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CMC泓域咨询 /关于成立氢能催化剂公司可行性报告关于成立氢能催化剂公司可行性报告xx集团有限公司目录第一章 拟组建公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据9公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况11七、 依托强大国内市场构建新发展格局12第二章 背景及必要性17一、 发展路径17二、 发展现状19三、 建设更高水平开放型经济新体制和开拓合作共赢新局面22四、 保障措施24五、 实施氢能全产业链支撑工程29第三章 公司筹建方案32一、 公司经营宗旨32二、 公司的目标、主要职责32三、 公司组建方式33四、 公司管理体制33五、 部门职责及权限34六、 核心人员介绍38七、 财务会计制度39第四章 市场分析47一、 产业布局47二、 发展目标48第五章 法人治理结构50一、 股东权利及义务50二、 董事52三、 高级管理人员57四、 监事59第六章 发展规划分析61一、 公司发展规划61二、 任务思路62三、 实施燃料电池性能提升工程63四、 实施低碳绿色氢能制备工程65五、 实施氢能安全标准体系工程66六、 实施氢能多元化利用工程67第七章 项目风险防范分析71一、 项目风险分析71二、 项目风险对策73第八章 环保分析75一、 编制依据75二、 建设期大气环境影响分析76三、 建设期水环境影响分析77四、 建设期固体废弃物环境影响分析78五、 建设期声环境影响分析78六、 环境管理分析79七、 结论81八、 建议81第九章 项目选址分析82一、 项目选址原则82二、 建设区基本情况82三、 开创“两翼”发展新局面89四、 加快发展现代产业体系和推动经济体系优化升级91五、 推进创新型河北建设实现新突破和全面塑造发展新优势94第十章 项目经济效益分析97一、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表101二、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104三、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106第十一章 投资方案分析108一、 投资估算的依据和说明108二、 建设投资估算109建设投资估算表111三、 建设期利息111建设期利息估算表111四、 流动资金112流动资金估算表113五、 总投资114总投资及构成一览表114六、 资金筹措与投资计划115项目投资计划与资金筹措一览表115第十二章 进度计划方案117一、 项目进度安排117项目实施进度计划一览表117二、 项目实施保障措施118第十三章 项目综合评价119第十四章 补充表格122主要经济指标一览表122建设投资估算表123建设期利息估算表124固定资产投资估算表125流动资金估算表125总投资及构成一览表126项目投资计划与资金筹措一览表127营业收入、税金及附加和增值税估算表128综合总成本费用估算表129固定资产折旧费估算表130无形资产和其他资产摊销估算表130利润及利润分配表131项目投资现金流量表132借款还本付息计划表133建筑工程投资一览表134项目实施进度计划一览表135主要设备购置一览表136能耗分析一览表136报告说明坚持创新驱动发展，以需求为导向，加快氢能创新体系建设，突破氢能关键核心技术装备瓶颈。建立健全氢能安全监管制度与标准规范，提升全过程安全管理水平。建立完善政策保障体系。xx集团有限公司主要由xxx有限责任公司和xx（集团）有限公司共同出资成立。其中：xxx有限责任公司出资488.00万元，占xx集团有限公司40%股份；xx（集团）有限公司出资732万元，占xx集团有限公司60%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资46074.08万元，其中：建设投资37891.94万元，占项目总投资的82.24%；建设期利息956.80万元，占项目总投资的2.08%；流动资金7225.34万元，占项目总投资的15.68%。