2022县民政局工作报告材料 (3) .doc

县民政局工作报告材料 201xx年，我县民政工作在县委、县政府的坚强领导和省、市民政部门的大力支持下，恪守“解决民生、落实民权、维护民利”工作职责，进一步解放思想、开拓创新、完善工作机制、突出工作重点，切实保障了特殊群体、优抚群体、困难群体的生活权益，实现民政事业全面发展，为推进“幸福桐庐”建设做出了积极贡献。 一、20xx年民政工作完成情况 （一）以破养老难为重点，养老服务体系实现快速发展1.养老环境大幅优化。一是成功创建为“中国长寿之乡”。在接受长达半年的考察和审核后，我县于20xx年6月4日通过中国老年学会的批准，成为xx市第一个、XX省第三个、全国第46个“中国长寿之乡”，并在11月份圆满承办召开了“第二届中国长寿之乡桐庐峰会暨富春山健康城成立仪式”；二是成为“省老龄工作示xx县”。对照各项考核指标，在全县各相关部门的共同努力下，顺利通过“省老龄工作示xx县”创建考评组验收，进入“省老龄工作示xx县”行列；三是全面开展“敬老文明号”创建。有县社会福利中心、县图书馆等2家单位创建为省级“敬老文明号”，有桐君街道卫生服务中心、县实验小学等4家单位创建为“市级敬老文明号”，另有县社会保险委员会办公室等11家单位创建为县级“敬老文明号”；四是扎实推进“老年宜居社区”建设。共有迎春社区、南门社区、洋塘社区等3家单位成功通过第三方机构验收，成为我县首批“老年宜居社区”。 2.惠老政策持续向好。再次将老年人春节慰问金标准由500元/人提高到600元/人，春节前夕共为全县5.25万名享受基础养老金的老年人发放慰问金3155万元。“百姓日”期间，以集体聚餐、送餐上门等形式，组织全县7.8万名老年人免费享用“敬老爱老幸福餐”。县老龄事业发展基金会筹款62.09万元，发放资助款和慰问金43.3万元，并被评为3a级全省性社会组织。积极推进公办养老机构改革，通过“公建民营”模式将城北老年公寓经营权租赁给社会组织，进行社会化运作。 3.助老网络不断健全。全力推进“三位一体”居家养老服务体系建设。全县共建成居家养老服务站202家，照料中心68家，老年食堂75家，托老所55家，可为老年人提供就餐、日托、休息、娱乐、活动等综合性服务。推广养老互助会模式，全县202个行政村、社区均建立养老互助会，设立互助分会166个，建立互助小组1625个，帮扶结对老人7万多人。建立科学的政府购买服务准入机制，制定出台了xx县养老服务补贴实施办法和xx县养老服务需求评估工作实施办法，共有4362名老人享受每月330个小时的政府购买服务，占老年人总数的5.7%。 （二）以民生保障为目标，社会救助服务体系逐步完善1.城乡低保工作规范运行。依据最低生活保障金自然增长机制，城镇低保标准由424元/月提高到480元/月，农村低保标准由300元/月提高到336元/月。五保集中供养标准由原来8076元提高到9144元。截止2013年底，全县有五保集中供养人员831人，集中供养率为92%，共有低保家庭5492户、8924人，其中城镇低保家庭658户、1040人，农村低保家庭4834户、7884人，共发放低保金1846.87万元。共有残疾人基本生活障对象2640人，发放残保金820万元。为考虑物价上涨原因，全年共为低保等困难群众发放物价补贴278.02万元。按照“公平、公正、公开”原则，与社保、公积金中心、工商等相关部门衔接，建立xx县城乡居民家庭经济状况核查平台，对全县低保对象进行全面核查，共有485人因存在领取退休金、抚恤金、养老金原因被取消低保或残保资格。 2.慈善事业保持良好发展态势。深入开展第十三次“送温暖献爱心”活动，募集捐款830余万元，春节期间，走访慰问各类困难家庭10674户，发放慰问金1010.7万元。为135名困难家庭学生发放慈善助学金27.3万元，其中，县慈善总会15.8万元，申通快递助学、风行电器助学等11.5万元。加大大病致贫帮扶公益金救助力度，救助门槛从10万元降到8万元，2013年共为51名大病致贫困难群众发放公益金187万元。慈善组织开始向基层延伸，在14个乡镇（街道）等成立了慈善分会，在84个行政村成立村级慈善工作站。 3.困难群众应急救助力度得到加强。修改xx县困难群众临时救助办法，建立以财政资金为主的社会救助渠道，救助标准由最高1000元提到最高8000元。截止2013年底，共救助家庭654户，发放救助资金91.65万元。