农村人居环境整治考核办法.docx

农村人居环境整治考核方法农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的重点任务，是 乡村振兴的第一场硬仗。为扎实推进农村人居环境整治各项 工作落实落地，坚持“因地制宜、分类指导、规划先行、完 善机制、突出重点、统筹协调”的指导方针，结合我乡实际, 制定本方法。一、指导思想按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生 活富裕”的乡村振兴战略总要求，开展农村人居环境整治考 核，以建设美丽宜居村庄为目标，以妥善治理农村生活垃圾、 生活污水和提升村容村貌为主攻方向，以改变村民卫生习 惯、提高村民综合素质为切入口，全面提升生活水平、生产 能力和宜居质量。二、整治重点（一）清理农村生活垃圾。清理村庄房前屋后和村巷道 柴草杂物、积存垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落 垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。（二）清理村内塘沟。推动农户节约用水，引导农户规 范排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识，提高生活污 水综合利用和处理能力。以村庄内池塘沟渠、排水沟等为重 点，清理水域漂浮物，确保水质清澈，活水流畅，有条件的 村实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，消除农村黑臭 水体。（三）清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意 丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业 生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规 范村庄畜禽散养行为，辖区内鸡鸭必须规划区域进行圈养， 禁止乱圈乱占，减少养殖粪污影响村庄环境。（四）改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教 育工作，广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的 危害，引导群众自觉形成良好的生活习惯，从源头减少垃圾 乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱排乱倒、 墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污 随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。各村党 支部、各站（办）所要运用各种宣传渠道把农民群众发动起 来，调动农民主体和市场主体的力量，形成全社会共同推动 的大格局，要将农村人居环境整治的相关内容作为村规民约 的重要内容单列，各村、组因地制宜建立村规民约杜绝千篇 一律，村民自觉缴纳生活垃圾清洁费。三、考核和奖惩（一）督查考评严格日常巡查检查制度，由乡党政办、村振兴办、河长 办、村建站对全乡农村人居环境综合整治情况进行定期和不 定期的巡查和督查，检查主要以实地查看为主，采取明察暗 访的形式，明察以每月25-29日（双休日顺延），暗访就是 每月不定期采取不打招呼，直接到各村、各主要河道检查， 对扣分区域进行现场文字、照片记录，依据2022年农村人 居环境整治考评细那么（附件）进行打分，评分结果按月通 报。检查结果和整改意见以书面形式通报到各村。存在问题 的村要在规定时间内整改到位，限期整改不到位的依据考评 细那么在下月考评中再予以扣分并通报。（二）奖惩方法1、奖补。保洁员、专管员实行年度评分考核制度。由 乡振兴办、河长办、村建站组成人员采取一月一抽查、一季 度一评比、年底进行全面检查并结合上级检查通报的方式， 实行百分制考核评分（平常性工作占80%、年底考核占20%） 对各村环境卫生、河道专管员的管护情况进行现场检查、考 核，考核评价结果分为一级、二级、三级并作为效益工资发 放的依据。2、处分。（1）河道专管员使用河长巡查APP软件时， 每日未按时巡查、签到，处分5元；每月10次以上未巡查、 签到，次月起将对专管员进行调整，年底绩效不予以发放。（2）乡党政办、振兴办、河长办村建站检查发现的问题和 群众在乡“河长制”及农村环境卫生工作微信群等平台上传 通报的问题要责令限期整改（一般为3天以内），整改不到 位的，一次扣除保洁员、专管员工资20元，扣除村奖补资 金200元；被县督导组通报批评的，一次扣除保洁员、专管 员工资50元，扣除村奖补资金500元；被市督导组以上通 报批评的，一次扣除保洁员、专管员工资100元，扣除村奖 补资金1000元；一年内被县、乡累计通报三次以上的村， 取消年终评先评优资格，并扣除全部年度奖补资金。（三）年终考核总评：年终考核总评分为全年12个月 总分之和平均换算成百分制，考核分值作为重点分值纳入年 终全面工作考评。年终总评设奖前三名，安排0.5万元垃圾 长效保洁专项经费，分别奖励第一名2500元、第二名1500 元、第三名1000元。被上级督查发现问题未及时整改到位 的村，取消前三名评比。对于整治成效显著的行政村在工程 安排上也给予优先考虑。各村必须明确一个示范组，以“三清一改”为主线，主 攻组内垃圾、污水、房前屋后乱堆乱放、加快提升村容村貌, 持续改善农村人居环境。