2022县供销社赴发达地区供销社参观学习考察报告 .doc

县供销社赴发达地区供销社参观学习考察报告 县供销社在完成系统企业改革改制转向全面发展关键时期，为立足新起点，谋求新跨越，抢抓全县加快升级转型，推进城乡统筹的机遇，借鉴发达地区供销社成功经验，加快发展。近期，县社机关人员及下属企业主要负责人先后赴浙江发达地区和我省经济发展较好的供销社学习参观取经。考察结果表明，发达地区供销社之所以发展的好、发展的快、发展有特色，一方面区位、环境及发达地区经济社会发展成果是推动供销社加快发展崛起的外部因素。从浙江萧山和xx市供销社看，依托上海、杭州、宁波等长三角大中城市发展的优势，如xx市2010年财政收入54亿元，地区生产总值436亿元，分别是宿松的6倍，居民人均可支配收入29931元，农民人均收入13500元，是宿松的3倍，全国县域经济竞争排名35位。强劲的实力拉动了xx市供销社的发展，去年经营总收入57.4亿元，商品销售额37亿元，是xx县社的25倍，经济效益1.2亿元，是xx县社100倍，上缴税费7727万元，社会贡献额2.8亿元，是全国百强供销社。从我省肥西供销社看，依靠融入合xx市圈，县域经济发展综合排名全省第一方阵的xx县，从政策到项目、从项目到资金、从资金到环境等全方位支持，使肥西供销社成为我省供销系统发展的一面旗帜。另一方面，理念、制度、机制、作风及文化等因素是发达地区供销社加快发展的内生动力。通过对萧山和xx市供销社的基层社、医药公司、加油站、商场、酒店、批发市场、专业合作社、蔬菜加工基地和xx县三河镇供销社参观考察学习，总结他们成功经验和特色是： 一、成功经验 1、转变观念是基础。发达地区供销社发展实践证明。观念决定思路，思路决定出路。只有思想观念的转变和更新，才能迎来发展的新天地，这是一种新的生产力。从体制不变到机制创新，从传统经营业务到新兴经营业务的拓展，通过经营放权、业务指导、机制推动、开放办社、多元合作发展，把基层社建设与城镇建设结合起来，与“三化同步”发展结合起来，与社有企业发展结合起来。高举为农服务旗帜，牢固树立发展是第一要务思想，有超前的意识观念，用足用活政策，切实的把社有企业做大做强。 2、创新机制是动力。xx市供销社围绕“体制不变，机制创新”的总体格局，对原企业在体制结构和动作模式不变的情况下，充分借鉴国有、民营企业的监督约束和考核办法，通过对系统企业实施差异化考核，推行绩效挂钩的职工收入分配制度，建立符合供销社实际，适应市场经济发展的绩效考核激励机制，对新办企业采取投资主体多元化，主要经营者与骨干持股的运作方式，来调动经营者创新创业的积极性和能动性。 3、政策支持是保障。从两地供销社发展可以看出，供销社的发展，离不开各级党委、政府的支持。一方面，结合实际，向当地党委、政府汇报供销社在改革发展中遇到的困难和问题，争取出台政策，如从政策到资金、从资金到项目、从项目到人才等方面给予支持，从而为供销社发展创造了宽松的环境；另一方面，潜心研究，创造条件，搭建平台，用足用活国家支持供销社的政策。 4、坚持宗旨是关键。发达地区供销社发展经验告诉我们，供销社什么时候高举为农服务这面旗帜，供销事业就能兴旺发达。什么时候背离了这条宗旨，就只会走向失败。无论在浙江xx市社还是在安徽xx县社我们见证了这一颠无不破的真理。 5、追求效益是根本。供销社作为农民的合作经济组织，追求自身效益最大化，不断壮大实力，是供销社实现自身价值，努力成为“三种力量”重要条件，是供销社职责和使命所系。xx市供销社之所以实力强盛，一方面积极开拓业务和市场空间，实现了从传统业务范围到跨行业领域经营的突破；另一方面，把企业做大做强。总而言之，只要能让供销社创造效益，不管是“黑猫白猫，捉到老鼠就是好猫”。做什么，上什么项目，在激烈市场竞争中去占有一席之地，敢闯敢试，敢做敢为。 6、文化建设是推手。浓厚的地域文化加上开放、合作、服务、发展供销精神，打造了上虞、肥西供销社系统文化建设新形象，这里供销人精神面貌好，视顾客为上帝、热情好客、礼貌待人、微笑服务、文明诚信、爱社如家。同时，学习氛围浓，给人觉得她们有一种成就感，树立了良好供销形象，成为系统发展的助推器。 