第一书记抓党建促脱贫攻坚工作汇报.doc

第一书记抓党建促脱贫攻坚工作汇报 在xx局党组、xx县委县政府、xx镇镇委镇政府的领导下，在xx派第一书记临时党支部、县下派办具体指导下，我身为xx局x派第一书记，紧紧依靠xx村“两委”和广大党员干部群众，牢记初心，转变角色，摆正位置，努力工作，严格自律。 认真学习，提升能力 x月xx日，离开xx，奔赴xx大学参加第一书记培训，接受党性教育、专题辅导、案例教学，牢记第一书记的总要求、基本任务、基本目标、基本要求，为履职尽责打下了政治思想基础，坚定了信心决心。认真参加第一书记临时党支部委员会和主题党日活动，提高政治站位。实际工作中，学习基层党建、脱贫攻坚、乡村振兴政策规定，掌握项目建设申报、招标、建设、验收、审计等要求，对村内情况，做到“一口清”。“做得对比做得快重要”“他山之石，可以攻玉”，注意学习其他乡村、第一书记的好经验、好做法，先后会同村“两委”同志到xx镇、xx镇、xx镇、xx、xx等地参观交流学习，找差距，拓思路，寻办法。xx月xx日-xx日，参加xx县委在xx市委党校举办的新时代“枫桥经验”轮训班，认真学习乡村振兴、乡村治理等内容，进一步增强了x派第一书记的责任感和使命感，提升了基层党建工作理论水平，夯实了基层党建工作基础。 深入调研，掌握实情 x月xx日，到村报到时，村两委正在带领村民修建村主干道，我立马与大家一起干，装沙、卸料、推车、搅拌混凝土、砌砖。随后，我又积极参加修建入户桥、硬化生产路口、整修饮用水管道、清理乱搭乱建、麦收防火等活动，与村民同劳动同生活，大家熟悉了我，我也熟悉了大家。按照“五必访、五必问”要求，认真走访党员干部和群众，与大家促膝谈心，到田间地头访谈问计，请教村“两委”班子和乡贤，努力摸清吃透村情民意，梳理分析致富瓶颈。x个多月的时间，走访党员群众xx名（户），召开座谈会x次。 认真谋划，制定规划 村集体经济收入少是制约村发展的根本性因素，基础设施建设薄弱是村民盼望解决的问题。根据县下派办要求，会同村两委编制了xx镇xx村2021-2021年x派第一书记初步工作规划xx镇xx村2021年度x派第一书记拟定工作目标，规划内容包括巩固提升脱贫攻坚成果、助推乡村振兴、建强村党支部和党员队伍、解决群众生产生活诉求、提升村级治理水平五方面。其中，编制申报xx村乡村振兴项目储备库建设项目x个，基础设施建设项目x个，内容包括：建设县级基层党建工作示范点、发展现代农业种植、建设成品油零售网点、建设村内道路、绿化村内道路、自来水提升改造、户户通建设、建设篮球场、路灯更换、路口安装高清摄像头、建设农田水利灌溉设施、村内排水管道建设工程等。 攻坚克难，认真实施 县委县政府安排县财政积极落实项目资金，确保产业扶贫项目资金xx万元、一事一议财政奖补扶贫资金xx万元、专项奖补资金xx万元先后拨到镇财政，为迅速开展项目建设提供了保障。村xx侧xxx米道路建设项目、村“两委”办公场所提升改造项目已完成，发展集体经济产业项目（xx种植、xx种植、成品油零售网点）已经县扶贫办批准入库，其中，xx种植实施方案正在依照工作程序认真编制和申报，争取年底完成大樱桃树苗的移栽工作。坚持“干一件成一件”，高标准、严要求，打造精品工程，对项目建设中出现的“拦路虎”，会同村“两委”共商共谋，逐一扫除。村西新修建的xxx米道路彻底改变了群众出行“晴天一身土，雨天一身泥”的情况，群众为表达由衷感谢，自发制作了锦旗和感谢信，纷纷表示：“xxxxx”“感谢驻村第一书记，对群众事事关心，共产党不忘初心。” 抓强党建，凝心聚力 始终把强班子带队伍贯穿干事创业的全过程中，努力将每月主题党日活动搞实，不摆花架子，解决真问题，产生真办法。通过学习，大家深深感到，xx村的发展，都是在上级坚强领导下，全体党员村民共同奋斗的结果，每名共产党员，在美丽乡村建设中，必须始终站在最前沿，遇到困难必须挺身而出、冲锋在前。村党支部按照开展“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，落实村干部轮流坐班、民事代办、党员亮化记分管理、党员划片定岗联户等制度，实行群众代表列席村党组织生活制度，把创建“孝贤xx”党建品牌作为党建工作载体，依托孝贤传统、乡贤回归，党支部的凝聚力、组织力、战斗力大幅提升。