离任审计表态发言(精选多篇)（一）.doc

离任审计表态发言(精选多篇) 第一篇：离任审计表态发言 离任审计表态发言为了进一步推进全区农村干部离任审计，加强和规范村级管理，全面推动农村党风廉政建设，201*年8月14日，盐湖区在安邑办事处召开了全区村级管理暨村干部离任审计工作推进会，确保为第九届农村“两委”班子换届顺利进行奠定良好的基矗区委常委、区委秘书长常正主持会议，区委副书记郭一民，区委常委、纪委书记钟立伟出席会议，离任审计表态发言。 会上，钟立伟书记指出我区从7月12日开展村干部离任审计以来，存在的工作进展不平衡、工作成效不平衡、农村财务问题突出等问题，他对工作进展缓慢的乡镇办一把手提出了严厉批评，要求限期整改，对存在的农村财务突出问题要求各乡镇办逐一对照，认真整改，并对在离任审计中发现并已查处的两起案件进行了通报。同时，钟书记结合安邑办事处郭家卓村违纪案，分析了我区村级管理中存在的漏洞和问题，提出下一步要结合我区实际，建立规章制度，探索并形成具有盐湖特色的村级规范化管理长效机制。会上，郭一民书记指出，纪委、法院、检-察-院、公安局、经管中心等各部门要相互配合，充分发挥各自职能，形成离任审计的强大合力和查办违纪违法行为的高压态势，确保离任审计工作顺利完成。各乡镇办要从讲政治的高度充分认识离任审计工作的重要性，要守土有责，善于化解矛盾，维护农村稳定，为换届工作打好基矗会上，法院、检-察-院、公安、经管等部门和安邑办事处就如何搞好离任审计工作作了表态发言。各乡镇街道党（工）委书记、乡（镇）长（主任）、纪检书记、财政所长、经管站长及安邑办事处32个村的两委主干共计200余人参加了大会。 2. 自××年任职以来，严格按照市委、市政府的要求，认真履行县长职责，带领政府班子及全县上下，尽心尽力谋求兰西发展，积极探索并卓有成效地推进了“面向哈市对接市场，发展市郊型经济，走四强两化之路”发展思路的实施，在市里的大力支持和全县上下的共同努力下，较好地完成了××年、××年市里和县里确定的各项工作任务，县域经济和各项社会事业实现了快速发展。 县域经济在困境中实现恢复性增长。××年，全县生产总值、全口径财政收入、城镇居民人均可支配收入分别实现亿元、万元和元，分别比××年增长、和。固定资产投资完成亿元，比××年增长。农民人均纯收入实现元。农村经济稳步发展。农业结构调整成效显著，绿色特色产业有了长足发展，××年全县新创级绿色食品品牌个、无公害品牌个，绿色、无公害食品基地面积达到万亩。农转牧步伐加快，××年，全县肉牛、生猪、鹅禽饲养量分别达到万头、万头和万只，分别比××年增长、和。扶贫开发扎实有效地实施了个整村推进项目，覆盖农户万户，使个贫困户基本脱贫。农民工资性收入增加，××年以来，转移农村劳动力万人次，创收亿元，人均增收元。工业经济走出低谷。××年末，全县规模以上工业企业资产总额达到亿元，比××年增长。全县工业增加值实现万元，比××年增长。特别是亚麻产业增速明显，到××年末，麻类企业发展到家，全县干湿纺、织布、编织生产能力分别达到万锭、万米和万套件，分别比××年增长、和，发言稿离任审计表态发言。增加值实现万元，占整个工业增加值的;税收实现万元，占财政收入的。第三产业发展日趋活跃。市场体系建设日益完善，新增大型商贸网点万平方米，黑龙江亚麻市尝宗正物流中心、滨北果菜批发、榆林畜禽交易等专业市场相继投入运营，带动全县物流交易额实现亿元。××年，全县社会商品零售总额、服务业收入和城乡居民储蓄存款余额分别达到亿元、亿元和亿元，分别比××年增长、和。 城乡基础设施条件得到改善。突出解决了水制约问题。规划了个库塘池建设项目，已有个启动实施。打抗旱机电井和人畜饮水井眼，中井眼，个人畜饮水困难村屯已经有个得到缓解。多方筹资完成了城镇应急本资料权属放上鼠标按照提示查看水源工程，城镇居民吃水难和工业生产用水问题基本得到解决。