应急救援预案及应急救援管理制度(3篇).docx

应急救援预案及应急救援管理制度为加强对事故应急救援预案的编制、演练，提高员工应对生产安 全事故的能力，确保生产平安事故发生时能够迅速准确、有条不紊的 处理和控制，最大限度地降低损失和危害，特制定本制度。一）应急管理机构.领导机构公司应急指挥部是生产平安事故应急管理工作的最高领导机构。 在总经理领导下，由公司平安部负责生产平安事故的应急管理工作。1 .应急救援队伍公司事故应急小组发挥各其职责，在应急救援中发挥灭火抢险、 人员疏散、人员救援、通讯报警、物资保障等作用。二）应急处置.信息报告发生生产平安事故，第一目击者必须立即报告有关部门领导。2 .先期处置发生生产平安事故后，事发源的现场人员与增援的应急人员在报 告生产平安事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急 预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。3 .应急响应按照公司制定的生产平安事故应急预案启动相关应急响应程 序。4 .应急结束应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销，宣布恢复正常工作。5 .恢复与重建、善后处理要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对生产平安事故中 的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、有关单位及个人的 物资，要按照规定给予补充。6 .调查与评估对重大生产平安事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建 等问题按照“四不放过”原那么进行调查评估和处理。7 .信息的报告与发布发布信息必须经公司应急指挥部总指挥审核和批准后方可发布， 以确保发布信息的统一性，防止出现矛盾信息。当有新闻媒体到公司了解事故情况时，由应急指挥部向其提供相 关信息，提供的信息应与报告政府部门的内容保持一致，其他人员不 能随意发布与事故不符的信息，防止出现错误报道。8 .演练管理各部门要结合实际，有计划、有重点地对相关预案的演练。 每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。9 .培训教育由平安部有关部门，进行应急法律法规和预防、避险、自 救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识 和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应 急专业技能。保持培训记录。10 .责任与奖惩生产平安事故应急处置工作实行责任追究制。应急救援预案及应急救援管理制度（二）第一章总那么一、为进一步规范和加强工程平安生产事故应急救援预案管理， 充分发挥应急救援预案在事故预防和应急处置的作用、保障平安生产 应急救援工作高效、有序进行、有效应对各类事故和灾害，根据中 华人民共和国平安生产法、建设工程平安生产管理条例及中 华人民共和国突发事件应对法等法律法规制定本制度。二、工程的各类事故应急救援预案制定、发布、备案、演练、修 订、宣传培训与监督管理适用本制度。三、事故应急救援预案的制定、评估、修订、发布、备案、培 训、演练、监督管理实行分类管理，分级负责，工程平安部负责事故 应急救援预案的综合监督管理，工程经理是工程事故应急救援管理工 作第一责任人，负责事故应急救援预案的制定、发布、备案、培训与 演练工作，落实应急救援的各项措施。第二章应急救援预案的制定与发布一、事故应急救援预案应按照中华人民共和国突发事件应对 法等法律法规的有关规定编制，相互衔接，形成体系，满足应急救 援管理和应急救援需要。二、工程事故应急救援预案由平安部制定，报工程负责人审批、发布并备案。三、事故应急救援预案应明确应急救援领导机构、组织体系和相 关工作机构职责，列出应急救援体系框图，应急救援体系响应程序和 应急处置联系人，联系方式等内容。四、事故应急救援预案应坚持平战相结合，充分利用现有资源的 原那么，对人力资源、财力保障、物资保障，通信保障等作出应急保障 方面的规定或说明，明确事故救援预案生效和宣传教育、培训、演练 和修订等管理规定。