XX市水务局2020年工作总结和2021年工作计划.docx

XX市水务局2020年工作总结和2021年工作计划一、2020年工作总结2020年，是极不平凡、充满挑战、收获成功的一年，在市委市政府的坚强领导下，在水利部、松辽委和省水利厅的指导支持下，全市水务系统攻坚克难，负重拼搏，齐心协力“战疫情”“战复工”“战脱贫”“战洪水”，圆满完成了脱贫攻坚和“十三五”规划任务目标，水务改革发展取得了可喜成果。一是践行职责使命，在疫情防控上勇担当。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市水务系统坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，切实树立把人民群众生命安全和身体健康放在第一位的思想，以直接关系人民生命健康的饮水安全为重点，第一时间对磨盘山水源地实行全封闭管理，科学调整轮值周期，加密巡查保卫，确保城市水源地安全；各区县（市）水务局全面加强农村饮水工程管控，严格水质检查和消毒，落实水厂和供水井房封闭措施，确保群众喝上安全水。我局疫情防控作法在全市应对疫情工作简报上刊发。二是落实“六保”“六稳”，在重点水利项目建设上求实效。深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控与经济社会发展重要讲话精神，把保水利重点项目开复工,作为落实“六保”“六稳”的重要举措，力保水利工程建设不停滞，所有水利“百大项目”均实现“开春即开工”。全年下达水利投资*亿元，实施重点项目*个，投资完成率*%，全面完成省下达任务目标。重点实施了依兰丹青水库、通河二甲沟水库和东部提水灌区工程；开工建设阿什河防洪整治一期工程；尚志市幸福沟水库下闸蓄水。全市水利基础设施保障能力进一步提升。三是决胜脱贫攻坚，在群众饮水安全上下真功。牢记习近平总书记“让农村群众喝上放心水”的嘱托，聚力决胜脱贫攻坚，聚焦“两不愁三保障”，持续压实农村饮水安全工作责任，巩固提升*个屯、维修养护*处饮水安全工程；挂牌督办整改问题*个，确保农村群众吃上放心水。制定出台水价指导意见，水费收缴率达*%，我市作法在全省推广。在省际交差检查、国务院扶贫攻坚督查中，我市农村饮水安全工程均达到了标准。四是树牢底线思维，在水旱灾害防御上不懈怠。面对持续降雨和历史罕见台风“三连击”造成的汛情灾情，我们牢固树立“人民至上、生命至上”理念，主动跨前一步，超前开展汛前检查，做好预案、物资、专家队伍准备；维修养护水库*座，对*座水库进行安全鉴定；开展业务培训和防山洪应急演练；科学调度西泉眼、二龙山等水工程拦峰错峰；*次下发指导性文件，*次调拨抢险物资，*次派出专家组指导抢险；昼夜奋战、科学应对，成功消除牡丹江右岸依兰县苏格村段堤防溃口险情，确保了全市安全度汛。四是践行节水优先，在水资源水环境建设上创优良。落实最严格水资源管理制度，强化“三条红线”管控；制定了蚂蚁河、阿什河水量分配方案、水量调度计划、生态流量保障方案；开展尚志、延寿等省级水权配置试点县（市）建设。编制XX市节水行动实施方案；实施道里、香坊、松北、方正等县域节水型社会建设，顺利通过省水利厅验收。我市在全省最严格水资源管理制度考核中被评为良好等级。五是落实河湖长制，在河湖运行管理上严监管。压实各级河湖长责任，持续落实省总河湖长*号令、*号令、*号令，清理整治规模以上河湖“四乱”*个，其它“四乱”*个；完成*段（*条）河流、*座湖泊、*座水库和水利设施划界，编制*段（*条）河流岸线规划、*条河流采砂规划；核查登记取水口*万余个；开展非法采砂专项整治；治理水土流失*.*万亩。中国水利报*次报道我市河湖长制成效，松花江道里松北段、通河岔林河段入选省级示范河湖；我市河湖长制工作被省评为优秀等级，河湖长制工作处被评为全国河湖长制先进集体。六是坚持依法治水，在涉水社会服务上提质效。加强水利立法，XX市河道管理条例列入正式立法项目。开展“世界水日”“中国水周”等普法宣传，圆满完成“七五”普法任务。加大水行政执法力度，联合公安、检察部门开展“亮剑护河”行动，维护了健康水事秩序。深化“放管服”改革，完善梳理行政权力事项*项，建立“互联网+监管”平台事项目录库。优化营商环境，全面落实“双随机、一公开”执法监管，一把手定期体验流程，所有行政审批事项实现一网通办，不见面可办率达*%。二、2021年工作计划2021年全市水务工作要深入贯彻落实“十六字”治水方针，坚持“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调，以重点水利项目建设为牵引，统筹做好水旱灾害防御、河湖运行管理、河湖长制及水资源监管等工作，为全市经济社会发展提供坚实保障。一要抓好规划和项目储备。进一步强化顶层设计和规划引领，高质量完成XX市“十四五”水安全保障规划，与国土空间规划、城市总体规划、农业和农村经济发展规划紧密衔接。