xx村党支部争创基层党建工作示范点活动已启动，投资xx万元建设的xx村“党群服务中心”已启用。村党支部推行“梁雁归巢、乡贤回归”工程，引导在外优秀人才回报家乡，x人计划回乡创办企业。村集体收入由去年的不到x万元增加到x万元。村“两委”班子干事敬业，勇于担当，团结务实，干劲十足，已选配后备干部x人，吸收预备党员x人，发展入党积极分子x人。 以上工作的开展，首先得益于xx局党组、xx县委县政府、xx镇委镇政府强有力的领导。5月份，xx局确定xx为基层联系点，县委xx书记百忙中抽出时间看望慰问，xx副书记多次到建设现场指导，镇委xx书记及时听取每个建设项目汇报，这些关心关怀，令人鼓舞。二是得益于县直各部门的强有力帮助。县下派办同志多次到村指导，县扶贫办x次培训授课，县财政局及时讲授政策，县市场监管局、县交运局、县水务局、县文教局、县商务局分别到村解决实际困难和具体问题。三是得益于xx村“两委”班子成员的勤奋用心工作。 下一步，我将继续紧紧依靠xx局党组、xx县委县政府、xx镇委镇政府强有力的领导，在县下派办的指导下，增强党性修养，加强自我改造，锤炼过硬作风，认真落实工作规划，严格自律，会同村“两委”积极工作，努力将xx建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的美丽乡村。 第二篇：抓党建促脱贫攻坚工作资料抓党建促脱贫攻坚工作资料 一、反映“村级党组织建设”的相关资料或复印件 县、乡对村党支部书记或选派村党支部书记的任命文件。2021年村级组织换届，乡镇党委下发的任命文件（批复）或期间村党组织书记调整的任命文件。（乡镇党委提供） 县、乡脱贫攻坚中被确定为软弱涣散村党组织的红头文件，县、乡软弱涣散党组织派驻整顿工作队的红头文件：禹州市委组织部印发的确定软弱涣散村党组织、派驻驻村工作队等相关文件（复印件），该村的整顿措施材料（该村党组织和驻村工作队制定的整顿方案和整顿台账）。（由乡镇党委提供有关文件复印件、村级党组织和驻村工作队负责整顿材料，非软弱涣散村党组织不收集） 该村党员名单，每名党员结对帮扶贫困户名单，党员带领村里多大比例贫困人口实现脱贫的数据和情况材料。（由村级党组织负责提供） 该村“关于扶贫资金使用、帮扶政策落实、扶贫项目申请等扶贫攻坚重大事项”的县乡红头文件、“四议两公开”会议记录、乡村公示公告及图片资料。（由乡镇党委、政府及村级党组织负责提供） 实施脱贫攻坚以来，村里实行党务政务公开的会议记录和工作版面，村务监督委员会的会议记录和工作版面。（由村级党组织负责提供）县、乡排查“村霸”等黑恶势力的文件、结果清单，村里开展此项工作情况说明。（由乡镇党委提供安排排查“村霸”等黑恶势力的有关通知，其他资料由村级党组织提供） 反映“村里利用扶贫项目和资金发展集体经济，带领群众脱贫致富”的红头文件、项目资料、资金使用资料、集体经济现状、会议记录、公示公告及图片资料。（由乡镇党委、政府和村级党组织根据实际情况整体提供） 20 14、20 15、2021年度村经济统计年报。（由乡镇党委、政府和村级党组织提供） 二、反映“驻村第一书记工作”的相关资料或复印件驻村第一书记工作日志、入户记录、请销假记、反映工作的有关简报和宣传报道材料录。（由驻村第一书记负责提供） 该村精准识别入户普查表、贫困户明白卡等需要驻村第一书记审核把关的资料。（由驻村第一书记负责提供） 该村脱贫规划和年度计划、村“两委”制定脱贫整体规划及工作记录和会议记录。（由村党组织和驻村第一书记共同负责提供） 驻村第一书记争取扶贫项目资金、发展主导产业的工作记录和会议记录。（由驻村第一书记负责提供） 派出单位落实联村责任，主要领导和班子成员到村指导工作的工作记录、活动图片、报道材料。（由村党组织、派出单位和驻村第一书记共同负责提供） 派出单位支持工作，提供必要的办公和生活条件设施。乡镇为该村第一书记提供必要的工作和生活条件设施。市、县定期组织第一书记学习培训的文件、工作简报、宣传报道材料。