桥梁工程确保安全生产、文明施工管理体系与措施.docx

桥梁工程确保平安生产、文明施工管理体系 与措施平安保证体系平安工作是工程施工管理的重要内容，确保施工平安及运营 和行车平安，防止事故发生，是参加施工的全体职工的重要任务, 正确贯彻“平安为了生产，生产必须平安”及“平安第一，预防 为主”的方针，建立健全平安保证体系，建立平安责任制，开展 平安教育，强化平安意识，加强平安监督检查，在催促平安的前 提下，全面完成工程施工任务。3.1.1 建立平安保证体系建立平安保证体系。建立工程部和施队两级平安保证体系。 工程部设专职平安长和安检部，施工队和班组设专职平安员，主 抓平安工作。工程部成立以工程经理为组长的平安管理领导小 组；各施工施工队成立以队长为组长的平安管理小组，设专职安 全长，班组设兼职平安员。平安长具体负责平安工作，组织实施 对工程的平安管理，保证平安工作贯穿于施工全过程。充分发挥 各专职平安人员的监督作用。平安保证体系和平安管理网络详见 下页“平安保证体系框图”和“平安管理网络图”。3.1.2 平安施工管理措施建立平安施工责任制度。建立各级平安施工责任制，各级人 员必须认真遵守国家有关平安方面的政策、法令和规章制度。建 立平安岗位责任制，逐级签订平安生产责任状，明确分工，责任第1页共17页对废弃物的处理：不适宜填筑的材料及时分别堆放整齐并运 至业主指定的位置进行填埋处理，废弃物外运原那么上委托当地环 卫部门进行处理。采用有效措施，消除施工污染。施工废水、生活废水采用沉淀池、化粪池等方式处理，清洗 集料或含有油污的废水采用集油池的方式处理，不得污染水源及 耕地。施工地点要防治噪音污染，施工车辆不得鸣笛，在临近居 民区处施工时，必要时需设置消音墙。施工机械施工便道经常洒 水，防止车辆通过时尘土飞扬。强化环保管理，健全环保管理机制，定期进行环保检查，及 时处理违章事宜，并与当地的环保部门建立工作联系，接受社会 及有关部门的监督。加强环保教育，宣传有关环保政策，强化职工的环保意识， 使保护环境成为参建职工的自觉行为。以醒目的标志封闭施工区域，并在区界挂以醒目整洁的环保 语言和企业精神等标牌。保护生态。施工中注意保护自然和生态，不得随意拆堵水利 设施，保护好河道，不污染水源。环境保护的具体措施施工期环保规划范围施工期环保规划共分六个局部。即自然景观保护、生态环境 保护、水土保持、施工和生活废水处理、废气粉尘处理、噪音控第10页共17页自然景观保护为保护施工区域当地的自然景观，施工期间应严格做好以下 几点：严格按照施工总平面布置图布置临时设施，不得修建超出规 划范围以外的建筑。所有临时设施的修建必须严格按照既定的标准和要求进行， 不得低于规定的标准。保证临时设施整齐统一，外表美观。场地平整，各种水电、排水管线或沟槽布置及搭设符合相关 的要求。施工人员驻地每100米间距配置垃圾箱一个，各施工队及 工程部均搭设简易垃圾站，防止生活垃圾污染周边环境。做好场地和临时设施非交通部位的绿化，种植花草树木，维 持并保护原有地表植被。333.3生态环境保护对原有生态环境进行调查，结合施工中可能产生的影响，合 理进行施工组织，尽量使用可不破坏原有生态的施工措施。严格落实其它环保措施，保护河流水质和空气环境。不得因施工需要，在未经业主和相关部门容许的情况下，砍 伐林木，毁坏地表植被，挖掘土石，埋设管线。对合同规定的施 工界限内外的植物、树木，必须尽力维持原状。除征地范围内的土地占用，不得侵占现有其他土地。第11页共17页对有害物质（如燃料、油料、旧材料、垃圾等）要运至业主 和监理工程师认可的地点进行处理，以防泄露，造成对动物、植 物的损害。防止土壤冲蚀，地表冲刷，对弃土严格按甲方指定的弃磴场 堆放，并浆砌挡墙和护坡，坡内、墙后设过滤层，对弃硝中的污 水进行自然过滤。