工业Ⅱ类放射源γ室外探伤（现场探伤）监督管理办法.doc

工业类放射源室外探伤（现场探伤）监督管理办法一、监督检查目的工业类放射源室外探伤，主要用于焊接部件质量好坏的情况检查。如果使用不当易对工作人员和环境造成潜在危害。对这类单位进行监督检查，主要通过对探伤现场的控制区、监督区进行监测，以确保工作人员、公众和环境的安全。二、检查程序适用范围本程序适用于室外（现场）探伤单位的监督检查。三、必须具备的防护设施1.电离辐射警示标志：工作场所电离辐射警示标志和警戒线；2.放射源管理：放射源编码与源对应；3.放射源贮存设施：放射源的存放应具有单独的贮存库并有专人保管；4.贮存库安全措施：应设置安装防盗装置、视频监控装置及安全连锁装置，同时设置双锁并有2人分别保管钥匙； 5.放射源使用时的安全措施：应有安全的暂存位置并有专人保管，放射源的使用和归还必须有记录并有领用人和保管人的签字；6.便携式剂量监测仪：能正常运行；7.个人剂量报警仪：能正常运行；8.个人剂量计：工作人员在工作时应佩戴，定期送检，每季度进行一次个人剂量监测，并建有个人剂量健康档案；9.对现场探伤作业要求：在现场探伤作业时必须划出控制区和监督区，并在边界设置辐射警示标志及警示绳等，同时安排人员值守，每次作业完成后应有监测记录；四、必须建立的管理制度及应有的基本内容和相关档案资料1.通过省级环境保护主管部门审批的核技术应用环境影响评价文件和“三同时”验收文件；2.辐射安全许可证正、副本；3.环境保护主管部门认可的防护专业知识及相关法律法规的培训和考核合格的相关证明；4.操作规程：（1）辐射装置的操作程序；（2）辐射安全防护设施及仪器的操作程序；（3）仪表的操作程序；5.人员岗位职责：辐射防护负责人、辐射监管及操作人员的职责范围及要求；6.设备的维护与检查制度：（1）辐射装置、设备及核仪器应定期维护维修，并有维护维修记录，有维修人员及验收人员的交接登记及签字；（2）防护设施及警示装置（联锁装置及警示灯等）应定期维修维护，应有维修记录，并有维修和验收人员的签字；（3）监测仪器应定期进行校核；7.辐射防护和安全保卫制度：（1）辐射防护负责人和所有辐射工作人员在上岗前必须参加环境保护主管部门认可的培训机构组织的辐射安全专业知识和防护知识培训，做到持证上岗；（2）进入辐射工作场所必须佩带个人剂量仪和个人剂量报警仪；（3）针对辐射装置制定具体的防护和安保措施。8.辐射安全培训制度：辐射管理人员及操作人员的上岗培训计划，应有人员及时间的基本安排。其他人员的辐射安全知识培训基本应有的培训内容（辐射安全防护的基本知识，应急预案启动等），时间安排等；9.个人剂量及职业健康档案管理制度：从事辐射操作及维修人员应定期记性个人剂量检测，同时每年进行一次健康检查。个人剂量检测和健康检查的结果应存档管理，转岗、辞职、辞退人员应保存30年，从事辐射工作至退休的人员应保存至75岁；10.放射性同位素使用登记制度：（1）每次使用含源设备时必须做好使用记录，源的使用和归还必须有领用人和保管人的签字；（2）换源前后应清点并做好详细的台帐登记，辐射防护负责人和主管人员签字；（3）退役源在送贮或返回生产厂后，应办理备案手续并进行记录；11.监测方案：应有监测的目的、监测方法、监测的频次并有完善的监测记录，每年至少安排一次经环境保护主管部门认可资质的监测机构进行监测并出具监测报告，监测报告及日常自行监测结果按要求存档；12.事故应急响应机构和应急响应预案以及制度更新的记录：应有应急机构，应急的各执行机构（如安全保卫、后勤保障、医疗救护等），事故控制和缓解的措施方案（如发生事故时，封锁现场划出警戒范围等），上报渠道畅通，即发生事故后现场人员向谁报，通讯方式是什么（如电话号码），辐射单位向上级相关部门报告的渠道。