2022乡镇林业局年度工作总结 (4).doc

乡镇林业局年度工作总结 根据中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于印发xx县县级部门（单位）2015年度社会评价办法的通知（富办发201526号）精神，县林业局按照“生态立县”战略，切实转变工作作风，提高服务水平，确保了年度工作任务的顺利完成。现将县林业局2015年度工作情况报告如下，请各位参评代表阅评： 一、主要做法及成效xx县林业局各项工作在县委、县人民政府的坚强领导和上级林业主管部门的精心指导下，严格执行党和国家有关国土绿化的方针、政策、法律和法规，以科学发展观为指导，以林业生态建设为核心，以确保森林资源安全为立足点，以生态脆弱区域植被恢复为关键，以核桃产业发展为重点，以强化政策和投入扶持为保障，通过全县林业战线干部职工艰苦努力，在依法履职、正分肃纪、办事公开、工作效率和廉政建设等方面取得了长足发展，持续推动了全县林业建设与改革。 （一）依法履职，权力运行规范有序严格依照森林法、森林法实施条例等法律法规的规定行使行政权力，按照法定职责积极工作，做到行政行为“有法可依，有法必依”。为进一步规范林业部门行政权力，促进林业行政权力运行的规范化、公开化、透明化和便民化，县林业局按照xx县人民政府行政审批制度改革办公室关于做好县乡政府清理权力清单和责任清单工作的通知（富审改办20153号）文件要求，对依法行使的10类职权类型进行了认真清理，制定了权力清单、责任清单和权力运行流程图，进一步厘清了各项行政权责，精简了审批事项，压缩了自由裁量空间，减少了对微观经济活动的直接干预，形成了权责清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系，促进了林业改革与发展。同时按照中共xx县委全面深化改革领导小组2015年工作要点，对涉及林业的改革任务进行了分解落实，拟定了xx县林木权证核发工作实施方案。针对林业行政处罚梳理了处罚事项和依据目录，出台了xx县林业行政处罚自由裁量权指导标准，载明行使条件、承办岗位、办理时限、监督渠道、相对人权利等要素，并向社会进行了及时公开，杜绝了滥用职权、执法不严、执法不公以及乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派等现象的发生，增强权力运行程序的严密性，实现内部有效监督制约，积极构建了廉洁高效的政务服务体系。 （二）正风肃纪，工作作风明显转变狠抓作风建设，严明党规党纪，认真落实中央八项规定精神，紧跟“四风”新形势、新动向，深化拓展正风肃纪新成果。根据中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于进一步加强作风建设的通知（富办发201532号）文件精神，制定下发xx县林业局作风建设督查方案，实行周一签到制和随机督查制，严格请销假制度，注重作风纪律督查结果应用，作风建设活动开展成果作为科室（部门）个人工作评先评优的重要依据。采取随机走访、明察暗访、定期走访等方式，每季度对局属各单位开展1次以上随机督查；紧盯清明、端午、中秋、国庆、元旦、春节等重要时间节点，采取明察暗访等方式，对局属各单位执行节假日廉洁自律规定等进行督查，发现一起，纠正一起。对违反中央“八项规定”精神和省、市、县委实施办法的行为，进一步加大点名道姓公开曝光力度，并按照有关规定，严格追究分管领导和责任人的责任。进一步转变工作作风，强化服务意识，创新服务方式，切实拓宽联系群众的渠道，通过分管领导及科室负责人分片挂钩制度，切实深入挂钩乡镇、林场及服务对象经营场所，倾听群众的意见建议及诉求，及时答复处理涉林信访案件。着力解决了脱离群众、不接地气、吃拿卡要、与民争利、方式方法简单粗暴、政策落实缩水走样、选择服务、随意服务等行为。不存在作风不实、顶风违纪和“门难进、脸难看、事难办”等现象。 （三）办事公开，公共权力阳光透明严格落实信息公开制度，主动接受社会各界的监督。