弃磴顶面用合格土覆盖并设置自然流水坡和浆 砌水沟，严防水土流失，污然环境。开挖作业严格控制开挖尺寸，少扰动土体，维护好自然地形 地貌。施工沿线的弃硝和剩余失效的灰砂、碎等，选择合适低洼地 堆放、填埋，防止流失污染环境。竣工恢复。具体内容包括：清除临时设施（清除杂物、临时 工棚），各工地居住区的污水沟、粪便及垃圾做好消毒灭菌清除 工作，并用净土填埋、压实。水土保持防排水：施工期间始终保持工地的良好排水状态，修建有足 够泄水断面的临时排水泄道，并与永久性排水设施相连接，不形 成淤积和冲刷。333.5施工期生产和生活废水处理施工期的水污染主要来自施工人员的生活污水和生产废水 两局部，由于两局部废水的性质不同，拟将其分开处理。考虑到工 程各施工部位相距较远，难以进行集中处理，根据施工场地分布,第12页共17页 各驻地内设管线将污废水集中进行处理的方案。生活污水的主要污染物都是易生物降解的有机物，考虑到施 工期间的生产与管理的条件，应选择较易操作控制的以生物接触 氧化为主体的处理工艺。生产废水包括施工机械设备清洗的含油废水和砂养护冲洗 水、砂石料冲洗与开挖基坑排水。含油废水和含砂、石废水分别 进行处理，含油废水用隔池去油污，含砂、石废水那么由沉淀将其 中固体物料沉淀下来。严禁任意排放。进行水沉淀处理措施为：施工场地的生产废水，经过滤网过 滤，通过污水管输入池中沉淀，并做除油处理。经业主和环保部 门认可后排放。333.6防大气污染进入工区的机动车辆消音排烟净化系统一定要完好。运输车辆配备两边和尾部挡板，对易飞扬的物料用篷布履盖 严，且装料适中，不得超限；车辆轮胎及车外表用水冲洗干净， 不得污染市区道路。工地生活垃圾弃置在半密封的池中，定期处理；工地设置能 冲洗的厕所假设干处，派专门的人员清理清扫，并定期对周围喷药 消毒，以防蚊蝇滋生，病毒传播。防止开挖出的泥土被雨水冲散或流溢，冲散的泥浆因扩散面 广不易清除，遇上干燥天气容易产生二次扬尘。工地配置洒水车，根据气候情况适时洒水，保证施工场地和第13页共17页施工道路湿润不扬尘。防噪音污染施工期间要制定防止噪音扰民的具体措施，主要抓好几点：机械运输车辆途经居住场所时应减速慢行，不鸣汽喇叭；适当控制机械动力布置密度，条件允许拉开一定空间、减少 噪音叠加；合理安排施工作业时间，尽量避开夜间车辆出入频率；机械设备振动声音较大的，要加设消音罩或消声管，最大可 能减少噪声的影响；以液压工具代替气压冲击工具；采取综合治理措施，合理安排施工计划，规定噪声大、冲击 性强并伴有强烈振动的活动安排在白天进行；把噪声控制在合理 范围之内，白天最大不超过75分贝，夜间控制在45 55分贝 之间。做好现场施工人员的卫生防护工作，如配戴耳塞等。3.4防汛及航道通航保障措施由于本合同段临江大桥主桥钢箱梁架设需设置临时支墩于 青弋江中，该江为重要通航河道，施工中须采取措施，做好准备, 以保证该航道通航平安，并减少汛期及洪水对工程的影响。3.4.1 防汛措施组织措施:建立以工程指挥长为组长，物资科、设备科、施 工技术科、计划科及施工队负责人为成员的通航管理、防洪领导 小组；第14页共17页分工负责，明确责任，确保责任到人；加强调度，做到一切行动有指挥，一切行动听指挥；汛期到来时，安排专人现场值班，并落实抢险预备队。物资保障措施:做好物资供应计划，安排好防汛渡汛物资的 准备工作，在汛期来临前，准备好足够的编制袋、黄砂、橡皮艇、 救生衣等防洪物资。设备保障措施:加强设备保养与维修，确保汛期时设备能正 常运转，特殊时期能充分发挥设备的作用。