有关卫生局年度人才工作计划.doc

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。有关卫生局年度人才工作计划 为进一步贯彻落实“人才强旗”战略，加强卫生人才资源的开发和利用，以科学发展观为统领，全面贯彻落实上级关于人才建设方面的决策部署，开拓进取、戒骄戒躁，并结合卫生系统实际提出2021年工作计划： 一、加强卫生人才引进和储备工作 根据xx旗卫生人才中长期发展规划，全年计划引进各类卫生专业技术人员176名，以解决卫生专业技术人才短缺问题。具体办法如下：一是制定成型人才标准，根据岗位需求，组织高层次及成型人才洽谈会，建立高层次人才随时引入机制，面向全国引进成型人才，占引进总数的35%左右；二是采取到内蒙古及周边地区医学院校直接招聘和面向全区公开考试招录的办法，引进基础性卫生专业技术人才，占引进总数的65%左右； 二、拓宽卫生人才资源开发渠道 继续加强与珠海和佳公司、xx市北辰医院的合作关系，柔性引进北辰医院肿瘤专家和全国肿瘤治疗领域的知名专家进驻旗人民医院肿瘤治疗中心开展肿瘤的相关治疗，并对旗人民医院相关工作人员进行理论和实际指导。此外，在继续加强与北京安贞医院等大医院协作的同时，不断拓宽协作范围和领域，加强与各大医院的交流与协作，在人才培训、业务提升和项目引进等方面发挥协作医院的作用。 三、提升卫生专业技术人才素质 一是实施业务培训计划，全年计划举办旗乡村三级医学技术培训班10期，公共卫生知识培训班5期，举办突发公共卫生事件应急演练3次，其它各类培训10期。邀请自治区以上大医院专家授课不少于5次，选派业务骨干参加市级以上学术会议。二是加强在职人员继续医学教育工作。鼓励专业技术人才通过函授、自考等形式，不断学习新知识、新技术，规范和完善继续医学教育考核制度，逐步提高我旗医疗卫生机构工作人员学历水平和医疗技术水平。三是强化岗位培训。继续开展住院医师规范化培训和全科医生规范化培训。四是多渠道、多层次地与上级等级医院合作，建立稳定的协作关系、对口支援关系和远程会诊关系，邀请上级医院知名专家来我旗进行技术培训和业务指导，并选派业务骨干、学科带头人到上级医院进修学习。 四、建立人才管理、激励机制 积极推行全员聘用和岗位管理制，合理设置工作岗位。根据各单位实际制定符合本单位实际的以岗位职责、工作数量、服务质量和服务对象满意度为依据的绩效考核办法，适当拉开收入差距，调动医务人员的积极性。认真落实医疗卫生机构主要负责人聘任制和任期目标责任制，引入竞争机制，加大干部选拔力度，把那些品行好、本领高、会管理的优秀人才选拔到领导岗位上来，对那些责任心不强、工作能力不突出，职工反映强烈、群众满意度低的负责人及时调整，直至解聘。争取政府、社会、企业和个人多元化投入，设立卫生奖励基金，用于人才的培养、引进和奖励，特别注重奖励那些在卫生工作中作出突出贡献的业务骨干和学科带头人。组织一次系统内拔尖人才、优秀医务工作者和“人民群众满意白衣天使”评选表彰活动。主动关心解决卫生系统人才在工作、学习和生活中遇到的困难，充分尊重人才个性，营造宽松、和谐的人才成长环境。 五、建立人才合理流动机制 针对卫生系统人才紧缺实际，深入开展调查研究，制定出台符合我旗卫生工作实际的人才合理流动机制，以缓解人才不足给卫生工作带来的压力。探索试行旗、乡、村人才流动办法，把各类人才放到合适的位置，让他们最大限度发挥作用，真正做到“人尽其才、才尽其用”。根据服务功能和发展需要，对基层医疗卫生机构人员编制实行动态管理，合理调整编制总量，促进人员合理流动。 六、实施好医疗名家成长工程 引进和培养5名医疗卫生领域专业学科带头人，培养培训农村牧区全科医生20名。组织开展一次系统内优秀人才评选表彰活动。 七、加大人才宣传力度 积极围绕人才工作中存在的热点、难点问题及其解决情况；人才需求情况；对全旗人才工作的意见、建议等进行信息宣传工作，宣传信息经过单位领导把关后报送旗人才办，每季度报送信息不少于6篇。组织开展“走基层、进医院、访人才”活动，面向各级各类医疗卫生机构宣传落实科学人才观。在国家、自治区、市、旗四个层级，大力宣传我旗人才工作新举措、新成效，宣传优秀人才创新成果和先进事迹。 八、保障措施 （一）加强组织领导。