教育局长在中小学校长会议上的讲话（四）.doc

教育局长在中小学校长会议上的讲话 认清新形势 立足新起点努力迈出建设教育强县的坚实步伐 在全县中小学校长会议上的讲话 尊敬的周县长，各位校长、 同志们： 在新学年即将开学之际，我们决定召开全县中小学校长会议。县政府周县长在百忙之中出席指导今天的会议，这充分体现了县委、县政府对教育工作的高度重视。首先，让我们对周县长的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。这次会议的主要任务是，深入贯彻落实县委十五届四次全委（扩大）会暨全县经济工作会议精神，客观总结过去一年的教育工作，深入分析工作中存在的困难和问题，全面安排部署今年的工作任务，动员广大教育工作者进一步统一思想，明确目标，坚定信心，真抓实干，努力开创建设教育强县的新局面。后面，周县长还要作重要讲话，李局长和万局长还要对今年开展的两项重点工作进行安排部署，希望大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据局务会议讨论的意见，我主要讲三个方面的问题。 一、重过程、求创新，2021年全县教育工作取得新成就 刚刚过去的2021年，是值得我们铭记的一年，县委、县政府高度重视，机遇千载难逢，压力前所未有，可以说一年来是大事多，喜事多，难事多；2021年，也是值得我们回忆的一年，是全县教育事业夯实基础、改革创新、健康发展并取得显著成效的一年。一年来，全县教育工作在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市教育工作会议和全县经济工作会议精神，按照“学前教育促发展、义务教育抓巩固、高中教育争一流、职业教育创品牌”的总体思路，以“两基”国检为契机，深入开展“课堂教学改革推进年”和“精细化管理年”，全县教育事业呈现出了健康、快速发展的良好势头。主要成效集中表现为“七大新变化”： 1.抓投入，教育优先发展战略迈出新步伐。县委、县政府坚持把教育事业摆在优先发展的战略地位，在广泛调研论证的基础上，召开了新世纪以来的第一次全县教育工作大会，出台了庄浪县中长期教育改革和发展规划（2021年2021年）、关于进一步加快教育改革与发展，建设教育强县的意见，提出了“科教兴县、人才强县”战略和“建设教育强县”的宏伟目标。县财政每年列支1000万元，用于办学条件的改善，列支100万元，用于表彰奖励、教师培训、教育督导等，全县上下齐心协力抓教育、办教育，教1育发展环境空前优越和宽松。 2.抓课堂教学改革，教育理念发生了新变化。深入开展“课堂教学改革推进年”活动，成立了教学支持小分队，在大庄教委、赵墩中学等学校开展了教学支持活动；加强校本教研，在万泉教委、南坪中学、阳川中学开展了课堂教学“定等晋级”活动，举办了全县第二届课堂教学讲赛、第一届课堂教学理论演讲比赛等活动，促进了教师课堂教学水平的进一步提高。各学校组织开展观摩课、优质课，以及说课、评课、区域研讨等教研活动，有效地加强了学科之间、校际之间的交流与合作。在学习借鉴省、内外名校并总结我县课改经验的基础上，在全县小学推行“活动式、参与式”，在中学推行“三四五”课堂教学模式，推动了课堂教学改革的深入开展，教师的教学方法和学生学习方法有了明显转变，课堂教学效率明显提高。 3.抓精细化管理，学校管理水平取得了新提高。扎实开展“学校精细化管理年”活动，制定印发了实施方案和考核办法，紫荆中学、通化中学、庄浪三小等6所学校被命名为首批精细化管理示范学校。大部分学校修订、完善了各项管理制度，细化了一日常规管理，建立了学生自主管理组织，成立了学生会和少先大队。通过“精细化管理年”的深入开展，相当一部分学校的办学条件、校园环境、教学秩序和师生精神面貌，发生了显著变化，学校的管理水平、管理效能明显提高。 4.抓“两基”，学校面貌发生了新改善。把“两基”迎国检工作作为巩固提高义务教育普及水平、推进教育跨越式发展的重大机遇，先后召开了“两基”迎“国检”工作启动会、推进会和“百日会战”动员会议等十多次专题会议进行了安排部署。实施校舍安全工程，投资1.2亿元，在17所学校新建校舍7.9万平方米，高标准建成了占地158亩，总投资1.4亿元的庄浪四中一期工程，秋季开学开始招生，南湖中学学生公寓楼、卧龙中学教师宿办楼等一批重点工程全面竣工并投入使用。筹措724万元，建成初中实验室17个，小学实验室23个，购臵音体美等器材590套，购臵图书12.1万册。