施工管理措施:进行合理的施工组织，统筹安排，受洪水影 响较严重的工程工程安排在非汛期施工，减少洪水对工程的影 响；密切联系气象站、水文站及河道管理部门，保障信息畅通， 提前掌握汛期的气象及江水的开展情况，及时采取防范措施；严格执行国家、地方制定的有关防洪法律与规定，针对当地 条件，对各级人员开展防洪教育；下雨时，加强施工现场巡查，发现问题，及时上报并及时处 理；展开施工时，对场地布置、设备放置充分考虑，雨季施工时, 做到收工时机具及时撤离；积极配合、参与地方防洪工作，充分保护人民群众的利益， 充分表达企业服务于社会的精神。汛期做好防洪抢险的准备，抢险用的物资等专用口，不经防第15页共17页汛指挥部批准，不准动用。一旦发生险性，快速抢险，使损失减 小到最小程度。3.4.2 航道通航平安保障措施鉴于青弋江航运繁忙，随着施工区域的不断扩大，有效通航 水面将被压缩，为解决上述问题，应与河道管理部门加强联系， 制定出详细的施工期间航道管理实施细那么。在航道上设置醒目的交通疏导装置，在临时结构和桥墩上设 置明显的标志，夜间设航标指示灯。水上施工时照明灯具加装遮 光防眩设施，防止眩光干扰船舶的航行。并配备2-4艘交通艇， 指挥、引导过往船舶通过。水上作业人员要穿救生衣，平台上要备救生圈，严禁下水洗 澡、游泳。施工前，锚位上和固定平台侧及其他施工水域边缘设警示浮 标。施工前首先向航运部门申请抛锚证和在青弋江施工许可证， 批准后方可施工。施工中遵守青弋江河道管理规定与河道管理部 门加强协调，服从组织，加强配合，在不影响河道平安的情况下 组织施工。施工水域上下游350500m处设置警戒船，挂监督和慢速 标志，并配有高音喇叭指挥船舶慢速通过。严格遵守有关水运交通管理规定，同河道管理部门做好沟通。第16页共17页必要时请航运管理部门配合，要求过往船舶遵守有关规定,加强联系、协调和管理，并建立24小时值班制。工程经理部以专用的水上通讯频道与过往船舶联系，拖轮实 施24小时值班制度，并保证有一艘拖轮能随时出航抢险。钢箱梁吊装期间要占用较大水域，施工时及时与航运部门联 系、协调，对影响航道通行的工程，协助航运部门及时发布航行 通告。第17页共17页到人。平安保证体系框图组织保证组织保证组织保证平安生产领导小组经理副经理总工程师工班班长平安工程师各级领导层层负责、包保落实党政工团齐抓共管工程部门搞好平安设计平安机构及人员配备齐全各部门按职责分工做好平安工作建立群体平安的总体格局建立群体平安的总体格局建立群体平安的总体格局基础工作抓好平安预防，开展预想、预制、预防活动抓好平安宣传教育加强职工岗位培训，坚持培训、持证上岗加大平安技术设备和设施的投入严格执行平安管理规定防高空哈落事故安 全 保 证 体 系安 全 保 证 体 系安 全 保 证 体 系工 作 保 证防范 重点防物体打击事故防机具设备伤害事故防落水事故防电击伤害事故班前平安讲话制总工程师平安责任制制度保证周一平安活动日制平安设计制平安技术交底制交接班制平安挂牌制平安检查制安监工程师平安责任制公安人员平安责任制平安技术交底制交接班制平安挂牌制平安检查制平安生产奖惩制定期与日常平安检查制平安生产奖惩制定期与日常平安检查制防行车事故平安责任制工程经理平安责任制守规章制度和岗位标准化作业的教育；文明施工的教育。同时开展创平安标准工地活动，进行平安检查评比，激发全员平安平安杜绝职工因工亡人事故，杜绝火灾及交通亡人事故，重、目标轻伤率分别控制在5%。第2页共17页 生产的自觉性。严格平安监督，建立和完善定期平安监查制度。各级平安领 导小组要定期组织检查，各级平安监督人员要经常检查，真正把 事故消灭在萌芽状态，同时严格事故报告和奖罚制度。加强平安防护，设置平安防护标志。桥梁施工作业设立平安 栏杆、平安网，脚手架要搭设牢固。作业人员严禁酒后上岗，严 格遵守操作规程，创造一个平安、文明的施工环境。抓好现场管理，坚持文明施工，施工危险地段要设置平安警 示牌,以防意外事故发生。定期或根据施工需要发放和检查施工所用的各种平安机具 设备和劳动保护用品。