街道改造工程安全管理体系与措施.doc

街道改造工程安全管理体系与措施第一节 安全目标在整个施工期间，安全防护检查达标以上，年度轻伤率不超过3，杜绝火灾事故的发生，无重大伤亡事故。第二节 安全检查依据国家和建设部颁发的规范、标准及地方标准。主要有：1、建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)。2、施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)。3、起重机械安全规程(GB6067-85)。第三节 安全管理体系1、建立三级安全管理体系，坚持“预防为主、安全第一”的方针，确保工程安全目标的实现。2、公司安全部门为工程安全一级管理机构，公司派专职安全人员进驻现场，指导监督工程安全工作，项目部安全领导小组为工程安全二级管理机构，全面负责工程安全的实施工作；班组为安全三级负责单位，安全值日，负责日常的安全检查、实施及活动记录工作。3、开工前，项目安全领导小组应制定安全工作规划及目标，针对工程具体情况，制定安全措施方案，并组织落实实施。第四节 施工现场安全管理制度对每个工程安全管理措施，我公司都按照以下六个“坚持”严格执行，真正做到“责任到人、认真负责、安全第一”。（一）、坚持定期检查与跟踪检查相结合的检查制度1、公司坚持定期或不定期的组织安全生产大检查，检查安全生产的组织措施、技术措施、安全防护的落实情况，指导安全生产活动的开展，解决安全生产中的问题。2、施工项目坚持设立安全管理小组，每天跟班巡回检查，周末周检，月底的全面大检查。同时对冬雨季、节假日、夜间施工等特殊时段、高空作业等危险作业过程加强安全检查，对安全生产进行全程动态监控。（二）、坚持执行安全技术交底制度分部工程施工前应坚持由项目安全责任人对全体施工人员进行施工安全技术交底，分项工程或每个工种施工前由专职安全员对班组作业人员进行书面的施工安全交底，使操作者都掌握安全操作要领后，班组履行签字手续后方可进行作业。（三）、坚持进场安全教育制度对入场的工人进行严格的三级安全教育，使其熟知安全技术操作规程，了解工程施工及施工安全的特点。安全检查中随机抽问工人本工种应知应会的安全知识；询问工人对安全作业看法和建议；观察工人作业的操作情况；通过工人违章违纪现象分析其动机。从多方面了解工人的思想状况，采取有针对性的安全教育提高工人的安全意识，最终使工人自觉地进行安全作业。（四）、坚持上岗证制度新入场的工人进行严格的两级安全教育，对应熟知的安全技术操作规程进行考核，不合格者不能上岗。做到全部施工人员持证上岗，特种作业人员应持证上岗。（五）、坚持准用证制度施工现场的架子工程、门架、机械设备、临时电气线路均应组织检查验收，合格后由主管部门发给准用证，并挂牌运行。（六）、坚持使用安全三宝制度进入施工现场必须戴好安全帽，坚持监督检查和使用安全三宝，禁止穿半高跟、高跟鞋或拖鞋进入现场，同时加强对违章操作的处罚等。现场指挥、质量、安全等检查人员须佩戴明显的袖章或标志，危险施工区域挂警示牌或警示灯。施工现场必须悬挂醒目的安全标语和安全色标，实行全封闭管理，设立门卫，严禁非施工人员进入现场。第五节 保证施工安全的技术措施（一）、高空作业安全措施1、对从事高处作业的人员要坚持开展经常性的安全宣传教育和安全技术培训，使其认识掌握高处坠落事故的规律和事故危害，牢固树立安全思想和具有防护、控制事故能力，并要做到严格执行安全法规，当发现自身或他人有违章作业的异常行为，或发现与高处作业相关的物体和防护措施有异常状态时，要及时加以改变使之达到安全要求，从而自为预防、控制高处坠落事故的发生。2、实行封闭式防护，外架应采用绿色尼龙密目安全网封闭，操作层必须满铺架板、绑扎牢固，紧靠操作层下面必须设水平兜网，确保行人和操作者安全。搭拆脚手架时，应有针对性的书面安全技术交底，拆架时还必须有专人监护。3、操作架搭设必须严格有关规范执行，须与墙体拉接牢固。并经上级主管部门批准，并验收合格后方可使用。4、操作架搭设必须严格有关规范执行，须与墙体拉接牢固。并经上级主管部门批准，并验收合格后方可使用。外架上用密目安全网进行全封闭施工。5、搭设脚手架的材料应有合格证，各部件的焊接质量必须检验合格并符合设计要求。其上的铺板必须严密平整，防滑，固定可靠，孔洞应设盖板封严。6、脚手架立杆不得直接置放在回填土上，回填土必须经夯实后铺木架板或垫砼垫块后再立立杆，以保证脚手架基础不发生沉降。