突发事故应第一时间报当地环保部门，发生放射源被盗及丢失报当地公安部门同时报当地环保部门，发生人员受照射时报当地卫生部门同时报当地环保部门。事故处理完毕后，应编写事故放生的基本情况、原因分析及处理结果的书面报告报环保部门。每年必须安排一次应急演练并做好记录；13.有放射性废气、废液、固体废物及废源产生的，相应的处置方案与落实情况；14.使用移动式放射源的单位将放射性同位素转移到我省使用的:转移前应提供经省环境保护主管部门备案的相关资料和完整的作业方案，使用时应定期报告和请经省级环境保护主管部门认可的有资质的辐射环境监测机构进行现场监测并出具监测报告，同时有接受当地环境保护主管部门监督管理的记录台帐。（1）辐射安全和防护设施的运行与维护情况；（2）辐射安全和防护制度及措施的制定与落实情况；（3）辐射工作人员变动及接受辐射安全和防护知识教育培训（以下简称“辐射安全培训”）情况；（4）放射性同位素进出口、转让或者送贮情况以及放射性同位素台账；（5）场所辐射环境监测和个人剂量监测情况及监测数据；（6）辐射事故及应急响应情况；（7）核技术利用项目新建、改建、扩建和退役情况；（8）存在的安全隐患及其整改情况；（9）其他有关法律、法规规定的落实情况。 年度评估发现安全隐患的，应当立即整改。五、检查重点1.电离辐射警示标志：电离辐射警示标志和标识线；2.放射源管理：放射源编码与源对应；3.贮存场所：必须安装防盗装置，源罐与主体设备焊接牢固；4.视频监控装置：确保源始终在视频监控之中；5.便携式剂量监测仪：能正常运行；6.个人剂量报警仪：能正常运行；7.个人剂量计：工作人员在工作时应佩戴，每季度进行一次个人剂量监测，并建有个人剂量健康档案。8.应急预案：有应急机构组织，定期组织有关人员学习并有记录，按计划进行应急演练，并与环保部门联动。9.辐射监测：按监测方案进行场所辐射监测，同时定期对辐射工作人员的个人剂量进行监测，记录完整有效。并验证监测数据真实可靠性，出现异常要查明原因。六、引用标准和文件1.射线探伤机（GB/T 14058）;2.关于印发射线探伤装置的辐射安全要求的通知（环发20078号）。七、标准限值1.职业照射剂量限值（1）应对任何工作人员的职业照射水平进行控制，使之不超过下述限值：由审管部门决定的连续5年的年平均有效剂量（但不可作任何追溯性平均）,20m Sv;任何一年中的有效剂量，50m Sv;眼晶体的年当量剂量，150m Sv;四肢（手和足）或皮肤的年当量剂量，500m Sv。（2）对于年龄为16岁18岁接受涉及辐射照射就业培训的徒工和年龄为16岁18岁在学习过程中需要使用放射源的学生，应控制其职业照射使之不超过下述限值：年有效剂量，6m Sv;眼晶体的年当量剂量，50m Sv;四肢（手和足）或皮肤的年当量剂量，150m Sv。2.公众照射剂量限值实践使公众中有关关键人群组的成员所受到的平均剂量估计值不应超过下述限值：（1）年有效剂量，1m Sv;（2）特殊情况下，如果5个连续年的年平均剂量不超过1m Sv，则某一单一年份的有效剂量可提高到5 mSv；（3）眼晶体的年当量剂量，15m Sv;（4）皮肤的年当量剂量，50m Sv。3.放射源现场作业时控制区和监督区边界外的剂量限值（1）控制区边界外空气比释动能率应低于15Gyh-1；（2）监督区位于控制区外，允许与探伤相关的人员在此区域活动，培训人员或探访者也可进入该区域。其外边界空气比释动能率应不大于2.5Svh-1。（3）对管线爬行探伤的剂量限值爬行器在管线内照射时，应围绕管道设置控制区和监督区。爬行器的放射源处在关闭状态时，在能接近的管道周围产生的比释动能率不应超过100Svh-1。