通过抓投入、促建设，抓整改、促实效，大部分学校功能室齐全、档案资料规范、校园环境优美，全县“两基”工作顺利通过验收。 5.抓“六园”创建，艺术教育取得了新发展。大力开展“六园”创建活动，庄浪一中、水洛中学等11所学校被市教育局命名为首批“六园”示范校。加强学校德育工作，开展了以“法制教育、文明礼仪教育”等为主要内容的未成年人思想道德集中教育活动，邀请“中国时代感恩励志”讲师团，在庄浪一中等学校开展了“感恩励志”教育报告会。2开展了首届县级“三好学生”、优秀班干部、先进班集体、优秀班主任和全县第二届“校园文明之星”评选表彰活动。加强学校艺体教育工作，举办了以校园剧、舞蹈、器乐、书法、绘画等为主要内容的第一届校园艺术节，第三届中小学生田径运动会和“寄情端午、诵读华章”经典美朗诵比赛等活动。阳川中学的民乐合奏参加了全市春节团拜会和春晚演出，得到了市、县领导的充分肯定和社会各界的好评。庄浪一小组织的大合唱在全市第一届校园之声学生合唱节上荣获小学组第一名，这充分展示了我县素质教育的丰硕成果。 6.抓师德师风建设，教育行风有了新转变。签约引进重点院校本科毕业生、研究生49名，通过省民生实事项目、“三支一扶”等途径补充教师93名，全县教师队伍的年龄结构、专业结构趋向合理。加大教师培养培训，对201名新就业的毕业生进行了岗前培训，组织882名教师参加了“国培计划”，选派143名教育管理干部和校长参加了高级研修和网络提高培训。加强师德师风建设，评选表彰了一批优秀教育工作者、优秀教师、优秀班主任和师德标兵。实行校长、教师公选制，公开选拔了第四中学校长、副校长和教师。加强学校领导班子建设，为各完全中学增设了一名教科室主任，为各中学增设了一名政教主任，为规模较大的教委增设了一名干事，确保了学校教育教学工作的高效运转。 7.抓考风考纪教育，教育教学质量再上新台阶。组织召开了学前教育工作现场会议，制定印发了关于加强全县学前教育工作的指导意见、幼儿园保育教育质量目标管理考核评估标准，各乡镇中心小学全部开办了学前班，停办了11所非法办园机构，全县幼儿教育得以规范、快速发展。改革普通高中招生政策，实行城区高中统一招生制度，进一步优化了普通高中生源，完成普通高中招生4618人，普通高中升学率达到50%。县上筹措61.3万元，兑现了目标责任书，表彰奖励了在高考、中考、小学毕业水平测试中取得优异成绩的教师和学生，调动了广大教师教书育人的积极性。加强考风考纪教育，学生的学习风气明显好转，教育质量稳步提高，全县高考二本以上上线突破1400名大关，达到1409人，较上年增加199人，增长率16.4%。小学毕业水平测试全科合格率达到69.7%，初中毕业会考全科合格率达到74.5%。 这些成绩的取得，既是县委、县政府正确领导的结果，也是社会各界大力支持和关心的结果，更是全县广大教育工作者克服重重困难、扎实工作、奋发进取、辛勤努力的结果。在此，我代表教育局班子，向关心、支持教育事业发展的各位领导，社会各界人3士和各位校长表示衷心的感谢。并通过你们向为教育事业呕心沥血、奋力拼搏的一线教职员工致以崇高的敬意。 上述成绩的取得，充分说明了一年来我们抓教育工作的思路是正确的，方法是得当的，措施是有力的，大家是认同的，才形成了巨大的合力。更说明了我们教育系统有一个团结协作，踏实干事，大胆创新的领导集体和一支爱岗敬业，任劳任怨，无私奉献的高素质教师队伍，这是今后我们推动全县教育事业又好又快发展的有力保障和坚实基础。因此，我们要倍加珍惜已经形成的良好工作作风和工作局面，倍加珍惜良好的发展机遇，进一步振奋精神，开拓创新，再创教育事业发展的新辉煌。 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前教育所面临的困难、挑战和问题。突出表现为“三个不高、两个不规范和一个亟待加强”。三个不高：一是校长、教师队伍整体素质不高，全县幼儿教师和音乐教师十分短缺，小学教师老龄化及各学科、各层次骨干教师少的问题比较突出；校长选拔任用机制还不够活，教师的学习培训不到位，教育理念落后，方法陈旧，个别教师的师德、师能、师技还不能适应新形势发展的需要。二是教育质量不高，素质教育未得到全面落实，教育督导、教研教改作用发挥不够明显，个别学校重毕业年级，忽视基础年级，质量提升缺少后劲。三是学校德育教育水平不高，未成年人思想道德建设的长效机制还没有形成，学生的学习习惯、行为习惯还比较差，个别学生在社会上打架斗殴、逃学、进网吧，给学校、家庭和社会带来了一定的负面影响。