7、平台周围樯杆高度不得小于1.2m高，横档间距不大于350mm，底部设高度不小于180mm的挡板，樯杆外侧满挂安全网。8、高空作业必须严格按照高空作业操作规程执行。9、高空作业人员必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并经体检合格后方可进场施工，必须并定期体检，无特殊病方可继续上岗。作业时施工人员衣着要轻便，禁止穿硬地鞋、拖鞋、高跟鞋以及带钉或易滑的各种鞋从事高空作业。10、在屋面上作业的人员应穿软底防滑鞋；屋面坡度大于25时应采取防滑措施；在屋面作业不能背向檐口移动。11、对进行高处作业的人员应进行安全技术教育及交底，落实防护措施和个人防护用品，否则，不得进行施工。12、操作人员必须拴安全带，入场人员必须戴安全帽。13、高处作业中所用的物料，应堆放平整，不防碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋，不得乱置或向下丢弃物品。传递物品禁止抛掷。14、雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施，冰、雪应及时清除，大风雨后应对设施逐一检查、修缮。15、高空作业在操作台上满铺木架板，侧边设防护杆加竹胶板封闭，然后挂密目安全网，安全网与钢管连接必须牢固。16、所有洞口边用钢管封闭，下挂密目安全网。17、因作业必须临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施后方可进行。作业后应及时恢复。18、在作业区划出禁区，设置围栏，禁止行人、闲人通行或闯入。（二）、机械设备施工安全管理措施1、所有机械操作人员必须持证上岗，坚持上下班，班前班后检查机械设备，并经常进行纵使保养。2、该工程设置专职机械管理员，对机械设备坚持三定制度，定期维护保养，安全装置齐全有效，杜绝安全事故的发生，一经发现机械故障，及时更换零配件，保持机械使用的正常运转，机操工必须持证上岗，按时准确填写台班记录、维修保养记录、交接班记录，掌握机械磨损规律。3、施工现场设机械员负责机械的进出场，中途移动的指挥工作，督促机操工进行日常的检查、保养、清洁、紧固、调整工作，督促机操工认真填写软件资料，负责安全技术交底。4、龙门吊必须有安装、拆卸方案，验收合格证书。软件资料（运行记录、交接班记录、日常检查记录、月检查记录、保养记录、维修记录、油料领取记录等）必须真实、准时、齐全，把机械事故消灭在萌芽状态。5、弯钢机、断钢机、搅拌机等机具的操作工应认真按操作规程操作，保证钢筋加工质量和砼质量。（三）、现场用电安全措施根据JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范规定执行。1、临时用电按现场用电的有关规定铺设后方能使用，并对现场线路、设施每周检查一次，发现隐患及时整改。2、配电线路按规定架设整齐，架空线采用绝缘导线，室内、外线路均与施工机具、车辆及行人保持最小安全距离，否则将采取防护措施。3、配电系统采取分级配电，各类配电箱、开关箱外涂安全色标，统一编号，停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。4、各类电气设备和电力施工机具的金属外壳金属支架和底座按规定采用可靠的接零或接地保护，各大型设施按规定装设避雷装置。5、电焊机上要有防雨盖，下有防潮垫。一、二次电源接头处要有防护装置，二次线使用接线柱，一次电源线采用橡套电缆，或穿塑料软管，长度不大于5m。6、用电机械接地安全符合有关要求。7电动建筑机械和手持电动工具应符合有关要求。8、照明供电符合有关规范要求（四）、防雷安全措施1、施工现场的门架应与防雷装置的引下线相连。2、外架上的防雷装置应设专用引下线或工程正式引下线，其上用20钢筋共10根避雷针，高度不小于3m。在雷雨季节施工时遇雷雨天气，施工操作人员应立即撤离架体。3、主体结构施工的防雷，应设计要求利用主体结构柱内主筋作防雷引下线，与基础钢筋网、主筋彼此焊接，以此形成防雷系统。（五）、消防安全措施防火工作是施工现场一项重要的安全预防工作。由于施工中火灾危险性大，起火因素多，所以组织施工时，必须落实安全用火的责任，认真实施施工防火措施。施工现场成立消防领导小组，由项目经理统一指挥管理，各分包单位对分包负责，并接受总包单位的管理和监督。