建立健全卫生人才工作机制，实行人才工人目标责任制，各医疗卫生单位“一把手”为本单位人才工作第一责任人，落实专人负责此项工作，建立卫生人才队伍建设责任制，明确目标任务，强化保障措施，切实推进卫生人才工作。 （二）加强人才工作队伍建设。要求各医疗卫生单位配强人才工作人员，加强教育培训和交流任职力度，不断提高人才工作者学习能力、研究能力、创新能力、沟通能力和协调能力，建设一支政治坚定、业务精通、勇于创新，作风过硬的高素质人才工作队伍。 （三）加大经费投入。积极争取旗财政支持，安排卫生人才队伍建设专项经费。同时，各级医疗卫生单位要从公用经费中提取卫生人才教育和培养经费，为卫生人才队伍建设提供资金保障。建立全旗卫生系统人才信息库，并完成录入任务。 （四）努力为人才营造良好氛围。采取多种形式和方法，积极宣传国家、自治区和我市卫生人才工作政策，提高社会各界对卫生人才重要性的认识。加大人才工作政策、优秀人才先进典型的宣传力度，大力宣传优秀人才的先进事迹和人才工作的先进经验，大力倡导敢于创新、勇于竞争和宽容失败的精神，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。 20xx年我院人事工作的指导思想，以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕人才建设这个中心任务，加强领导，统一认识，加大力度，合理开发配置人力资源，创新人才建设机制，开创我院人才工作的新局面，为把我院建设成为现代化的二级甲等中医医院提供强有力的人才工作保障。 一、认真学习、宣传和贯彻全县人才工作会议，提高认识，统一思想，营造良好的人才成长和发展的工作环境。 1、利用各种媒体和机会，学习、宣传上级有关人才工作的指示精神，提高对人才工作在医院的建设和发展中的重要地位的认识，抓住国家实施展人才强国战略的有利时机，加快我院人才建设工作的步伐，开创我院人才工作发展的良好局面。 2、认真讨论和研究人才强院战略问题，确定我院人才建设的工作目标和主要任务，建立人才工作机制，实现我院卫技队伍的跨越式发展。 3、以建立学科带头人为重点，通过实施“萃英机划”，加强人才引进工作，促进医院学科建设，提升我院卫技队伍的整体水平。 4、积极为各类人才创建工作条件，用人所长，牢固树立对专家服务的思想，促使他们干好事业、干成事业。 二、全面实施“萃英人才建设计划”，以学科建设为导向，以学科带头人为重点，坚持吸引、培养和使用并重的原则，建立一支能中能西的高素质的卫生技术队伍。 1、引进人才。11月份拟组织人员赴湖南湘雅医学院招聘人才。 2、加大对外聘专家工作的支持力度和监督管理，发挥医学专家的作用。 3、学历提高与能力提高并重，利用各种渠道，采取多种方式，加大卫技人员培养和培训工作的力度。工作要有计划，并通过建章立制来确保计划的实施。06年拟安排外科、骨伤科、针灸科、妇科、肾病专科等10个科室15位人员去上级医院进修学习。 4、实施“名医工程”，做好20xx年县级“名医”的培养工作，选择57名卫技人员为培养对象。 三、积极探索现代医院管理制度，切实推进人事改革。 1、继续做好全院职工聘用制工作，签订聘用合同，完善人事代理制。 2、加强对职工的业务考核，实行“末位”待岗制。 3、做好专业技术人员的职称评聘工作。 4、适时修订原有的奖金分配方案，逐步建立以职位、岗位为前提，按贡献分配的奖金制度体系。 5、做好医院人事档案工作和职工的社会保险工作。 一、指导思想 以塑造林口人民满意的师德形象为宗旨，围绕教体局总体工作安排，依据各级人事部门政策规定和工作要求，以促进教师队伍建设创新、提升教师品德为主线，扎实推进教育人事工作，为办好林口人民满意的教育提供坚强有力的人事保证。 二、工作目标 依据教体局工作计划，加强教师队伍管理，抓好不同层次各项培训，重点建设一支结构合理、师德高尚、作风过硬、业务精良、行为表率、林口人民满意的教师队伍。 三、总体思路 一个中心，八个基本点。即以教师队伍建设为中心，以师德建设为重点，以补充师资为支点，以职称评聘为焦点，以年度考核为盲点，以先优评选为热点，以落实民办政策为难点，以综合中学、朝教中心教师分流为试点，以教师培训为亮点，以点带面，全方位抓好落实。 