2022县工商局工作报告 (3) .doc

县工商局工作报告县工商局工作报告一、以服务为己任，全力助推企业转型升级。（一）立足准入登记，服务市场主体发展。催生市场主体。继续完善网上登记、“一次办”等企业登记服务机制，自主研发和启用嘉善外企互动平台，确保各类市场主体高效准入。对政府重点项目、浙商回归、千人计划和接轨上海等招商引资重点项目，实行专人专办，特事特办。截止 20 xx 年年底，全县共新设各类市场主体 3861 户，比去年同期下降17.62%。其中内资市场主体 3835 户，外商投资企业 26 户。优化投资创业环境。制定出台xx 县工商局支持民企转型升级、科学发展的十项举措和支持浙商创业创新促进嘉善经济发展若干意见，立足工商职能，以新政策、新举措全力助推企业转型升级。切实为小企业减负，为 1138 户小微企业减免注册登记费 304044 元，为 2645 户个体工商户减免注册登记费47260 元。及时编写公布季度性的外企、民企和长三角来善投资信息专报，并以工商汇报的形式上报政府。拓宽融资渠道，共办理公司股权质押登记 36 件，出质股权 28418.91 万元，担保债权 54825.7 万元；办理公司股权出资登记企业 3户，出资股权 17190 万元，股权折价 10155 万元；办理内资债权出资 1 件，债权出资金额 2000 万元；外资债权出资 1 件，出资美元 100 万元；农民土地承包经营出资 2 户，出资土地13.24 亩，作价 24.27 万元；办理公司股权投资管理公司 1家，注册资本 100 万元。助推企业做大做强。鼓励明达商贸集团等 3 家企业组建企业集团，鼓励个体转私企或公司制企业，至 12 月底，已完成登记个转企公司或企业 11 家，还有 10 多家正在办理；鼓励管道燃气公司等 7 家企业实行兼并重组，2 家企业实行股权重组，开展省级知名商号企业培育，指导 2 家企业申报省级知名商号。服务民营企业。推出“民企大课堂”，依托工商职能，开展政策宣传、民企培训、行政指导等工作，共开展各类主题培训、行政指导 23 期，惠及民企 2000 余人（次）。“民企大课堂”工作得到县委书记姚高员的批示肯定。协会和各分会以个体工商户和商品交易市场为重点，积极开展非公党建工作，为个私经济注入“红色基因”，已对全县个体户中 359 名党员进行了核实、建档，开展“双亮双比”活动，发挥党员示范作用。“七一”前夕组织党员经营户代表开展活动，拨付专项“关爱资金”进行党员经营户健康体检。开展“善商”文化建设，提高个私企业的人文素养。开展第十次“就业再就业服务周”活动。联合县劳动部门举行人力资源招聘大会，组织 240家企业进场招聘，提供就业岗位 11000 多个，当场有 4600 人（次）与招聘单位初步达成就业意向。（二）立足惠农职能，扶持农业经济发展。继续推进订单农业建设。年初各工商所会同辖区乡镇（街道）政府分别召开表彰会，向全县 88 个订单农业“守重”主体发放了 650100 元的信用奖励。2012 年，共签订农业订单 64007 份，涉农企业66 家，订单金额 183011 万元，其中履约 62726 份，履约订单金额 179350 万元，履约率为 98%。开展“农超对接”和农超对接，牵线搭桥，力促专业农户、合作社与农工商、华联、东方大厦等大型商超建立长期合作关系。目前，共签订农超对接合同 140 份，金额 2379 万。依托食品配送平台资源优势，采取农民合作社+配送中心模式，进一步拓宽农产品销售渠道，切实缓解本地蔬菜滞销的难题。目前，共签订合同 9 份，金额为639 万元。组建村级“红盾工作室”。