积极开展党务政务公开、行政许可公开、收费公示工作等，不断拓展公开内容，创新公开形式，对党组织的决定决议、党风廉政建设、联系和服务党员、服务事项、办事流程、收费标准、处罚依据等社会关注的重点、热点和难点问题，林业有关的政策法规、职能职责、惠民政策和执行情况、阶段性工作完成情况及重大事项决策、大额资金使用情况进行了公开、公示。不存在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面应公开而未公开的现象。通过各项公开制度的执行，进一步推进了领导决策的民主化、科学化，增强了工作的透明度，建立了从源头上预防腐败的良好机制，促进了依法行政，提高了依法办事的水平。全年办理林木采伐许可证80份，实际采伐林木蓄积6944.3立方米，出材量4179.88立方米；办理木材运输证37份，运输木材794立方米；办理木材加工许可证11户；申请办理国家一级保保动物野生动物驯养繁殖许可证2件，办理采集国家二级重点保护野生植物（榉树）1件；审核上报征占用林地7件34.6703公顷，上缴森林植被恢复费235.3254万元，收缴恢复林业生产条件保证金107.5531万元；完成了一把伞风电场、胜境风电场、桂花水库、阿汪水库、县城北片区11条道路工程、工业园区35kv四方变输变电工程和昆明至长沙客运专线（曲靖段）220kv外部供电工程等7个国家、省、市重点建设项目涉及林地的审核审批手续，为项目顺利落地建设提供了保障。 （四）勤奋务实，工作效率有效提升认真贯彻落实县委、县人民政府的决策部署，把优化经济发展的各项措施落到实处，积极破难题、办实事、谋发展，高标准、高质量完成年度工作任务。一是营林工作持续推进。抢抓节令，落实措施，将各项任务指标科学分解到项目乡镇、街道和国有林场，同时在国有林场及各乡镇中心苗圃培育常规苗木1268万株。针对今年雨水充沛的实际，县林业局抢抓节令，不等不靠，组织各乡镇、街道和国有林场完成巩固退耕还林成果种植业项目1.2万亩，实施陡坡地治理造林1万亩，开展义务植树285万株，完成石漠化人工造林8000亩，封山育林3400亩，实施森林抚育0.5万亩。为推进xx生态文明建设，打造和谐美丽xx发挥了积极作用。二是核桃产业初见效益。2006年至2014年，xx县共栽植核桃51万亩（其中连片栽植29.1万亩、零星栽植21.9万亩）。在核桃基地中后期管理工作中，针对核桃产业资金投入不足、抚育管理措施不到位、科技服务滞后等原因，县人民政府出台了xx县核桃基地管理实施方案，从2015年起，县财政按照连片面积每年每亩10元的补助标准，预算核桃产业发展专项经费300万元，用于核桃提质增效和管理工作。2015年，县林业局采取品种改良、耕翻施肥、整形修剪、综合措施等开展核桃提质增效6000亩，对胜境街道腰站社区2000亩受冻害的核桃进行了嫁接改造，有效破解核桃幼树生长弱、挂果迟、投产率低、单产低、病虫害多等问题。加大对xx县聚农绿色食品开发有限公司（省级林业龙头企业）的扶持，在企业技改、争取贴息贷款、相关手续报批等方面给予帮助，努力培育名优品牌，提高产品附加值。2015核桃干果产量达870吨，产值达1740万元，xx县聚农绿色食品开发有限公司生产的“七彩天香”牌核桃乳已打入省内外市场，全年可生产核桃乳4500吨以上，销售收入4000余万元，实现利税500余万元。三是森林防火卓有成效。认真贯彻落实国务院森林防火条例和XX省森林防火条例及中央、省、市对森林防火工作的指示精神，坚持“预防为主、积极消灭”的方针，扎实抓好动员部署、责任落实、火源管理、应急处置、经费投入、设施维修、物资储存、监测值守、火案查处、监管整治等“十项”工作措施的落实。投入防火经费708.67万元；组建了专业扑火队伍15支300人，落实了187个驻林区单位、2953个林区坟茔、3448名林区放牧人员、1222名精神病人和盲聋哑人员的监管责任和1308名护林员的巡山看守责任；设立火源检查站（卡）135个，对入山人员11756人进行了实名登记；购买了一批防扑火物资、设备；对353.45公里防火通道和19.1公里防火隔离带进行维修和清理，保障了扑火兵力的快速输送和林火蔓延的有效阻隔；查处火案5起，其中刑事案件2起，有力地打击了森林火灾的违法违规行为。