突出解决了路制约问题。投入扶贫开发、以工代赈、通乡通村道路建设资金，对条公里公里路面进行了改造;以立砖改造城镇巷道条。突出解决了公益设施建设滞后问题。新建农村中小学所平方米万平方米，社会化融资新建镇内中小学电教楼、宿舍楼面积平方米万平方米，修缮、新建农村敬老院、老年公寓所平方米平方米;完成乡镇卫生院改造所平方米平方米。 社会各项事业协调发展。科教文卫事业长足发展。科技贡献率达到%。高中入学率达到，中小学生辍学率控制在以下。计划生育符合政策生育率达到%。城乡有线电视入户率分别达到和。社会保障面逐步扩大。全县企业离退休人员养老金社会化发放人;人纳入城镇低保，万农民享受最低生活保障;万农民享受医疗救助政策。安全稳定环境进一步改善。信访、安全和社会治安综合治理工作力度加大，形成了政治安定、社会稳定的大好局面。 这些成绩的取得，是市委、市政府关注的结果，是市直部门大力支持的结果，是县委正确领导的结果，是全县上下共同努力的结果。在此，向所有关心、支持兰西发展的各级领导表示诚挚的谢意。 这次市审计组对我本人进行经济责任审计，这既是对我工作成果的检验，也是对我工作的鞭策和激励。我深感对领导干部实行经济责任审计的重（更多精彩文章来自“秘书不求人”）要，它不仅能有效地规范领导干部的行政行为，促进领导干部思想和工作作风的转变，更能有效实施社会监督，增强政府工作的透明度，树立良好的政府形象。为此，我十分重视这次经济责任审计，正确审视自己，自觉接受审计监督，对市审计组的工作积极配合，全力支持。一方面严格遵守各项工作程序，实事求是地汇报工作，不回避问题，不夸大成绩，及时提供好真实可靠的材料。一方面要积极协调，沟通上下，为审计组工作提供一切便利条件，确保审计工作的顺利开展。 在今后的工作中，我要以此为契机，不断加强和改进自身工作，一如既往地履行好县长职责，咬住既定发展目标，带领政府班子和全县上下一心一意谋发展，千方百计上项目，打造兰西发展强势，为早日实现兰西财政脱贫、民众解困目标做出不懈努力，以优异的成绩向市里和全县人民交上一份满意答卷 在全县审计、财政、国土、统计暨人力资源和社会保障工 作会议上的发言 县审计局局长冯喜林 （201*年4月12日） 各位领导、 同志们： 根据会议安排，我就201*年全县审计工作开展情况和201*年审计工作任务做简要汇报。 一、201*年工作回顾 201*年，我县审计工作在县委、县政府的正确领导下，在上级审计部门的关心支持下，紧紧围绕全县工作大局，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，认真践行科学发展观，狠抓审计基础建设、能力建设、队伍建设、制度建设，依法履行审计职责，圆满完成了全年各项审计工作任务。共审计单位和项目49个，占计划108.9%；查出违规行为金额414万元，已收缴财政资金324万元；审计核减固定资产投资额294万元；向县委、政府和上级审计机关提交综合报告和信息53份，向被审计单位或有关单位提出审计建议70条，已被采纳审计建议49条。麟游县201*年财政预算执行情况审计和麟游县城市生活垃圾处理厂建设工程决算审计两个项目被评为全市优秀审计项目。 二、201*年工作任务。全年审计计划涉及6个方面，共55个项目。其中：财政审计14个、行政事业单位财务审计8个、1 社保资金审计4个、农业和资源环保资金审计3个、固定资产投资审计16个、领导干部经济责任审计约10个。 1、全力抓好财政预算执行审计。一是集中力量协助市审计局搞好地方政府性债务审计；二是抓好对县财政局、地税局等10个预算单位的审计；三是结合乡镇机构改革对部分乡镇财政进行审计。 2、继续抓好行政事业单位审计。