两个不规范：一是办学行为不规范，一些学校不能按照课程标准开设课程，随意增减课时，甚至一些学校没有开设音体美和实验课；部分学校片面追求升学率，学生在校时间过长，课业负担过重；个别学校还存在着教师体罚和变相体罚学生、乱订教辅资料和教育乱收费现象。二是教育教学管理不规范，相当一部分学校没有充分发挥教职工的民主作用，不能严格落实常规管理制度，学校管理的随意性较大；城乡教育发展不均衡，偏远山区学校布点分散、规模过小、效益偏低的问题与城镇学生过多、班额过大、负担过重的问题并存，县城教育资源严重短缺，入学压力大。一个亟待加强：就是作风建设亟待加强。个别校长和教师大局意识不强，有令不行，有禁不止，在落实教育局的决策部署上行动迟缓；一些校长和教师工作能力差、水平低，抓落实的措施不力、方法不当；还有个别同志不思进取、思想观念、精神状态和工作作风不能适应新形势、新任务的要求。这些问题，严重制约着全县教育事业的健康发展，必须引起我们的高度重视，认真研究，制定切实可行的措施，在今后的工作中作为重点加以解决。 二、重管理、求实效，力争2021年教育工作再上新台阶 今年是实施教育改革和发展规划承上启下的重要一年，也是我县教育事业快速发展的关键时期。全县经济工作会议提出了“好中求快、稳中求进、紧中求活、变中求新”的总体要求，明确提出要创建全市教育强县这一目标，我们肩负的责任格外重大，面临的任务相当艰巨。所以，我们必须统一思想、明确任务，认清形势、增强信心，强化措施、狠抓落实，努力开创建设教育强县的新局面。 2021年，全县教育工作的总体要求是。以科学发展观和党的十七届六中全会为指导，深入贯彻全县经济工作会议精神，坚持“育人为本、强化管理、改革创新、提升质量”十六字方针，按照“学前教育抓规范、义务教育抓均衡、高中教育促优质、职业教育促创新”的总体要求，以“办人民满意的教育”为目标，紧扣“全面提高教育质量”这一中心，突出“学校精细化管理、课堂教学改革”两个重点，实施“教师素质提升、标准化学校建设、教育信息化普及”三大工程，抓好“规范办学行为、师德师风建设、学校德育教育、教育督导”四项工作，力争实现“各类教育发展再上新水平，学校精细化管理要有新亮点，课堂教学改革要有新突破，教师队伍素质要有新提升，办学条件改善要有新推进”五个新目标，迈出建设教育强县的坚实步伐。 2021年全县教育工作的主要目标是。幼儿入园（班）率达到70%以上，义务教育各项指标达到“两基”要求，完成普通高中招生4550名，完成职教招生2021名左右，高中阶段入学率达到85%以上，高考二本以上上线达到1450人，总上线率达到93.5%以上；创建一批“六园”示范学校、精细化管理示范学校、课改示范学校和语言文字规范化示范学校，高质量通过国家三类城市语言文字工作省级评估验收；加大教师培训力度，计划培训中小学校长150人、中层管理干部150人、中小学教师4000余人次；投资1.1亿元，加固维修、新建改（扩）建校舍4.4万平方米。 要实现上述目标任务，必须要在“七个注重、七个着力”上下功夫： （一）注重依法治教，着力促进学校规范化发展。要实现教育事业的科学发展、健康发展、快速发展，要实现建设教育强县这一宏伟目标，必须坚持依法治教、依法治校，切实规范办学行为。一要严格执行国家课程方案，开齐、开足并上好所有课程。去年，我们组织人员深入部分学校对课程开设情况进行了专题调研，发现相当一部分学校没有按照课程标准开设课程，特别是音体美技和实验课教学问题十分突出，大部分学校根本就没有开设，开设了的学校课时安排不足，教师也没有按照教材内容组织上课，学校从5来不组织检查教案、作业，不进行听课、评课，也不进行考核，可以说这些课程学校是放任自流的、是疏于管理的。今天的会上，印发了关于切实加强全县中小学音乐体育美术技术课程教学工作的意见和关于加强义务教育阶段实验教学管理工作的意见，希望各位校长要认真学习，严格按照文件要求把音体美技和实验教学纳入学校教育教学管理之中、纳入考核之中，把这几门课程要和其他学科一样同安排、同检查、同考核、同评价，要经常检查音体美学科的教案、作业，经常深入课堂听课、评课。从这一学期开始，我们将对音体美技进行统一检测，以此促进全县音体美等学科教学向规范化、常态化迈进。启动实施“教育信息化普及工程”，严格执行庄浪县教育信息化普及工程实施意见，多方争取并筹措资金，加快学校计算机室、电子阅览室、电子备课室、多媒体电教室和校园网站建设，有条件的学校要安装电子白板，逐步实现“班班通”。