五、工程在制定各类专项应急救援预案时，应符合相关平安方面 技术要求。第三章应急救援预案备案与演练一、工程部事故应急救援预案应报工程平安部和相关行业监管部 门备案。二、工程平安部应将事故应急救援预案进行归档，加强应急救援 预案管理，便于应急救援预案调阅和使用。三、工程根据实际情况需要，制定应急救援演练计划，应急救援 预案演练每年不少于一次，并记录备案。四、加强应急救援内容宣传培训，应使每个参与者了解并掌握应 急救援预案的应急程序与方法，提高应急救援的实用性、可操作性和 有效性。五、事故应急救援预案应依据国家有关法律法规和国家标准、行 业标准的修改变动情况，生产条件的变化情况，应急救援预案演练及 总结评估过程中发现的问题及时予以修订。第四章监督检查、平安部应切实加强事故应急救援预案的监督管理，每季度组织开展一次监督检查，并将监督结果纳入年度平安生产目标管理考 核。二、发生事故时，应根据事故的类别，危害程度等情况，及时启 动相关事故应急救援预案。应急救援预案及应急救援管理制度（三）一、应急救援预案编制目的及范围1 .编制目的。是通过预先计划和应急措施，充分利用一切可能的 力量和资源，在事故发生后迅速控制其开展，保护现场职工和附近居 民的健康与平安，并将事故对环境和财产造成的损失降至最小程度。2 .编制范围。凡可能影响生产平安的事故、自然灾害、突发事件 都应编制预案。二、应急救援预案体系1 .企业应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案（包含危险 化学品事故专项应急预案、环境突发事件应急处置预案、灭火救灾预 案、特种设备事故应急救援预案、防洪预案等）、现场处置方案（即各 二级单位应急预案）。2 .专项应急预案和各二级单位应急预案是企业综合应急预案的子 文件或标准操作程序，必须和企业综合应急预案接口吻合、衔接严 密，协调一致，不得有任何冲突。3 .企业综合应急预案应与福安市政府等上级部门预案保持协调一 致，做好社会联动的接口。三、应急救援预案的编制、审核、审批1 .公司主要负责人应组织有关职能部门和人员编制企业综合应急 预案一企业生产平安事故应急救援预案（含危险化学品事故专项应急预 案）。主要内容包括总那么、危险性分析、组织机构及职责、预防与预 警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖 惩、附那么等。2 .企业生产平安事故应急救援预案编制完成后，报总工程师或分 管副经理审核后，报总经理批准执行。3 .其他职能部门根据专业组织编制相应的专项应急救援预案，报 总工程师或分管副经理审核后，报总经理批准执行。4 .车间处被确定为或关键装置重点部位（危险目标），应制定出本 单位二级救援预案及自救措施。主要内容：编制目的和依据、风险分 析、应急组织与职责、应急处置、考前须知、附件等。由车间责任人 负责审核后，报分管副经理或总工程师批准执行。四、应急救援预案的教育和演练1.公司应定期组织应急救援预案 的相关部门及人员进行培训，使其熟悉企业应急救援预案以及救援程 序。5 .车间应定期组织职工学习车间的应急救援预案或自救措施，使 职工熟悉预案和自救措施，掌握具体的处置方法和自救方法。6 .公司定期开展群众性的有关防化学事故的宣传教育，使广大职 工和周边群众都能较熟练掌握化学事故的防护及自救方法。7 .公司应与周边地区村镇、企业建立日常的通讯联络点，使周边 地区的村民或企业遇有异常情况能及时向厂调度中心报告。8 .二级单位内部演练由各二级单位针对各自单位危险目标，每半 年组织一次演练，安技部对其进行监督；每年由厂部针对企业某危险 目标进行一次厂级演练；厂地联合演练，由地方政府确定。五、应急救援预案的评审和修订1 .为确保应急预案的科学性、合理性和可操作性，应定期进行评 审和修订。各二级单位预案和专项应急预案，由二级单位负责人组织 相关部门和人员评审修订，由分管厂领导批准发布。企业综合应急预 案由公司副总经理组织修订小组内部评审和修订后，由总经理批准发 布。2 .当发生以下情况时，应立即组织对应急预案进行评审和修订：（1）法律、法规、标准及其它要求发生较大变更时；（2）企业管理 机构或体制发生重大调整时；（3）关键设备更换或应急资源发生重大变 化；（4）应急处理过程中和各类应急演练中发现问题和出现新情况时；年度风险评价（审），发现新的潜在紧急情况或重大隐患时。