一是对县卫生局、县住建局等7个县级部门201*年财政财务收支进行审计，重点关注贯彻落实国家宏观调控政策和惠民政策、执行财经法规情况；二是按照省审计厅要求，对201*201*年全县义务教育政府投入及教育附加征收、使用情况进行专项审计调查。 3、重点抓好农业与资源环保审计。一是坚持以“三农”审计为重点，通过涉农资金和项目审计，促进国家惠农强农政策落实；二是资源环保审计重点突出关注资源环保、节能减排专项资金管理、绩效和政策落实情况；三是积极配合省、市审计机关，做好渭河流域治理专项资金审计、土地整理资金审计和土地出让金使用情况审计。 4、着力抓好社保资金审计。强化对民生资金流转过程及使用效果的审计监督，重点抓好城镇职工医疗保险基金、养老基金、就业和再就业专项资金及廉租房建设资金的审计调查。 5、突出抓好重点项目审计。对政府投入较多的中小学校舍安全工程、集中供水工程、卫生院建设工程、县中心敬老院建设 工程等重点项目开展审计；同时，积极配合县纪委、监察局做好工程建设领域突出问题专项治理工作；继续开展5.12地震灾后恢复重建项目审计和跟踪审计。 6、切实抓好经济责任审计。加强对重点部门、重点单位主要领导干部的经济责任审计，逐步建立和推行领导干部任中审计和任期内轮审制度。经济责任审计重点关注领导干部贯彻执行国家重要经济政策和决策情况，关注其决策权、执行权的运用情况，关注其有关的管理、决策等活动的经济和社会效益情况，依法规范审计评价。同时，切实抓好乡（镇）党委书记、乡（镇）长同步审计试点工作。 三、主要工作措施 （一）创新审计理念，提升审计监督能力。一是坚持依法审计。坚决贯彻执行审计法规，切实行使审计监督权，维护国家财政经济秩序，促进廉政建设，提供真实的审计信息；二是坚持科学审计。不断改进审计组织方式和技术方法，进一步提高审计工作效能；三是坚持文明审计。贯彻实事求是、客观真实、公平公正的审计工作原则，促进文明审计、和谐审计；四是坚持廉洁审计。建立廉洁审计的长效机制，认真落实审计工作纪律，健全完善各项廉政制度。 （二）强化审计服务，增强审计监督成效。一是通过查错纠弊，为党委、政府决策发挥建设性作用。加强对县委、县政府有关政策贯彻落实情况的审计，注重加强综合分析和调查研究，为 党政领导决策提供有力参考；二是创新审计方式方法，为和谐社会建设发挥积极的促进作用。通过有效配置审计资源，进一步加强审计监督，健全完善各项管理制度，保障各类资金安全，以审计监督促社会和谐；三是正确处理监督与服务的关系，为规范财政财务管理发挥前瞻性作用。把服务理念贯穿于审计工作的全过程，坚持从微观入手，从宏观着眼，注重从深化改革、加强管理、完善制度的层面揭示问题，规范管理行为，促进财政财务管理水平不断提高。 （三）提升审计质量，增强审计公信力和执行力。一是着力打造“精品项目”。加大工作力度，大力培植“优秀项目”，力争今年有3个审计项目入选全市、全省优秀审计项目；二是进一步加强审计质量管理工作。认真抓好新颁布的审计实施条例和审计准则的学习贯彻，积极探索审计质量复核、审计现场管理方式，确保对审计项目实施全面有效的质量控制。 （四）提高审计能力，加强审计队伍建设。坚持把提高审计能力作为队伍建设的核心，积极探索审计人员业务培训途径和方法，不断提高全体审计人员各项业务能力和素质，培养造就一支政治过硬、业务精湛、清正廉洁的审计队伍，为推动全县审计工作科学发展提供保障。 谢谢大家。 省联社： 根据xx省农村信用社联合社审计稽核部工作安排，我们“xx审计组”于2xxx年xx月xx日至xx日，历时xx天，依据xx省农村信用社离任审计制度（讨论稿）、xx省农村信用社稽核工作操作规程（讨论稿）以及其他有关文件规定，按照“离任审计方案”的要求，通过测算有关数据、分析、查阅有关资料以及听汇报、开座谈会、个别谈话等形式，经过对xx县农村信用联社机关、营业部和xx、xx两个农村信用社的审计，较为全面、系统地审核了xx同志在任职期间（重点审计201*年元月1日至201*年3月31日）履行工作职责、有关责任和遗留的问题以及xx县农村信用联社的经营状况等情况，现将审计稽核结果报告如下： 一、基本情况 xx县信用联社下辖xx个农村信用社，1个营业部，xx个分社，6个储蓄所；职工总数xxx人，其中正式职工xxx人，代办员xxx人，临时用工xx人。