积极配合县住建部门做好农村住房改造和经济适用房、廉租房申请对象的调查审核工作。为全县精减职工、“三老”人员发放生活补助费55.35万元。新建桐君街道避灾所，全县累计已建有47家避灾场所。 （三）以规范管理为抓手，民政社会管理进一步强化1.扎实推进基层民主建设。按照先党组织，后村民委员会，再村经济合作社、村务监督委员会的顺序，顺利完成第十届村两委换届选举工作。完成城南街道和江南镇上杭、梅林和鼓楼3个新社区设置工作。开展社区居委会换届选举，全县17个社区居委会全部按时完成换届，整个过程平稳顺利。 2.积极开展“阳光村务”建设，强力打造公开透明、阳光操作的村务公开长效管理机制。探索建立村务公开民主管理规范化建设考核评价机制和基层民主自治新路子，保障广大村民的知情权、参与权、监督权，制定出台了关于建立村务公开民主管理规范化建设考核评价机制的通知。积极推进村务公开由办事结果公开向办事依据、办事程序、办事结果全过程公开延伸，变单向公开为双向互动公开，建立以暗访为主的监督机制和基层“532”民主决策监督管理机制。 3.优抚安置工作稳步推进。全年接收转业士官和退伍士兵236人，其中城镇59人、农村170人，复员7人。除5人符合条件予以安排工作外，其余选择自主就业安置，发放自主就业补助金312.6万元，自主就业率99%，安置率100%。有175名退役士兵享受免费职业技能教育培训，举办了第四届退伍军人专场招聘会，有50家企事业单位提供各类就业岗位4000余个，有510名退伍军人进场求职，105人达成协议就业意向。各项优抚政策有效落实，义务兵家庭优待金标准从每户每年11700元提高至12850元，全年为540户义务兵家庭发放优待金538.5万元，为156名在部队立功授奖义务兵发放奖励金18.4万元，为重点优抚对象发放优抚金1420.43万元、医疗补助金286.7万元，为117名生活困难退役军人发放临时生活补助金11.1万元，为852名退伍军人办理了军龄确认登记手续。春节、“八一”期间，积极开展走访慰问驻桐部队和优抚对象活动，为驻桐部队送去慰问金36.3万元。组织6名重点优抚对象代表赴杭州进行了短期疗养。发放第二批军休干部房改补助30.7万元，军休干部政治、生活待遇全面落实。 4.全力推进社会组织建设。顺利完成社会组织年检工作，成立社会组织服务中心，搭建社会组织服务平台。开展“党建强、发展强”先进社会组织推荐工作。积极配合县纠风办做好社会团体收费清理工作，坚持“边清理、边纠正、边规范”的原则，在自查自纠的基础上，对15家社团收费情况进行专项抽查。对检查中发现的5家存在不规范行为社会团体，提出了整改要求。截止2013年底，全县共有社会组织309家，其中社会团体161家，民办非企业单位148家。 （四）以文明服务为宗旨，社会福利和社会事业不断创新1.积极开展福彩公益活动。根据“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的福彩宗旨，先后开展了“福彩牵手、晚霞有情”、“福彩帮帮帮”、“百万助学”行动等资助活动，为70岁以上独居困难老人，因病、因灾困难家庭，困难贫寒大学新生发放资助金33.7万元。销售即开型视频彩票4272万元，募集社会公益金427万元。 2.移民扶持政策全面落实。全年向34158万移民发放直补资金2049万元，核减已不符合条件的直补对象237人。认真实施移民安置村项目扶持工作，全年扶持项目209个，拨付扶持资金1700万元。完成大中型水利水电工程移民统计和后期扶持政策实施样本的监测评估工作。新建3个产值100万以上的移民产业基地。 4.加强专项事务管理规范。出版了xx县地名图册。全年命名地名21件、设置地名标志牌4113块，发放门牌证7540本。深入推进“平安边界”创建工作，完成25个毗邻乡镇平安边界协议书的签订工作。坟墓整治工作大力推进，全年整治“三江两岸”（富春江桐庐段）坟墓880穴，整个整治任务全面完成，整治“三沿五区”坟墓2300穴，坟墓整治率达98.3%，查处乱葬乱埋和老坟新修违规行为2起。建成5处生态墓地示范点，全县累计已建成68处生态墓地示范点。殡葬惠民政策全面落实，全年火化遗体2655具，共减免费用146.82万元，火化率保持100%。全年依法办理结婚登记3815对，离婚登记1149对，补领结婚证811对，补办离婚证14本，出具无婚姻登记记录5669件，收养登记35件，婚姻、收养登记合格率均保持100%。