2022市审计局工作报告 (3) .doc

市审计局工作报告 一、20xx年工作情况 20xx年，在xx市委、市政府和上级审计机关的正确领导下，我局以科学发展观为统领，全面忠实履行审计监督职责，强化对违法违规问题的揭露和处理，注重绩效评价和重大风险隐患的揭示，当好公共财政“卫士”，较好地完成了各项任务。目前完成审计项目75户，其中：财政预算执行情况审计1户，部门预算执行审计7户，专项资金审计3户，经济责任审计34户，村级债务审计认定2户，市委、市政府交办项目6户。查处违规违纪1562万元、管理不规范资金813万元，向xx市委、市政府提交信息77篇，采用17篇。上缴财政罚没款94万元。提出审计建议154条，采纳150条。 （一）深化预算执行审计，促进完善财政体制和规范预算管理。我们在财政预算执行审计中，一是坚持财政预算执行审计“一盘棋”的审计理念，在局领导统一部署下，各业务科通力合作，发挥审计机关的整体功能；二是坚持以预算执行为主线，突出重点环节，抓住预算分配、资金使用和政策目标三个重点环节，加大延伸审计的力度；三是立足真实性、合法性，严肃查处预算管理和执行中存在的违规问题，揭示财政管理和预算执行中存在的体制、制度性问题和管理漏洞，促进加强制度建设，发挥审计建设性作用。审计观念的转变，促进财政预算审计内容绩效全覆盖，财政审计思路进一步拓宽，审计方法更加灵活。审计涉及内容更加广泛，审计结果受到多方好评。 在预算执行审计中，我们发现了“税收收入来五去五数额较大，财税收入增长与可支配财力的增长不成比例，财政超支挂账数额较大；未能从土地出让收益中足额计提保障性住房资金；招商引资中返还投资者基础设施建设费数额较大”等问题，提出了“进一步优化财政支出结构，完善公共财政体系建设，突出财政的公共性特征，促进以保障和改善民生为重点的社会建设。根据财权事权相匹配原则，进一步深化完善市与乡、镇的财力分配体制。整合和优化专项转移支付，促进财政转移支付资金分配更加公平、合理、规范；加快建立健全新型的国有资产监管体系，完善国资公司对外投资企业的管理，防止只投资不监管和只投资不分配问题的发生”等审计建议。 （二）深化经济责任审计，加强对权力运行的监督制约。今年完成经济责任审计32户。在审计中，本着节约审计成本和缩短审计时间的宗旨，我们将经济责任审计与财政收支审计、预算执行审计相结合。例如，某镇领导干部一年内离任3人次，是我们以前没碰到的情况，我们通过一个审计报告将审计情况表述清楚，审计结果报告按组织部委托书上报。在今年的审计中，我们加大了对假发票和小金库的查处力度，在对招生办审计时，发现有公款私存的现象（审计时账户已没有余额），我们对其按照有关规定进行了严肃处理。 （三）加大政府投资审计力度，促进建设项目质量提升。今年我们对项目工程量不实、材料价格偏高、施工措施费及管理费用计取不当等普遍性问题深入分析，提出审计建议，促进增强项目管理的针对性有效性。今年以来对xx市人民医院综合楼、大柳屯镇政府综合楼、华丽英典烂尾工程造价等进行了审计，同时加大对缴税和工程高估冒算行为的审查力度，共核减工程款670万元，补缴税金40万元，为财政节约了大量的资金，提高了财政资金的使用效益。 （四）如期完成乡村债务审计认定，推动乡村减负。一是对乡村垫交税费债务认定。根据XX省人民政府办公厅转发省农村综合改革领导小组办公室关于清理审定乡村垫税费债务实施方案的通知（辽政办201260号）和关于规范开展清理审定乡村垫税费债务工作的通知（辽农改办201245号）精神，我局于2013年2月1日至3月4日对全市乡村垫税费债务进行了审计认定。这次乡村垫交税费债务审计认定工作时间紧，任务重。为了确保审计认定工作进度和质量，我局成立了以局长为组长乡村垫交税费债务审计认定工作领导小组，组织全体参加审计认定工作人员进行系统培训，制定了全局统一的审计认定标准，并将此标准下发各乡镇（街）村财代理办，指导各村复印审计证据和填报乡村垫交税费债务表。在审计认定过程中，聘请市农经局业务人员对出现的问题予以政策解答，加快了审计认定的进度。由于领导重视，准备充分，各部门大力配合，为顺利完成乡村垫交税费债务审计认定工作打下坚实基础。全市共有160个单位申报垫交税费债务，其中：乡（镇）政府和街道办事处2个，村级合作经济组织158个，共上报垫交税费债务总额8423万元。二是公益性村级债务的审计认定。根据XX省农村综合改革领导小组办公室关于开展清理核实公益性村级债务工作的通知（辽农改办20138号）精神，我局对全市公益性村级债务进行了审计认定。这次清理核实公益性村级债务审计认定工作从5月23日开始到6月16日结束，共工作25天时间，期间占用了7个休息日和假日，这次认定工作在借鉴上次债务认定经验的基础上，增加了各乡镇（街）代理办对村级合作经济组织上报的债务逐项进行初审，并将债务资料报送审计局的环节，提高了上报资料的质量，我局逐笔对公益性项目支出和与其相关形成债务的记账凭证、账页等情况进行审计核对，同时对债务发生时间、数额、债务来源和用途等进行全面审计核实，在此基础上对债务报表、审计证据全部复印、登记造册，对不属于公益性支出形成的债务一律剔除，确保审计认定债务的真实性，并对债务资料综合整理，建立了文本档案和电子备存档案。