截止200x年x月末，xx县农村信用社各项存款余额xxxx万元；各项贷款余额xxxx万元，不良贷款余额xxxx万元，不良贷款占比xxxx%；股金余额xxx万元（均为资格股），其中：自然人股xxxx万元，占股本总额xxx（其中内部职工股xxx万元，占股本总额xx%）；法人股xxx万元，占股本总额xxx；所有者权益贷方余额xxxx万元，净利润xx万元，呆帐准备金xxx万元;所有者权益借方余额（历年亏损挂帐）xxx万元，未核销呆帐贷款xxx万元，信用社入股联社资金余额xxxx万元，资本净额xxx万元，加权风险资产总额xxxx万元，资本充足率为xxx%。 二、主要业绩 xx同志自199x年x月农村信用社与农行脱钩后，始任xx县农村信用联社主任、党组、党委书记至今。xx同志近x年的任职期间里，在以他为首的联社班子成员带领下，率领xx县农村信用社全体员工团结拼搏、求真务实，使得xx县农村信用社的各项工作取得了长足的进步，特别是自200x年以来，xx县农村信用社各项事业更是得到了迅猛发展和壮大，取得了令人瞩目的成就。201*年xx县联社被评为巢湖市信合系统综合评比优胜单位。 该同志200x年x月份通过人民银行系统职称考试、评定为高级经济师职称。xx同志曾两次被县委授予“优秀共产党员”称号，连续五年受到县政府的表彰嘉奖，当选为县人大代表，xx市党代表。 （一）建立健全内部控制制度。 近年来，xx县农村信用联社根据有关金融法律法规和上级文件精神，建立健全了一系列规章制度，如：xx县农村信用社贷款管理暂行规定、xx县农村信用社费用开支实施细则、xx县农村信用社费用开支定量下拨和报账制管理试行办法，xx县农村信用社重要空白凭证和有价单证管理制度、xx县农村信用社内部稽核制度、xx县农村信用社派驻稽核员考核和奖惩暂行办法、xx县农村信用社“三防一保”工作违规处罚办法、xx县农村信用社职工教育制度等。 1998年10月，xx县农村信用社按照国务院关于农村金融体制改革的决定要求，县联社和基层信用社按照合作制的原则，开展了增资扩股工作，召开了社员代表大会，选举产生了理事会、监事会，审议通过了xx县农村信用合作社联合社章程，制定了xx县农村信用合作社联合社社员代表大会工作制度，xx县农村信用合作社联合社理事会工作制度，xx县农村信用合作社联合社监事会工作制度，按照“三会”制度要求，制定了xx县农村信用联社贷款审批委员会议事规则、xx县农村信用联社财务审批小组议事规则等。 （二）经营管理工作成效显著 1、201*年末至201*年3月底业务经营业绩。全县农村信用社各项存款余额xxxxx万元，较201*年末净增xxx万元；各项贷款余额xxx万元，较201*年末净增xxx万元，其中不良贷款余额xxx.7万元，较201*年末下降xxx.3万元，不良贷款占比xxx%，较201*年末下降xxx个百分点，降幅xxx8%；股本金余额xxx万元，较201*年末净增加xxx万元；201*年201*年1季度共提取呆账准备金xxx万元，核销呆账贷款xxx万元，减少历年亏损挂帐xxxx万元;资本净额由201*年末的xxx万元增加到xxx万元，加权风险资产总额增加了xxxx万元，资本充足率由xxxx%提高到xxx%;固定资产净值增加xxxxx万元。 2、加大基础设施投入，提升信用社形象。