4.放射源暂存时储存设施外表面的剂量限值工作间歇临时储存含源源容器或放射源、控制源，应在专用储存设施内贮存，如储存设施外表面能接近公众，其屏蔽应能使设施外表面的空气比释动能率小于2.5Svh-1或者审管部门批准的水平。八、监督检查频率与内容该类项目的监督检查频率为每年1次，监督检查的具体内容见监督检查表。九、监督检查意见 核实上次检查的落实及改进情况，提出本次检查中存在的问题和意见。类放射源室外探伤（现场探伤）监督检查表1射线探伤机和放射源基本情况（每台探伤机填一份）探伤机名称探伤机编号最大装源活度（Bq）探伤机所含放射源核素名称枚数源编码出厂活度出厂时间2辐射安全防护设施与运行序号检 查 项 目设计建造运行状态备 注1A场所设施控制台有钥匙控制2钥匙由专人管理3*控制台上紧急停机按钮4*使用场所警示标志和警戒线5场内有文字说明、声音、光电等警示6*贮存场所保安设施7*放射源编码与源对应8*B监测设备环境辐射水平监测仪表9*个人剂量计10*个人剂量报警仪11C应急物资辐射监测仪器仪表12警示标志和警戒线13灭火器材14应急处理工具（如长柄夹具等）15放射源应急屏蔽材料注：加*号的项目是重点项，有“设计建造”的划，没有的划；“运行状态”正常的划，不正常的没有的划；不适用的均划/。不详尽的在备注中说明。3管理制度序号检 查 项 目成文制度执行情况备 注1*A综合辐射安全与防护管理规定2*放射源管理制度（使用、转让、退役）3辐射安全与防护负责人的职责与授权规定4运行操作规程5*辐射安全与防护等设施维修与保养制度6保安管理制度7*B监测辐射环境监测方案8监测仪表使用与检验管理制度9C人员辐射工作人员培训/再培训制度10辐射工作人员个人剂量管理制度11*D事故管理辐射事故应急预案12应急培训与应急相应演练制度13*事故/事件报告与处理制度注：加*号的项目是重点项，有“设计建造”的划，没有的划；“运行状态”正常的划，不正常的没有的划；不适用的均划/。不详尽的在备注中说明。4法规执行情况序号检 查 内 容检 查 结 果有无备注1许可证1.1持证单位的名称、地址、法定代表人是否进行了变更变更后是否办理许可证变更手续1.2持证单位是否改变或超出所从事活动的种类或者范围种类或者范围改变或超出后是否办理重新申请领取许可证手续1.3持证单位是否新建、改建、扩建使用设施或者场所是否办理重新申请领取许可证手续1.4许可证是否在有效期内超出有效期限后，是否办理许可证延续手续2环评2.1持证单位是否新建、改建、扩建使用设施或者场所相应的环境影响评价文件得到批准2.2是否有放射源、场所退役环境影响评价有否批文退役通过终态验收3放射源3.1放射源台帐（放射性同位素的核素名称、出厂时间和活度、来源和去向）3.2是否有放射源进出口放射源的进出口审批档案齐全3.3是否有放射源的转让转让审批或备案齐全3.4增减放射源是否办理副本增减项序号检 查 内 容检 查 结 果有无备注3.5 是否有放射源的退役退役审批或备案档案齐全3.6废源返回生产厂家或送贮的具体情况表4监测4.1工作区域和环境辐射水平测量档案4.2个人剂量监测记录4.3工作前后及出入库前源容器表面剂量监测记录4.4仪器使用与检验档案5辐射安全管理5.1安全防护设施维护与维修工作记录5.2安全防护设施维修后，升降操作审批程序有效记录完整6事件与事故6.1是否有辐射事故或事件6.2辐射安全事件和事故是否按规定报告7人员管理7.1辐射工作人员健康管理档案7.2辐射工作人员上岗前培训及复训档案8年度评估报告5上次检查整改情况已完成：未完成（说明理由）：6存在的主要问题检查日期： 检查人员签字： 被检查单位代表签字：