经审计认定，全市271个村级合作经济组织公益性债务为33009万元。 （五）认真完成市委、政府交办事项，为领导决策提供依据。一是对“华丽英典”楼盘土建工程部分决算的审计调查，“华丽英典”楼盘因开发方沈阳金晟房地产开发有限责任公司涉嫌合同诈骗等多种原因，未能如期竣工，按期交付给业主使用，形成“烂尾”。市政府委托我局对该项目进行决算调查，我局根据施工现场进度及涉及施工年度所依据的清单报价规则及定额对“华丽英典”楼盘的工程资金拨付及决算情况进行了调查，向政府专案组提交了审计报告。二是对xx市燃料物资储备库职工安置费用等情况进行了审计。燃料物资储备库于2003年并轨转制，历时遗留问题多，多年来职工上访上告不断。今年市政府拟征收此地块，委托我局对该单位职工安置费用等情况进行调查。这项调查历时3个月，摸清了燃料物资储备库所需安置人员人数及费用情况、债务情况及其他应付款情况，为市政府提供了详实的所需资金明细。三是参加了由政法委牵头，多家部门组成的“后胡台村”调查工作小组，我局按照分工，对xx市荣正会计师事务所出具的对后胡台村审计报告中提出的问题进行了核查，逐条提出了审计处理意见或建议，指出了后胡台村在财务收支活动中存在“违反会计法、村集体经济组织会计制度；财务收支管理混乱、未履行公开和公示制度”等问题，并建议相关部门对违反国家法律法规的责任人给予党政纪处理。 （六）深入推进审计机关建设，夯实审计事业科学发展的基础。强化审计质量控制，加强审计实施现场的监督检查，严把审理关，确保问题定性准确、处理处罚到位。严格执行审计“八不准”和各项廉政纪律，大力弘扬和实践审计人员核心价值观、深入开展创先争优活动，审计队伍“精气神”不断提升。 二、2014年工作安排 2014年指导思想是。全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，以科学发展观为统领，紧扣主题主线，全面履行审计监督职责，发挥审计“免疫系统”功能，当好公共财政的“卫士”，为我市实现有质量的稳定增长、可持续的全面发展做出贡献。 （一）深化对全口径政府预算的审计监督，促进健全统一完整的政府预算体系。继续深化本级财政管理审计和财政决算审计，加强对政府全口径预算的审查和监督，以预算管理和财政资金分配为重点，全面把握财政资金筹集、分配、管理和使用的总体情况，推动所有政府性收支纳入预算管理，增强财政预算约束力和公开透明度，维护财政资金安全。 （二）加大对重点专项资金和民生项目的审计力度，促进各项惠民政策取得实效。结合社会建设及相关领域改革，重点对发改部门组织分配财政建设投资情况、国有土地出让收支情况等开展审计或审计调查，加强对教育、医疗等与民生密切相关的资金、项目、单位的审计，揭示和反映严重损害群众利益、政策落实不到位、资金分配不合理等问题，推动各项改革取得新突破和民生政策取得实效。 （三）不断深化经济责任审计，着力加强对权力运行的监督制约。按期完成好组织部门委托的年度经济责任审计任务，将被审计领导干部贯彻落实中央“八项规定”相关要求、贯彻落实市委市政府重要部署、重大经济决策的制定和执行、国有资产管理、廉洁从政等情况，作为经济责任审计的重要内容，促进领导干部依法依规尽职尽责。 （四）全面落实对公务费使用情况的审计监督，着力降低行政成本。中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”明确要求，审计部门每年要对各地区各部门会议活动等经费使用情况进行审查。我们要认真落实中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，各项审计中要将会议费、培训费、交通费作为重点审计内容，由牵头部门汇总分析全面情况，有关审计结果向党委政府专门汇报。 （五）以铁的纪律打造审计铁军，坚守依法审计、独立审计、廉洁审计本色。中央颁布了改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，落实好“八项规定”是当前和今后一项重要的政治任务。审计机关作为监督部门，必须“正人先正己”，要以品德为核心、作风为基础、能力为重点、业绩为导向，深入推进审计规范化建设，切实加强审计队伍建设，让党和人民放心满意。一要改进工作作风。坚持务实进取、文明审计、秉公办事。二要提升审计能力。加强学习培训，培养战略思维、创新思维、法治思维，不断提高审计工作的质量和水平。三要严守审计纪律。牢记文明审计是审计工作的“保障线”、审计质量是审计工作的“生命线”、廉洁自律是审计工作的“高压线”，严格遵守审计工作“八不准”纪律、保密纪律和各项廉政纪律，建立健全廉政风险防控机制，以铁的纪律锤炼作风，坚守依法审计、独立审计、廉洁审计本色，不断提高审计工作的公信力和执行力。 内容总结（1）市审计局工作报告 一、20xx年工作情况 20xx年，在xx市委、市政府和上级审计机关的正确领导下，我局以科学发展观为统领，全面忠实履行审计监督职责，强化对违法违规问题的揭露和处理，注重绩效评价和重大风险隐患的揭示，当好公共财政“卫士”，较好地完成了各项任务（2）二、2014年工作安排 2014年指导思想是