近几年来，以xx同志为首的联社领导班子十分注重全县农村信用社基础建设，不断加大基础设施投入，努力提升信用社形象，本着“因社制宜，分步实施，先易后难，量力而行”的原则，装璜修缮了营业网点，购置计算机，全县信用社逐步实现了储蓄操作电子化、贷款管理微机化，适时开通特约电子汇兑业务，快捷、方便地服务于xx县人民。1998年完工投入使用的“信合大厦”至今都是xx县城的标志性建筑，使得信用社整体形象焕然一新，增强了企业竞争后劲。 3、完善法人治理结构，转换经营机制。一是完善内控制度。201*年初，重新完善了各岗位责任制考核实施细则。二是建立健全劳动用工制度，改革用人机制。201*年以来，xx县农村信用联社相继制定了xx县农村信用联社“三定”和信用社定员工作实施方案、xx县农村信用社工资分配制度改革实施办法以及按劳取酬的结构工资制度。三是坚持以人为本，改革用人机制。几年来，xx县农村信用联社全面推行了用人制度的改革，坚持“能者上，平者让，庸者下”的原则。通过考试、考核、考评等程序，选拔一批德才兼备的优秀员工充实领导岗位，先后产生信用社主任5名，机关中层干部4名。对在考核、考评中不合格的干部及时进行调整。四是建立激励机制，坚持市场化运作机制。制定并完善了xx县农村信 用社清收历年陈欠贷款手续费奖励办法、贷款营销管理办法、关于进一步地加强贷款期限管理与考核补充意见等制度。 4、紧张有序地开展中央银行票据置换工作。xx县联社是省联社确定的201*年第二批申请发行单位，拟置换央行专项票据xxxx万元，此项工作在xx同志的直接领导下正顺利进行，已于x月x日提出申请，并通过了人民银行含山支行和银监办的审核，上报省、市人行和监管部门审核。 5、强化财务管理，抓增收节支。xx县联社在xx同志的领导下，坚持抓效益、增收节支，不断提高盈利水平。一是以强化制度建设为手段，先后出台了xx县农村信用社财务管理办法、联社机关费用管理办法、增收节支奖惩办法和xx县农村信用社费用开支定量下拨和报帐制管理试行办法，费用开支坚持“集中会审，包干使用，按月核定，按月公开”的原则，从而有效地控制了费用的增长。201*年全县信用社营业费用支出xxx万元，费用率xxx%，分别比201*年下降xxxx万元和xxx个百分点；二是抓增收，着力清收不良贷款，向存量要效益;注重新增贷款质量，向增量要效益。201*年全县十三个信用社共实现收入xxxx万元，比201*年增加xxx万元，比201*年增加xxxx万元。年末全辖实现了社社盈余，盈余额xxx万元，同比增加xxx万元，全年实现综合效益xxxx万元，完成市办年初下达计划的xxx%。 6、采取有效措施，实现不良贷款“双降”。近年来，县联社不断加大对不良贷款的清收力度，采取各种措施盘活不良贷款。一是推行信贷员绩效工资制；二是完善管理制度，强化信贷管理。在防范新增不良贷款方面，全面推行“以证办贷”。修订和完善了xx县农村信用合作社贷款管理暂行规定、关于进一步加强贷款期限管理与考核的补充意见等多项制度；三是努力清收旧欠贷款，落实责任清收制度。对旧欠贷款实行逐笔认定，明确责任，考核到人；对清收责任贷款不力者只发生活费、下岗收贷。坚持贷款催收考核奖惩制度，联社各科、室人员分工包社，参与基层社催收工作。坚持做好已核销呆账贷款的再清收工作。一方面加大对已核销贷款的清收力度，另一方面从更深层次加强对已核销呆账贷款的管理工作。xx同志和其他联社领导班子成员深入到各涉贷社，逐社落实；四是强化贷款安全管理，积极加强贷款营销。xx县农村信用社不良贷款“双降”工作成效显著，201*年末，xx县农村信用合作联社不良贷款占比为xxx，到201*年3月末，不良贷款占比xxx%，较201*年末下降了xxx个百分点，降幅xxx%。 7、开展增资扩股，充实资本金。一是成立组织，加强领导。