2022县国土资源局工作报告材料 (4) .doc

县国土资源局工作报告材料 一、2014年工作总结 一是保障建设项目和农村住宅用地需求。 1、2014年度至今，我局共上报24个批次4个单独选址共40个项目，上报农用地转用和土地征收面积4321亩。加上2013年年底上报本年度审查的批次项目，共通过审批28个批次3个单独选址共46个项目3259亩，其中，已取得批文的有38个项目2527亩，已通过审查即将获得批文的有8个项目732亩。已上报正处于审查阶段的共有3个批次1个单独选址共4个项目，面积共计1062亩。目前材料已基本齐备准备上报的有4个批次，项目分别为梅溪新城17X地块、白洋工业区三期、白金支路、田中安置房等。面积合计307.8亩。 2、2014年至今，共上报获批农村住宅小区8个批次9个住宅小区，总面积185.3亩，已获批（加上2013年上报批次）8个批次10个住宅小区，获批面积317.3亩，可安排1010多户村民建房。 3、2014年度，共划拨供地项目23个，面积1365.5亩。 4、2014年至今，共审批个人用地389户，面积60.8亩。 二是有序开展国土资源招拍挂。截止2014年12月31日，入库出让金97420.17万元（含去年分期款项），我县今年国有建设用地使用权出让共计28宗，面积64.967179公顷，总价款40554.05万元。其中工业：21宗，面积56.834539公顷，价款9644.7万元。商住：7宗，面积8.13264公顷，价款30909.35万元。 三是加强土地收储。 1、国有土地收储工作。完成9宗国有土地的收储，共完成原xx县聚丰纸业有限公司、县调味食品厂、县塑料厂、高登陶瓷有限公司、梅城卫生服务中心、环宇陶瓷公司、县驾校有限公司、奇圣工艺品有限公司、杉一电器有限公司等9宗国有建设用地的收储，收储面积120.82亩，支付收储款5605.2万元。正在办理3个片区地块收储手续。a、梅城镇南山里片区：该片区内闽清双棱木业有限公司、闽清广源陶瓷有限公司土地、房产、机器设备等资产评估工作已基本完成，目前正在沟通收储价格阶段。b、原闽清第一瓷厂片区：该片区内汇达、坤云、三鑫达等三家企业已委托评估公司对相关资产进行评估。目前已签订收储框架协议。c、燕垅里片区：该片区内房产核对、机器设备等资产登记工作已完成，正在进行资产评估工作。 2、土地征收报批工作。县土地储备中心做为项目业主单位申请办理征地报批19个项目，报批面积1742亩。主要报批的用地项目有梅溪新城17X地块、白金工业园区二期a、b、地块、白中黄石片区、白樟白洋工业区、坂东箱包园、白中盛利达扩征项目、创鑫物流项目、富贵永昌物流项目、东桥时光安置小区、县交通施救停车场、白中田中安置区等项目。 3、贷款融资工作。根据县政府相关会议的精神，以土地储备中心为业主向中国农业发展银行贷款8千万元，用于白金工业园区的开发建设。向海峡银行贷款1亿元，用于梅溪新城开发建设。代表县政府与xx市土地发展中心合作收储梅溪新城地块，目前市土地发展中心已拔付到位梅溪新城土地收储项目资金5亿元，县土储中心已拔付城投公司4.5亿元。 4、储备土地前期开发整理工作。完成原县水泥厂、坂东丰收良种场、云龙原纸箱厂外侧收储地块内建筑物拆除。完成筑家蓝波湾出让地块内建筑物拆除及附属物等搬迁工作，协调南昌铁路局福州供电所进行地块内铁路高压专用线的迁改事宜。完成猴山片区块出让地块内庙宇等附属建筑物拆除及电力杆线迁移工作。完成宏顺小区、洋桃出让地块内电力杆线迁移等工作。 四是扎实开展旧村复垦、补充耕地和高标准基本农田建设。根据xx市人民政府办公厅关于下达2014年补充耕地和高标准基本农田建设任务的通知（榕政办201421号）通知，市政府下达我县2014年补充耕地任务为1150亩、高标准基本农田建设任务5000亩，县政府于3月10日分解下达各乡镇，并就相关工作做了部署。 1、旧村复垦工作开展情况。