最终实现了全年无较大森林火灾发生及连续4年全市考核第一名和连续22年无重特大森林火灾发生的好成绩。四是能源建设有所创新。按照“政府协调、林业主管、部门配合、行业指导、农户运作”的农村能源建设工作方针，采取强有力措施，完成2014年度2000台太阳能热水器的检查验收工作，组织采购3000台电磁炉并发放到农户。2015年度巩固退耕还林成果项目4000台农村太阳能热水器招标采购手续已就绪，确保2015年春节以前安装完成，让4000户农户享受其产生的效益。 分页阅读第1页：乡镇林业局年度工作总结第2页：保护管理扎实有效 五是保护管理扎实有效。在全县10个乡（镇）、2个街道、1个自然保护区、2个县属国有林场、138个村委会（社区、乡镇林场）签订了限伐协议，在十八连山自然保护区签订了禁伐协议，落实专兼职管护人员3956人，形成群众参与公益林管理的联防管护机制，有效加强了森林资源保护管理。按“1221”林业综合行政执法改革模式要求，整合林业行政执法队伍和森林公安队伍执法力量，针对全县范围内偷砍盗伐林木、乱占滥用林地、乱采乱挖野生植物和无证经营加工木材等违法犯罪活动开展专项治理，查办了一批群众反映强烈、有较大影响的危害林区社会治安稳定的案件。全年共办理林业刑事案件6件，办理林业行政案件20件，针对中安街道的四屯社区、寨子口社区，胜境街道的硐上社区、青石社区和海田社区以及大河镇的白马村委会等多个地方开展了毁林开垦专项整治行动，共计查处毁林开垦案件536起，刑事拘留2人，治安拘留3人，其余531户全部都受到了不同程度的行政处罚，恢复造林2000余亩。有效打击了涉林违法行为，切实维护了林区森林资源安全。全县林业有害生物发生面积1.75万亩，无公害防治1.75万亩；对140亩造林苗木进行产地检疫，产地检疫率100%；办理木材调运检疫794立方。六是维稳工作有序开展。认真贯彻中央和省、市、县关于新时期信访工作的一系列重要决策部署和文件精神，进一步畅通信访渠道，完善信访工作体制机制，以引导群众依法有序信访为突破口、以从源头化解信访矛盾为抓手、以解决上访人的合理诉求为出发点和落脚点，逐一落实包案领导和责任人，采取有效措施解决了一批重点信访问题，维护了群众合法权益，促进了林区社会和谐稳定。全年共受理信访15件次，其中群众来信来访4件、县级交办或转办7件、市林业局交办4件，目前已全部办结。未出现进京赴省上访情况。 （五）强化领导，廉政建设得到加强认真贯彻落实中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，坚决执行党风廉政建设责任制，把落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设与林业中心工作同部署、同检查、同落实。实行党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调，班子成员认真执行“一岗双责”，对各科室、各单位的党风廉政建设工作担负领导责任，抓好科室、单位的党风廉政建设工作。制定并下发了县林业局2015年度党风廉政建设工作要点和县林业局2015年度党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解方案，按照党风廉政建设责任制要求，将工作任务进行分解，明确到责任领导和责任科室；拟定组织完成全局14名副科级以上领导干部完成2014年领导干部个人有关事项报告工作，做到填报内容真实准确和规范；拟定xx县林业局2015年度党建工作目标管理责任书和2015年度班子成员党风廉政建设责任书；上报xx县林业局2015年度党风廉政建设自定义目标。