单身证明进入审批中心，大大提高了百姓办事效率。县社会福利中心二期项目完成主体工程建设。截止2013年底，县社会福利中心共有社会寄养老年人101人，抚养弃婴（儿童）18人，送养7人。县社会福利中心被评为XX省养生“最美家园”。社会福利企业资质监管切实加强，残疾职工权益得到有效保障，截止2013年底，全县有社会福利企业34家，安置残疾职工635人，安置率为100%。全年救助生活无着的流浪乞讨人员409人次。 二、存在不足2013年，全县民政工作取得显著成效，但也存在着一些不足与问题，主要表现在：一是民办养老机构建设进展缓慢，部分扶持政策难以及时落实；二是民政工作法制化、标准化、信息化水平有待进一步提高；三是民政业务基础工作还存在不少薄弱环节，管理体制机制还不够完善。这些不足和问题，需要在今后工作中认真加以研究，想方设法推进。 三、2014年工作思路2014年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。根据县委、县政府及上级民政部门的工作部署，结合自身工作实际，今年，全县民政工作的指导思想是：以深入开展党的群众路线教育实践活动为动力，以效能建设为抓手，以发挥民政在和谐社会建设中的骨干作用为主线，健全养老服务体系，突出民生保障，促进基层民主，优化公共服务，创新社会管理，不断推动全县民政事业科学发展。具体是紧紧围绕一个中心（社会救助），抓住两个关键（养老服务、双拥创建），落实三项重点（社会福利事务、殡葬服务、移民扶持），加强四项管理（社会组织、基层主民、公共服务、内部管理），为推进“幸福桐庐”建设做出新的贡献。 （一）围绕中心工作，筑牢民政兜底网加强社会救助体系建设，协调相关部门，通过城乡居民家庭经济状况信息核查平台对全县在册低保对象进行全面核查，建立能进能出的救助管理机制。按照低保标准动态调整机制，及时调整城乡低保标准，确保城镇低保标准不低于最低工资标准的40%，争取农村低保标准不低于城镇低保标准的80%。进一步降低大病致贫困难群众帮扶公益金救助门槛，切实帮助困难家庭解决看病难题。继续实施困难群众物价动态补贴，全面落实外来务工人员应急救助政策。继续做好五保集中供养中心等级评定工作，集中供养率保持在92%以上。认真开展“送温暖献爱心”活动，召xx县慈善总会第四次会员代表大会，大力推进基层慈善机构建设，力争实现乡镇级慈善机构和村（社区）慈善工作站全覆盖。深化“慈善助学”活动，助学对象继续由低保、重点优抚对象家庭延伸至孤儿、残疾人家庭学生，切实帮助困难家庭解决子女上学难题。加强防灾减灾知识宣传，深化综合减灾示范社区创建活动，全县新改建10家规模化避灾场所。 （二）抓住关键工作，做实民政服务基础一是推进养老服务体系建设。巩固提升“三位一体”农村居家养老服务模式，着力推进养老互助示范村建设，健全助老员队伍和“银龄互助”激励机制。新建居家养老服务照料中心34家，力争年底行政村覆盖率达到50%以上。培育和扶持涉老社会组织的发展，以老龄事业发展基金会、老年书画研究会、老年人体育协会、老科技工作者协会等涉老社会组织平台，开展“送温暖、送文化、送健康”等公益性为老服务项目。组织实施好“百姓日”敬老爱老幸福餐和“老人节”、春节慰问相关工作。推进老年电大建设，发挥省、市老年电大示范点的示范效应，开展县内教学点互帮、互学、互交流活动，健立完善老年电大教学管理制度。开展第二轮“老年宜居社区”和“敬老文明号”创建活动，进一步营造全社会敬老氛围。指导做好老年人协会换届工作，增强农村老年协会的服务能力。深入宣传贯彻新老年法，开展新老年法“六进”宣教活动，切实维护老年人的合法权益。二是提升双拥优抚安置工作水平。进一步贯彻落实优抚安置政策，保障重点优抚对象的合法权益。在春节、“八一”期间，广泛开展慰问驻桐部队和重点优抚对象活动。深化城乡一体化安置改革，缩小城乡差距，确保农村自主就业补助金标准不低于城镇的80%。认真做好退役士兵职业技能教育培训和就业推荐工作，继续举办退伍军人专场招聘会，完成xx县转业士官工作实施细则（试行）修订工作。深化“关爱功臣”活动，继续开展部分重点优抚对象赴外短期疗休养活动。全面落实军休干部政治、生活待遇。 （三）落实重点工作，提升民政服务能力一是全面加强社会福利事务工作。加大福利中心和新城医院合作力度，积极探索医养结合新模式。进一步细化孤残儿童分类分组生活照料，着力加强引导式教育和功能康复，针对性地开展社会拓展活动。