截止目前，我县已立项38宗，总规模2576.56亩，可新增耕地2461.29亩，可产生增减挂钩指标2310.51亩。其中经省国土资源厅审核的有38个项目，先行核定挂钩指标1575亩，交易成功1575亩，资金收益59608万元。2014年完成15个项目，总规模924.248亩，可产生增减挂钩指标873.92亩，已成交538亩。资金收益22995万元。目前，在省厅审查的有134.66亩，正在设计的有2宗，面积85亩。 2、补充耕地工作开展情况。土地开发补充耕地已立项15宗，涉及白樟镇、上莲乡、雄江镇、桔林乡、下祝乡、塔庄镇梅坪村等县级土地开发项目，面积共计1043.66亩。 3、高标准基本农田建设工作开展情况。高标准基本农田建设项目已立项共计10064亩。 五是稳步推进矿产资源管理。 1、认真做好矿业权设置和修订工作。矿业权审批与矿业权设置方案不符的，国土资源部将不予办理矿业权统一配号。我县矿业权设置方案以xx县矿产资源总体规划（2008-2015年）为指导，尽量满足我县陶瓷业、重点工程建设和民用建设对高岭土、叶腊石、建筑石料等矿产资源的需求，并严格按照矿规中规定的可采区、限采区、禁采区的布局，充分利用原有持证矿山和曾有过采矿活动的区域，科学布设采矿权，拟设矿业权21家，按矿种分有锰矿1家、矿泉水1家，地热4家，高岭土5家，叶腊石2家，建筑石料7家，铜多金属探矿权1家。目前，我县矿业权设置方案已经县政府同意，并经修订已列入xx市矿业权设置方案。 2、矿业权发证工作进展情况。整合矿山2家，一是xx县坂东镇朱厝XX县区叶腊石矿；二是xx县上莲乡新村XX县区高岭土矿。今年11月已由我局颁发采矿许可证。调整XX县区范围矿山3家。一是xx县梅溪镇北溪XX县区建筑用凝灰岩矿（水口坝下工程采石场），已完成XX县区测量、规划调整、地质报告、储量评审、开发利用方案、生态恢复治理方案、价款评估及相关评审。现已制定公开出让方案，并经县政府研究同意后进行公开出让。二是xx县坂东镇前埔XX县区建筑用凝灰岩矿，现已制定公开出让方案，报县政府研究同意后进行公开出让，但由于周边居民反映采石场影响房屋安全，造成当地环境污染，阻挠矿山开采，并多次群体到县政府、省信访局上访，反对该XX县区重新设立采矿权，故导致采矿权办理有所延缓。三是xx县白中镇普贤XX县区叶腊石矿，已完成XX县区测量、地质勘查、地质报告，矿山开发利用方案、生态治理方案、价款评估、储量评审。出让方案已报县政府研究同意，现相关工作正在有序进行。新设采矿权1家。xx县池园镇重洋XX县区高岭土矿已完成XX县区测量、地质勘查、地质报告、储量评审、价款评估、开发利用方案、林地审核等，出让方案已经县政府研究同意，现已上报市国土资源局，由市土地矿产交易中心组织公开出让。地热3家均未申办探矿许可证，目前3家温泉均已编制了地质调查报告，我局已制定公开出让方案，经县政府研究同意，具体出让方案已上报市国土资源局。 六是创建、申报“中国温泉之乡”工作稳步推进。根据申报工作要求，我县已制订申报工作方案，成立申报工作领导小组，并注资成立了地热开发管理公司，同时聘请了对申报工作具有丰富经验的专家顾问，初拟了xx县地热（温泉）资源开发利用管理暂行办法。按照县政府的要求，经过谈价后，xx县地热开发管理有限公司已经与XX省地质工程勘察院签订了编制申报“中国温泉之乡”所需材料的工作合同，目前该单位已经开始组织专业技术人员编制。梅埔温泉的勘探工作情况：XX省地质工程勘察院已经按照合同的规定对梅埔温泉开展钻探工作，进展顺利，目前梅埔温泉龟山井点已完成509.6米深的钻探，孔口温度32，孔底温度40，日出水量约700吨。梅埔井已钻探506.37米，孔口温度30，孔底温度38，日出水量约700吨。龟山、梅埔两个钻孔钻探工作均已结束，目前正在进行抽水试验、测温和矿物组份分析，全面掌握钻探孔的温度、出水量和矿物组份，并进行分析、预计该项目地质勘查报告将于2015年元月中旬编制完成。 七是强化国土资源执法监察。