以大云镇为“红盾工作室”试点区，选择村组织管理基础较好的缪家村为试点样板，成立村级“红盾工作室”领导小组，明确了工商联络员人员及工作职责，目前村级“红盾工作室”运转顺利，收到了较好的成效。通过组建村级“红盾工作室”，延伸工商监管服务触角，夯实工商工作基础。（三）立足品牌指导站，提升品牌经济发展。扎实开展商标品牌指导服务，指导新申报注册商标 520 件，其中农副产品商标 35 件，服务商标 41 件，申报国际商标 83 件；核准注册商标 405 件，累计注册商标 2915 件；推进驰名著名省、市著名商标申报工作。优选资源，一对一服务，今年已有 2 家申报中国驰名商标，2 家企业正在着手申报工作，有 4 家企业申报省著名商标，14 家企业申报了 xx 市著名商标。做好地理标志证明商标和集体商标的申报工作。“姚庄黄桃”证明商标和“罗星密封件”集体商标已完成申报。“罗星甜瓜”证明商标正积极申报。深化品牌指导站基础建设。召开“全县品牌指导站建设推进会”，在全县层面进行工作总结和部署。要求在完善品牌数据库的基础上，各品牌指导站要建立品牌宣传、指导、培育、管理等台帐，并将此项工作作为对乡镇考核的一项内容。要求 9 个乡镇、开发区（街道）品牌指导站开设官方微博，与县内外其它品牌微博及时互动，提升了嘉善品牌知名度。积极发挥特色行业品牌指导站作用，依托精品农业品牌指导站，指导独具特色的“一县一品”农业区域品牌建设，引导30 多个经营主体加入到“银加善”精品农业“双品牌”战略中，指导成立“银加善”嘉善农业精品展示展销中心，并引导展销中心牵手淘宝聚划算平台。积极开展西塘旅游景区品牌指导站省级示范站的建设，西塘镇被省局和省商标协会认定为 XX省旅游行业商标品牌基地。两个品牌指导站 6 月中旬在省局专题会议上作典型发言交流，得到省局领导充分肯定，均获得 xx市十大示范品牌指导站称号。7 月，“银加善”品牌建设情况得到中央电视台专程采访录制。（四）立足改造提升，促进商品市场发展。发挥全县农贸市场改造提升工作办公室作用，牵头组织，多次协调，组织召开全县农贸市场改造提升推进会，牵头出台xx 县农贸市场改造提升工作实施方案及联席会议、部门联挂、部门审核、方案联审、目标考核和专题协调等 6 项工作制度，强化了组织保障、政策保障和经费保障，形成了条块结合、上下联动、合力推进的工作格局，共同推进农贸市场改造提升。目前，10 家农贸市场已完成改造，3 家在招标和在建阶段，5 家准备开工事项，2 家省文明示范市场将迎接省政府考核。继续开展星级市场创建，今年申报新创四星级 1 家，三星级新创 1 家，二星级继展 5 家，一星级新创 1 家。推进网络市场建设。举办首期 xx县“网络经济”大讲堂，宣讲电子商务知识，提升企业向电子商务领域发展的信心。将西塘大舜钮扣市场、华东建材市场确定为培育目标，实施“一对一”服务，指导嘉善手套推广应用网上销售，指导辖区企业网上菜市场网站建设，继续扶持指导嘉兴东平现代农业有限公司的运营。二、以监管为内核，营造公平有序市场环境。县局以“敢干克难，勤于创新”为指导思想，攻大戒小，刚柔并举，宽严相济，强化市场监管。全年全局共办理各类行政处罚案件 432 件，有效净化了市场环境。（一）规范企业登记行为。以企业年检为切入点，实行形式审查和实质审查相结合的方法，开展差别化年检，加强企业注册资本管理，规范企业登记行为。抓实小额贷款和担保公司的监管。积极开展季度现场检查、年度年检、年度考核工作，确保小额贷款公司合规经营，做好小额贷款公司的融资备案工作，确保数据及时、完整、准确。核实担保企业登记情况，对18 家融资性担保企业开展担专项整治。（二）狠抓无照经营整治。