2022区人口计生局工作报告 (6) .doc

区人口计生局工作报告 今年以来，我区人口计生工作在市卫人委的精心指导下，在区委、区政府的直接领导下，全面贯彻落实国家、省、市人口计生工作精神，紧紧围绕“稳定、提高、创优”的工作方针，以人口计生“五联工程”为抓手，不强化基层基础工作，提高人口计生服务管理质量，各项工作进展顺利。 一、二xx人口计生主要工作及成效 （一）强化组织领导，加大人口计生工作统筹协调力度。区委、区政府把人口计生工作摆在与经济社会发展同等重要的位置，坚持党政“一把手”亲自抓、负总责。区委、区政府多次召开区委常委会、政府常务会、领导小组协调会，研究解决具体困难，从组织领导、经费投入、队伍建设、政策措施上提供了保障。同时，为区人口计生局配齐配强了领导班子，为区计生协增加了两名事业编制，进一步加强队伍建设。在财政相当紧张的情况下，投入专项资金，推动全员人口数据清理清查等重点工作开展，人口计生财政投入也保持了一定的增长幅度。 （二）夯实基层基础，提高人口计生服务管理水平。一是进一步强化基层网格化管理。我区在坂田街道工作经验基础上，推广人口计生网格化管理工作模式。通过建立以社区计生主任、网片计生组长和网格计生专干为主的三级责任网络，打造户、栋、格“三级台帐”，完善区、街道、社区三级监督考核机制，实行蓝、黄、红三色标识化管理，落实绩效动态考核和奖惩兑现，实现“一栋一档管理，定时定量考核”。二是全面加强计划生育区域协作，与XX省以及我省河源地区建立了常态化协作机制，在流动人口婚育证明代办、免费技术服务、违法生育防控、社会抚养费征收等方面积极合作。据统计，全区通过区域协作共发放流动人口计生证明4042份，提交平台通报信息16.38万条。三是扎实开展流动人口计划生育管理与服务专项活动。今年5至6月和9至10月间，在全区统一开展流动人口计生服务管理专项活动，针对重点地段和重点人群，深入开展持证验证、查环查孕工作，大力消减“四术”库存，较好地稳定了低生育水平。 （三）提高统计质量，认真开展全员人口数据清理清查工作。今年是全省人口计生系统数据调整年。我区高度重视入库数据清理清查工作，及时召开清理清查工作动员会议，成立了工作领导小组，制定了工作方案，加大人、财、物投入，为工作顺利推进提供保障。通过加强工作培训指导、加强信息采集录入、开展地毯式入户调查、利用部门信息开展协查、完善每周下基层督查制度、定期印发清理清查工作情况通报等措施，扎实推进入库数据的清理清查工作，取得了阶段性成效：一是提高了人口个案覆盖率。二是基本核清近三年出生情况。三是提高了数据9个项目的完整率。 （四）开展优质服务，启动优生健康惠民工程。一是加强服务阵地的标准化、规范化建设。目前，区计生服务中心已完成标准手术室改造、外墙形象改造和医疗污水处理工程，区、街服务机构标准化、规范化建设比例达到100%，正着力打造一批“数字”计划生育服务站。二是认真开展计生优质服务。全区计生技术服务机构在开展生殖健康、避孕节育、出生缺陷干预等方面做了大量工作，同时，还利用流动服务车，延伸服务窗口至大型企业园区、花园小区，开展“双查”便民服务和个性化“预约”服务，全区普查普治覆盖率达85%以上。三是积极实施出生缺陷干预工程。区财政投入专项经费购置出生缺陷专用设备，并完善了区中心优生筛查实验室的建设，积极推进出生缺陷一级预防工作的开展，使我区出生缺陷一级预防覆盖率达85%以上。2009年以来开展二级预防工作共计筛查先天性风疹综合症、地中海贫血、g6pd缺乏症3715例。四是及时部署落实优生健康惠民工程。自省、市优生健康惠民工程启动后，我区迅速部署，制定了实施方案，分解任务，细化责任，并根据十大项目，实施项目负责人责任制，推动优生健康惠民工程的落实。 （五）加大宣传教育工作力度，严厉打击“两非”行为。一是创新人口计生宣教形式。与团区委合作，发挥后大运优势，以城市志愿服务站为平台，发放计生宣传资料、药具，开展计生咨询活动，提升人口计生宣传教育工作的渗透力。在龙岗街道宝龙工业园区建成一个800多平米的集计划生育技术服务、生殖健康咨询、“三优”工程、艾滋病预防“同伴教育”、心理咨询、基本技术技能培训、交友联谊于一体的人口计生综合示范基地，为企业青工提供个性化、多样化和系统化服务，该示范点的青春健康教育工作得到了国家、省人口计生协领导的充分肯定。二是积极开展“幸福家庭促进工程”，我区有2个家庭荣获“2011.中国幸福家庭”称号。三是充分发挥社区生育文化中心的宣传阵地作用，定期举办生殖健康知识、“五期”教育、艾滋病防治讲座，全面开展综合性的宣传与服务。2012年，全区社区生育文化中心共开展各类活动、讲座800场次。四是严厉打击“两非”行为。