共组织国土资源动态巡查2496人次，出动执法车辆236台次，及时制止违法违规行为256起；强制拆除各类违法建筑131宗，占地10592.8平方米，立案查处土地违法案件252宗，入库罚没款182.98万元。同时抓好非法采矿执法查处工作，定期或不定期对全县22处无证开采矿点进行突击巡查打击，驱逐现场作业人员和采挖机械，拆除部分生产棚舍；对在耕地农田乱采滥挖粘土的违法行为进行重点查处，并主动与县采砂办联合执法，有力地打击了擅自采运河砂、河卵石的非法行为。今年共巡查制止矿山违法行为58次，发出责令停止国土资源（矿山）违法行为通知书35份，发送国土资源（矿山）违法行为函告书12份，查处非法矿点22处，查扣非法营运矿产品车辆28辆，没收矿山采挖工具198件，罚款数额21.9万元。同时，按照省、市、县工作部署，我局积极做好全县粘土实心机砖厂整治工作。共发出责令停止国土资源（机砖厂）违法行为通知书36份，强制拆除了31家。从历年的卫片执法违建用地比率看，2010年原始比率达58%，2011年42%，但2012年下降为3%，2013年约2%。 八是认真做好地质灾害防治。认真编制年度地质灾害防治方案和应急预案，对全县325处地质灾害隐患点全部发放了地质灾害防治工作明白卡325份、避险明白卡1250份和挂历式明白卡1100份，对新增地灾点和全县重要地质灾害隐患点设立了53面警示牌。修编完善村、居汛期地质灾害防御群众转移预案，健全各层级防灾工作网络。2014年度对我县云龙乡柿兜村地灾点123户受威胁群众实施自建搬迁安置，已争取到省级资金补助123万元（省国土厅现已预拨80%计98万元到我局）。 九是进一步做好“青山挂白”治理推动矿山复绿工作。按照省政府办公厅关于进一步加强交通干线两侧“青山挂白”治理工作的通知（闽政办2011258号）和国土资源部全国“矿山复绿”行动方案（国土资厅发201236号）相关要求，制定xx县矿山复绿行动实施方案，对“三区两线”可视范围内在采或废弃矿山造成的“青山挂白”进行重点治理。根据调查摸底共有29处“青山挂白”点，按分年度（2013-2015）完成治理。县政府已下发xx县人民政府关于进一步做好“青山挂白”治理推动矿山复绿的通知（梅政综2013170号），通知各乡镇、县直有关部门组织实施。2013年安排15处“青山挂白”点治理，以xx县人民政府办公室关于认真组织实施2013年度矿山复绿行动治理项目的通知（梅政办2013159号）下发各有关乡镇人民政府组织实施，15处“青山挂白”点已完成治理，其中白樟镇9处“青山挂白”点，经白樟镇人民政府组织验收后，县政府也已组织验收。2014年安排21处“青山挂白”点治理，目前有关乡镇正组织实施治理工作。 十是精心布局选址建设县陶瓷企业原材料标准化加工中心。xx县陶瓷原材料标准化加工中心选择白中镇白汀村建设用地13899.7（合20.8亩）、上莲乡新村村建设用地4185（合6.28亩）、坂东镇朱厝村建设用地5823.5（合8.73亩）。上莲乡、白中镇、坂东镇都已完成加工点场地的租赁工作，上莲乡、白中镇委托项目业主办理用地报批手续。上莲点已做好规划许可证、项目立项，完成道路设计方案、场地平整，进入厂房施工阶段，现在做环评手续。白中加工点，重新选址，新点在白中镇白汀村，已做好规划许可证、项目立项，现进行场地平整，该点施工受到池园镇福斗村民阻挠，进展缓慢。县政府多次组织相关部门到池园镇做福斗村民工作，效果不理想。我局多次督促项目业主抓紧用地报批，加快厂房建设，确保按期建成投产。上莲点、坂东点10月底提前建成投产。现已完成投资近1050万元。 十一是依法依规办理土地确权登记和抵押。共审查办理初始登记293宗，其中个人265宗，企事业单位28宗；变更登记1243宗，其中个人1122宗，企事业单位121宗；办理抵押登记447宗，注销594宗。 十二是加强测绘市场管理。做好涉密测绘成果保密检查工作。备案、汇交制度得到落实。