2022乡镇计生局上半年人口工作总结及下半年思路.doc

乡镇计生局上半年人口工作总结及下半年思路 2015年上半年，我局在县委、县政府的正确领导和市人口计生委的精心指导下，以党的群众路线教育活动为契机，加大工作力度，创新工作思路，强化目标责任，夯实基层基础，稳定低生育水平，实现了重点工作解决有新突破，常规工作有新进展，整体水平有新提升，确保了全县人口计生工作健康有序发展。到六月底为止，全县共出生3384人，符合政策生育率为84.07%，性别比为106，落实节育措施4404例，其中结扎317例，上环3404例，流引产545例，皮埋18例。现将有关工作情况总结如下： 一、责任落实有力度一抓领导责任落实。今年来，我们始终把人口计生工作摆在重要的议事日程，实行全局干部职工挂点联系到25个乡镇工作责任制。实行乡镇党政一把手、人大主席、政协联工委主任、人口计生分管负责人、计生办负责人负责本乡镇“三类村”的人口和计划生育工作责任制；村支两委干部负责全村人口和计划生育工作责任制；综合治理部门人口和计划生育工作综合治理责任制，切实做到了领导、责任和措施三到位。二抓村级责任落实。为切实强化村级计划生育工作基础性作用，我们把抓村级计划生育工作责任落实放在重要位置，明确村级计划生育工作职责，充分发挥村级计划生育的主导性作用，制定了严格的奖惩办法：省综合抽查样本点村（居）不出任何问题，奖励该样本点村（居）1万元，出现问题导致县在省里评估排队降类的，将对该村（居）进行“一票否决”，支部书记予以免职，村（居）主任按程序予以停职，计生专干予以解聘。这一举措进一步提高了各村（居）领导的责任意识，推动了全县人口计生工作的平衡发展。三抓部门责任落实。上半年，我们把认真抓好计划生育综合治理工作作为人口计生工作的突破。进一步完善齐抓共管工作机制，协调各部门共同参与人口和计划生育工作，在全县形成了齐抓共管的良好工作局面。卫生部门严格按程序操作b超和实施终止妊娠手术，杜绝“两非”案件的发生。民政部门严把结婚年龄关，对未达到法定婚龄的坚决不予登记。卫生、民政、公安开通了“实时通”系统对计生信息进行共享。严格执行人口计生工作综合治理经常性协作配合、综合治理联席会议、人口计生领导小组成员单位年度述职制度、联合办公制度。四抓干部责任落实。对干部实行“三铁”管理，即铁心肠、铁手腕、铁制度，责任明确到人，任务落实到人，实行量化考核，并直接与经济、评先评优、干部考核挂钩。凡被列入“一票否决”的单位，主要负责人就地免职，当年和次年不调动不重用，班子成员不调动不提拔等责任追究，确保人人肩上有担子，人人身上有责任，力促形成人口计生工作齐抓共管的大好局面。对村（居）计生干部实行固定工资和绩效工资相结合，实行人人定任务、定责任、定报酬，严格考核兑现。对“三查四术”工作重点把妇检和结扎作为重点工作来加以落实，利用村（居）民自治章程的有关措施来加大对不妇检、不结扎对象的制裁力度。严查假妇检、假结扎，对弄虚作假的相关人员要严厉处罚。机关、企事业单位的“三查四术”人员由各单位负责，对不及时落实的，将追究单位主要负责人、分管负责人、计生专干、对象本人的相关责任。 二、基础建设有进展一抓队伍建设。上半年，我们把加强计划生育干部队伍建设放在重要地位，采取了一系列措施加强计生干部队伍建设。一是优先选配人员。在乡、村领导分工和干部配备上，优先保证计划生育工作需要，以事业用人，以能力用人，选中配强计生干部，在干部选拔任用上大胆用人，放手用人，用人所长。二是加强业务素质培训。为把人口计生干部培训成为能力强，素质高的专业型人才，上半年我们组织乡计生工作人员集中培训两次，对计生技术人员采取分级培训方式，县级计生技术人员赴省市培训，乡级计生技术人员赴县级培训，村级计生专干赴乡镇培训。二抓网络建设。为建立健全乡、村计划生育办公室、服务站（室）、计划生育协会组织和人口学校，保证了计划生育工作阵地、服务阵地、教育阵地和活动阵地的落实。