项目正常运营每年营业收入79700.00万元，综合总成本费用66355.27万元，净利润9743.66万元，财务内部收益率14.99%，财务净现值7289.96万元，全部投资回收期6.63年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xx集团有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1220万元三、 注册地址xxx四、 主要经营范围经营范围：从事氢能催化剂相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx集团有限公司主要由xxx有限责任公司和xx（集团）有限公司发起成立。（一）xxx有限责任公司基本情况1、公司简介公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额20920.1316736.1015690.10负债总额9688.287750.627266.21股东权益合计11231.858985.488423.89公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入50154.8440123.8737616.13营业利润11934.499547.598950.87利润总额11012.298809.838259.22净利润8259.226442.195946.64归属于母公司所有者的净利润8259.226442.195946.64（二）xx（集团）有限公司基本情况1、公司简介公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额20920.1316736.1015690.10负债总额9688.287750.627266.21股东权益合计11231.858985.488423.89公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入50154.8440123.8737616.13营业利润11934.499547.598950.87利润总额11012.298809.838259.22净利润8259.226442.195946.64归属于母公司所有者的净利润8259.226442.195946.64六、 项目概况（一）投资路径xx集团有限公司主要从事关于成立氢能催化剂公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由为高起点谋划、高质量发展氢能产业，优化产业规划布局，明确主攻方向，谋划发展路径，完善相关政策，促进我省“十四五”时期能源结构清洁低碳绿色转型，加快新旧动能转换，助推实现“2030碳达峰、2060碳中和”目标，依据能源技术革命创新行动计划（2016-2030）河北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035远景目标纲要河北省推进氢能产业发展实施意见河北省氢能产业链集群化发展三年行动计划等，河北省发布氢能产业发展“十四五”规划。研究同时具备高性能、强抗中毒能力、高动态工况耐受能力的铂基催化剂批量生产制备技术，实现催化剂初始氧还原质量比活性0.35A/mgPt，电化学活性面积60m2/g，额定功率减少3%，寿命3000h。七、 依托强大国内市场构建新发展格局紧紧扭住扩大内需这个战略基点，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。（一）畅通国内大循环和促进国内国际双循环坚持把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，破除生产要素和商品服务流通障碍，贯通生产、分配、流通、消费各环节，推动经济良性循环。聚焦京津两大市场，依托强大国内需求，完善政策支撑体系，充分释放内需潜力。发挥我省产业门类齐全的优势，优化供给结构，改善供给质量，提升供给体系对国内需求的适配性。用好国内国际两个市场两种资源，实施内外销产品同线同标同质工程，推动内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。（二）加快基础设施建设系统布局新型基础设施，抓好第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设，建立全省统一的物联网感知设施标识，推进5G网络向县(市、区)延伸。