要强化教育信息化的应用，落实好国家、省、市及县上举办的各类信息化应用竞赛活动，全面提高教师运用多媒体课件教学的水平，以教育信息化促进课堂教学改革的深入开展。二要严格落实作息时间，加强作业管理，切实减轻学生过重课业负担。各学校要严格执行关于进一步加强中小学日常管理，规范学生在校学习时间的通知和关于进一步规范全县中小学办学行为的通知，切实规范收费管理、作业类用书管理、学籍管理、作息时间管理和作业管理等。统一要求全县小学学生在校时间不得超过6小时30分，初中学生在校时间不得超过7小时30分，所有小学和初中早操前不得统一安排晨读，下午放学后不得延长时间补课。要培养学生良好的学习习惯和正确的学习方法，用最短的时间，学到最多的知识，切实提高学习效率。为了解决城区学生放学后交通拥挤这一问题，我们调整了城区各学校的放学时间，城区各学校要严格按照局里统一规定的时间，组织学生放学，不得自行调整。各级各类学校要严格执行放假的有关规定，严禁义务教育阶段学校在双休日、节假日、寒暑假组织学生开展任何方式的教学活动。要严格管理家庭作业的布臵和批阅，教师要精心设计课堂、课外和家庭作业，布臵作业要分层次、有针对性，严禁布臵大量机械性、重复性和惩罚性作业，小学 一、二年级原则上不布臵书面家庭作业，其它年级的家庭作业量要控制在1小时以内，严禁午休时间为小学生布臵书面家庭作业。要加强教学用书和教辅资料管理，严禁任何学校、任何教职工向学生推销或变相推销任何教辅资料。三要加强督查考核。从今年起，我们把办学行为纳入精细化管理和校长任期目标考核之中，加大督查处罚力度，坚决制止、严厉查处各类违规违纪行为，切实维护和端正教育行风，促进学校依法、规范办学。要采取集中检查、随时抽查、专6项检查等多种方式，加大对教育收费、学籍管理、招生管理、作息时间、作业布臵批阅、教辅资料征订等各项内容的督查力度，要定期、不定期对各学校的办学行为进行明查暗访，我们的目的是把学校管理内化为自觉行为，努力实现“小学减负、初中减压、高中增效、职教强能”的目标。 （二）注重课堂教学改革，着力提高教育教学质量。质量是立校之本，强校之基。要把教育质量提升作为衡量人民群众对教育满意不满意、赞成不赞成的重要标准，在全系统形成人人讲质量、校校抓质量的良好氛围。一要抓改革，向课堂要质量。近两年，我们将课堂教学改革作为提高教育教学质量的得力抓手，深入开展了“课堂教学改革年、课堂教学改革推进年”活动，组织开展了课堂讲赛、课改定等晋级、课改理论演讲比赛等活动，通过不断的探索和努力，可以说，大部分校长的办学理念、教师的教学方式、学生的学习方法有了很大转变，课堂教学效率明显提高。但在课堂教学改革中依然存在着思想认识不到位、照搬照抄、课堂教学模式传统陈旧、课改的覆盖面偏低等突出问题。为了全面、深入推进课堂教学改革，将今年确定为“课堂教学改革提升年”，其目的不是走过场，不是做样子给别人看，而是要促进大部分教师教学方法的转变，促进大部分学生学习方法的转变，从而达到提高教育教学质量的目的。各位校长要严格按照课堂教学改革提升年实施方案的要求，制定切合本校实际的实施办法，动真格、想办法、出实招，切实走出一条符合本校实际的课堂教学改革之路。各高中学校要把课堂教学改革与新课程实验结合起来，积极探索与高考相衔接的课堂教学模式；各初中要全面推行“三四五”课堂教学模式，突出抓好学生学习兴趣的培养；各小学要全面推行“活动式、参与式”教学模式，突出抓好学生学习习惯的培养。各学校都要采取不同方式，全面推行集体备课制，建立课堂教学监测机制，明确备课、上课、辅导、评价等各个环节的要求，对各个环节出现的问题，要及时研究解决。各教委、各学校要认真总结，确定本教委的示范学校，建立本学校的示范班级，以示范校和示范班级，推动本校课堂教学改革的全面开展。教研室、督导室要组织人员，定期不定期深入各学校督促指导，对发现的典型要及时总结推广，年底，对“课堂教学改革提升年”的实施情况进行全面检查考核，在此基础上评选并命名一批课堂教学改革示范学校。二要抓实效，向教研要质量。教研要注重实效，要推进课堂教学改革。教研室要加强对全县教学工作的研究，创新教研模式，扩大教研范围，多组织开展贴近教师和教学实际的教研活动。要聘请部分骨干教师担任学科教研员，设立各学科研究会，加强对各学科教学的研究和指导。要继续举办好课堂7讲赛、课堂教学理论演讲比赛、课堂教学改革结对帮扶、定等晋级、区域教研等活动。