四、具体工作 1、塑师形象，师德为首。 把此项工作作为2021年重点工作。以塑师形、展师风、强师能、铸师魂为主题，以全面落实提高教师职业道德素质为核心，侧重在“有效课堂教学”中践行师德师风，践行师德的根本目的就是为了提高教育教学质量。为此，深入开展“双德”工程（以师德带生德、以生德促师德）。进一步深化师德建设，强化师德修养，切实解决当前教师队伍师德、师风问题，促进全县教师队伍素质整体提高和教育事业的健康快速发展。一是全面落实xx县教体局师德师风测评方案，利用各校开家长会的契机通过教师互评、学生评教师、家长评教师等方式对教师进行师德师风测评；二是重点在二中、实验、四中、三小进行师德师风测评，测评为不合格的教职工，立即反思和整改，形成书面材料，上报人事股；三是加大师德暗访的力度，向纵深发展。师德考核不合格的，年度考核应定为不合格；师德考核不合格者，来年不得晋升职务、岗位等级，不得评先评优，按有关规定扣发奖励工资，必要时可调整工作岗位，分流到乡镇薄弱学校任教一至两年。教师违反师德规范情节严重、造成恶劣影响的，应给予党纪政纪处分或撤销教师资格、解聘。三是要通过调研，评选等措施，树立一批省、市、县师德先进集体和先进个人，在教师节期间表彰奖励。 2、多方协调，补充师资。 把此项工作作为2021年支点工作。改变师资不足，年龄老化，结构不合理的现状，做好未就业师范类毕业生报道、就业指导等服务工作；充分利用黑龙江幼专师范生农村顶岗实习支教林口基地的良好资源，争取60名黑幼专实习生到我县顶岗实习支教，缓解我县幼儿教师严重不足的窘状；主动协调牡师院相关领导争取20名实习生到我县顶岗实习支教，补充我县初中个别学科教师不足的现状；继续精简中心校、教育中心、教辅、后勤人员，补充教师紧缺的现状。中心校设校长、会计、出纳、教研员各一人，教育中心设校长、会计、出纳、教研员、总务各一人，其它工作兼职。教辅、后勤人员（工人除外）不能胜任兼课的，由人事股组织培训，培训后仍不胜任的降职、降薪，年度考核定为不合格。公寓、食堂有条件的可由教师兼职，无条件的选一个优秀人员管理，学生生活服务指导工作人员和食堂工作人员实行聘用制；根据国家规定，结合人社局要求，落实公务员、事业单位公开招聘人员工作，由于教体局借调（15人）人员太多2021年拟招考公务员2名；近几年来，由于教育系统退休（2021-2021退休690人、2021-2021预测退休221人）、死亡（2021-2021死亡226人）、调出（2021-2021调出64人）人员太多，而招录（2021-2021招录84人）人员太少，至使很多学校不能开齐、开全学科，个别学校多个学科都不能开，严重影响了正常的教育教学和教学质量提高，为解决教师队伍年龄老化、学科结构不合理、人员短缺的现状教师，2021年拟招录教师50人。 3、职务评聘，阳光操作。 把此项工作作为2021年焦点工作。认真作好专业技术职务的报送材料及评审工作，严格掌握职称评审政策，按照文件精神，做到呈报材料合乎要求；落实好专业技术职务评聘制度，指导各校（园）紧密结合本单位实际情况，聘任时与工作业绩、实际能力，业务水平和继续教育完成情况挂钩，增强评聘工作的客观性、科学性，强化评聘工作的透明度。结合事业单位创造性地开展人事工作，重点搞好摸底调查、调研工作，配合人事部门贯彻落实xx市事业单位岗位设置管理实施意见、xx市事业单位岗位设置管理工作实施方案。 加强过程管理，各单位根据中高级空岗情况暑假前上报打分排序申报人选，严格执行“五公开”、“一展示”人事股协同相关人员对各申报单位及人选进行调研、审查，把问题消灭在萌芽状态下，防止因不公开、不公平而上访，积极发挥职称评聘工作的调控作用。加大对职称评聘工作弄虚作假、以权谋私行为处罚力度，对于弄虚作假的单位及个人三年内不准申报、参评，做到风清气正。协调人事部门，努力争取按编制核定中、高级指数，解决有些学校多年来没有指标的困境。重点加强聘后管理，除一把手之外不任课的一律不得聘任相应的教师职务。 4、年度考核，从严把关。 把此项工作作为2021年盲点工作。彻底改变领导不重视教师年度考核、教师晋升职务五年考核表造假现用现填的盲目现状。