实施内外结合的无照经营管理机制。系统内：强化考核，把查办无照经营案件列入岗位目标责任制考核；强化责任区监管，加强巡查，全面掌握辖区无照经营现状，实施分类监管，将涉及前置的无照经营名单每月统计，实施部门抄告，做到信息共享，今年对 91 户涉及前置的无照经营户进行抄告，规范引导办照 262 户，责令停业 48户；强化无照经营的惩处力度，查处案件 189 起。系统外：依托村级“红盾工作室”的创建，把宣传引导办照、无照经营情况排查落实到基层；与供电局建立协作机制，规范工业用电主体资格和用电秩序，防止无照经营；结合政府开展的“土地卫片”执法行动，对 45 个违法用地点进行了彻查，取缔了魏塘街道南北暑村的 6 个无照经营户。继续开展工商、文化、供电、网吧协会协作联动，加强部门沟通，发送协办函17份，切断网络信号 26 个，查获黑网吧 5 家，查扣电脑主机 78台、显示屏 57 台。（三）社会联动打击传销。以魏塘街道中山社区、罗星街道柳洲社区、杨庙中学为试点单位，扎实开展无传销社区（校园）创建工作。制订的关于开展 xx 县“无传销镇（街道）、社区（村）”创建活动的通知得到县政府转发，上升为政府行为。加强与公安、教育、社区委员会等单位部门的联系互动，建立群众、社区、职能部门之间打击传销的互动机制，和公安等部门联合行动 4 次，捣毁传销窝点 9 个，遣返驱散传销人员 87 人，有效遏制了传销行为的蔓延。建立完善涉嫌传销人员黑名单信息库，录入涉嫌参与传销人员信息 951条。向群众开展传销宣传，发放宣传资料 400 余份，构建群防机制。通过整合政府、部门和社会三方之力，打击传销取得新进展。（四）加强网络经济监管。加强企业网站建档完善更新工作，重新核对已经建档的网址，按照新的标准完善建档 1242户，服务商的网店张贴 1107 户，对阿里巴巴诚信通会员企业的网店标识予以检查，核对其主体身份，对信息不匹配的予以撤销标识处理。建立团购网站经营者主体数据库，强化网络监管巡查机制，查处网络虚假宣传案件 37 件。（五）严查侵权和商业贿赂。继续深入开展“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”，加大对侵犯注册商标专用权和“傍名牌”等违法行为的查处力度。今年共查办侵犯注册商标案件 15 件，其中侵犯中国驰名商标“汾湖”黄酒商标违法案件移送公安处理。继续在建筑工程行业、房地产业、银行金融行业等领域深入开展商业贿赂行为和侵害消费者权益的行为的整治，查处 6 起商业贿赂案件。（六）继续加强信用监管。对工商信用监管知识开展专题培训，保证信用监管系统应用到位。结合年检落实好企业信用征集工作，确保工商信用评价结果的即时性、准确性，开展法定代表人信用监管，督促企业进行整改。对符合条件的企业落实企业信用修复。开展行业信用监管工作，以嘉善商城为重点，通过建立食品安全信用档案及电子平台，建立健全食品安全信用信息数据库。西塘所结合古镇西塘旅游建设，开展中等规模以上超市信用评价工作，推进农村集镇食品安全工作。继续开展信用管理示范企业申报工作，申报省级信用示范管理企业 1 家，市级 2 家，10 家单位续展市级信用管理示范企业。三、以民生为重点，全力打造和谐消费环境。（一）强化食品安全监管。扎实开展专项整治。以百日行动为重点，扎实开展农村食品市场、节日食品市场、酒类乳制品、食用油等各类专项整治，截止 12 月 20 日，共查处食品违法案件 28 件。在百日行动中，出动执法检查人员 1372 人次，检查农贸市场 179 个次，检查食品经营户 2851 户次，重点开展了辣椒粉及其制品专项整治、网络食品销售专项整治、食品批发市场和农贸市场专项整治、校园及其周边食杂店专项整治、现场制售食品行为等五大专项整治。