构建现代流通体系，落实交通强国战略，加快省内重要铁路线、市域轨道、国省干线公路、港口、航道、机场等重大项目建设，发展通用航空，提升空港、陆港、海港功能，打造综合交通枢纽。构建综合能源体系，加快清洁能源设施建设，推进坚强智能安全电网建设，完善油气管网，强化能源安全保障能力。科学规划城乡供水工程，实施水源调蓄工程，提升南水北调中线配套能力，强化水库、蓄滞洪区安全建设，实施骨干行洪河道整治、雄安新区防洪等重大水利工程，加强农业水利设施建设。（三）扩大有效投资发挥政府投资撬动作用，统筹用好不同类型资金，加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、生态环保、公共卫生、物资储备等领域短板。激发民间投资活力，大力发展民营经济，清理废除与企业性质挂钩的不合理规定。推动民间投资与政府投资、信贷资金等协同联动，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的领域。推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。实施项目带动战略，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强重点项目建设，狠抓大项目、好项目，高标准建设投资项目库，动态完善在建、新开、储备“三个清单”，健全推进和保障机制，形成在建一批、投产一批、储备一批、谋划一批的梯次滚动发展格局。（四）大力促进消费升级适应居民消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费，增强消费对经济发展的基础性作用。以质量品牌为重点，促进消费向绿色、健康、安全发展，打造教育、文旅、体育、康养、休闲等消费新模式新业态。实施河北知名品牌培育宣介行动和放心消费工程。推动线上线下深度融合，大力发展电子商务，完善互联网+消费生态体系，发展无接触交易服务，拓展定制消费、信息消费、智能消费。扩大电商进农村覆盖面，提升农产品进城和工业品下乡双向流通效率。落实带薪休假制度，扩大节假日消费。（三）项目选址项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约86.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx吨氢能催化剂的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积115483.08，其中：生产工程84458.40，仓储工程17275.58，行政办公及生活服务设施12448.10，公共工程1301.00。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资46074.08万元，其中：建设投资37891.94万元，占项目总投资的82.24%；建设期利息956.80万元，占项目总投资的2.08%；流动资金7225.34万元，占项目总投资的15.68%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：79700.00万元。2、综合总成本费用（TC）：66355.27万元。3、净利润（NP）：9743.66万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.63年。5、财务内部收益率：14.99%。6、财务净现值：7289.96万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第二章 背景及必要性一、 发展路径氢能产业包括氢气制取、储存与运输、加注、应用四大环节。我省制氢、氢能装备制造、燃料电池技术和关键材料等环节在国内具有比较优势，但个别环节与先进水平仍有差距。围绕健全完善全产业链氢能体系，发挥优势，补强短板，突破技术，提升层次，进一步明确我省氢能产业发展路径和应用终端，在全省布局氢能产业项目。氢能产业发展初期，依托现有氢气产能，就近提供便捷廉价氢源，支持氢能中下游产业发展，降低氢能产业起步难度，有序发展氢燃料电池汽车终端应用示范，带动全产业链发展。