签订党员目标管理责任书109份，签订2015年党风廉政责任书30份；完成林业局14名科级领导个人有关事项报告和“严禁收送红包单位承诺书”的签订；在全局党员干部中开展了李云忠严重违纪违法案例警示教育活动。组织观看廉政党课电化教材拒腐防变每月一课行政不作为乱作为警示录加强勤政建设强化责任意识，进一步增强了干部职工的勤政廉政意识。为营造良好安全和谐环境，局纪委对“两节”期间党员干部廉洁自律、工作作风进行督查，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的，依据有关纪律规定严肃处理。局班子成员及科室负责人结合各自的岗位职责和工作实际，对各自岗位风险点和风险环节进行全面查找，制定了防范措施，作出了监督承诺。杜绝了徇私舞弊、暗箱操作和利用公共权利谋取私人或单位的特殊利益等现象。 二、存在的困难和问题一是项目投资标准低。当前上级下达的林业项目投资标准低，地方配套难到位，项目实施难度较大。二是工作经费落实难度大。根据林业项目的实施要求，项目在实施过程中要做设计的编制、评审及检查验收，这些工作都需要大量的工作经费，但按当前财务管理要求，县级财政没有安排项目实施工作经费，致使项目推进难度大。三是林地管理难度大。一些工业企业入驻和农业经营项目的开展，导致部分农户受利益驱使，不顾林业法律法规私自毁林开垦，一些地方利益之争突出，纠纷较多，上访频繁，影响了林区的稳定。此外，由于大多数煤矿关停整合，许多在煤矿上班的群众一下子失去了经济收入，年轻的可以外出打工，年长的只能在家闲着，迫于生计，只有上山去开垦，用于种植烤烟或是其它的经济作物，加剧了毁林开垦。 三、下步工作打算一是不断完善廉政风险预警防控体系，强化党风廉政建设。加强学习，健全制度，加大党员干部的教育管理和党员发展工作力度，不断加强组织和队伍建设；创新活动载体，继续推进创先争优活动的深入开展；丰富公开内容，拓展公开形式，总结经验，不断完善信息公开工作；结合单位实际，进一步加强精神文明建设工作。二是未雨绸缪，全力做好森林防火工作。及早准备，认真盘查，购置足够数量灭火水枪、水桶、风水灭火机、油锯、砍刀、二号工具、灭火弹、防火阻燃服、头盔、头灯、无线通讯设备等扑火物资及器材，加强对现有森林防火设施的维修，重点是瞭望台（哨）的维修，无线电通讯设备安装调试，林区防火通道和隔离带修复保养等。组建专业扑火队，确保扑火应急需要。开展好“五个一”宣传教育活动，营造人人参与森林防火的良好氛围。三是攻坚克难，努力构建绿色生态安全屏障。以保护和建设森林生态系统为核心，以国家和省、市重点工程项目建设为保障，以石漠化治理、陡坡地造林和封山育林为依托，以城乡绿化攻坚行动为重点，攻坚克难，狠抓落实，使生态脆弱地区林草覆盖明显增多，水土流失面积大幅下降，生态环境明显改善，全面构筑绿色生态安全屏障。四是加强防范，切实做好涉林信访和安全维稳工作。认真落实领导接访、下访和包案责任制，加大涉林信访问题的解决力度，切实把信访问题解决在林区基层，解决在萌芽状态。强化林区安全隐患排查，做到不留死角、不留盲区，确保林区安全稳定。总之，县林业局将在改进干部作风、机关作风和行业作风建设工作中，乘势而上，发扬成绩，克服不足，不断将各项工作推上正常化、规范化、制度化的轨道。我们有决心、有信心使各项工作让社会满意、群众满意、领导满意，以一流的服务、一流的效率、一流的形象展示新的林业风采，为“美丽xx”建设做出更大贡献。 分页阅读第1页：乡镇林业局年度工作总结第2页：保护管理扎实有效 内容总结（1）乡镇林业局年度工作总结 根据中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于印发xx县县级部门（单位）2015年度社会评价办法的通知（富办发201526号）精神，县林业局按照“生态立县”战略，切实转变工作作风，提高服务水平，确保了年度工作任务的顺利完成（2）着力解决了脱离群众、不接地气、吃拿卡要、与民争利、方式方法简单粗暴、政策落实缩水走样、选择服务、随意服务等行为