关于做好新形势下统战工作的几点思考.docx

关于做好新形势下统战工作的几点思考做好统战工作，对于加强党的建设，提高党的执政能力，具有重要的现实意义和重大的推动作用。提高统战工作水平，是推进党的建设科学化的重要方面。几年来，XX区发展改革委统战工作有为有位，取得了显著成效，不断迈上新台阶。从总体上说，XX区发展改革委统战工作科学化水平不断提高，但客观分析，特别是按新时期统战工作要求和我委争先进位的目标，我们在统战方面还有大量工作要做，包括，必须努力提高服务发展的质量和水平，坚持思想高境界、工作高标准、追求高目标，不断深入挖掘潜力，不断提高统战政策理论水平和处理复杂事情的能力。引导统战干部加强学习，提高政治素养和政策水平，增强做好统战工作的责任感和使命感。树立以人为本、服务大局、和谐共赢的统战理念，建设一支勤奋学习、作风民主、求真务实、团结奉献、开拓创新的统战干部队伍，不断提高做好新形势下统战工作的能力和水平。一、统战工作的现状及其特点分析进入新世纪新阶段，随着改革开放的不断深入，统战工作的范围进一步拓展，呈现出空前的广泛性、鲜明的多样性、显着的社会性。主要表现在：（一）基层统战成员显着增加。在改革开放的新时期，统战阶层人士由上层逐步延伸到基层，统战成员由社会贤达逐步扩展到社会各个阶层的成功人士。（二）民主党派组织结构呈现多元化趋势，并且呈上升增长趋势。民主党派成员的思想建设和组织管理难度增加。（三）统战工作任务发生了新变化。随着统战工作向基层的延伸，一些长期累积起来的深层次社会矛盾凸显，部分统战成员的利益格局被打破，致使基层统战工作任务进一步加重。（四）民主政治建设已不能满足不同利益阶层统战成员的现实需求，一些潜在问题如不能及时加以解决，社会不安定因素将会增加，统战工作将面临严峻挑战。二、新形势下基层统战工作面临的困难及问题近年来，由于各级党委政府的重视，统战工作的机制逐步建立健全，统战工作的职能优势得到进一步发挥，统战部门的自身建设和履职水平有了明显提高。但是，工作的困难和问题日益凸显。主要表现在：（一）思想认识不到位，工作力度不到位。一是部分职能部门负责人对统战工作认识不到位，存在重经济、轻统战的现象，认为只要经济指标上去，搞不搞统战无所谓。二是部分统战成员思想认识不到位，或参与意识弱，或参政能力差，存在位高智弱的窘境。三是部分领导认为统战工作是做特殊群众工作的，是个软任务，随便应付了事，根本不予重视。四是部分基层干部群众对统战工作认为可有可无，做与不做关系不大。由于部分职能负责人、统战成员和基层干部群众对统战工作的重要性认识不足，因此，在具体工作中，把统战工作当作一项副业来对待。（二）统战工作的体制机制不健全，工作缺乏合力。主要表现在：大统战格局尚未形成，存在着统战格局不统一的问题。由于工作缺乏合力，缺乏力度，缺乏协调配合，在贯彻执行新时期统一战线方针、政策和解决统战工作的热点、难点问题上思想认识不统一，推诿扯皮现象越来越多。同时，由于统战成员具有多样性特征，统战工作的侧重点也有所不同。因此，许多由统战部门牵头协调的职能被相关部门所替代，出现政出多门的现象，这在相当程度上降低了统战部门的地位和作用，也影响了协调解决问题的最佳时机。（三）责任不明，工作协调难度大。工作职责不明晰，到底哪些工作由统战部门负责，职责不明，范围不清。同时，由于目前统战工作量大面宽，一些同志对此既无信心又无耐心，抱着应付差事的态度。（四）创新意识缺乏，工作方法简单粗暴。具体表现在：一是对新形势下的基层统战工作缺乏深入了解，政策把握能力差。二是基层统战能力有待提高。部分统战工作人员由于缺乏学习，对统战业务知识浅尝辄止，不求甚解。三是缺乏创新意识。由于对统战工作上出现的新情况、新问题，缺乏分析研判，缺乏解剖麻雀的硬功夫。因而，在遇到敏感棘手问题时，缺乏具体的解决办法和措施。三、做好新形势下统战工作的对策针对目前统战工作存在的困难和问题，要不断完善统战工作机制，创新思维，创新方法，明确责任，明确认识，明确任务，努力提高统战工作的科学化水平。（一）要制定完善统战工作运行机制。一要领导重视，明确认识。在部署安排工作时要把统战工作放到重要位置，领导带领做统战工作，并模范地贯彻执行党的统战方针政策。只有领导对统战工作有了高度认识，才能以满腔的热情，重视统战工作，做好统战工作。二要健全机制，明确任务。要切实健全完善由统战部门牵头协调，各部门密切配合的工作机制，要健全完善统战工作动态评估机制，对存在的问题要及时处理，要采取倒计时工作法，实行首问责任制和限时办结制，不断提高统战工作效能。三要加强统战“三支队伍”的培训教育，努力造就一支既有理论水平，又有务实作风的统战工作队伍。（二）实行归口管理，建设大统战格局。按照中国共产党中央关于加强统一战线工作的决定的总体要求，统战方针政策的落实，要实行归口管理，统战部门要配备统战信息员，领导班子成员内部应有一名领导分管统战工作。（三）积极应对统战工作的难点、热点问题。近年来，由于各种现实利益格局被打破，统战领域各种矛盾纠纷凸显。因此，我们一定要加强调研，进一步排摸统战领域出现的新情况、新问题，做到底子清，情况明。一要着力化解宗教领域的矛盾纠纷，按照扶持正义，打击邪恶的总要求，依法严历打击非法宗教势力，确保宗教领域的和睦稳定。二要在非公有制经济领域建立与代表人士沟通联络的机制，进一步掌握非公有制人士的思想状况，要积极推荐一定数量的非公有制经济代表人士担任社会职务，引导他们积极履行社会责任，鼓励支持他们积极投身光彩事业。三要在党外知识分子的教育培养上，加大培养选拔力度，树立正确的人才观，及时把那些有影响，有作为，与党同心同德的党外知识分子推荐到适合岗位上任职，充分发挥他们的聪明才智，为他们的健康成长牵线搭桥，鸣锣开道。（四）坚持以人为本，不断完善统战工作的新举措新办法。进入新世纪新阶段，世情、国情、社情均发生了深刻变化。因此，统一战线要深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握以人为本这一核心，把实现好、维护好、发展好广大统战成员的根本利益作为统战工作的出发点和落脚点，努力把不同群体、阶层、党派、民族、信仰的统战成员团结起来，把基层统一战线建设成为具有强大凝聚力的统一阵线。- 5 -