抢抓双循环发展格局机遇，进一步强化项目意识，紧跟国家政策投入方向，切实加强项目前期工作，落实专人、专班和专项经费，加大项目谋划储备力度，确保抓住政策机遇，最大程度地争取到国家和省、市的资金支持。二要抓好面上水利工程推进。要抢前抓早动手，以“百大项目”为牵引，以“开春即开工”为目标，按照中央和省投资计划要求，抓好面上水利工程建设，确保完成年度建设任务。要强化督导推进，针对近年来项目建设中出现的征林征地时间长、汛期水位高、有效施工时间短，导致施工进度滞后问题，积极采取早动手、抓动员、勤提示、严通报等方式方法，强力督导推进，全力扭转工程进度慢的被动形势。要加强质量安全管理，严格落实水利建设行业守信激励和失信惩戒制度，确保实现重大工程投资完成率达到*%以上、面上项目投资完成率达到*%以上。三要加快重点水利工程建设。抓好“百大项目”建设，基本完成通河二甲沟水库和东部提水东一干渠工程建设，依兰丹青水库实现大坝合龙，尚志幸福沟水库竣工验收。开展小水库攻坚战，实施尚志大房子水库、太和水库等小水库除险加固，完成*个水库遗留问题的整改工作。推进阿什河道外香坊段防洪及河道整治一期工程建设，*月底前完成工程建设任务。抓好西泉眼水库维修工程，*月份开工建设，年底前完成建设任务，消除水库安全隐患。四要抓好乡村振兴水利工作。落实中央一号文件精神，聚力乡村振兴，加强农业水利基础设施建设，实施尚志河东、呼兰泥南等重点中型灌区续建配套与节水改造工程建设，深化木兰、呼兰、宾县农业水价改革，推广寒地水稻节水控制灌溉技术，全面提高农田灌溉保证率和用水效率。持续做好农村饮水安全工作，按照脱贫攻坚“四不摘”要求，实施巩固提升项目*处，受益人口*.*万人。加强水土流失综合治理，推进巴彦、延寿东北黑土区小流域治理，从严开展水土保持目标考核，持续改善农村水土生态环境。四要抓好水旱灾害防御。切实履行“防”的职责。加强监测预警，强化与水文、气象部门配合，实行每日联合会商、实时视频调度机制，提高雨情、水情、汛情测报水平，确保及时、精准、高效。加强工程运行调度，超前开展水工程汛前检查，制定运用调度和度汛方案，完善山洪、泥石流灾害防御预案和在建工程度汛预案，强化汛期值守和巡堤查险，充分发挥水工程效益。加强专家队伍建设，落实专家组派驻责任，及时处置各类险情，确保全市安全度汛。高度重视抗旱工作，合理配置水资源，确保城乡居民用水安全。五要抓好水资源节约管理保护。落实最严格水资源管理制度，严格“三条红线”管控，*年全市用水总量控制在*.*亿立方米以内，地下水开采量控制在*.*亿立方米以内。编制*条跨县重点河流水量分配和生态流量保障方案，开展阿什河、蚂蚁河水量调度。加强权限内取水许可审批，全市农业许可水量达到*%以上；推广取水许可电子证照。实施国家节水行动，推进南岗、道外、平房等县域节水型社会达标建设，推进节水型高校建设，强化用水定额管理，不断提升用水效率，促进水资源可持续利用。六要抓好河湖管理保护治理。充分发挥河湖长制度优势，持续压实各级河湖长“管、治、保”责任，统领做好河湖管理保护治理各项工作。精细化河湖长办日常工作，认真做好河湖长常态化巡河履职服务，强化暗访检查、督办问责、责任考核等机制，挂图作战推进群众反映强烈、媒体曝光的河湖重点难点问题整改，建设人民满意的幸福河。强化河湖运行管理，坚决打赢“清四乱”攻坚战，全面完成剩余*处规模以上“四乱”问题销号任务，探索建立长效管理机制，清空存量、杜绝增量；启动规模以下河湖划界；加强河道采砂治理，严格落实采砂规划，制定河道采砂管理办法，提高河道采砂管理水平；加大涉河审批指导服务；充分利用河湖规划划界成果，绘制“水利一张图”，实现数字化监管。七要抓好依法治水管水。加强立法推动工作，完成XX市河道管理条例立法任务，修正XX市节约用水条例。推进严格规范公正文明执法，落实水行政执法“三项制度”，完善执法案例指导、裁量权基准、投诉举报、考核评价制度，开展执法人员岗位培训，规范执法行为。扎实开展普法工作，抓好“国家宪法日”及“世界水日”“中国水周”等水法宣传活动。提升政务服务效能，常态化抓好疫情防控，加强政务督办、宣传、信访、保密、档案、离退休、后勤等工作，推动政务服务标准化、规范化建设。八要压实落靠安全生产工作责任。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”以及“属地管理、分级负责、行业指导”的原则，层层落实安全生产工作责任。进一步健全完善安全生产责任体系，全面夯实安全生产基础。九要全面加强安全生产监管工作。切实加强施工现场安全生产管理，督促项目法人和参建单位做好施工现场的防冻、防滑、防风、防火、防电、防煤气中毒、防机械事故等各项防范。高度重视水库大坝、水电站、闸门、启闭设备、供水设备、水文监测等安全管理工作，严防生产安全事故发生。扎实推进安全生产专项整治行动，突出做好重点领域和重要时期、重点时段安全生产专项整治工作，坚决杜绝各类事故发生。- 8 -