我区今年将打击“两非”工作列入人口计生目标管理责任制考核范围，成立了专门的工作机构，制定了具体的措施，开展了两次整治“两非”集中行动，形成了打击“两非”行为的高压态势。 （六）文明执法，坚持做好计划生育依法行政工作。一是规范计划生育办证服务程序，优化服务流程，切实提高办事效率。二是严格执法，认真做好信访工作，做到信访案件件件有落实。三是强化计划生育执法监督。利用电子政务网站、社区“三栏”全面公开计划生育政务信息，公布计生工作投诉电话，广泛开展群众评议计生工作活动，接受群众监督，着力打造“阳光计生”。 （七）加强队伍建设，不断提高计生工作人员素质。2012年初，我区深入开展了为期两个月的人口计生系统作风提升活动，着力解决人口计生队伍中存在的思想境界不高、工作作风不硬和纪律执行不严三个方面的问题，进一步完善制度，提高队伍素质和效能。同时，着重加强对人口计生队伍的培训指导。针对统计信息工作、流动人口计生服务管理、计生工作例会、2012年考核方案等工作重点组织开展了一系列的业务培训活动，促进队伍业务水平和整体素质的提升。据统计，2012年以来，全区人口计生系统共举行区、街两级各种培训45场次，参加培训人员达5000多人次。 我区人口计生工作取得了一定的成效，但也存在一些亟待解决的困难和问题。一是流动人口计生服务管理压力大。我区是流动人口大区，流动人口占全区总人口的90%，流动人口规模大、流动频繁、生育意愿强烈的特征没有改变，稳定低生育水平面临挑战。二是依法行政执行难。由于人口计生部门没有直接的执法权，对一些违法生育案件调查取证难，依法行政执行难度大。同时，由于流出地管理不严或两地政策衔接问题，我区对流动人口征收社会抚养费难度大。三是基层计生工作人员队伍不稳定，工作积极性有待提高。 二、2013年工作思路 2013年，全区人口计生工作将坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕省、市总体工作部署，以“五联工程”为抓手，深入开展优生健康惠民工程，强化基础，提升质量，着力稳定低生育水平，确保圆满完成省、市下达的各项目标任务，为全区经济社会科学发展创造良好的人口环境。 （一）强化人口计生基础管理。完善层级动态管理责任制，落实网格化管理责任，抓好日常工作落实。狠抓避孕节育措施落实，强化孕前型管理工作。扎实做好全员人口信息采集、更新、录入工作，确保人口信息全面、准确、及时。着力建立与相关部门的人口信息资源共享机制，提高全员人口信息资源质量和应用能力。 （二）深化“三级联创”工作模式。区将严格对照全国计划生育优质服务先进单位重点评估指标，巩固和提升优质服务水平，确保区人口计生工作继续稳定在“国家优质服务先进区”行列。全区广泛开展依法行政、文明执法和阳光计生行动，积极创建依法行政和无政策外多孩出生街道，把人口计生基层群众自治示范村（居）创建工作纳入社会建设重要内容，积极创建居民自治和无政策外出生社区。 （三）加强流动人口计生服务管理。深化区域协作，进一步规范协作内容和工作流程，提高区域协作实效。继续开展流动人口计生服务管理专项行动，掌握人口信息和孕育动态，清理“四术”库存，减少政策外出生隐患。进一步完善人口计生公共服务体系建设，推进流动人口宣传教育、免费技术服务、避孕药具发放、优生促进、奖励优待、爱心扶助等基本公共服务均等化。 （四）深入实施优生健康惠民工程。着力加强与财政部门的沟通协调，为推进工程提供资金保障。加强检验人员、优生咨询人员等技术人才培训，大力引进和培养优生优育、不孕不育、生殖健康相关技术人才，提升基层优生健康技术服务能力。根据我区优生健康惠民实施方案，将“十大项目”各项任务分解到各街道和各个部门，并定期对工作进展情况进行检查与指导，确保优生健康惠民工程稳步推进。 （五）着力提高依法行政水平。规范执法，文明执法，坚决避免因违法行政引发的恶性案件。进一步加大查处各类违法生育行为力度，对清理入库过程中出现的违法生育行为，要及时立案查处，依法征收社会抚养费，确保生育公平和稳定低生育水平。加强出生人口性别比综合治理，严厉查处和打击“两非”行为。 人口计生工作是民心民生工程，我们将结合我区人口发展实际，继续探索完善人口计生工作机制，求真务实，开拓创新，扎实工作，开创我区人口计生工作新局面。 内容总结（1）区人口计生局工作报告 今年以来，我区人口计生工作在市卫人委的精心指导下，在区委、区政府的直接领导下，全面贯彻落实国家、省、市人口计生工作精神，紧紧围绕“稳定、提高、创优”的工作方针，以人口计生“五联工程”为抓手，不强化基层基础工作，提高人口计生服务管理质量，各项工作进展顺利（2）扎实做好全员人口信息采集、更新、录入工作，确保人口信息全面、准确、及时