各高中学校要充分发挥学校教科室的牵动功能，积极研究新课程实验和高考之间的结合点；各初中学校要发挥教研组的引领作用，引导教师重视课堂教学改革和研究；各乡镇教委都要成立以中心小学为中心的大教研组，开展教研活动。各级各类学校都要加大教研经费投入力度，加强教研队伍建设，积极开展省、市、县、校各级课题研究和校本培训、校本教研，组织开展好各层次的观摩课、优质课、讲赛课、优秀论文评选等活动，提高教研层次，增强教研效果。三要抓落实，向督导要质量。要实现教育管理的科学化、规范化，推进课堂教学改革、提高教育教学质量，必须加强教育督导。督导室要及早筹备并召开全县督导工作会议，要聘请一批有丰富教育管理经验的老校长和知名教师，担任教育督导员，成立庄浪教育督导团，建立一支老中青结合的教育督导队伍。要加大对教育督导员的培训力度，通过送出去、请进来等多种途径、方式和方法，强化对督导人员的督导理论的学习，更新教育观念，提高队伍素质和业务能力。要按照“分类指导、分层推进、分步实施、分片督导”的督导工作思路，实行综合督导与专项督导相结合，集中督导和平时督查相结合，加强对教育工作的全方位督导。 （三）注重精细化管理，着力促进学校内涵发展。学校管理是个永恒的主题，没有最好，只有更好。今年全县教育工作的重点是“精细化管理”和“课堂教学改革”，要以管理促课堂教学改革，要以管理促质量，要以管理促发展，要以管理促提升。各学校要严格按照关于组织开展学校精细化管理推进年活动的安排意见，深入组织开展“精细化管理推进年”活动，要从学校实际出发，重新修订完善管理制度，靠实管理责任，构建起一套以人为本的学校管理长效机制，进一步健全校长抓总、分级负责、层层落实的管理体制。一要抓常规管理。常规管理是学校管理最基础、最经常化的工作，是对教育质量的提高产生直接影响的重要工作，是学校各项工作的主抓手。常规管理的内容都是学生学校生活中的一些琐碎的“小事”，就是这些“小事”、“细节”形成了学生的习惯、形成了学校的管理结构。各学校要重视对管理盲区和盲点的发现与管理，要重视对关键部位和重点时段的管理，要重视对特殊人群和重点活动的管理，从学生生活的每个环节，到学校的大小活动，从校园的一草一木，到校园的每个角落，每个细节都应成为管理的环节，每个点滴都应成为管理的单元，决不能出现任何一方面管理上的空白。二要加强特色学校建设。校园文化作为学校管理的重要内容，它是衡量一所学校办学品位高低的重要标准。各学校都要合理规划好学校布局，精心布臵好校园每一寸空间，充8分利用好校园的每一个角落，使校园内的一草一木、一砖一石都发挥教育的引导和熏陶作用，从而营造出温馨怡人的校园环境，营造出积极向上的学习氛围，让学校成为师生生活的花园、学习的乐园。各学校要按照课程标准开设音体美等课程，严格按照2021年艺术教育系列活动实施方案的要求，精心谋划、积极筹备，春季举办第二届校园文化艺术节、秋季举办第三届全县中学生篮球运动会，以此推动学校艺体教育工作的全面落实。要加强创建三类语言文字城市的组织领导，建立工作机制，靠实工作责任，大力倡导教师、学生说普通话、写规范字，确保我县高质量通过国家三类城市语言文字省级评估验收。各学校要积极开发校本教材，创办校报、校刊、校园广播，开设美术、器乐、合唱、文学等兴趣活动小组，精心组织各类特色教育活动，形成“校校有特色，一校一风格”的办学特点，积极创建一批市、县级“六园”学校，不断提升学校的办学品位和层次。三要加强学校德育工作。各级各类学校都要成立家长委员会，建立“家长学校”，健全家校联系机制，增强学校、教师与家庭的沟通、交流，共同促进未成年人健康成长。要加强团委、少先队、学生会等学生组织建设，建立“学校政教处（团委、少先大队）学生会（班委会）”三级管理体系。要全面落实中小学生守则和中小学生日常行为规范，加强养成教育。小学主要开展行为习惯养成教育，重点规范学生的基本言行，开展以治理学生随地吐痰、乱扔垃圾、损坏公物、说脏话、到处乱写乱画等为主要内容的教育活动；中学主要开展爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学教育，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，重点要开展以治理学生在校园内玩手机、抽烟，化妆染发、穿奇装异服，在校外拉帮结派、打架斗殴，进网吧、进卡厅，聚众喝酒、厌学逃学等为主要内容的教育活动。