XX县司法局2021年上半年工作总结和下半年工作打算.docx

XX县司法局2021年上半年工作总结和下半年工作打算2021年是建党100周年，是“十四五”规划的开局之年，也是“八五”普法的启动之年，XX县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央重大决策部署，在县委县政府领导下，立足工作实际，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体推进，助力法治XX建设。现将今年以来开展的工作总结如下：一、聚焦法治政府建设，全面推进依法治县进程一是精心筹备县委全面依法治县工作会议暨县委全面依法治县委员会第三次会议，审阅中共XX县委全面依法治县委员会2020年工作情况报告，审议中共XX县委全面依法治县委员会2021年工作要点。认真组织县委依法治县办第四次会议。*月*日下午，县委常委、政法委书记、县委依法治县办主任曹良喜主持中共XX县委全面依法治县办公室召开第四次会议并作强调讲话。二是提请印发关于印发关于加强全县法治乡村建设的实施方案的通知（X法发*号）。深入贯彻落实中共XX省委全面依法治省委员会关于印发关于加强全省法治乡村建设的实施意见的通知（X法发*号）和中共XX市委全面依法治市委员会关于印发关于加强全市法治乡村建设的实施方案的通知（X法发*号），加快推进全县法治乡村建设。三是积极落实市委依法治市办对XX县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设专项督察反馈问题的整改工作。印发了整改工作方案，要求各单位根据责任分工报送整改工作计划和整改台账。按照序时进度推动整改工作落实。四是圆满完成法治建设考核工作。按时向市报送我县法治建设责任落实考核印证材料。*年，我县法治建设三项考核综合考核取得了全市第三的好成绩。同时，客观、公正组织开展了对全县乡镇（开发区）和县直单位的“三项”考核工作，表彰考核工作先进集体。二、建立长效机制，提升依法行政水平一是完善合法性审查机制，推进行政决策规范化。*年以来，合法性审查股共审核县政府及部门重要文件文稿*件，协助上级征求意见*件，县政府常务会议审议事项、县政府重大决策事项审查率均达到*%，实现了应审必审、依法合规。开展规范性文件清理工作，提高规范性文件质量。根据省司法厅工作部署和市政府办工作要求，完成了XX县涉及营商环境、涉及行政处罚内容、涉及长江流域保护的行政规范性文件清理工作。经清理分析，截至*年*月*日，我县需修订规范性文件*件，拟废止的*件。*以来未收到行政管理相对人对县政府部门规范性文件提出的异议审查申请，且未发生XX县人民政府规范性文件或其他决策事项没有发生被有权机关不予备案或责令撤销，或者引发严重不良社会影响等情形。二是加强行政执法行为管理，规范行政执法权力运行。县司法局根据省、市政府统一安排，开展对主要集中在市场监管、生态环境、文化和旅游、交通运输、农业农村、应急管理等与人民群众生产生活切身相关的重点领域进行执法卷宗评查，集中评查了*家单位的*份卷宗，重点对执法案卷的主体、依据、程序以及执法决定的合法性、适当性进行全面评查，评查后进行了通报。通过开展案卷评查活动，及时发现和纠正执法不规范、不公正等行为，进一步提升行政执法质量和水平。印发了XX县人民政府办公室关于贯彻落实XX省全面推行证明事项告知承诺制实施方案的意见（X政办秘*号），明确实行告知承诺制的证明事项，确定告知承诺制的适用对象，规范告知承诺要求。会同县政府有关部门对我县行政裁决事项进行了梳理汇总，形成了县政府部门行政裁决事项基本清单（第二批）并进行了公示，切实推进行政裁决工作，积极履行裁决职责，充分发挥行政裁决在化解矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用。三是聚焦实质性化解，着力提高行政纠纷质效。坚持复议为民，提升服务效果。秉持“以人民为中心”的工作思路，充分听取当事人的意见，面对群众咨询耐心答疑指导。严格办案流程，确保办案质量。依法公正办案，以严格的程序倒逼工作落实，牵头案件相关单位及负责人，通过座谈讨论、实地调查等方式，多渠道了解案情，配合上级部门开展案件调查工作，督促行政机关负责人行政诉讼出庭应诉，进一步提高办案质量。