（由贫困村驻村第一书记或原第一书记提供参加许昌市专题培训秩序册、学习资料、宣传材料等相关资料） 市、县按要求为本级第一书记安排专项工作经费和专项扶贫资金的文件及落实情况。（由乡镇党委、政府提供市委组织部转发的中共河南省委组织部关于加强驻村第一书记工作的通知等文件） 驻村第一书记补助列入市、县财政预算的文件材料。（由乡镇党委、政府提供市政府办公室2021年1月16日印发的禹州市机关差旅费管理办法补充规定） 三、党建基础工作 1、2月28日前。对照条例准则召开专题组织生活会和开展“三评议”活动（记录在组织生活会记录本上，党小组长以上党员参会，其他党员可分党小组召开。首先支部书记要代表班子、个人做对照检查，其他两委党员对支部书记进行批评，以此类推）（存档材料有：方案、主持词、对照检查材料、批评意见等） 2、3月25日前。召开一编三定动员会（记录在支委会、党员大会记录上） 3、3月25日前。开展“入党为什么。为党做什么。”大讨论（记录在支委会、党员大会记录上，同时每位党员发言要有纸质材料） 4、4月20日前。以“践行一编三定工作法，争做四讲四有合格党员”为主题召开专题组织生活会（记录在组织生活会记录本上，党小组长以上党员参会，其他党员可分党小组召开。首先支部书记要代表班子、个人做对照检查，其他两委党员对支部书记进行批评，以此类推） 5、4月30日前。根据各村实际情况进行设岗（贫困村要设置与脱贫攻坚相关岗位），明确岗位职责，每个岗位均有两委班子党员包所有岗、设岗位组长1名。党员报岗、党员承诺践诺（履岗党员签订公开承诺书）（党员设岗情况要记录在支委会、党员大会记录本上） 党员承诺、编员进组和村两委干部包组情况要在村部醒目位置公示。履岗记录本，每位党员都要进行履岗记录，每周进行一次活动，每月支部书记进行一次调阅并提出意见。村党支部每月听取党员履岗情况汇报和下月工作打算（党员大会，一般结合主题党日进行） 6、5月31日前。按照全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会要求，完成工作动员，制定村级切实可行的学习方案、学习计划、学习笔记（召开会议情况要记录在支委会、党员大会记录本上） 开展“群众观点再教育，干部作风新转变”主题实践行动动员部署会议应与以上会议合并召开，并制定村级切实可行的方案（召开会议情况要记录在支委会、党员大会记录本上） 7、6月1日起，各村根据自身实际情况进行组织党员学习并做好记录。 8、各村每季度党务政务公开要有文字性资料和公示照片，以及其他村级重大事项均要记录在“四议两公开”和监督委员会会议记录本上（照片可打印存放，粘贴在四议两公开本次事项最后一页）； 9、“政治生日”按时进行；“主题党日”每月10日正常开展含活动照片。 10、基层四项基础制度的相关档案资料，便民服务记录正常推进，矛调情况按时记录。 11、“两学一做”学习教育、一编三定”工作法、“四议两公开”工作法等基础知识要熟记在心，发放至各村的宣传工作手册等党建图书资料要妥善保存，驻村第一书记和村两委干部对村内党建工作的开展情况要了然于胸。 以上所涉及资料要分类归档，存入相应档案盒，比照脱贫攻坚档案规范标准，严格管理。 第三篇：抓党建促脱贫攻坚工作方案抓党建促脱贫攻坚工作方案 为进一步加强镇党建工作，增强党员队伍整体素质，不断提升党组织的凝聚力、战斗力，坚决打赢脱贫攻坚战，决定在全镇范围内开展抓党建促脱贫攻坚“六项行动”，进一步推动抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。 一、指导思想 深入贯彻落实_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以提升村党支部的组织力为重点，突出政治功能，强化服务功能，进一步发挥村党支部和党员干部先锋模范作用，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。 