各学校要深入开展“三好学生”、“十佳中小学生”和“文明之星”评选活动，充分发挥榜样教育和典型示范作用，引导全体学生学习榜样，争做榜样。 （四）注重教育公平，着力促进各级各类教育协调发展。当前全社会对教育的关注度、敏感度、期望值空前提高，在全面解决“有学上”的同时，教育质量和水平难以满足人民群众对“上好学”的强烈需求，教育工作成为当前和今后一个时期重要的民生问题。一要发展学前教育，不让孩子输在起跑线上。今年春季开学，各乡镇所有中心小学和有条件的完全小学必须开办学前班，要将水洛镇贺庄小学改扩建为水洛镇中心幼儿园，征地16亩新建水洛镇中川幼儿园，力争全县幼儿入园（班）率达到70%以上。各乡镇教委要按照“属地管理”的原则，加强辖区民办幼儿园的管理、检查和考核工作。春季开学前，各乡镇教委要对本辖区内开办的所有办学机构进行一次彻底排查，对未经批准、9不符合办园办班条件的办学机构，要积极汇报当地政府，坚决予以取缔。各幼儿园要严格执行关于加强全县学前教育教学工作的指导意见，以培养良好的学习、行为习惯为抓手，引导幼儿在游戏中学习，在游戏中探索，使幼儿在玩耍中培养兴趣，保障幼儿快乐健康成长。二要均衡义务教育，让每一个孩子都能上好学。重点要做到“三好”：一是“调好”，即调整好布局。以“优化资源、科学规划、提高质量”为指导思想，积极稳妥地对一些规模小、质量低、师资浪费严重的小学和村学适时进行撤并或合理调整，整合教育资源。二是“建好”，即建设好学校。启动实施“标准化学校建设工程”，各学校要严格按照关于实施标准化学校建设工程的意见，积极争取项目资金，加强学校各项硬件和软件建设，力争通过几年的时间，建成一批标准化学校。今年，计划征地75亩，改扩建水洛镇中心小学为县第四小学，完成朱店中学学生公寓楼建设，开建阳川中学教师宿办楼，同时，完成阳川中学旧教学楼加固、南湖中学扩容改造等建设任务。各学校要科学规划学校布局，积极筹措资金，对现有的d级危房（危墙、危门、危厕、危崖）进行拆除，对b、c级危房进行维修加固，力争为师生创造一个安全舒适的校园环境。三是“管好”，即管好教育资源。充分发挥学校图书室、电教室、仪器室、实验室和体育场地的作用，坚持“宁可用烂，不能放坏”的原则，积极开展多种形式的活动，让师生动起来，校园活起来，校园生活丰富起来，努力让学生喜欢学校。三要强化高中教育，力争让每一个孩子成才。深入推进普通高中新课程实验，建立高中学业水平考试和综合素质评价体系，努力实现普通高中教育均衡发展、优质发展、快速发展。今年，将全面建成庄浪四中，进一步扩大优质高中规模。实行普通高中统一招生政策，完成普通高中招生4550名。庄浪一中、紫荆中学、庄浪三中、职教中心要严格按照要求，合理规划，切实做好标准化考点建设。目前，距离高考仅有100天时间，各普通高中要严格按照高考质量目标管理责任书的要求，结合模拟考试成绩，认真分析、对症下药，查漏补缺，做好“提优、促中、补差”措施的落实。要抓好考风考纪教育和高考信息收集与研究，认真落实“一校一策、一班一策、一科一策、一生一策”的备考方略，加强学校之间、教师之间、学科之间的合作与交流，力争二本以上上线人数达到1450人，在名优学生培养、优势学科打造、体艺类本科上线和三校生本科上线上取得新突破。四要抓牢职业教育，努力培训一个就业一个。积极争取项目资金，建成职教中心学生公寓楼。加大招生宣传，做好国家各项优惠政策和学校特色专业的宣传推介工作，力争职教招生突破2021名。以服务为宗旨，以就业为导向，根据各类企业用工需求，调整专业结构，加快骨干10专业建设，提高就业率，建立与市场需求和劳动就业紧密结合，特色鲜明、自主发展的职业教育新体系。 （五）注重师德师风建设，着力提升教师队伍整体素质。校长、教师队伍是促进学校发展，提高教育质量的关键，也是加快教育事业发展的关键。一要强化师德师风建设，规范教师从教行为。各级各类学校要把师德师风作为教师队伍建设的首要任务长期来抓，建立健全教师职业道德规范和考核管理制度，社会评议学校、评议教师制度，把师德师风建设纳入教师绩效工资进行考核，着力构建融洽的家校关系、和谐的师生关系，办人民满意的学校。严格执行庄浪县教职工管理暂行办法、校长队伍管理暂行办法、教职工请销假制度等教育人事管理制度和庄浪县教师十条禁令，坚决禁止有偿家教，严禁教师参与邪教组织和邪教活动，着力解决一些教师作风漂浮、支差应付，体罚和变相体罚学生、侮辱学生人格、歧视差生等问题。