近于充分就业的水平上；近于充分就业的水平上；（3）一次大战后，工会加强，国家失业保险制度，一次大战后，工会加强，国家失业保险制度，工资刚性现象出现，保持在高水平上，出现大量工资刚性现象出现，保持在高水平上，出现大量失业。失业。（4）为达到充分就业，必须降低工资。）为达到充分就业，必须降低工资。本讲稿第七页，共二十页宏观经济学讲义第12讲施祖麟83、技术论、技术论 和货币论和货币论 技术论技术论：技术进步，新技术的运用，会引起劳动力需求的减少。：技术进步，新技术的运用，会引起劳动力需求的减少。但是，不能得出结论：失业是技术进步本身引起的。但是，不能得出结论：失业是技术进步本身引起的。货币论货币论：英国人华特认为：流通中货币不足会引起失业。英国人华特认为：流通中货币不足会引起失业。货币不足货币不足不能使需求成为有效不能使需求成为有效失业。失业。新自由主义新自由主义 哈耶克认为：哈耶克认为：国家垄断了货币发行权（滥发货币）国家垄断了货币发行权（滥发货币）私人活动受限，市场机制发挥不了作用私人活动受限，市场机制发挥不了作用 资源配置失调资源配置失调私人投资积极性受挫私人投资积极性受挫失业。失业。本讲稿第八页，共二十页宏观经济学讲义第12讲施祖麟9四、失业率四、失业率本讲稿第九页，共二十页宏观经济学讲义第12讲施祖麟10五、失业的影响五、失业的影响 失业：经济问题失业：经济问题-浪费了有价值的资源浪费了有价值的资源 社会问题社会问题-收入下降，影响生活，社会不安定。收入下降，影响生活，社会不安定。1。充分就业和潜在。充分就业和潜在GDP 当一国经济当一国经济 现实失业率现实失业率=自然失业率自然失业率实现了实现了充分就业充分就业 充分就业充分就业GDP-现实现实GDP 缺口：缺口：为萧条缺口为萧条缺口 为膨胀缺口为膨胀缺口 本讲稿第十页，共二十页宏观经济学讲义第12讲施祖麟11、奥肯定律、奥肯定律 经济衰退经济衰退失业率失业率产产量量相对于潜在相对于潜在每下降，失业率就每下降，失业率就上升。上升。GDP变化百分比变化百分比=3%-2*失业率变动失业率变动。斜率为-2本讲稿第十一页，共二十页宏观经济学讲义第12讲施祖麟123、失业对经济的影响、失业对经济的影响 0.65006.31985-1996年平静时期2.512507.71975-1984年石油危机38.5440018.21930-1939年大萧条占GDP的比例（%）GDP损失（10亿，1996年价）平均失业率时期本讲稿第十二页，共二十页宏观经济学讲义第12讲施祖麟13六、劳动力市场六、劳动力市场问题问题1、失业人群、失业人群 社会因素：年龄，性别，文化程度，种族。如图社会因素：年龄，性别，文化程度，种族。如图(14页页)2、失业的持续时间。、失业的持续时间。美国的劳动力市场美国的劳动力市场，相当大一部分（近，相当大一部分（近2/5）的失业是短期失业）的失业是短期失业（5周）（周）（1996年）年）长期失业则很少，长期失业则很少，1/5。