县联社成立增资扩股工作领导组，各信用社也相应成立了增资扩股工作领导小组，并制订计划，强化考核；二是采取多种形式广泛宣传农村信用社的性质、服务对象和服务宗旨，引导服务区内农户树立参与信用社管理意识；三是对入股社员实行贷款优先、利率优惠政策，鼓励农户积极入股和多入股；四是把增资扩股作为信用社和信贷员的责任目标之一进行考核，激励信用社积极开展增资扩股工作。五是增扩职工股，鼓励高级管理人员在规定的比例内多入股，以增强职工的责任意识和风险意识；六是对尚未规范的股金逐步规范。截止201*年3月末，xx县信用联社股本金余额xxx万元，较201*年末净增加xxx万元。 三、存在问题 （一）内控制度执行落实 1、有关制度执行不到位。如。联社稽核部门查出xx信用社存在以贷收息违规行为，联社信贷部门未按xx县农村信用社贷款管理暂行规定的要求对有关责任人进行处罚。 2、有价单证管理亟待加强。联社营业部入股联社资金xx万元股金证、谢集社入股联社资金xxx万元股金证（编号0009）未纳入表外“102”科目核算;谢集社抵押物登记证一张，金额xxxxx万元，由农贷会计保管，未交出纳视同现金入库保管，也未纳入表外“106”科目核算。 3、此次所检查的三个信用社均未按照规定建立行政公章使用登记簿，行政公章的使用登记情况不明，存在一定隐患。 （二）信贷管理、风险防范 1、贷款“三查”制度执行不严，表现为贷时审查不认真。如：xxx社xxxx年10月27日贷给安吉尔制衣公司xxx万元（借据金额），借款合同、申请书金额为xxxx元；环峰社201*年4月15日贷给周正英xxx元，借款申请书、合同中日期和金额均有涂改。 2、向不具备借款资格的行政事业单位发放贷款。如：营业部xxxxx年1月xx日至x月xx日发放xxx财政所贷款4笔金额xxx万元，用途拆借。其中：xx年xx月xx日贷款xxx万元，无借款申请书，未签订借款合同。 3、放款垒大户。经查有17笔540.08万元。如。xx社1998年9月16日分别贷给xxx万元和xx万元，1998年10月日贷款5万元，1999年6月9日贷款5万元，201*年7月21日又贷款8万元，201*年12月9日贷款给xxxx万元，该厂法人代表是崔德新，6笔合计金额xxx万元。 4、贷款以贷收息。经抽查xx社201*年12月20日凭证有5笔，金额xx元。其中201*年12月20日贷给黄传元xxxx元，同日收回黄传元旧贷本金xx元和利息xxx元。 5、贷款展期手续不合规。如。xx社201*年贷给xxx元，展期申请书缺借款人签字、盖章，无保证人意见;抽查xx社贷户展期申请书248份，其中不合规的26份。 6、抵债资产取得手续不合规、损失未及时处理。经查，xx社有4笔，金额xxxx万元。如：1997年9月29日收xx行政村房屋，入帐xxx元，双方没有签订协议书、未经法院裁定，也没有办理产权证书；1998年10月30日收xx汽车，入帐x万元，1998年11月15日出售xx万元，损失xx万元未处理。 7、抵押贷款逾期没有及时处理抵押物。经查，营业部有21笔xxx万元，其中：1997年3笔金额xx万元；xx社有38笔金额xxxx万元； xx社有5笔金额xx万元。 8、单户、最大十户贷款超比例。. 9、最大十户贷款存在一定信贷风险，欠息较多. （三）财务制度执行、管理 1、会计科目使用错误。. 2、串用科目账户。. 3、费用开支手续不全。. 4、租赁费收入未按规定纳入“营业外收入”核算。. （四）、其他应收账款清理不及时。. （五）、固定资产购置超规模，固定资产占比超比例。. （六）、超批准金额从信用社筹资建“综合楼”。. （七）、股金清理规范工作存在不足。. 四、稽核评价 1、xx同志在任期内认真贯彻执行党和国家的金融方针、政策、法规，坚持以业务经营为中心，强化内部管理，狠抓员工队伍建设，取得了显著的经济效益，任期内实现无经济和刑事案件。 