要严肃查处各种违纪违规行为，严厉处罚有悖于教师职业道德和各项规章制度的人和事，促进教育行风的进一步好转。二要推行校长公选制，建立专家型校长队伍。按照“以德为先、德才兼备、注重实绩、公开公正”的原则，大力推行校长公选制，建立健全“重能力、重实绩、重民意”的选拔任用机制和能者上、庸者下的校长队伍管理机制。各位校长要按照今天签订的校长任期目标管理责任书，细化每一项内容、落实每一项措施，使每一项任务落到实处。加强任期目标考核，严格奖惩，对工作成绩突出的要予以奖励和重用，对任期内完不成管理目标的要坚决予以调整，对因失职、渎职造成严重后果的，要进行严肃处理，从根本上解决校长能上不能下的问题。三要加强教师培养与培训，提高教师队伍素质。启动实施“中小学教师素质提升工程”，力争通过五年时间，完成新一轮教师培训工作，促进教师队伍整体素质的提升。各学校要严格执行关于实施教师素质提升工程的意见，制定本校教师培养培训计划，以专题讲座、听评课、课堂教学定等晋级等活动为载体，采取“请进来”、“走出去”等多种方式，重点加强师德师风教育，加强教学业务学习，开展国培计划、网络研修、校本培训等各项培训工作。今年，计划对全县幼儿园长及幼儿园、学前班教师，音乐、美术、信息技术教师，小学英语教师和新上岗教师进行培训。要注重培养和发现教师中的先进典型，积极开展“师德标兵”、“优秀教师”、“优秀班主任”等评选活动，评选一批“庄浪名师”，鼓励教师专业发展。四要深化教育人事制度改革，激发活力。要按照“公开竞聘、择优聘任、合同管理、严格考核”的原则，在城区和乡镇选择不同类型和层次的学校进行教师聘用制试点，逐步在全县推行教师全员聘任制。11要按需设岗，统筹调配师资力量，促进教师在城乡之间、山川之间的合理流动，有效解决条件好的学校教师富余、条件差的学校教师短缺的问题。实施“强校带弱校、名校带新校”工程，建立城乡学校结对帮扶、骨干教师对口帮扶制度，实现区域之间、校际之间名优教师资源共享，努力促进均衡发展。 （六）注重校园安全，着力保障教育系统安全稳定。要牢固树立学校安全无小事的思想，把安全维稳工作放在学校工作的首要位臵，切实做到警钟长鸣、常抓不懈。一要在落实安全责任上下功夫。各乡镇教委、各学校要认真落实庄浪县学校安全工作责任书，对各项安全制度进行修订、细化，将安全责任逐一分解，具体到人。二要在师生安全教育上下功夫。要根据不同时期，确定不同主题，开展安全教育活动，增强学生自我保护意识和自救能力；重点加强对师生的防火、防水、防电、防中毒以及交通安全和心理健康教育等，提高师生的防范意识和自护能力。三要在安全防范上下功夫。安全检查作为防范事故发生的第一道防线，务必抓细抓实，严禁走过场。完善“安全检查发现隐患限期整改”的学校安全工作机制，坚持做到责任人天天查、学校领导周周查、特殊情况时时查的“三查制”。严格坚持“问题自负、隐患自改、风险自担、责任自负”和“谁排查、谁签字、谁负责”的原则，对发现的各种安全隐患要及时整改。春季开学前，各学校要组织人员对所有的安全隐患进行一次全面排查，要重点做好寄宿生、民办幼儿园校车等的专项排查，对发现的问题要及时整改，确保师生安全。各乡镇教委、各学校要主动加强与当地政府、派出所等职能部门的联系，形成合力，齐抓共管，共保平安。四要在问责上下功夫。继续实行学校安全、信访维稳工作一把手负责制、责任追究制和“一票否决”制。严格落实信访工作目标责任书，积极做好各类矛盾纠纷的排查摸底和调处解释工作，坚决杜绝越级上访事件的发生，高效稳妥的处理来信、来电、来访，及时化解矛盾，提高信访办结率和满意度。 （七）注重教育形象，着力抓好教育行风建设。一要加强学校党建工作。将学校党建工作作为今年全县教育系统要破解的主要难题，采取得力措施，促进学校党建工作常态化、制度化、规范化。各乡镇教委要积极和乡镇党委联系，有正式党员3名以上的小学，必须成立党支部，党员人数不足3名的小学，必须按照地域相邻的原则建立联合党支部。今年年底，全县中学、县直属小学、幼儿园的党组织组建率要达到100%，农村小学党组织组建率要达到80%以上。继续扎实推进教育系统创先争优活动，要把创先争优活动和“精细化管理推进年、课堂教学改革提升年”相结合，开展形式多样的主题实践活12动，努力把教育系统党组织建设成为学习型党组织。要加强学校党员队伍建设，积极发展党员，各学校要按照“把党员培养成骨干教师，把骨干教师培养成党员”的“双培”思路，注重从教学骨干、师德标兵中发展党员，充分发挥党员先锋模范作用。