在加强村级计划生育经常性活动阵地的基础上，各村建立了育龄妇女之家、会员活动之家，坚持将人口计生工作目标、任务、标准、措施、职责、要求、制度及执行情况和政策法规、科普知识上墙。 三、依法管理有突破一抓宣传教育促动。坚持深入开展计划生育宣传教育活动，上半年共投入宣传教育经费10万余元，全县共印发各种计生宣传资料14万余份，出台宣传车20余台次，县报社和电视台开辟了人口计生专刊专栏宣传人口计生政策法规，生殖健康科普知识等内容。各村（居）利用“三位一体”和标语开展人口计生知识宣传，全县上下营造了浓厚的宣教氛围，真正做到了计生政策法规和科普知识进农家、进社区、进校园。由于措施得力，广大育龄群众的生育观念明显转变，每年都涌现出不少符合再生育条件自愿放弃再生育的育龄夫妇。科学、文明、进步的生育观念正在逐步形成。二抓利益导向拉动。全面贯彻落实了国家农村部分计划生育家庭奖励扶助和计划生育家庭特别扶助制度。上半年，全县对应享受国家奖励扶助的对象进行了全面清查核实，确保了应享受对象及时享受奖励扶助。通过审查，新增了113名奖励扶助对象和15名特别扶助对象。三抓依法行政推动。一是制定了行政执法工作计划。成立了xx县计生局行政执法领导小组，年初，局党组把行政执法列入每次计划生育抽查，并纳入了年考核。二是加强法制学习。我局利用开会的机会，集中学习计划生育法律法规及政策，今年共集中学习两次，大大地提高了干部职工的法律和政策水平。三是推行行政执法责任制，明确执法责任和执法范围。与乡镇计生办签订行政执法责任制，每次计划生育抽查都把行政执法列入重要内容，纳入年终考评。四是把“八个不准”贯彻到位。印刷张贴于全县每一个村，让群众了解“八个不准”的具体内容，让每个村民来监督计划生育行政执法人员的执法行为。五是建立举报制度、责任追究制度和承诺制度。我县在每个村的计划生育村务公开栏中公布了举报制度和举报电话以及承诺制度，在每个乡镇公布了违法行政责任追究制度。六是严格依法行政。每个乡每个村都公布了公开办事程序、免费服务项目和收费项目及社会抚养费征收标准，增强了办事的透明度。为加大打击“两非”工作力度，成立了由县卫生局牵头，县计生局、县公安局、县药监局、县文化局、县工商局为成员的打击“两非”工作领导小组，召开了部门协调会，明确了相关部门的职责。各乡镇及相关部门召开专题动员会，利用各种手段进行广泛宣传发动，并将3月份确定为宣传月，营造了“两非”专项整治浓厚的氛围。各地都设立了举报箱，张贴发放了有奖举报公告，公布了举报电话等，并聘请县人大代表、政协委员担任“两非”专项整治监督员。同时建立了孕妇b超检查登记制度、胎儿性别鉴定及终止妊娠批准制度、孕情监测和随访服务等八项制度。 四、管理水平有提高一抓信息化经常性管理。上半年，我们制定了严密的计划生育管理服务流程，加强各环节管理，实行计划生育管理服务经常化。确保人口出生及时上报，确保节育措施及时落实。为加强村级计划生育帐表卡册质量管理，我们实行了集中统一管理，做到信息更新填写日清月结。村级只保管工作手册和任务反馈表，对工作手册内容变更要求进行当天填写。其他资料统一集中保管到乡镇计生办公室，由各村计生专干每月例会当天集中填写。并由乡镇计生办主任亲自把关验收。通过集中管理逐月质量控制，既减少了计生专干任务积压，轻装上阵搞工作，又解决了计生专干工作头绪多、工作易出错的问题，而且为素质不高的计生专干提供了相互学习的机会，从而促进了全县基础信息化管理水平的不断提升。二抓流动人口管理与服务。为加大流动人口管理力度。上半年，我们把流动人口管理作为人口计生工作的重点之一。一是加大了流动人口清查力度。今年春节前后，各乡镇采取召开返乡人员座谈会、寄发慰问信和上户核实等方式，对全县流动人口进行了一次地毯式清查摸底，全面准确掌握了我县外出务工育龄妇女的流向地址、生育情况、节育措施落实、联系电话等情况，为流动人口管理打下了良好基础。