完成社会福利中心二期项目建设。加强社会福利企业监管和服务，积极协调财政、税务等相关职能部门，实现福利企业逐月足额退税。全面落实残疾职工工资福利保障政策，督促企业切实将残疾职工“五险”即养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、计划生育保险落到实处。巩固成效、乘势而上。力争全年“中福在线”福利彩票销售额达4800万元，为我县募集更多的福彩公益金。二是维护移民扶持对象切身权益。落实各项移民扶持政策，切实做好移民扶持直补资金的发放，积极争取资金，加强项目管理，大力实施移民项目扶持。认真做好分水江水库移民后期生产发展扶持工作。抓好移民技能培训，争取培训移民2300人次。进一步深化、精化移民创业致富“四大机制”，新建2个产值100万以上的移民产业基地。高度关注和认真做好移民信访维稳工作。三是加强殡葬管理和服务。建立长效机制，抓好日常监管，巩固“三江两岸”（富春江桐庐段）坟墓整治成果。继续开展“三沿五区”坟墓整治工作，确保坟墓治理率达100%以上。新建3处生态墓地示范点，着力提高农村生态殡葬骨灰安放率。贯彻落实新修改的殡葬管理条例，创新举措、规范执法，有效遏止乱葬乱埋、老坟新修等违规行为。继续抓好殡葬惠民政策的贯彻落实，确保全年遗体火化率继续保持100%。探索社会化投资建设经营性公墓模式，推进县第二公墓建设，以满足生态殡葬建设需要。今年的主要任务是做好公墓的前期征地、申报、规划设计并力争开工建设。 （四）加强管理规范，开创民政工作新局面一是培育和发展基层自治组织，创造性的开展社会组织管理工作。认真开展社会组织年检工作；深入推进社会组织信用评估，实现全县社会组织评估全覆盖。依法登记、加强监管，及时查处各类非法社会组织及其违法活动，促进社会组织健康发展。巩固和深化社会组织党建工作成果，积极鼓励和支持社会组织参与社会管理和公共服务。加快推进四类社会组织直接登记，推广社区物管委、村级养老互助会、村级商会、村级慈善分会、村级环保协会等基层自治模式；重点培育发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类、医疗类社会组织。建立健全对社会组织的设立、履职、评价和退出管理机制，搭建社会组织服务平台，设立社会组织孵化中心。二是维护基层城乡居民民主权益。强化“和谐社区”建设，组织开展“满意社区”、“星级社区公共服务工作站”、争创“学习型社区”等活动。继续推进农村社区服务中心项目建设，着力推进村级事务民主决策规范化建设，同时强化村务公开和民主管理工作的督促检查，切实保障村民的知情权、参与权、监督权。三是推进公共服务体系建设。认真宣传贯彻XX省地名管理条例，规范地名使用管理，提高地名公共服务水平。全力做好撤县设市各项前期调研工作。做好婚姻登记历史数据的清理核对工作。进一步加强婚姻家庭辅导，实现婚姻家庭辅导工作有人员、有场地、有经费、有制度、有管理、有实效；严格依法办理收养登记，保证收养登记合格率达100%。依法做好城市流浪乞讨人员的救助管理工作。四是强化内部管理。深入开展党的群众路线教育实践活动。通过加强组织领导、制定工作方案、动员部署、学习教育、征求意见、查摆问题、整改落实、建章立制等，聚焦突出问题，达到目标要求。加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，认真贯彻执行中央“八项规定”，严格公车管理，改进文风会风，严格控制“三公经费”开支，树立勤俭节约良好风气。进一步完善惩治和预防腐败体系，建立健全岗位廉政风险责任制，从源头上预防腐败。坚持民政业务和党风廉政建设“两手抓两手硬”，落实“一岗双责”。提高为民服务能力，推进学习型机关建设，切实提高依法行政、综合协调、解决问题和做好群众工作的能力。加快民政法制化建设，强化政策法规之间的协调整合、衔接配套、细化实化，推进民政科学管理、提升服务质量。 内容总结（1）县民政局工作报告材料 201xx年，我县民政工作在县委、县政府的坚强领导和省、市民政部门的大力支持下，恪守“解决民生、落实民权、维护民利”工作职责，进一步解放思想、开拓创新、完善工作机制、突出工作重点，切实保障了特殊群体、优抚群体、困难群体的生活权益，实现民政事业全面发展，为推进“幸福桐庐”建设做出了积极贡献（2）顺利完成社会组织年检工作，成立社会组织服务中心，搭建社会组织服务平台