通过百日行动，全县4830 家流通环节食品经营者，培训率、约谈率、承诺书签订率都达到了 100%。强化日常监管，把好主体准入关，进一步完善食品流通许可流程，强化许可登记质量，每季度进行一次食品流通许可登记质量检查，确保食品流通许可登记合法、有序开展。对食品经营者在开业申请时进行严格考试，截止今年 12月 20 日，县局共发放食品流通许可证 4667 份。加强食品安全示范店建设，重新调整和命名了全县 104 个村、46 个社区、1个景区食品安全示范店，实现了示范店全覆盖。全面落实省局新实施的食品安全监管制度，完成了酒类经营企业的特别标注工作，并完成电子监管系统安装。在流通环节食品经营者中推行了临保期食品管理制度，继续加强流通环节食品质量监测工作。全年共组织抽检 115 个批次，每个季度 30 批次。启动食品安全法“进社区、进农村、进校园、进景区、进厂区”的“五进”宣传工作，今年各类宣传活动已经培训各类人员 5750 余人次，接受群众咨询 350 余人次，发放宣传资料1810 份，开辟宣传专栏 8 块，悬挂宣传横幅 3 条。加强食品安全的社会化监管。参与地方政府的“网格化监管，组团式执法”，做到月月有主题、月月有活动。在惠民街道建立了食品安全组团式执法工作联络站，实现“网格化监管，组团式执法”常态化。在每个乡镇（街道）设食品安全联络员，每个村（社区）设食品安全信息员，推进食品安全社会化监管。（二）强化消费维权工作。深入开展“消费维权服务月”活动，共组织宣传咨询服务活动 8 次，出动人数 79 人次，受理申诉 42 件，提供咨询 743 人次，提供修理服务 70 件，现场检测 2 批次，发放宣传资料 4382 份，制作宣传板块 63 块，发布消费警示 1 条，开办消费者教育讲座 1 次。组织开展消费满意企业的评选活动，联合嘉善报社对 42 家县“诚信经营消费满意企业”进行表彰。以校园消费维权为重点，开展“月月315”活动，突出“全县校园消费维权平台建设”主题，制定方案，落实举措，组织部署系列活动。扎实开展美容美发专项整治，全面查处“霸王”条款和预付式消费，受理消费者投诉16 起，为消费者晚会经济损失 1.06 万元。推进消费维权社会化。开展了“学雷锋 12315 开放日”活动，邀请大型商场、超市维权工作人员走进 12315，促进了 12315 信息互动；组织消费维权义工参加出租车调价听证会；组织义工开展商超现场制售食品的消费调查，履行了义工的职责，发挥了义工应有的作用；全面落实生态消费“五进”活动，开展 12315 五进”规范化建设“回头看”，建立健全社会消费维权网络。积极调处消费者投诉，窗口热情、认真、公正地处理每一起消费咨询、申诉、举报。共解答咨询 823 件，分流举报 151 件，受理消费申诉 162 件，为消费者挽回经济损失 66.75 万元。对今年来受理的消费纠纷处置情况进行电话回访，共回访 162 起，满意率为99.40%。四、以队伍为根本，全力打造高效廉洁团队。（一）深化党风行风建设。全面落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设的责任状，严格落实“三书两报告”制度，明确党风廉政建设任务，落实责任，突出重点。通过党委理论学习中心组、局务会、所务会、支部会等积极开展党风廉政教育，坚持“格言警句”提醒和“廉政讲堂”警示等方式，在系统干部中进行预警防范和谈话提醒。突出岗位重点教育，确定“注册窗口、投诉中心和经检大队”作为三个重点岗位单位，开展针对性岗位廉政风险教育。