今年共有9个单位在我局备案，完成局测量队测绘资质年审工作。完成市局测量标志委托保管工作。完成梅溪新城、白金工业园区、东桥表业新城、镇镇有干线等重点项目土地勘测定界技术报告书101份。 十三是切实做好国土资源信访工作。全年共受理来信来访103件，办结103件，及时调查答复“12345”便民服务中心诉求100件，办结100件。 十四是加强队伍建设。 1、扎实推进反腐倡廉建设。及时召开全县国土资源系统党风廉政建设工作会议，签订党风廉政建设责任书。广泛开展以“保持党性纯洁，服务科学发展”为主题的党风廉政教育活动，并深入开展“两整治一改革”专项工作。 2、继续深化创先争优活动。以学习贯彻十八大精神为契机，通过举办“打造优秀团队、弘扬优良作风、争创优异业绩”、“窗口服务单位创先争优活动”等，扎实开展学习型党组织建设，通过“三服务”活动、“四下基层”活动、“四个万家”行动和党的群众路线教育，把党组织和党员的争创目标与本单位的业务工作有机结合起来，做到在服务国土资源保障、推动闽清科学发展跨越发展中创先争优，努力建设一支政治过硬、业务精通、作风优良、纪律严明的国土资源管理干部队伍。 3、加强机关作风效能建设。充分应用网络技术，开展“一张图”工程建设，简化审批环节，压缩办理时限，进一步提高工作效能。扎实做好政风行风评议工作，通过寄发调查问卷、召开座谈会、设立咨询台、参加“聚焦政风行风”等形式积极征求社会各界的意见建议。 二、2015年工作思路 主要抓好三个方面十四项重点工作 （一）提升资源保障能力。 1、全力保障重点项目用地。进一步加强与上级国土部门的协调联系，努力争取用地指标，积极跟踪项目用地报批进度，重点做好梅溪新城、白金工业新城、东桥表业新城、葫芦门水库、水口坝下工程等重点项目及我县保障房、民生工程、校安工程等为民办实事项目的用地报批工作。同时，努力做好农村村民住宅小区和个人建房的用地审批。2015年八大重点工程等拟上报项目如下：（1）梅溪新城：新城13X、10X、11X、17X地块、城市之印附近零星地块；（2）白金工业新城：二期主干道白汀方向、黄石片二期、双兴厂正对面地块、一期零星地块、宝新园地块、富贵远昌、创新物流、田中安置楼、白洋工业三期；（3）东桥表业新城：表业商业二期、东桥表业时光走廊、大箬名博项目、南坑工业项目；（4）旧城改造：南山里片区、木帆社片区、第二快速通道；（5）葫芦门水库：葫芦门水库库区及大坝坝址；葫芦门水厂；（6）水口坝下工程：坝下工程淹没区及大坝坝址、坝下工程安置区；（7）交通工程：横五线渡口至云龙、闽江大桥连接线、联一线坂东楼下至云龙台鼎、大路到潭口，镇镇有干线塔庄段；（8）云龙建筑产业集中区：中建海峡项目用地；（9）民生工程：坂东加油站、省璜加油站；（10）教育设施：白中幼儿园、东桥中心幼儿园、梅城XX县区小学、闽清特殊学校、一中初中部。住宅小区审批拟除安置区外，根据各乡镇的区位、人口等情况，分乡镇下达指标（该乡镇拟建小区数量、面积）形成年度住宅小区审批计划经县政府研究同意后组织实施。 2、强化土地收储工作。根据县委、县政府对土地储备工作提出的总体部署和工作要求，坚持创新机制，把握市场导向，有计划地收购存量、扩大增量，加大供地力度，确保我县重点项目建设的用地需求，保持土地市场健康稳定的发展。做好今年征地报批、收储土地的后续工作。继续做好白金工业园区、梅溪新城、中建海峡等县重点项目征地报批工作。加快拟收储地块的收储工作力度，全面完成原闽清第一瓷厂地块、南山里片区地块、燕垅里片区地块的土地收储工作。积极完善土地储备方式，加强土地成本核算。加大土地收储力度，提高土地调控能力和服务重点项目的能力，不断充实土地储备库。理清土地储备家底，健全财务监管力度，优化融资渠道和融资机制。做好原聚丰纸业地块、梅溪新城17号地块、鹿弛小区a、b地块的出让前期工作，并且做好原聚丰纸业公司地块内机械设备拍卖、工业厂房拆除等净地出让前的各项工作。积极服务于梅溪新城、白金工业园区等县八大重点工程建设。