2、xx同志始终坚持“存款立社”的观念，把大力组织资金放在业务经营的首位。通过开展文明服务、拓展服务功能，实现各项存款持续、稳定、大幅度增长。 3、能认真贯彻执行国家金融政策和产业信贷政策，坚持为“三农”服务宗旨，加大贷款投放力度，强化不良贷款清收，有力支持了xx县农业和农村经济的发展。 4、在经营管理上，坚持从实际出发，求真务实，通过增收节支、开源节流，努力提高信用社收益水平，为xx县农村经济和农村合作金融事业的发展做出了积极的贡献。 五、稽核建议 （一）进一步督促农村信用社认真执行各项内控制度，切实做到有章必循、有制必依、违章必究。 （二）加强信贷管理，杜绝违章、违规贷款。 1、严格执行贷款“三查”制度，完善贷款手续。 2、严禁各种违规贷款行为，对已发生的要落实责任人，限期收回。 3、做好信贷基础管理工作，完善信贷档案，规范贷款分户账。 （三）加强财务管理，严格执行财经纪律。 （四）加强非信贷资产管理，努力降低非生息资金占用。 审计组成员： 由中石油高管案发看中国离任审计。 新闻背景：13年9月1日上午，中央纪委、监察部发布消息：国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。 现年58岁的蒋洁敏曾长期在石油系统任职，今年3月刚从中石油集团公司董事长调任现职。就在上周，中石油4名高管相继因涉嫌严重违纪被调查。据媒体报道，4人案发与蒋洁敏离任审计中发现的问题有关。蒋洁敏本人则成为第一位被调查的中共十八届中央委员。今年3月18日，蒋洁敏辞去中石油集团董事长之职，一周后正式以国资委主任、党委副书记身份亮相。依据有关规定，央企领导人离任后，应对其任内工作进行离任审计。据财新网报道，离任审计采用联席会议制度，由纪检、组织、审计、监察、人力资源和社会保障、国有资产监督管理等部门组成，如在审计中发现问题，可移交纪检部门处理，目前审计部门和中纪委的调查组均已进驻中石油。 毫不夸张的说蒋洁敏的落马与离任审计直接相关，如新闻中所说：央企领导人离任后，应对其任内工作进行离任审计。但是直到中石油丑闻我才知道有离任审计这个制度，这不禁让我产生两个疑惑： 为什么离任审计在蒋洁敏案之前作用甚微。为什么蒋洁敏有如此重大的违纪行为却未被发现还能升迁成为国资委主任。 针对第一个问题，在查阅网上一些资料后，我得出以下结论：在过去，离任审计更多的事走走过场并没有深入开展，一方面因为被审计人员大多数是因为升迁或者退休而离任，审计人员在潜意识中认为被审人员没有什么问题，同时也可能惧怕被审人员的“权威”，不敢深入审计。另一方面在离任审计前还会有任期审计与内部审计，这也可能造成审计人员的麻痹大意，或者借用之前的审计结果。这都会影响离任审计的结果，这也是为什么离任审计作用甚微，所以国家审计署长李金华就说过离任审计需要“铁面”人员。 对于第二个问题，就要从离任审计的制度本身来讨论了。首先按照正常程序，离任审计未完成，被审人员是无法就任下一个职务的，但是凡事都有例外，而蒋洁敏就是这样的例外，如果当要继任的职位急需上任，那么离任人员可以先上任，而不必等待离任审计结束。这就存在一个时间上的隐患。另外离任审计在空间（范围）上也存在隐患，即离任审计只针对国营企业的一把手，也就是单位法人或者负责人。可见离任审计范围的狭窄，如果离职审计能增加审计对象的范围，针对离职人员主管项目进行审计，这样既不会增加过多的工作量，又能让离职审计覆盖面更广。 。其实离职审计在本质上还有一个致命的缺陷：离职审计其实可以归类为事后审计，这种审计做不到事前预防，只能做。事后诸葛亮。对被审计人在任职期间发生的错误或舞弊行为不能及时发现，无法及时采取措施加以制止，减少损失，如果在离任审计时发现重大问题，再改变决定，将会给各方面带来被动。总之，离职审计虽然局限性很多，但是存在即为合理，离职审计也有他可取的地方。