大力发展风电、光伏可再生能源电解水制绿氢，未来逐步替代工业副产氢，拓展氢能在分布式供热、绿色钢铁、绿色化工、通信、天然气管道混输等多领域推广应用，助力实现“碳达峰、碳中和”目标。氢气制取。积极发展风光等可再生能源与电解水制氢一体化技术、稳步开发生物质制氢技术，推动国产碱性电解水制氢技术大型化和纯水电解制氢技术自主化、规模化发展，突破适应可再生能源波动的高效离网宽功率电解水制氢技术瓶颈，大力推动绿氢制备产业发展。充分利用省内工业副产氢资源，大力发展氢气提纯技术，提升工业副产氢价值，实现氢能低成本供应。氢气储运。重点发展高压气态储氢和长管拖车运输，突破大容量管束集装箱氢气储存、高压IV型储氢瓶材料、制造技术瓶颈，大幅提升氢气储运压力和储氢密度。按照低压到高压、气态到多相态逐步提升氢气的储存运输能力，积极发展低温液态、固态、有机氢载体等技术应用，推进高效、智能氢气输送管网的建设和运营，形成多元化氢气储运格局。氢气加注。按照由点及面、由专用向公用、由城市向城际发展的思路，合理配套、适度超前推进加氢站布局建设，优先在产业基础好、氢气资源有保障、推广运营有潜力的地区优化布局加氢站项目。重点推进城市公交、物流、环卫等专用加氢站建设，开展加油、加气、充电和加氢站合建模式试点。有序推进城市和城际公共加氢站网络布局建设，形成规模适度超前、设施先进、智能高效、安全可靠的氢能供应网络。氢能应用。加大燃料电池核心技术、关键材料、装备研发投入，尽快实现“卡脖子”关键技术不断突破，提高产品的性能、寿命和国产化率，持续降低成本，形成规模化生产能力，带动全省形成集研发、装备制造、示范运营和配套服务等为一体的产业集群。以国家燃料电池汽车示范城市群建设为契机，大力开展氢能公交、氢能大巴等应用示范，积极推动重点港口、化工园区、示范线路等区域重型卡车、搬运叉车、码头牵引车的氢能替代。探索发挥氢能在可再生能源消纳、电网调峰以及钢铁、化工等领域的积极作用。二、 发展现状（一）国际发展现状氢能作为一种来源广、零污染、零碳排的绿色能源，技术含量高、应用范围广，在未来能源体系中，是推动传统化石能源清洁利用和促进可再生能源规模发展的理想能源载体，是重要的降碳二次能源。21世纪以来，世界上许多国家和地区广泛深入开展氢能研究，欧盟、美国、日本和韩国等主要发达国家均把发展氢能作为未来新能源技术创新的重大战略方向，先后出台各项法案、能源战略、产业政策，支持研发创新和示范应用，重点推动燃料电池汽车量产和加氢站基础设施建设，以加快能源转型，减少对传统一次能源的依赖，产业应用规模稳步扩大，全产业链关键技术不断突破：制氢环节，碱性电解水技术已发展成熟并实现大规模应用，体积小、效率高、成本低的质子交换膜纯水电解制氢技术发展迅速，在国外已成功实现商业化；储运环节，高压气态储运氢技术相对成熟，70兆帕车载储氢系统实现商用，90兆帕高压储氢技术正在研究；加氢环节，70兆帕加注技术已成功应用于加氢站，美国开发的新型PCR氢气加注技术，可有效提高加氢运行效率，设备成本降低25%-30%，大大提升气态加氢站的经济性；应用环节，全球已有33个国家布局了加氢站，建成加氢站553座，燃料电池汽车保有量已超过3万辆，氢能在铁路、船舶、航空等领域得到示范应用。燃料电池关键核心技术方面，美国、日本、德国等国家燃料电池技术趋于成熟并进行商业化推广，耐久性达5000小时以上，功率密度4.2千瓦/升。目前，日本丰田公司正在研发耐久性10000小时以上、功率密度5.4千瓦/升以上的燃料电池技术。（二）国内发展现状能源短缺、环境污染是制约我国经济、社会、生态发展的长期重大瓶颈，发展氢能具有重大战略意义。在助推“碳达峰碳中和”方面，氢能有望成为可再生能源规模化高效利用的重要载体，实现大量可再生能源从电力向绿色交通、绿色钢铁、绿色化工、分布式供热等终端应用拓展，实现多领域深度脱碳。根据相关测算，1万吨绿氢可以减少10万吨以上二氧化碳排放。在促进能源革命方面，氢能作为能源互联媒介，通过可再生能源电解水制氢，可实现大规模储能及调峰，有效解决电力不易长期和大规模存储问题，增加电力系统灵活性，促进高比例可再生能源消纳。在提高能源安全方面，推动氢能及燃料电池技术在交通领域示范应用，有助于减少交通运输领域石油和天然气消费总量，降低能源对外依存度。2014年国务院办公厅印发能源发展战略行动计划（2014-2020年）正式将“氢能与燃料电池”作为能源科技创新战略方向。