今年，我们将学校党建工作纳入校长任期目标进行考核，各学校党组织负责人要认真履行职责，始终将党建工作牢牢抓在手上，督促党建工作重点、难点问题得到解决，薄弱环节得到加强。二要加强教育经费的管理与使用。各学校要严格执行财务制度，做好预算管理、收入管理和支出管理，提高教育经费的使用效率。要加强教育收费管理，非义务教育阶段学校要严格按照政策规定收费，严格执行高中招收择校生“三限”政策，义务教育阶段学校要严格执行农村义务教育经费保障机制，不得收取任何费用。加大教育内审力度，完成所有离任校长、会计的审计工作，对部分学校进行抽审。去年10月，国务院启动了农村义务教育学生营养改善计划，我县被列入国家试点。这项工作政策性强、时间紧、任务重、涉及面广、难度大，前几天，市教育局组织各县（区）考察了陕西省营养改善计划实施工作。前天，省上召开了营养改善计划座谈会议。目前，局里正在进行考察论证，3月初县上将要召开专题会议进行安排部署，希望大家严格按照县上的要求将这一惠及民生的好事办实、实事办好。三要加强计划生育工作。严格落实计划生育工作的各项管理制度和政策，落实“一票否决”，严格兑现奖惩，确保计生责任落到实处。各学校要广泛深入宣传计划生育政策，让广大教职员工掌握计划生育的法律法规。要督促本单位已婚育龄妇女，做好一年4次育龄妇女的环孕情服务。要落实已婚育龄妇女请销假制度，严格执行庄浪县教职工请销假制度和庄浪县干部职工计划生育请销假制度，干部职工没有按期销假或请假期间无故不落实计划生育政策措施，超生的，对当事人进行“双开”，给予学校校长党政处分。四要加强教育宣传工作。在新的教育形势下，加强教育宣传，加强信息交流，使社会各界了解教育、支持教育，显得十分重要。各学校要充分利用平凉日报、教育简报、未来导报平凉版、庄浪教研通讯、庄浪教育督导、庄浪教育信息网等多种形式和途径，加强对典型经验的总结和推广，挖掘、培育、管理、宣传好典型，充分发挥典型的示范作用，推动全县教育工作多出“亮点”，全面发展。要形成定期报送教育信息制度，建立一支热爱写作的学校通讯员队伍。各学校要确定责任心强、文字功底好的人员具体负责信息的采集、撰写和报送，要把教育宣传工作作为宣传本校教育成果、推介经验、扩大教育影响的重要举措来抓，努力营造良好的社会舆论氛围。 三、重落实、求突破，努力开创建设教育强县的新局面 新一年的工作任务已经敲定，局机关各股室、各学校要围绕年度教育工作要点统筹做好规划，把任务明晰得更细一点，措施制定得更得力一些，责任落实得更到位一些，要内练硬功，外树形象，以干事创业的豪气、知难而进的勇气，圆满完成2021年教育工作任务。 一要以强烈的责任心推动工作落实。责任心是做好各项工作的前提。在座的各位是全县教育工作的骨干力量、是全县教育工作的顶梁柱，要在其位谋其政、履其职尽其责，自觉担负起带头抓落实的责任。各股室、各学校要对今年的各项工作任务逐项细化分解，对今年的重点工作，特别是“精细化管理推进年”、“课堂教学改革提升年”、“教师素质提升工程、标准化学校建设工程、教育信息化普及工程”以及规范办学行为、师德师风建设、学校德育教育、教育教学督导等工作，要用心来谋划，上手来抓建，确保事事有人管，件件有着落。各位校长绝对不能把校长当“官”做，要不断加强自身的品德修养和知识陶冶，多一点学者气，少一点官僚气，多研究教育，少搞社交活动，准确定位角色，严格履行职责，争取做一名专家型、研究型、学者型的校长。各位校长一定要始终保持廉洁高效、风清气正的工作作风，一定要有勇于担当的责任意识，直面困难的思想准备，要有迎难而上的拼搏精神和开拓进取精神，一步一个脚印地把工作推向前进。 二要以强硬的工作作风推动工作落实。作风的好坏直接关系到事业的成败。局班子各成员、各位校长要在抓落实上起好示范表率作用，坚持重大问题亲自调研、亲自部署、亲自协调、亲自督办。心浮气躁不行，华而不实不行，各位校长要有思路、有抓法，把工作对象研究透，把工作动态把握准，真正掌握指导工作的主动权，扑下身子抓、深入课堂抓、静下心来抓、扎扎实实地抓，以教学质量的提升检验抓工作的成效。要强化时间观念、效率意识，对局里的决策部署，要立说立行，不等不靠，快节奏、高效率推进。要大力发扬求真务实的精神和埋头苦干的工作作风，坚决纠正工作不深入、不认真、不扎实的问题。要提振教育的“精、气、神”：精，就是做事，要体现教育工作者的渊博学识，业务要精；气，就是气质，要体现教育工作者的爱岗敬业，一身正气；神，就是做人，要体现教育工作者