二、发展特点 1、体制不变谋发展。上虞供销社发展模式是在原企业体制结构和运作不变情况下，围绕系统五大优势主营业务板块，整合系统资源，集聚系统优势，创新合作机制，积极推进系统内部联合。重点是打破系统内区域、企业界限，在资产、人员、管理等性质不变的情况下，集聚系统资源、资金、人才等优势，围绕系统“百货超市、医药、农资、回收、油品燃气”五大经营板块，在系统内建立以骨干企业为龙头，以系统同行业经营网点为基础的经营联合体，在商品采购、配送上实行集团化运作，经营效益上实行股份化分配，推进采购联盟，做大板块经济总量，增强抗风险能力，进一步发展壮大社有经济。 2、稳扎稳打谋发展。这主要是肥西供销社发展模式，通过对系统进行企业改制，轻装上阵，本着发展与稳定兼顾的原则，稳扎稳打。在为农服务方面，用足用活政策，抓专业合作社建设，每个基层社都有自己的专业合作社，大力推进“农超对接”、“产销对接”，巩固和提升供销社政治地位。同时，大力发展农村综合服务社和各种行业协会，在农业产业化和综合开发上做文章，上项目争取国家资金扶持。围绕农资、农产品、日用消费品、再生资源、烟花爆竹积极开展“新网工程”五大网络建设。在社有企业发展方面，通过企业改制重组，实行投资主体多元化，用现代企业制度规范管理，加强对全系统资产监督管理和使用，使社有资产保值增值。 3、联合合作谋发展。从萧山和上虞供销社看，主要开放办社，大力推进纵横合作，积极鼓励万丰集团公司和大通城、崧厦全国百强基层供销社等系统龙头企业，以产权为核心，资本为纽带，通过联合合作，跨区域拓展房地产等经营服务领域，加快形成多元发展的新格局。同时积极争取、大力推动医药公司与国药，油品经营企业与中石油，农资公司与省农资公司等国内外知名大企业在业务、资本、网络、品牌等方面的联合与合作，加快向上游资源领域和下流终端环节延伸，以大联合大合作，提升总体竞争实力，实现跨越发展。 4、以人为本谋发展。从萧山、上虞和肥西供销社整体看，坚持以人为本的理念，营造和谐、和睦、和蔼氛围。一方面，妥善处理供销社前进中遇到的各种矛盾和历史遗留问题，调动一切积极因素，克服悲观、消极、不满情绪，使社会、企业、人心稳定。明确企业改制是供销社改革而不是改散，改革中“卖光、放光、走光”不是目的，改革是为了寻求供销社可持续稳定发展，在社会上占有一席之地。另一方面，重视人才，懂得事业的成败关键在人，建立一套科学用人机制，充分发挥供销人干事创业的积极性、主动性和创新性，增强发展活力。 5、树立形象谋发展。“有为就有位”这是发展得好供销社最明显特征。积极开展服务创新、经营创新、组织创新；坚定信心、知难而进取得的可喜业绩；海纳百川、勇于超越自我精神；勤于思考，善于总结，追求卓越贡献的态度；用足用好政策，创新发展获得成功实践，使她们有底气、有实力、有话语权，提升了供销社形象和地位。 三、参观考察的启示 1、讲政治，进一步解放思想，充分认识供销合作社的性质和宗旨，加快宿松供销合作事业发展。一方面，进一步认识到为农业、农村和农民服务，是供销合作社的生命线，党中央国务院国发200940号文件指明了方向。加快和巩固农民专业合作社、综合服务社和各类行业协会建设，积极参与农业产业化和农村综合开发，发挥党和政府与农民密切联系桥梁和纽带作用；另一方面，加强供销社自身建设，提升素质，把解放思想转变观念融入到转型发展的实际行动中去，做到思路新、项目明、创品牌、有特色。同时，调动一切积极因素，在工作中学会推销自己，增强发展活力和供销人的归属感。 2、讲和谐，坚定信心、脚踏实地，增强宿松供销合作事业发展凝聚力。和谐是国家振兴、事业兴旺、人类进步的基石，供销社事业发展要的是和谐。首先，在加快系统发展的同时，借鉴发达地区供销社成功经验，积极稳妥消化系统历史遗留问题和发展中出现的新问题、新情况和新矛盾，保持系统稳定，为营造一个和谐的发展环境；同时，针对我们不论是经济总量，还是发展规模、质量、速度和项目上都比发达地区供销社落后现状，正视不足，系统上下要变压力为动力，加强内外合作，上下戮力同心，坚定信心，脚踏实地，凝心聚力，增强紧迫感和责任感，把先进理念和成功做法转化成我们发展的强大动力，在扩大规模、做大总量、盘活存量、提升质量上下功夫，转型发展、创新发展、和谐发展，主动作为，弯道超越，加速崛起。 