他能发现上一任存在的问题，也能帮助下一任理清财务情况，做好工作，另外，国家对审计工作越来越重视，审计制度也一定会越来越完善的。 离任审计是一项综合性审计，涉及的范围比较广泛。因此，在实施离任审计的过程中，除了采用一些基本方法外，还要使用一些为其所特有的审计方法，以满足收集审计证据的需要。这些方法主要有abc分析法、网络技术法、综合评分法、金额法等。 （一）abc分析法 abc分析法的基本原理是将影响经济活动的各种因素，按影响程度的大小划分为a、b、c三类，区别主次，分类管理，把握重点，兼顾一般，以达到用较少投入获得较多收益的目的。 abc分析法在离任审计工作中的应用，主要体现在两个方面： 一是对被审计单位管理控制进行分析，发现被审计单位管理控制薄弱环节，据以做出评价或提出建议，主要运用于管理责任审计。 二是对审计工作管理控制进行分析。为了合理地分配和使用有限的审计资源、提高审计效率，可将abc分析法的原理运用于审计工作管理控制：即可将审计对象、审计内容或审计资料分为abc三类，对于“关键的少数”（a类）和“一般的多数”（bc类），分别给予重点管理和一般管理，从而提高审计效率。 （二）网络技术法 网络技术法是通过网络图的形式，来表达一项工程或生产项目的计划安排，并利用系统论的科学方法来组织、协调和控制该项工程或生产的进度和成本，以确保达到预定目标的一种科学管理技术，因而又称为“成本计划评审法”。其工作原理是： （1）在编制工程或生产计划时，充分利用网络图，使之能反映各项工作的顺序和相互关系。 （2）分析各项工作或作业在网络图中的地位，从中找出关键工作和关键线路。 （3）预计正常时间和赶工时间、正常成本和赶工成本。 （4）不断改善网络图，得到优化方案。 （5）反复调整跟踪控制，保证既能按预定目标完成计划，以能降低成本提高经济效益。 审计人员可利用这种方法对被审计单位控制活动进行分析，也可用该方法计划和组织大型企业集团的离任审计业务。 （三）综合评分法 在离任审计中，审计人员应对被审计单位和责任人的财务责任、管理责任、法纪责任和社会责任的履行情况进行综合评价，为了使评价结果具有一定的客观性、可信性、和可比性，审计人员可以使用综合评分法进行评价。 具体做法如下： （1）将所有需要评价的内容按其性质分类，可分成如上四类，每一类即为一个部分。 （2）将各部分内容按其重要性分别给以一定的权数。如将100分分给上述四部分内容，每一部分内容所占的分数可以不相等。例如，可以给财务责任和管理责任各分配40分，给法纪责任和社会责任各分配10分。 （3）再把每一部分内容分解成不同的评价指标，并给予（来自网：）一定的评分。若达到或完成该项指标，即可获得该项分数；如果没有达到或超额完成该项指标，可视具体情况扣减或增加分数。 （4）将各个部分所得的分数相加，即得到全部评价内容的分数。将这个分数与预先规定的标准进行对比，即可对全部经济责任的履行情况做出全面的评价。 在实际运用该方法时，审计人员应在征求有关方面的意见和参照同行业评分标准的基础上，确定评分的权数和评分的标准。 （四）金额法 金额法是将原来难以进行定量分析的管理得失数量化，用货币数量来计算表述的方法。运用这种方法可以使抽象的问题数量化，从而使企业管理人员清楚了解改进管理工作与提高经济效益潜力之间的关系，也可使审计人员获得评价被审计单位管理素质、管理水平和管理效率的审计证据。例如：由于被审计单位存货管理失控，致使大批原材料损坏变质，造成停工，对于管理失控带来的经济损失，可通过直接计算临时紧急购料的额外支出、支付加班生产的加班费和延误供货而支付的赔偿金等来反映。 第 22 页 共 22 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。