上半年以来，全县共受理行政复议申请*件。其中立案受理*件，已审理结案*件，审结的案件中，作出维持决定的*件，法定期限内结案率达到*%，另承办县政府作被申请人的复议案件答辩材料*件。与去年同期相比，受理申请数量有所上升。收到以县政府为被告的应诉案件*件，目前，完成一审应诉案件*件，再审应诉案件*件，其他*件正在办理之中。 三、面向基层贴近群众，大力拓展普法宣传上半年以来，县司法局和县融媒体中心联合开办的普法专栏电视节目法在身边播出*期，向观众普及法律知识，教育引导全县广大干部群众形成尊法学法守法用法的良好法治氛围。认真组织开展*宣传日、三八妇女节、中国水周、消费者权益日、安全生产月、国家安全教育日、环境日等重要节点主题法治宣传活动。积极组织开展民法典社区矫正法学习宣传活动。各司法所组织公民旁听庭审活动*场次，*多名公务员、人大代表、政协委员、乡村干部群众现场直观地接受了普法教育。深化“法律六进”活动。县直单位和乡镇机关组织干部职工集中学法，举行国家工作人员宪法宣誓仪式*多次。各乡镇举办了*-*次村“两委”干部法律知识培训，通过以会代训等形式，举办村居“两委”主任和普法骨干法治培训班*期。各村以村、组干部为主体组建了法治宣传员队伍，每个村民小组培养*名“法律明白人”，每个村培养*名“法治带头人”，建立了法治宣传栏，农家书屋设立了法律图书角。各中小学校设立了法治宣传橱窗和学习园地，法治副校长和法治辅导员到中小学校集中举办法治报告会、上法治课，广大师生普遍接受了宪法、民法典、疫情防控、安全、反电信诈骗等法律法规知识教育。规模以上企业建有职工学法阵地，聘请了法律顾问，企业管理人员带头学法。积极创建“法律六进”示范点，建立市、县、乡三级“法律六进”示范点，扎实开展各项创建活动。认真贯彻落实关于加强法治乡村建设的意见，开展XX县“民主法治示范村（社区）”评选命名工作，命名表彰第四批XX县“民主法治示范村（社区）”*个。截至*月上旬，全县共举办各类法治培训班*期，参加培训*.*万多人次；各级党委（党组）中心组集中学法*场次；上法治课*场，受教育近*万人次；刊出法治宣传专栏*多期，制作广播、电视法治节目*期，印发各种普法宣传材料*多万份。四、构建第一道防线，全面维护社会和谐稳定一是做实人民调解工作，全力维护社会稳定。全县各级人民调解组织坚持发展“枫桥经验”，落实XX省多元化解纠纷促进条例，依法及时化解矛盾纠纷。*-*月份， 各级各类调委会共开展矛盾纠纷大排查*次，共调处各类矛盾纠纷分*件，调处成功*件，调处成功率*%，防止群体性上访*件*人，未发生“民转刑”案件。二是坚持规范管理、严控风险，强化特殊人群管控。截止*年*月*日，我县共有社区矫正对象*人，其中缓刑*人，假释*人，暂予监外执行对象*人。上半年接受社区矫正对象*人，开展社区影响评估调查*人。县司法局始终坚持精准帮扶的长远规划。重帮扶救助，实行技术技能培训、岗位推介和生活困难资金救助帮扶三位一体相结合。春节前，县司法局筹措资金*元，对各司法所上报的全县*名家庭生活特别困难的社区矫正对象家庭上门帮扶解困。重奖惩激励，今年上半年建议撤销缓刑*人，收监执行*人，警告处分*人。从*月*日起,XX县司法局社区矫正接收转派、调查评估相关法律文书传输工作全部利用政法系统“刑事案件智能辅助办案系统”（以下简称“*系统”），试点运转情况良好,加大地简化了工作程序,进一步规范了司法工作流程。同时，按照政法队伍教育整顿工作要求认真开展社区矫正教育整顿案件评查工作。对*年*月*日时点以来解矫的社区矫正对象逐人开展评查。重点检查超期评估、思想汇报不规范、请销假记录不详实、定期体检不规范等工作过程中存在的各种需要规范完善的工作档案。三是落实帮教措施，做好刑释解教人员安置帮教。*月* 日至*日组织*个司法所对辖区内所有安置帮教对象进行摸底、走访、排查，采取逐人见面的方式，走访核查帮教期间内刑满释放人员在册*人，实际走访核查*人。加强衔接，防止重点对象脱管漏管。建立监所与司法所和家庭、单位、村居的衔接机制，加强人员有效衔接。落实“三无人员”必接必送制度，接回刑满释放人员*人次。供便民服务，做实远程探视工作。*年除公共法律服务大厅外，投资*.*万元，增设了万佛湖、南港司法所两个远程探视点。