3、讲效益，突出重点抓网络，发挥优势，做大做强，为宿松供销社发展提供强有力支撑。网络是供销社的前沿阵地，是服务“三农”的平台，是商贸流通占据市场的基础，是财富，是资源。要牢固树立效益第一、长远规划和合作观点，锐意改革，求是创新，将成为供销社可持续发展的动力。如何走出一条符合自身实际发展之路，浙江xx市供销社大通商城和我省辉隆农资集团作出了榜样。历史经验告诉我们，在激烈市场化竞争面前，要瞄准市场、突出重点、着眼长远、注重实际，做强做大一个产业，不能华而不实，摆花架事，否则永远一事无成。要整合资源，集中优势力量，扶优扶强，今年力争上12个发展前景好、带动能力强的项目。在开展“新网工程”五大网络建设的同时，调整经营结构，转变发展方式，在土地流转、房地产、担保公司、资金互助社、休闲、娱乐、餐饮、水产品、棉花、油品、医药、养老服务等行业和领域开拓业务经营，做到抓重点也不放松一般，制订五年、十年发展规划，紧跟我县“十二五”发展规划，集镇发展到哪里，供销社服务网点就要延伸到哪里，超前培育系统新的经济增长点，让供销系统产业阵地不断扩张，三产占全县gdp比重会越来越大。同时，加强监管，规范管理，按规操作，保持社有资产保值增值。积极实施人才兴社战略，大力引进各种实用性和专业性人才。 四、参观考察建议 政策是阳光，照到那里那里亮。今年是“十二五”开局之年，也是省管县在我县试点的第一年，要求县委县政府今年出台加快供销社改革发展文件。 1、在供销社为农服务方面。支持供销社培育建设具有采购、配送功能的农资经营龙头企业、办好庄稼医院、健全本县化肥、农药、种子储备制度；支持供销合作社培育壮大日用消费品连锁骨干企业，形成集团公司，并向农村延伸；支持供销合作社建设农产品大市场和棉花仓储物流设施，承担国家棉花储备、进出口等任务；支持供销合作社双赢再生资源有限公司依法开展废旧家电、报废汽车等回收拆解业务；支持供销合作社加大专用烟花爆竹仓储中心等基础设施建设，开展连锁经营配送，承担全县烟花爆竹市场管理办公室职能；支持供销合作社探索消费合作社、资金互助社、土地股份合作社等合作组织形式，不断增强供销社为农服务功能；全县乡（镇）要统筹安排，将供销合作社为农服务建设列入乡镇新农村建设发展规划，支持供销合作社参与建设一批农村综合服务社；支持供销合作社开展以农民培训和特有工种职业技能培训工作，纳入县、乡（镇）两级农村实用技能人才培训规划和农村劳动力素质培训工程项目给予补贴。 2、在供销社承担有关职能方面。强化县供销社在烟花爆竹、再生资源市场管理职能，增强县供销社作为棉花、茶叶牵头单位推进农业产业化服务职能，将农村合作经济组织发展等可以由供销合作社承担的任务和职能委托或赋予供销合作社。 3、在供销社拓展经营业务方面。支持社有企业利用国家、省、市、县专项资金，积极参与“万村千乡”和“双百”市场工程及农超对接、家电下乡、以旧换新等工作；各乡（镇）政府xx县有关部门要在建设用地、工商登记、资金安排、建设立项、贷款融资等方面支持供销社发展；县财政按照有关规定继续对“新网工程”建设进行资金扶持，并逐年增加；扶持供销合作社兴办冷链物流仓储设施及加工和农机服务企业；支持供销合作社积极争取国家农业产业化专项资金，实施农业综合开发，兴办农业产业化龙头企业，在项目、技术、资金等方面给予倾斜；支持供销合作社在电子商务、旅游、建材和农林水产综合开发等领域开拓经营，依法实施土地流转、种子、农机具、成品油、液化气、图书、药品、通讯产品等经营；鼓励银行业金融机构加强与供销合作系统的业务合作，组建村镇银行，开展农村资金互助合作、信用担保合作等试点工作。 内容总结（1）县供销社赴发达地区供销社参观学习考察报告 县供销社在完成系统企业改革改制转向全面发展关键时期，为立足新起点，谋求新跨越，抢抓全县加快升级转型，推进城乡统筹的机遇，借鉴发达地区供销社成功经验，加快发展（2）浓厚的地域文化加上开放、合作、服务、发展供销精神，打造了上虞、肥西供销社系统文化建设新形象，这里供销人精神面貌好，视顾客为上帝、热情好客、礼貌待人、微笑服务、文明诚信、爱社如家