二是落实合同制管理，实行资源共享。外出流动人口按照村民自治章程与村委签订合同，由亲属担保，进一步加强了外出育龄妇女的生育管理，有效遏制了违法生育现象。为加强流动人口管理区域合作，全县各乡镇与乡镇之间，乡镇与邻近外县乡镇之间签订了流动人口合作协议，县流动人口管理站及时通报信息平台反馈地流动人口信息，对平台反馈的育龄妇女进行了跟踪管理。全面实现了资源共享，合作管理的格局。三是加大了对外出育龄群众优质服务力度。各乡镇、村（居）对留守儿童和老人采取结对形式实行帮扶，让外出务工的育龄群众亲身感受到党和政府的温暖，使之自觉自愿接受管理。截止目前，全县流动人口定位信息采集率达100%，孕检率达95%以上，共结对帮扶留守儿童和老人400余对。三抓重点工作的督促检查。为确保全县人口计生工作扎实有效开展，上半年来，共组织了两次专项大规模督查，确保了人口计生工作有序、有效落实。一是组织了对2014年冬季和2015年春季人口计生集中服务活动开展情况的专项督查。二是组织了对全县人口计生综治部门工作落实情况专项督查。6月份，我们组织专门人员对全县人口计生综治部门的工作落实情况进行了专项督查。 五、优质服务有提升一抓计生技术人员业务培训。为进一步提高计生技术人员业务水平，我们选派了乡镇计生服务所工作人员到县服务站跟班工作学习。同时加强了计生技术人员资质管理，规定获得执业医师和助理执业医师证书才能从事计生节育措施手术工作。二抓规范服务程序和质量标准。县计生服务站、乡计生服务所都公布了各种技术服务操作程序，术前签订同意书，术中严格按科学规程操作，术后加强护理和随访，县里对所有计生技术人员定期进行操作技能考核，凭证开展技术服务。同时还建立技术服务人员责任制和责任追究制，凡在“四术”中出现术后并发症、后遗症的一律追究相关技术人员的责任。到目前为止，意外妊娠控制在0.6%以下，新增节育手术并发症发生率为0。三抓服务上门。即办证上门服务，新婚上门祝福，怀孕上门问候，出生上门祝贺，哺乳上门探望，措施上门指导，患病上门查治，有难上门帮扶。四抓免费孕前优生健康检测和出生缺陷干预力工作。2015年我县全年免费孕前优生健康检测目标人群为2500对计划怀孕夫妇，目前已为1324对夫妇进行了免费孕前优生健康检查，并对发现的高风险人群均进行了个性化咨询指导。早孕随访应随访1111人，已随访1099人，随访率98.92%，妊娠结局应随访685人，已完成随访659人，完成率96.2%。对10对育龄夫妇进行了出生缺陷干预。上半年，我县人口和计划生育工作虽然取得了较好成绩，但离上级要求还有一定差距。今后，我们将继续以饱满的工作热情，真抓实干，开拓创新，为加速绥宁和谐发展提供良好的人口环境。下半年工作思路我们将围绕年初提出的“抓基础，强创新，保优秀”的工作目标。着重做好以下几项工作： 1、摸清底子，核准数据。我们将对全县所有的人口出生、节育措施、社会抚养费征收、流动人口、外出务工的大龄未婚男女青年、二女未结扎户、信访户等各类情况进行一次地毯式的摸排。 2、培训人员，做好预案。乡镇、村、组、信息员如何迎检，我们将分类进行培训。同时，将督促各乡镇科学地制定好数据核查方案，确保省综合检查顺利过关。 3、加强对综治单位的督查指导确保省综合检查顺利过关。 4、扎实有效的开展好秋冬两季计划生育集中服务活动。 5、全面提高我县人口计划生育工作整体水平。确保继续保持全省人口和计生工作优秀县行列。 内容总结（1）乡镇计生局上半年人口工作总结及下半年思路 2015年上半年，我局在县委、县政府的正确领导和市人口计生委的精心指导下，以党的群众路线教育活动为契机，加大工作力度，创新工作思路，强化目标责任，夯实基层基础，稳定低生育水平，实现了重点工作解决有新突破，常规工作有新进展，整体水平有新提升，确保了全县人口计生工作健康有序发展