实现线上线下预约并行。元月份以来，服刑人员家属有*人次与服刑人员进行了远程探视。四是夯实基层，加强司法所规范化建设。全县*个司法所均落实副科级建制，配备专职副科级所长*名。全县司法所现有工作人员*人，所均*.*人，其中政法专项编制*人，特岗人员*人，专职人民调解员*人，政法专项编制占总人数的*%。五是公开透明，做好人民陪审员选任工作。坚持依法民主、公开公正、高效协同原则，会同县人民法院、县公安局，经过发布选任公告、个人申请和组织推荐、两次随机抽选、资格审查等环节，最终确定了谢申柱等*名人民陪审员拟任命人选，依法公开对人民陪审员拟任人选进行了公示。五、注重统筹部署，构建公共法律服务体系一是升级打造智慧司法，让公共法律服务尽在“掌”握。上半年，县司法局掌上公共法律服务平台完成升级改造正式上线。县局积极做好新平台的推广和应用，目前新平台已有拥有*粉丝。新平台系统集成咨询服务、法律援助、人民调解、公证服务、群众心声、律师服务、粉丝推广等*个模块，致力于推动司法行政工作向社会化、法治化、智能化、专业化迈进，打通法律便民服务“最后一公里”，让人民群众足不出户，在“掌”上尽享优质高效的公共法律服务。二是积极推行一村一法律顾问制度。为引导广大干部群众运用法治思维和法治方式管理村(社区)公共事务、化解矛盾纠纷、维护自身权益，提升村(社区)治理水平、促进基层社会和谐稳定，同时，推动公共法律服务向基层延伸，及时便捷地保障人民群众享受公共法律服务的基本权利，满足群众日益增长的法律服务需求，有效维护群众合法权益，县司法局积极推行一村一法律顾问制度。三是加强监督管理，促进律师行业健康发展。认真开展律师行业突出问题专项治理工作。及时成立律师公证行业突出问题专项治理领导小组和专班。积极助推律师参与涉法涉诉信访工作。建立了*名骨干律师组成的涉法涉诉信访案件人才库。上半年，*名律师在法院值班*次，接待咨询*人次。全县*个基层法律服务所共有*名法律服务工作者，常年工作在农村第一线，通过送法进村、担任法律顾问、结对服务、扩大法律援助对象与范围，有力地维护了基层社会稳定，促进了农村的改革发展。四是认真组织实施法律援助民生工程。*年度，县司法局全面贯彻落实省市实施民生工程文件精神，推进城乡困难群体法律援助民生工程工作的有序开展。全年上级下达法律援助任务*件，截止*月*日办理法律援助案件*件，完成全年任务的*.*%，办结*件，结案率*.*%。五是积极开展公证法律服务。着力搭建智慧公证平台，依托“XX法网”、“XX普法”掌上公共法律服务平台开展网上预约申请、网上咨询等公证法律服务事项。自*月*日至*月*日，分四次为县农业农村局渔业增殖放流工作办理现场监督公证。同时办理工业用地、商业用地招标、拍卖、挂牌活动的现场监督*起，涉及土地资金四亿余元；办理抚养事实公证*起，解决了十二个孩子入户难问题。上半年，共办理了各类公证业务*件，收费*万余元，提供公证法律咨询*余人次。六、坚持政治引领、党建先行，狠抓队伍管理一是稳扎稳打，推动政法队伍教育整顿工作走深走实。政法队伍教育整顿开展以来，按照中央和省、市决策部署，在县教整办的正确指导下，迅速行动，主动作为，扎实抓好政法队伍教育整顿各环节工作，召开征集意见会议*次，收集建议案*条。召开警示教育大会*次，开展政治轮训*次，培训干警*人次。选树政法干警先进典型*人，落实无必谈要求开展谈心谈话*人次。组织召开民主生活会*次，局机关和各司法所组织、参与组织生活会*次。其中，在查纠整改阶段，截至*月*日，县司法局顽瘴痼疾总数*个，已完成销号*个，完成率*%，问题清单总数*个，已完成销号*个，完成率*%，政法队伍教育整顿取得初步成效。二是学思践悟，确保党史学习教育工作入心入脑。自党史学习教育开展以来，县司法局广泛发动全体党员干部，积极参与党史学习教育。重温百年史诗，开展了一次“一把手”上党课活动。扎实开展理论中心组学习研讨活动，截至*月份，共计组织了*次党组理论学习中心组学习会议，开展集体学习。丰富学习方式，先后举办了一场党史知识竞赛、组织了一次党史知识测试。多措并举，深入开展“我为群众办实事”活动。充分利用新媒体平台，共计推送为民办实事宣传信息近*余篇。三是多措并举，全面提升党建工作水平。县司法局加强队伍思想政治建设，推进全面从严治党。