欧洲欧洲 长期失业达长期失业达50%（90年代中期），引发社会问题年代中期），引发社会问题 见表见表(15页页)本讲稿第十三页，共二十页宏观经济学讲义第12讲施祖麟14以美国为例，按口统计分组的失业情况劳动力市场分组不同组别的失业率(占该组劳动力的百分比)不同组别在全部失业中的分布(占总失业的百分比)衰退(1982年)繁荣(1989年)衰退(1982年)繁荣(1989年)按年龄16-19岁23.214.718.517.720岁以上8.64.681.582.3按种族白人8.64.677.274.5黑人及其他17.39.422.825.5按性别男子8084.358.551.1女子8.35.041.548.9全体9.75.3100.0100.0本讲稿第十四页，共二十页宏观经济学讲义第12讲施祖麟15表本讲稿第十五页，共二十页宏观经济学讲义第12讲施祖麟16七、失业的治理七、失业的治理 1、对摩擦失业的治理：、对摩擦失业的治理：摩擦失业的原因：劳动力市场不断变化，信息不完备；摩擦失业的原因：劳动力市场不断变化，信息不完备；劳动力流动需要一定时间。劳动力流动需要一定时间。解决方法：提高信息流通和传播：增设职业介绍所解决方法：提高信息流通和传播：增设职业介绍所 青年就业服务机构青年就业服务机构 2、对结构性失业的治理：、对结构性失业的治理：在经济增长过程中，必然伴随经济结构的变化，导致结构性失业。在经济增长过程中，必然伴随经济结构的变化，导致结构性失业。解决方法：解决方法：1.减缓经济结构变化减缓经济结构变化-与经济发展规律相违背。与经济发展规律相违背。2.教育，培育教育，培育-积极的办法。积极的办法。3.降低劳动力迁移成本，让劳动力在不同工作区域之间流动。降低劳动力迁移成本，让劳动力在不同工作区域之间流动。3、周期性失业的治理、周期性失业的治理 扩大内容，刺激有效需求。扩大内容，刺激有效需求。刺激私人投资（包括国外投资）刺激私人投资（包括国外投资）扩大政府支出（公共项目）扩大政府支出（公共项目）增加收入增加收入本讲稿第十六页，共二十页宏观经济学讲义第12讲施祖麟17八、失业与通货膨胀的关系八、失业与通货膨胀的关系 1、经济学家、经济学家A.W.菲利浦斯（菲利浦斯（Phillips）对英国对英国100多年的失业和货币工资的数据进行了仔细观察。多年的失业和货币工资的数据进行了仔细观察。发现发现：失业与工资变化之间存在一种反向变动关系。：失业与工资变化之间存在一种反向变动关系。原因原因：在可选择的工资较少时，人们要求增加工资的愿望不：在可选择的工资较少时，人们要求增加工资的愿望不那么强烈，而且当利润较低时，企业也会拒绝工人增加工资那么强烈，而且当利润较低时，企业也会拒绝工人增加工资的要求。的要求。隐含一种重要的多于通胀的计算：假定劳动生产率年增隐含一种重要的多于通胀的计算：假定劳动生产率年增1%（稳（稳定）定）平均工资上升平均工资上升4%，那么平均劳动成本将上升，那么平均劳动成本将上升3%；这就是说，价；这就是说，价格也将上升格也将上升3%。（价格与劳动成本同步变化）。（价格与劳动成本同步变化）本讲稿第十七页，共二十页宏观经济学讲义第12讲施祖麟182、菲利浦斯曲线的移动、菲利浦斯曲线的移动由于由于70年代后滞涨现象的年代后滞涨现象的出现，出现，1974-1981年年 高通胀高通胀+高失业率高失业率短期内短期内，通胀与失业之间，通胀与失业之间存在明显关系，存在明显关系，扩张的财政，货币政扩张的财政，货币政策是可以减少失业的策是可以减少失业的-短期有效性短期有效性 本讲稿第十八页，共二十页宏观经济学讲义第12讲施祖麟19菲利浦斯曲线的移动菲利浦斯曲线的移动(续续)长期中，菲利浦斯曲线不稳定-滞涨，代价越来越大？！但一般认为，长期中经济能达完全就业，失业率为自然失业率。通胀与失业率之间不在交替变化，宏观经济政策长期无效性.本讲稿第十九页，共二十页宏观经济学讲义第12讲施祖麟20本讲完！本讲完！本讲稿第二十页，共二十页