完善政务公开和权力阳光运作，向社会各界晒权力、亮职责，主动接受群众监督。通过广泛接受群众评议、自查自纠、党委民主生活会、明查暗访等认真开展行风评议“回头看”活动，强化行风效能建设。（二）扎实开展“激创”活动。开展“激情干事创新业、创先争优作示范”主题实践活动，专题研究制定印发实施方案，专门成立主题实践活动领导小组，强化对活动的组织领导。召开局务会议，专题部署主题实践活动，层层发动，全面落实。从集体和个人两个层面扎实做好创先争优服务承诺，并将承诺通过会议、政务网等平台公开，主动接受监督。建立系统创先争优“群英谱”，以 2011 年度系统评选出来的优秀党员、业务能手、优秀公务员为激情干事的先进典型，开展“闪光言行展评”和“学先进见行动”活动。各部门争创意识强烈，魏塘分局被表彰为创先争优先进基层党组织、基层党建示范点，城郊分局被表彰为“十佳学习型党组织”，四所两窗口均积极创建县、市级群众满意站所（窗口）。将主题活动和“进村入企”“三百一千”、各项业务工作有机结合。班子带头，深入基层、深入群众、深入企业开展走访服务活动，安排3 名干部开展蹲点、驻点服务，全局干部走访了 1000 余家各类市场主体，积极开展行政指导，帮助企业解决难题；与联挂村36 户困难党员群众结对，开展帮扶，共慰问困难家庭 129 户，慰问品金额 15643 元，为联挂镇、联挂村建立电子阅览室，提供电脑设备 208 台。（三）加强干部教育培训。制定 2012 年度干部理论学习的实施意见和计划安排，明确学习重点，采取县局党委中心组专题学习会、各支部集体学习会、工商讲坛、研讨座谈、业务交流、观看电教片与个人自学等形式。加强中层干部队伍建设，严格按照程序，以“公平、公开、竞争、择优”为原则，扎实开展新一轮中层干部竞争选拔工作，新提拔 3 名中层干部，对 6 个部门人员进行了适当调整，进一步优化人岗配置，激发干部激情，调动干部主观能动性。抽调 40 名干部，学练第九套广播操，参加全县比赛，进一步强化系统团队合作意识，深化工商文化建设，展示系统风采。（四）深入推进依法行政。建立执法干部学法制度，在全局全面推行公务员法律学习卡。开展“抓基础、强素质、练绝活”专项活动，通过培训指导、测试、体能训练、案例演讲等，提升执法人员素质，两名干部代表市局参加了省局大比武活动，其中一名进入最后的总决赛。着力规范行政执法行为。制定出台行政处罚自由裁量标准 2012 版，对 229 条处罚依据709 项标准进行细化规范，加大内部执法质量监督，严把案件质量，审核案件 541 件次，退卷 97 件次，案件质量列全市第二名，被评为 2011 年度县级行政执法先进单位。加强罚没物资监督和清理。每年开展两次对罚没物资的专门检查和清理，督促物资销毁。推进行政指导工作常态化，在监管中普遍适用行政指导，开展重大行政指导项目 14 项，一般项目立项 19项，具体实施口头提醒 106 次，短信提示 50 次，回访规劝 35次，行政辅导 35 次，行政建议 59 份，其他指导 79 件。内容总结内容总结（1）县工商局工作报告一、以服务为己任，全力助推企业转型升级（2）“姚庄黄桃”证明商标和“罗星密封件”集体商标已完成申报（3）以魏塘街道中山社区、罗星街道柳洲社区、杨庙中学为试点单位，扎实开展无传销社区（校园）创建工作（4）继续深入开展“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”，加大对侵犯注册商标专用权和“傍名牌”等违法行为的查处力度（5）积极调处消费者投诉，窗口热情、认真、公正地处理每一起消费咨询、申诉、举报