进一步健全党组书记负总责、领导班子成员分工负责、统筹推进、党支部具体落实的“一级抓一级、层层抓落实”的党建工作责任体系。持续深入开展基层党建，定期开展主题党日活动，抓实党组中心组学习和党支部“三会一课”制度，采取红色教育、中心组学习、专题培训、知识竞赛等形式，引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。 四是压紧责任，纵深推进新一轮深化“三个以案”工作进程。县司法局坚持政治定位，坚决扛起政治责任，把开展新一轮深化“三个以案”警示教育作为推动中央巡视反馈意见整改的重要举措，摆上突出位置纵深推进。坚持把反腐倡廉工作与司法行政工作实际结合起来，积极开展反腐倡廉各项工作，推进党风、政风和机关作风建设不断深入。五是立足岗位，认真做好中心工作。上半年以来，县司法局积极开展扶贫工作，多次前往南港镇金星村开展帮扶工作。“点对点”入户为帮扶户送上“法治大餐”，并于六一儿童节，开展贫困儿童慰问工作。始终把疫情防控作为当前首要政治任务和头等大事紧抓不放，坚持常态化开展强疫情防控工作，确保了全系统疫情防控工作总体形势平稳可控，有力维护了社会安全稳定大局。同时，认真开展文明创建工作、政务公开、双拥共建、安全生产、信访维稳、综治、计划生育、关心下一代、档案管理、突发事件应急处置等县委县政府交办其他工作。七、存在的问题半年来，虽然取得了一定成绩，但还存在着一些问题与不足，主要表现在：一是面对新形势下开展矛盾纠纷化解、法治宣传教育、公共法律服务、社区矫正和安置帮教工作的理念有待进一步转变。二是信息化应用水平有待加强。全系统的信息化应用广度和深度仍有待进一步提升。利用门户网站、*电话和网络平台开展舆情收集、进行分析研判、推送服务产品、拉近服务距离等方面有待提高。三是队伍建设有待进一步加强。基层人民调解员、安置帮教工作者、司法鉴定人等人员年龄结构偏老，业务素质与工作发展要求存在差距。八、下半年工作打算在下半年工作中，将紧紧围绕县委、县政府中心工作，全力强化司法行政队伍建设，狠抓纪律作风，全面推进平安XX、法治XX建设，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是抓好党的建设，打造坚强力政治机关。继续做好党史学习教育、政法队伍教育整顿和新一轮深化“三个以案”警示教育相关工作，夯实党建工作责任制。二是落实依法行政，统筹推进法治政府建设。坚持规划先行。会同相关股室认真组织开展法治XX建设规划（*-*年）XX法治社会建设实施方案（*-*年）XX法治政府建设实施方案（*-*年）的编制工作。强化示范引领。根据市委依法治市办部署安排，按照法治政府建设示范创建活动要求，对照创建指标体系，会同相关股室认真组织相关单位积极争创上级法治政府建设示范单位。做好考核迎检。在做好市法治建设考核基础上，组织开展对各乡镇（开发区）及县直部门*年法治建设考核工作。三是持久发力，深入推进法治宣传教育。全面完成“八五”普法启动工作，更新改造一批法治文化广场、公园、长廊等普法宣传阵地，设立民法典宣传专区。实施“法治融屏”项目，实现法治宣传内容的便捷推送。印发XX法治社会建设实施方案（*年），组织开展国家宪法宣传周活动。 四是做实人民调解工作，全力维护社会稳定。加强司法所工作人员进行人民调解业务和民法典知识培训。举办一场矛盾纠纷研讨交流会，由调解员分享在处理矛盾纠纷中的方法和技巧，提高调解人员处理矛盾纠纷能力。按标准化人民调解委员会阵地建设的要求，督促基层司法所协助合并村建设好人民调解委员会阵地。加强乡镇（村）调解委员会规范化建设。进一步加强司法所规范化建设，对司法所全年工作进行量化管理，落实矛盾纠纷排查工作制度，积极做好矛盾纠纷排查调处工作。五是强化特殊人群管理，维护社会和谐。按照社区矫正法的要求，着力推进“XX县社区矫正委员会”统筹协调和指导本行政区域内的社区矫正工作，履行相应职责任务。深入开展扫黑除恶和打击整治黄赌毒违法犯罪等专项斗争。继续深化开展社区矫正监管教育安全年专项活动，继续深化开展社区矫正对象婚姻家庭矛盾及情感纠纷排查调解专项活动。六是服务群众，整合优化法律服务资源。完善便民举措，提升服务质量，进一步降低法律援助门槛，扩大法律援助范围，为特殊困难群众开辟“绿色通道”。- 12 -