根据县人社局要求，结合教育系统实际，严格程序、认真实施，对全县教职工一年来的政治思想表现、工作情况等进行实事求是的考核，对考核优秀人员严格审查，对未完成继续教育的专任教师年终不予评优，考核结果必须公示。组织人员对各基层学校教师考核档案进行督查，下基层调研摸清在编不在岗人员情况，根据xx县机关事业单位人员“吃空响”问题专项治理工作方案的通知（林编办发【2021】20号）精神及教体局关于对在编不在岗教职工的处理意见，对无故长期不上班、离职进修，借调外系统、有病等人员提出了相应的处理意见。对于瞒报、漏报、造假的单位加大处罚力度，对于弄虚作假的单位、领导不予评优评先；对情节严重、群众反映强烈的单位领导取消年底奖励工资，为做好年末绩效考核准备第一手资料。 5、表彰奖励，严格把关。 把此项工作作为2021年热点工作。按照教体局全年工作的整体按排，做好教师节表彰奖励工作；以xx县教育局关于进一步规范先优评定工作的指导意见为依据，坚持民主评选，公正推荐的原则；严格按照规定的标准、要求、条件，采取群众推荐领导班子集体研究张榜公示的程序，注重考核结果，向一线教师倾斜，把真正业绩优秀的同志推选上来，确保评选工作的公正性和透明度。今年将侧重治理有的单位上报各层次先优人选，中心校人员、后勤人员、领导人员比例过大的现状，对于评优违规操作的单位将按规定收回相应的指标，来年将减少先优指标的分配。 6、民办问题，妥善解决。 把此项工作作为2021年难点工作。认真落实黑龙江省人民政府关于妥善解决中小学已辞退民办教师和代课教师问题的实施意见（黑政发202121号）文件精神，结合我县实际，依据xx县人民政府关于妥善解决中小学已辞退民办教师和代课教师问题的实施方案，各乡镇中心校根据方案精神以高度负责的态度配合当地政府做好一次性补偿、教龄补贴工作，严格把关。对敷衍塞责、弄虚作假的单位及领导将追究相关责任，保证圆满完成此项工作。 7、优化资源，合理分流。 由于生源和班级减少，根据综合中学和朝教中心教师严重超编的现状，为了顾全大局，对综合中学和朝教中心教师进行分流，分流工作依据科学、稳定、可持续发展的原则，优化教育资源配置，把富余教师分流到乡镇、县直各单位竞聘上岗（将下发具体工作方案）。 8、高效务实，抓好培训。 把此项工作作为2021年亮点工作。科学筹划，整合研培体制优势，提升教师培训质量；统筹规划，高起点开局，高质量运行，整体提升“十二五”继续教育、各级培训质量，做好继续教育证书发放工作。本着科学规划、优化组合、整合资源、以点带面、注重效果的原则，推进“研训一体化”模式，加大对各单位教师继续教育学费报销问题的督查力度，将此项工作纳入年底对各单位的绩效考核。 班主任培训 引导中小学班主任注重工作细节，提升班主任决策与解决问题的能力；促进班主任形成自主学习、合作学习、学思结合、知行统一的学习习惯;帮助班主任运用网络，实现师生、家校间的沟通合作；改进班主任的教育和管理行为，提高工作实效，促进学生的全面健康发展（将下发具体培训方案）。 骨干教师培训 以新理念、新课程、新技术和师德教育为重点，以基础教育新课程为核心。主要包括五个方面：教师职业道德、新理念和新课程、学科知识更新与拓展，教育技术能力、教育科学实践及研究（将下发具体培训方案）。 行政干部培训 2021年启动xx县中小学校长培训班的培训，阳光巡讲下基层，“十二五”培训新亮点，组织校长培训巡讲团，深入基层学校义务讲课。校长论坛常坚持，文化校长重提升，开展主题校长论坛会，通过校长论坛提升校长的业务和管理能力。校长岗位大练兵，年末检查算一项，号召校长参加岗位练兵活动，所有练兵材料积累保存，列为年末校长业务与管理的考核项目并计入年底绩效考核（将下发具体培训方案）。 五、具体措施 1、加强领导，狠抓落实。 一分部署，九分落实。强化领导，精心组织，统筹部署，切实做到组织落实、任务落实、措施落实，加强对各项工作的检查、指导、总结、问责。 2、深入基层，开展调研。 坐在井底，永远不知道外面世界的精彩。各项工作的开展重点在学校，开展的好坏关键在校长，不深入基层永远不知道事实的真相，深入基层，开展调研，切实解决实际问题。 3、奖优罚劣，不能手软。 说了不做，等于没说，正反面榜样的作用是无穷的。 六、工作日程表 略 第 13 页 共 13 页