2019年，我国首次将氢能源写入两会政府工作报告；2020年4月，首部国家能源法中华人民共和国能源法（征求意见稿）中首次明确氢的能源属性。2020年9月16日，五部委联合发布关于开展燃料电池汽车示范应用的通知，进一步推动氢燃料电池汽车示范应用。中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。2021年3月，国家印发中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，明确将氢能列为前沿科技和产业变革重要领域，谋划布局一批未来产业。氢能作为零碳绿色清洁能源，已经成为我国能源转型和产业发展的重要方向，氢能技术研发和产业发展布局近年来取得积极进展，氢能上中下游产业集群已具雏形，当前正处于全产业链技术突破，从研发阶段转入规模化商业化示范应用的关键时期。全国20多个省市陆续出台氢能发展相关政策，主要包括支持制氢、储氢、运氢、加氢、关键材料、整车等氢能产业链条技术研发，加大财政补贴及科研经费投入，加快加氢站等基础设施建设，推进公交车、重卡车、物流车等示范运营。截至2020年底，我国燃料电池技术耐久性4000小时左右、功率密度4千瓦/升左右，全国建成加氢站61座，在建70余座，氢燃料电池汽车累计保有量7000辆以上，规模位居国际前列，在珠三角、长三角、京津冀等地区初步形成一定示范规模。三、 建设更高水平开放型经济新体制和开拓合作共赢新局面坚定不移实施开放带动战略，坚持高质量引进来和高水平走出去相结合，增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力，形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局。（一）深度融入“一带一路”建设坚持共商共建共享，开辟和增加国际航线、班轮、班列，畅通人流物流大通道。积极参与沿线国家基础设施建设，促进贸易、投资等领域交流合作。深化国际产能和第三方市场合作，加快钢铁、建材等优势产能和装备走出去。提升河钢塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂质量效益，建好中塞友好(河北)工业园。完善境外投资管理，建设一批境外生产基地和产业园区，增强全球资源配置能力。（二）加快打造高质量沿海经济带加快唐山建成东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区新型工业化基地、首都经济圈重要支点。优化港口功能定位，实施港口转型升级工程，推进把秦皇岛港打造成国际一流旅游港和现代综合贸易港，把唐山港打造成服务重大国家战略的能源原材料主枢纽港、综合贸易大港，把黄骅港打造成现代综合服务港、国际贸易港和“一带一路”重要枢纽。深化港产城融合发展，做大做强临港产业，打造世界一流的精品钢铁基地、全国一流的绿色石化及合成材料基地、特色鲜明的高端装备制造基地。推进沿海与内陆腹地互动发展，实施陆港集群建设工程，布局建设无水港，支持石家庄国际陆港建设。积极培育和大力发展海洋经济，发展海水淡化、海洋生物医药、滨海旅游等产业。支持秦皇岛黄金海岸、唐山曹妃甸区、沧州渤海新区加快发展，打造新的经济增长极增长点。（三）强化稳外贸稳外资实施外贸综合实力提升工程，优化出口质量结构和国际市场布局。加强商标、地理标志品牌建设，培育行业性区域性品牌，建设河北品牌境外展示中心。推进跨境电商综合试验区和综合保税区建设，支持企业共建共享海外仓。全面执行外商投资法，推动贸易和投资自由化便利化。开展精准招商、产业链招商，完善签约项目跟踪落地机制。积极参与中国国际进口博览会，办好中国廊坊国际经济贸易洽谈会。（四）积极推动自贸区创新发展落实功能定位，加快把雄安片区打造成高端高新产业开放发展引领区、数字商务发展示范区、金融创新先行区，把正定片区打造成航空产业开放发展集聚区、生物医药产业开放创新引领区、综合物流枢纽，把曹妃甸片区打造成东北亚经济合作引领区、临港经济创新示范区，把大兴机场片区打造成国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区。大力推进制度创新，主动开展首创性、差别化改革探索。推动一批大项目、好项目落地实施。（五）全面提升开发区能级和水平优化企业布局，坚持关停取缔一批、就地改造一批、进区入园一批、做优做强一批，推进产业集约集群发展。