积极做好工业区以收储形式的土地报批工作，条件成熟的地块及时办理收储手续。积极、主动、创造性的开展工作。 3、加强土地市场管理。（1）合理有序推进国有建设用地出让计划：a、商住：新城约450亩（鹿驰小区220亩，建兴地块，高速互通口边150亩，其他75亩）南山里地块洋桃地块原城关小学地块坂东箱包园商服用地东桥表业园商服用地限价房45亩。b、工业：东桥表业园区、白金工业园区、宝新工业园区、白洋工业区、坂东朱厝工业区、坂东箱包园、云龙建筑产业园。（2）加强出让后土地监管：土地出让金催缴：全面梳理已出让地块未及时缴交剩余出让价款，加强催缴工作。交地监管：加强协调已出让地块净地工作，督促受让方及时交接地。动、竣工监管：根据梅国土201132号、2012138号文件，按照分工职责，严格做好审批后的土地使用权矿业权监督管理工作。根据梅政办2010129号xx县人民政府办公室转发xx市人民政府办公厅关于建设项目竣工验收土地检查核验有关问题的通知，认真做好每宗建设项目的竣工验收土地检查核验工作。（3）矿业权出让计划：叶蜡石1家，高岭土2家、建筑石料4家、地热3家。 （二）提升资源保护水平。 4、大力推进土地整理复垦开发和耕地保护。（1）统筹安排，加快旧村复垦项目建设步伐。对已经复垦完成的项目抓紧上报验收，并加快推进项目进度，督促各乡镇对照本乡镇各批次项目批复时间、项目进展情况进行倒计时安排工作，确保按时保质保量完成任务，努力再完成增减挂钩指标300亩，冲刺500亩。 （二）挖掘潜力，确保完成我县补充耕地任务。以土地整治规划为先导，以有效增加耕地数量、不断提高耕地质量为目标，切实加大补充耕地指标储备力度，完成市政府下达我县2015年补充耕地任务1150亩，为全县经济社会发展提供用地保障。 （三）加大力度，推进高标准基本农田建设。以土地整治项目为载体，鼓励相关乡镇和农村集体经济组织依据土地整治规划开展高标准基本农田建设，完成市政府下达我县2015年高标准基本农田建设5000亩，进一步完善农田基础设施，增加有效耕地面积和提高耕地质量。 5、积极推进节约集约用地。按照节约集约用地的原则，严格审核各类建设用地定额指标。强化建设项目用地跟踪管理，对已供的建设项目用地按照土地批准文件加强监督检查，保证用地单位按约定的条件使用土地。积极采取措施，继续盘活存量建设用地，依法处置闲置土地，确保节约集约用地的各项措施落实到位。切实加强建设用地全面监管和全程监督，对少批多用、圈而不用、未经批准擅自改变土地使用条件等情况及时进行处理。 6、努力提升国土资源执法监察工作水平。根据中共XX省委办公厅、省人民政府办公厅关于开展“两违”综合整治专项行动的意见（闽委办发20147号）精神，自2014年起，用三年时间在全省开展“两违”综合整治专项行动，我局执法人员要合理有效利用手机执法平台积极行动起来。负责指导各乡镇对涉及违法占地行为的查处，牵头制定违法占地农用地建房查处指导意见。进一步加大对非法采矿产资源的打击力度，争取立案一批，查处一批。另外，按照今年卫片执法检查工作总体安排，强化培训，加强督查，严格问责，进一步提升土地矿产卫片执法检查水平。 7、进一步加强矿产资源管理。继续做好矿业权发证工作。2014年，xx市国土资源局对矿业权设置方案进行了调整，2015年将在已完成工作的基础上，进一步加快推进矿业权发证工作。尽快编制完成申报“中国温泉之乡”所需材料并上报评审通过。完成梅埔温泉梅埔段的钻探工作并完成抽水试验、测温等相关工作。 （三）提升民生保障能力。 8、加强地质灾害防治及矿山复绿工作。积极开展地质灾害防治知识、法规知识的宣传普及和培训工作，加快建立起较完善的地质灾害预警预报系统。认真落实汛期防灾六项制度，做好防灾明白卡和避险明白卡的发放工作，确保发放到位，使各责任人了解灾情，明确任务。组织申报治理和验收地灾治理工程工作，督查有关乡镇做好矿山复绿行动治理项目。 9、进一步加强和规范征地工作。