XX乡村（居）民委员会设立公共卫生委员会实施方案.docx

XX乡村（居）民委员会设立公共卫生委员会实施方案为深入实施健康中国战略和乡村振兴战略，进一步完善城 乡基层公共卫生治理体系，提升公共卫生治理能力，结合我乡 实际，就全面推开村（居）民委员会下设工作委员会工作制定 本实施意见。一、指导思想和总体目标加快完善公共卫生服务体系，筑牢生命周期健康平安防护 网。到2021年10月底前，实现全乡村（居）民委员会下设公 共卫生委员会工作全面完成，组织体系和运行机制全面建立， 协调发动能力和公共卫生服务能力显著增强，村（居）民对公 共卫生服务获得感和满意度不断提升。二、主要任务（一）完善组织体系村（居）公共卫生委员会一般由3-7人组成，设主任一名， 村公共卫生委员会主任应具有一定的组织领导能力、热爱公共 卫生事业，并具备基本公共卫生常识或相关工作经历。副主任 1至2名，委员假设干名，由村民代表会议推选产生，每届任期 五年，可连选连任，广泛吸纳热心健康卫生事业，有一定专业 知识和特长的（村卫生室医务人员、卫生计生专干、计生协秘 书长、计生协会员、基层党员干部、网格员、专业社会工作者 等）人员进入村公共卫生委员会，并报乡审核备案，办公场所 设在村委会内，保障必要的服务设施。（二）明确工作职责村（居）公共卫生委员会在村（居）党组织和村（居）民 委员会领导领导下开展工作，区卫生健康委负责具体指导，村 （居）公共卫生委员会应充分发挥基层群众性组织优势，畅通 群众诉求渠道，通过民主管理和协商治理的方式共同办理公共 卫生事务。并协助上级政府和专业部门做好以下工作：1、开展公共卫生，人口与计划生育法律、法规和政策宣传， 普及优生优育、健康素养、卫生保健、生殖健康等知识。2、协助做好辖区内公共卫生工作的协调和组织发动，配合 落实公共卫生管理措施，协助开展基本公共卫生和家庭医生签 约服务工作。配合落实新冠肺炎疫情等公共卫生突发事件期间 管控措施。3、深入开展爱国卫生运动，组织发动群众积极参与健康教 育宣传服务，倡导文明健康绿色环保生活方式，积极开展卫生 村（居）创立，通过周末大扫除、卫生清洁日等方式，推动爱 国卫生工作融入群众日常生活，维护公共环境卫生，开展家庭 健康促进行动，提升人民群众的健康意识和健康水平。4、依法做好计划生育工作，将计划生育工作纳入村（居） 民自治和事务公开的内容，做好计划生育宣传、信息通报和计 划生育奖励与优待落实的有关工作，做好农村“三留守”人员、 失能脱贫老年人、计生特殊家庭等重点人群的关爱帮扶工作。 协助政府落实三孩生育政策、普惠托育等计划生育服务。5、组织对政府公共卫生、人口与计划生育工作民主评议和 民主监督，反映群众卫生健康、计划生育服务需求和建议。协 助开展其他公共卫生、人口与计划生育工作。（三）建立工作制度1 .村（居）民委员会每半年听取村（居）公共卫生委员会 的工作报告，研究公共卫生相关工作，每年向乡政府报告一次 工作开展情况。2 .村（居）公共卫生委员会要定期召开工作会、半年或年 度工作会，提出年度工作任务或工作计划安排，研究解决相关 问题。3 、村（居）公共卫生委员会各项经费纳入村（居）财务预 算和统一管理，接受村（居）会议的审议和村（居）财务监督 委员会监督。4 .乡政府、卫生院定期指导和监督村（居）公共卫生委员 会工作，听取相关工作意见和建议。5 .卫生院要定期组织公共卫生委员会成员开展专业知识培 训，尽快熟悉业务，按照村（居）公共卫生委员会工作职责开 展工作，全力推进。三、实施步骤（一）成立组织，发动部署（2021年10月20日前）。各 村（居）成立领导组，明确具体经办人，制定本辖区村（居） 民委员会下设公共卫生委员会工作实施方案，村（居）公共卫 生委员会挂牌及人员落实到位，全乡村（居）公共卫生委员会 全面成立。具体成立情况于10月20日前上报。（二）加强培训，深入推进（2021年10月20日-11月30 日）。乡卫生院将举办村（居）公共卫生委员会人员专业知识培 训，尽快熟悉业务。按照村（居）公共卫生委员会工作职责开 展工作，全力推进。（三）加强督导，总结完善（2022年1月-12月）。加强工 作督导，逐步完善相关工作机制，切实推动村（居）公共卫生 委员会工作得到落实。（一）加强工作领导。各村（居）要高度重视，切实将村 （居）公共卫生委员会建设纳入重要议事日程，作为村（居） 建设和基层综合治理的重要内容，夯实工作基础、强化工作保 障、督导工作落实，逐步完善村（居）公共卫生委员会工作机 制，有效开展各项工作。（二）强化工作保障。乡将加强对村（居）公共卫生委员 会的工作领导和经费支持，以提高基层公共卫生治理能力。建 立公共卫生委员会奖励机制、绩效措施，对维护群众健康权益 和保障群众健康做出显著的公共卫生委员会集体和个人给予表 彰，统筹协调各方资源，给予必要的人力、物资、经费支持。（三）夯实工作基础。发挥好村医、卫生计生专干、网格 员、计生协会员、辖区志愿者等资源优势和作用，全面推进村 （居）公共卫生委员会建设，按照XX省村（社区）公共卫生 委员会工作指南（2021年版），推动机构和能力建设，通过开 展宣传教育、家庭健康促进、关爱帮扶、文体生活等多种服务， 提高村（居）公共卫生委员会工作和服务水平。