实施跨区域组团化重组整合、集团化联动发展，培育壮大一批超千亿元开发区。加大开发区管理体制、人事薪酬制度等改革力度，加强与专业化园区运营商合作，提高市场化开发运营水平。完善考核评价体系和激励约束机制，提高开发区产业水平、投资强度、亩均效益。以发展高科技、实现产业化为方向，着力提高高新技术开发区质量和效益。支持冀中南地区争列国家内陆开放型经济试验区。四、 保障措施（一）加强组织领导建立氢能产业发展和推广协调工作机制，成立河北省氢能产业发展工作领导小组，由分管省领导任组长，省发展改革委、省工业和信息化厅、省科学技术厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省应急管理厅、省市场监管局、国家税务总局河北省税务局、省公安厅、省金融办等相关部门参与，下设专家、安全、技术标准、推广应用等委员会，统筹推动全省氢能和燃料电池产业发展，负责规划编制、规划实施、项目推进、政策制定、试点示范等各项工作。成立省级氢能产业协会，加强行业自律，支持龙头企业、科研院所、创新平台参与主导氢能领域相关标准制定。各市县相应成立氢能产业发展工作机制。（二）强化政策支持省有关部门按照国家政策要求并结合我省实际，制定各部门相关支持政策。各市氢能产业发展要纳入国民经济和社会发展第十四个五年规划，结合国家和省氢能有关政策要求相应出台氢能专项规划或指导意见，研究制定相关财政补贴、产业化推进措施和科技攻关支持政策、安全监管办法、车辆运营及道路运输支持政策。对于先进氢能产业项目，优先列入省、市重点项目计划，在符合国土空间规划和国家产业政策的前提下耕地占补平衡和用地指标予以优先保障。因受资源环境条件约束，项目所在城市或范围内保障能力不足，补充耕地确实难以及时、足额落实的，可在省级补充耕地指标库中申请调剂解决。（三）加大财税支持对生产首台（套）氢能装备企业列入河北省重点领域首台（套）重大装备产品公告目 录的产品投保综合保险，经评审符合条件，省级财政按规定给予保费补贴。对认定为国家级的氢能科技型中小企业，优先列入省级科技型中小企业支持计划，给予专项资金支持。加快推进燃料电池汽车示范城市群建设，用好中央资金，对列入国家燃料电池汽车示范城市群建设的氢燃料电池汽车示范项目按规定给予适当补贴。对于氢能高新技术企业，严格落实高新技术企业减按15%税率征收所得税、研发费用税前加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠政策。吃透用好国家政策，积极争取中央预算内投资，促进氢能产业发展。统筹利用战略性新兴产业、科技创新等资金，优先支持列入省级规划的氢能产业发展项目。鼓励有条件的市县制定氢能产业发展支持政策。（四）拓宽融资渠道加强银企对接合作平台建设，加大对氢能项目信贷支持，积极支持符合条件的氢能企业在科创板、创业板等注册上市融资。落实促进科技金融深度融合的政策措施，发挥新型金融工具的助推孵化作用，支持初创型、成长型氢能企业发展。鼓励各类资本设立氢能产业基金及创新创业基金，按照市场化原则支持氢能创新性企业，促进科技成果转移转化。鼓励银行业金融机构按照风险可控、商业可持续性原则支持氢能产业发展，运用科技化手段为优质企业提供精准化、差异化金融服务。鼓励社会资本投资氢能产业，在符合政策法规的前提下允许以独资、合资、合作、项目融资、私募股权融资、上市融资等多种方式支持氢能产业健康发展。（五）鼓励先行先试充分发挥张家口国家可再生能源示范区建设优势，支持张家口市积极开展氢能管理体制改革，探索建设支撑产业创新发展的新机制、新政策，率先制定有利于氢能产业发展的管理办法和标准体系。氢能产业项目的审批流程，可参照张家口市试点办法执行。加氢站参照天然气加气站管理模式，指导各市研究制定加氢站规划建设运营管理办法。支持张家口市探索氢能产业发展多种路径，在完善氢能政策体系、提升关键技术创新能力等方面先行先试，探索工业领域绿氢应用碳减排认定、碳交易市场机制，形成可复制可推广的经验。（六）夯实人才基础进一步优化人才发展环境，开展对外科技交流合作和招商引智，落实人才引进各项优惠政策，建立创新人才灵活服务机制，完善住房保障、子女就学等服务机制，对带技术、带成果、带项目的人才及创业团队，符合条件的优先纳入我省重点人才工程，在项目申请、土地、奖励荣誉等方面给予支持。