一旦发生平安事故，立即报告上级主管部门和当地劳动部 门、检查机关并通知业主代表和监理工程师，按有关规定进行处 理。制订平安奖罚方法：明确责任，严格对各单位的考核。把平安工作的各项要求细 化为指标，分工程、分阶段对各施工单位进行考核，奖（罚）金 额在各单位当月验工计价中兑现。各单位同专职平安员签订平安责任目标合同，与其工资、奖 金挂钩，奖罚金额在其当月收入中兑现。实行全员平安风险抵押金制度。工程部、队负责人、普通职 工分别按一定的比例交纳，最低限额不少于1000元。凡出现安第3页共17页 全问题时，将抵押金全部扣除。落实各级平安行政责任制，对平安事故的责任人，将按责任 大小分别给予相应的行政处分。1.1.3 主要施工工程的平安保证措施基础施工时，事先做好地下管线的调查，确定其位置深度， 防止施工时将其损坏，钻孔桩施工时，先开挖探测，确定无地下 管线后再进行钻孔施工;钻机要加缆风绳，平台要牢固、稳定。墩台施工高度超过2m时，四周设作业平台和护栏，悬挂安 全网，作业人员上下墩台设置专门扶梯，禁止沿脚手架攀爬。砂拌和站平安措施：设备安装必须严格按照施工平面图和设备使用说明书进行。 安装工作要有组织、有计划，安装完毕必须进行综合试运转并办 理验收手续，方准正式投入使用。每个操作区应悬挂平安操作规程，操作人员必须严格按程序 操作。道路出入口、重要平安装置等处要悬挂平安警告标志。梁部施工：对桥梁施工中的辅助结构、水中临时支墩、塔吊、支架等结 构进行分析检算，确保有足够的平安系数，并采取相应的平安措 施。塔柱较高，施工时型钢焊接，外围支架搭设，模板支立、碎 浇注等作业工程现场由专人负责指挥，缓慢对称进行，并加强观 测，就位后及时锚固。碎浇筑过程中操作人员要有明确的分工。第4页共17页分工应稳定，不在操作前临时调换工种，防止技术不熟练而发生 意外事故。塔吊使用前必须进行满载试验，吊装设备要定期进行 检查和维修。吊装作业区严禁非工作人员进入，所有人员均不得在起吊和运行的吊物下站立。梁体吊装、存放、运输时有足够的支撑，防止倾斜安装支架,禁止人员在附近行走，钢丝绳在使用前要检查计算。张拉板梁时, 端头设防护措施，作业人员应站在侧面监护仪表。平车运梁时，梁端支点要设在规定的范围内，梁的两侧不仅要有牢固的支撑，且运行速度不可太快。横移落梁时，梁的起落、横移与运送不得同时进行。在梁下落的过程中，要慢速平稳，不得发生急落和冲击现象。遇以下情况应停止吊运安装作业:梁体构件未到达设计的吊装强度;吊装设备损坏,吊装设备损坏,吊装设备损坏,控制失灵;自然条件恶劣,大雨或6级以上大风时。操作人员不全,影响工作进行;现场发生事故,现场发生事故,现场发生事故,尚未处理完毕。1.1.4 机械操作平安保证措施 挖掘机作业：作业时应保持水平位置，行走机械予以制动;铲斗工作没结束时，不准旋转大臂和走车。进行装车作业时，铲 斗应尽量接近车箱，但不得碰撞汽车的任何部位；汽车未停稳时第5页共17页 不准装车；铲斗装车时升降不能过快。挖掘机手离开驾驶室时铲 斗应放落在地面上。禁止用挖掘机起吊重物。拌和站安装要稳固并设揽风绳加固；拌和时，拌和机四周不 得有人员走动。1.1.5 施工用电平安保证措施严格按有关规定安装线路及设备，用电设备都要安装地线， 不合格的电器器材严禁使用。库房、油库严禁焰火，油库施工场 地要安装避雷装置。配电箱开关分开设置，必须坚持一机一闸用电，并采用两级 漏电保护装置；配电箱、开关箱必须安装牢固，电具齐全完好， 注意防潮。现场照明：照明电线绝缘良好，导线不得随地拖拉或绑在脚 手架上。照明灯具的金属外壳必须接零，室外照明灯具距地面不 低于3m,室内距地面不低于2.4m。配电箱、开关箱：使用标准电箱，电箱内开关电器必须完整 无损，接线正确，电箱内设置漏电保护器，选用合理的额定漏电 动作电流进行分级匹配。