进一步贯彻落实“和谐征迁”工作法，有效化解征地矛盾，保障被征地群众合法权益。继续重视和维护被征地农民正当权益，切实履行土地征前告知确认工作，保障被征地农民的知情权。规范批后实施程序，搞好征后补偿安置工作。对重点项目建设，在加快征地进度的同时，切实维护被征地农民权益，及时、足额支付各项补偿款。 10、进一步强化信访工作。认真执行信访“路线图”，进一步加强信访工作“四有”工程建设，建立健全并落实好信访工作责任追究制度，完善国土资源矛盾纠纷排查和解决机制，妥善解决历史遗留问题及处理群众反映的热点、难点问题，将矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，维护社会安定稳定。 （四）提升国土资源基础服务水平。 11、强化土地产权管理和制度建设。2015年，我们将以贯彻落实土地登记办法为主线，进一步加强土地产权管理和制度建设，推动以土地为核心的不动产登记制度的建立。探索构建地籍基础工作的长效机制，完善地籍成果应用机制，充分发挥地籍管理的基础性作用。认真贯彻实施土地登记办法，进一步规范土地登记行为，加强土地产权管理和制度建设，推动以土地为核心的不动产登记制度的建立。进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证，维护农民合法权益，促进农村社会秩序和谐稳定。全面加快农村地籍调查，积极探索构建地籍基础工作的长效机制，完善地籍成果应用机制，充分发挥地籍管理的基础性作用。进一步加强登记规范化和信息化建设。继续推进农村集体土地登记信息化数据库建设，逐步建立数据库共享机制，实现登记发证成果的数字化和信息化应用。切实做好企业用地抵押核查，进一步规范企业用地行为。 12、加强测绘基础工作。加强测绘法制宣传教育。深入开展国家版图意识宣传教育，进一步提高国民的国家版图意识，提升测绘地理信息影响力。加大测绘市场的管理，严把在我县实施测绘的作业单位资质审查和备案。认真抓好涉密测绘成果的管理。对全县各单位年久使用过时图纸将按规定统一销毁。进一步完善测绘成果汇交制度，检查督促各测绘单位按要求汇交成果目录。积极开展“数字闽清地理空间框架建设项目”建设前期工作，认真研究，积极行动，加快推动。配合省测绘地理信息局做好地理国情普查工作，扎实做好建设项目土地勘测定界报告。 13、推进信息化建设。明确今后我县国土资源信息化工作目标、任务以及工作重点，提出切实可行的保障措施与政策建议。推进“金土工程”建设和“一张图”工程建设，建立土地变化信息的调查统计、及时监测与快速更新机制，实现调查数据库的互联共享和信息化管理，提高国土资源信息化水平。 14、加强队伍建设。加强行政效能建设，要紧紧围绕“服务发展、规范管理、高效便民、保障有力”的工作要求，不断完善制度，规范内部管理。着力抓好机关作风建设和效能建设，认真解决国土局机关和干部队伍中存在的影响和制约经济发展的问题；严格实施问责制度，强化监督管理，国土系统全体干部职工都要融入大局，主动作为，形成各负其责、各尽所能、分工协作、优质高效的工作格局，不断提高办事效率和服务水平。强化勤政廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，强化对党员干部的监督。大力加强廉政文化建设，抓好理想信念教育。推进廉政建设与业务工作同步部署、同步检查、同步落实，促进干部职工忠诚履责、尽心尽责，努力打造一支政治强、业务精、作风硬、执行力强的国土资源干部队伍。 内容总结（1）县国土资源局工作报告材料 一、2014年工作总结 一是保障建设项目和农村住宅用地需求（2）二是xx县坂东镇前埔XX县区建筑用凝灰岩矿，现已制定公开出让方案，报县政府研究同意后进行公开出让，但由于周边居民反映采石场影响房屋安全，造成当地环境污染，阻挠矿山开采，并多次群体到县政府、省信访局上访，反对该XX县区重新设立采矿权，故导致采矿权办理有所延缓