支持省内高校加强新能源关键领域学科建设，支持新能源企业和职业院校共建实训基地，开展氢能关键技术研究以及大规模的氢能技术人才学历教育和技能培训，培养本土高端专业技术人才，为氢能产业发展提供智力支撑。（七）强化区域产业融合强化产业链优势企业之间的协同与合作。鼓励促进氢能、燃料电池、整车等环节优势企业在技术攻关、产品联合开发、推广应用等方面开展合作，以“强强联合”方式实现高质量技术创新和产品创新。营造开放合作、市场统一产业环境。打破行政区划、地方保护等壁垒，通过制定专门财政政策，促进优势城市、区域的市场交流和优势企业跨区域合作，打造全省推广应用的统一大市场。保障优质资源和产业要素资源流动，鼓励产业创新。（八）开展宣传引导结合我省氢能企业产品和发展，充分利用社会资源，搭建氢能体验馆和氢能社区等平台，形成面向社会公众展示氢能源新技术及“氢社会”体验的宣传窗口。积极开展氢气特性、氢能基础设施及燃料电池车辆安全法规、安全标准的宣贯工作，确保依法设计、依法制造、依法建设、依法运营。建立宣传保障机制，制订宣传计划，充分利用媒体、网络、会议、讲座等多种形式，宣传与氢能源相关的知识与技术，提高社会公众对氢能源的认知度和认同感，逐渐形成有利于氢能经济发展的社会氛围。加强对规划实施的跟踪分析、督促检查，适时组织开展成效评估工作，全面了解规划实施进展情况，及时总结推广先进经验。对规划实施过程中遇到的重大问题，及时协调解决。五、 实施氢能全产业链支撑工程围绕氢能全产业链条，以石家庄、邯郸、保定、张家口等城市为核心，依托龙头骨干企业重点打造制氢、运氢、储氢、加氢以及燃料电池汽车等核心装备制造基地。加快提升制氢装备制造能力。依托中船集团第七一八研究所，提升大型碱性水电解制氢设备、质子交换膜（PEM）水电解制氢设备、分体安装式水电解制氢设备、一体式水电解制氢设备、集装箱式水电解制氢设备、可再生能源制氢设备、氢气纯化设备及分布式天然气、氨气、甲醇高效催化制氢设备等生产能力，提高制氢供应保障水平。加快提升储运装备制造能力。依托长城未势能源、中集安瑞科、新兴能源装备等龙头企业，增强30兆帕及以上高压气态管束车或集装格自主制造能力，显著提升单车运氢数量、效率和经济性。依托长城未势能源突破氢液化过程中透平膨胀机、压缩机、正仲氢转换装置设计与制造等难题，降低液氢储运能耗，形成年产1000台液氢储运罐车生产能力。依托新兴能源装备、中集安瑞科、长城未势能源等企业突破70兆帕型瓶车载气态高压储氢瓶关键材料和设备制造瓶颈，显著提升碳纤维缠绕氢气瓶单位质量储氢密度和压力循环次数，形成年产10万只以上生产能力。加快提升加氢装备制造能力。依托中船集团第七一八研究所、国富氢能、中集安瑞科等企业，重点发展水电解制储加一体化、撬装式加氢、移动高压加氢、氢气压缩机、加注机等设备以及加氢站控制集成系统，加速压缩机、储氢罐、加注机、关键阀体和高压件等关键部件产品国产化，降低加氢站建设和运营成本。加快提升分布式氢能装备制造能力。加大基于氢燃料电池热电联供技术的分布式能源装备研发生产力度，通过开展热电联供分布式能源社区示范，提升系统集成、高效换热与能量梯级利用、电力转换和并网、智慧能源管理水平。加快提升燃料电池整车制造能力。结合燃料电池汽车示范城市群建设，支持省内北汽福田、长城汽车、长安汽车、长征汽车等整车企业开发氢燃料电池汽车，培育氢燃料电池汽车产业链，以整车应用为纽带，整合产业链优质资源，推动氢能产业上下游技术研发合作，率先发展自主可控的高可靠性燃料电池物流车、工程车、叉车、平台车、牵引车、观光车等整车项目，提升车辆在续驶里程、耐久可靠性、氢气能耗经济性、低温环境耐受性等关键指标性能，加快燃料电池汽车产业化布局。探索轨道交通装备氢电集成应用。到“十四五”末，力争实现1万辆燃料电池整车制造能力。第三章 公司筹建方案一、 公司经营宗旨公司经营国际化，股东回报最大化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、氢能催化剂行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx集团有限公司主要由xxx有限责任公司和xx（集团）有限公司共同出资成立。其中：xxx有限责任公司出资488.00万元，占xx集团有限公司40%股份；xx（集团）有限公司出资732万元，占xx集团有限公司60%股份。四、 公司管理体制xx集团有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门