配电箱设总熔丝、分开关，动力和照明 分开设置。接地接零：接地采用角钢、圆钢或钢管，其截面不小于48m ，每二根接地之间间距不小于2.5m,接地电阻符合规定。用电管理：安装、维修撤除临时用电工程，必须电工完成， 电工必须持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。第6页共17页1.1.6 防火平安保证措施建立经理部、施队组二级防火责任制度，明确职责。重点部位如仓库、木工间配置相应消防器材，一般部位如宿 舍、食堂等处设常规消防器材。施工现场用电，严格执行有关规定，加强电源管理，防止发 生电器火灾。焊、割作业点与氧气瓶、乙快瓶等危险物品的距离不得少于 10m,与易燃易爆物品的距离不得少于30m。3.2 文明施工保证措施管理目标坚持文明施工，促进现场管理和施工作业标准化、规范化的 落实，使职工养成良好的作风和职业道德，杜绝野蛮施工现象。 做到施工平面布置合理，施工组织有条不紊，施工操作标准、规 范，施工环境、施工作业平安可靠，现场材料管理标准有序，内 业资料齐全。3.2.1 主要技术组织措施施工总平面管理：合理使用场地，保证现场道路、水、电和 排水系统畅通。运输道路的布置，尽量利用既有道路和永久路基, 与现场的加工点、仓库、水泥、砂石、钢筋等堆放位置结合布置， 并与场外道路连接；临时设施的布置，防止二次搭建，现场办公 室要靠近施工地点，作到“三通一平”，电线不漏电，管线不侵第7页共17页限。施工组织：有工程概况标牌，并注明工程名称、施工单位、 工程负责人、技术负责人、平安员、质检员、工程数量、工期要 求、配合比、质量要求等；人机料物合理组合；有详细的施工方 案，做好技术、平安、质量交底；做到工完料净。施工操作：工地有施工负责人，技术人员现场指导；各队负 责人必须现场搞好交接；有冬雨季施工措施；碎施工必须有配合 比通知单；有合格的计量工具，并按规定正确使用；严格按技术 交底、施工图纸和施工规范施工。施工时防止损坏地上和地下管 线。平安：危险处所设置醒目标志、围栏；施工戴平安帽，不穿 凉鞋、拖鞋施工；现场有平安员，并佩带袖标；脚手架平安可靠, 高空作业挂平安网、系平安带；每天有专人检查脚手架、千斤绳 的可靠状况；现场有平安警示牌，工地要有看护人员。现场材料:存料场的库房要规划布置合理，场地夯实，有防 污染、防潮湿措施；材料堆放整齐；收料认真，精打细算，定额 发料，不浪费；水泥分批号堆放，坚持先进先用，防湿、防潮； 钢、木、模板堆放一头齐，一条线；危险品、易燃易爆品必须分 开存放，专人负责管理。机械设备:停放场地平整坚实，不积水；机械设备性能良好, 无跑冒滴漏现象；灭火器材、避雷装置齐全；机械设备有专人管第8页共17页理、操作。资料:各种技术资料、统计报表等齐全、及早完备、准确； 按时呈报完成实物工作量及进度，并且数字准确；能够提供工程 质量、材料消耗、经济效益的台帐。宣传教育:施工现场有适当的宣传语牌；有竞赛评比栏；有 双增双节活动，并有记录；有宣传教育记录。处理好与地方的关系:在施工过程中，搞好路地共建，处理 好与当地政府和群众的关系，严肃群众纪律。做到施工不影响居 民的生活和生产，并为当地提供力所能及的服务。3.3 环境保护的主要保证措施环境保护目标本工程的环境保护目标是：“两不破坏”一不破坏景观、不 破坏生态；“三不污染”一不造成水质污染、不造成空气污染、 不造成噪音污染。保护生态环境，防止水土流失，环境保护工作在施工时应做 到全面规划，合理布局，化害为利，创造清洁适宜的生活和劳动 环境。3.3.1 环境保护的管理措施设立环保机构，切实贯彻环保法规。严格执行国家及当地政府公布的有关环境保护，水土保持的 法规、方针、政策和法令，结合设计文件和工程实际，及时提出 有关环保的组织实施。第9页共17页