1、建立健全消防管理制度和岗位责任制，定期进行消防检查，经常开展防火知识的宣传教育，提高每个职工的安全防火意识，遵守消防管理的规章制度。2、严格执行消防法和公安部关于建筑工地防火的基本措施。加强消防工作的领导，建立义务消防队，现场设置的消防值班人员，对进场职工进行消防知识教育，建立安全用火制度。组织企业全体员工，认真学习贯彻执行中华人民共和国消防法及公安部关于建筑施工企业消防基本措施，增强全员的消防意识。教育员工及时报警。3、施工现场总平面图应标明固定用火区（如锅炉房）、可燃、易燃材料存放场(含木材、模板、保温材料、油料库等)、各种临时作业棚的位置、消防设施位置、消防通道等。4、易燃易爆物品的管理：现场划分用火作业区、易燃易爆材料区，各区间按规定保持防火间距。各种容易起化学反应起火的材料应分开存放，以免搀混发生化学反应形成火灾。可燃保温材料不准堆放在电闸箱、电焊机、变压器及电动工具周围，以免材料长时间蓄热自燃。 施工现场、加工作业场所、材料堆置场内，刨花、木片、锯沫等应及时清扫。5、消防器材与设备的管理：现场足够的消防器材，做到布局合理，并经常进行维修保养，消防栓周围3m内不得堆放材料及其它杂物。6、施工现场用火管理现场临时用火，由工地主管负责人或班组长向用火人进行消防安全书面交底操作前，消防负责人员应根据操作环境及消防措施落实情况开"用火证"。"用火证"当日有效，过期作废。明火操作地点要有专人看火。7、变电室、配电室内必须保持干燥、通风，不用明火取暖，室内不准存放无关物品。电工值班休息室必须与变配电室分开。变配电室门窗要安纱扇，防止鼠雀进入短路起火，变配电室外5m内不得存放易燃材料。8、现场设置的配电箱必须有醒目的标志，箱门配锁。箱内的熔断器严禁使用不符合原规格的导体代替，进出导线应避开有损伤的铁板、钢筋、铁器及油污等。机械设备必须是一机一闸，并悬挂安全操作牌。手持电动工具必须安装漏电保护器。9、电焊周围不得有易燃物，氧气瓶与乙炔瓶旋转距离不得小于10m，氧气瓶由专人看守。现场不准燃明火，不准私接乱接电线。10、保持现场道路畅通，且路宽不小于3m，严禁占用场内通道堆放材料。（六）、电焊作业的安全防护电焊作业所用的设备大都采用380V或220V的网路电压，焊机的空载电压一般也在60V以上，对人体危害较大，因此焊工首先要防止触电，特别是在阴雨天气或潮湿环境作业时更要注意防护。为预防触电，要做好以下安全防护措施：1、预防触电；2、预防电弧光的伤害；3、防止烫伤及火灾；4、预防爆炸，中毒及其他伤害；（七）、保卫工作1、现场设专职保卫人员负责现场的安全保卫工作，并负责交通出入口的指挥，确保行人、车辆的安全。非施工人员未经许可不得入内。2、加强门卫管理，将现场保卫工作纳入所在片区公安部门的治安管理范畴，确保一方平安。3、建立治安管理制度，严禁酗酒闹事、打架斗殴以及黄、赌涉嫌行为，协助公安部门开展群防群治，打击刑事犯罪。（八）、职业健康保证措施为加强建设工地传染病防治工作，防止传染病在建设工地发生和流行，切实保护建设工地职工和群众的身体健康和生命安全，维护正常的生产秩序，特制定建设工地传染病防治工作细则。 1、环境卫生保洁消杀制度。各建设工地要注意工地内部的公共环境卫生，生活垃圾要做到日产日清，施工现场干净整洁无积水。工地生活区和工地周边特别是食堂、宿舍（管理人员）、会议室、办公室、浴室、厕所和排水沟等，应做到由专人每天定时定点消毒，并记录在案。应保持民工宿舍通风良好，降低人员居住密度。 2、工地进出人员登记制度。做好招用民工的登记、询问工作，要加强建设工地及民工的管理，建立24小时运转的监控网络，对工地实行相对封闭式管理，人员流动尽可能在一个公司内进行；对新进的民工，做到登记、询问，并应出示上一个工地开出的证明（包括人员姓名、健康状况等）；对离开工地的民工，应详细登记去向和地址；对工地的外来探访人员进行登记和询问。 3、检查制度。加强对民工健康的巡视检查。每天上班前要进行健康询问；负责配合医疗单位做好预防药的配制、供应工作，保证每个人都能及时拿到预防药。 4、建设工地要充分利用民工夜校，黑板报形式，及时向民工传达防治传染病的知识和方法，使大家都高度重视防治工作。耐心细致做好与民工的沟通、联系和思想工作，加强民工卫生习惯培养，养成开窗通风，勤洗手的好习惯。引导民工增强自我保护意识，维持正常的生产秩序。 5、应急处理 凡发现有传染病症状的民工，应及时送其到最近医院就诊并同时向有关部门报告，不得私自放其回家或转移他处；同时做好包括病人检查、密切接触者隔离观察、消毒等在内的各项控制措施。