二、目标任务 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，发挥“新时代传习所”教育阵地作用，通过开展“双增双带促脱贫”“五项连心”“聚力脱贫攻坚，争做先锋表率”“当五员、做先锋”等载体活动，打造2个红旗党支部，争创乡镇红旗党委，实现党员政治思想素质有所提高、支部班子能力有所增强，党员教育管理有新局面、党组织建设有新进展的目标。 三、工作举措 1.强化党员素质行动。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，充分发挥“新时代传习所”作用，组织党员开展春季大培训活动，每周二由项目党员、致富能手讲授种养殖技术，春耕农忙期间，通过开办农民夜校等方式，确保参学率，力争每名党员每周学习2个小时以上，切实帮助党员群众提升创业致富能力。七一前，开展重温入党誓词活动，评选优秀共产党员，激励农民党员以先进模范为榜样，创先争优、建功立业。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，每月组织开展1次“主题党日+”活动，进一步规范党组织生活，强化党员意识。 2.加强班子建设行动。年初，组织村干部签订年度和任期廉政承诺书，建立并落实“小微权力清单”，明确村干部权力“边界”，规范用权行为。年底组织召开述职大会，村干部进行述职并接受民主评议，完善常态履职的约束机制。加强后备干部队伍建设，采取“内部挖潜+外部回引”方式，拓宽选拔渠道，突出靠政策、靠平台，吸引优秀人才返乡创业，把政治条件成熟的，及时发展为党员，吸纳进村“两委”班子，特别优秀的，作为村书记后备重点培养，有效破解村级组织后继乏人问题。村干部、后备干部带头包保3户贫困户，落实帮扶责任、宣传扶贫政策，帮助贫困户解决实际问题。推广使用“新时代e支部”，扎实开展党员积分制管理和党支部标准化、规范化创星工作。 3.提升扶贫质量行动。从制定发展规划、完善基础设施、强化业务培训等三个方面入手，推动发展特色产业、带动贫困群众致富。每半月走访1次贫困户，及时更新相关数据资料，夯实扶贫工作基础。建档立卡贫困村采取将上级下拨用于发展壮大村级集体经济的党费投入合作社，按照每年10%的收益比例进行分红;完善村机动地基础设施，提高土地发包价格，增强村党组织引领脱贫攻坚的源动力，力争2021年所有村级集体经济收入达到10万元以上。大力发展庭院经济，贫困户覆盖率100%，预计实现户均增收1500元。 4.治理人居环境行动。村党组织带头开展村级组织活动场所“净化美化绿化行动”，在农村环境整治工作中发挥示范先行作用。开展“维护村屯环境从我做起”“三清洁”等活动，引导党员在完成治理生活垃圾、厕所粪污、生活污水等重点任务中发挥带头带动作用，培养自我维护习惯。建立环境卫生管理长效机制，制定村规民约，充分发挥“环境监督员”作用，每天对村屯卫生巡视1次，引导村民讲卫生、除陋习，自觉养成健康文明的生活习惯。加大村党组织服务群众专项经费投入人居环境治理的比例，提高垃圾清理和环境维护的质量。继续开展“最美家庭”评比活动，带领群众推进移风易俗，弘扬优良传统，争当人居环境示范村。 5.维护社会治安行动。充分发挥村党支部政治功能，组织发动群众积极参与扫黑除恶专项斗争，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。每月组织召开1次社会治安形势分析会，不断健全自治、法治、德治相结合的治理体系，切实维护村集体和村民利益。设立“社会治安员”“矛盾调解员”，进一步发动农民群众主动参与社会治安防范，形成齐抓共管社会治安氛围，力争做到无刑事案件，无治安案件，无黑恶势力，无黄赌毒，无非访，无矛盾纠纷上交，无公共安全和公共卫生安全事故。 6.推进乡村文明行动。将农村道德建设抓在手上，利用大喇叭、微信等方式，教育引导村民抵制各种陈规陋习，制止各种封建迷信活动。发挥好村级组织活动场所的阵地作用，特别是依托“新时代传习所”，广泛开展理论学习、宣讲各类惠民政策、宣传扶贫资金管理等法纪法规、传授致富技术、建立完善村规民约，组织各类群众文化生活。重大节日前，组织村干部、党员深入到老弱病残、留守妇女、困难群众家中，了解他们的生活情况，倾听他们的心声，补齐群众“精神短板”，最大限度减少因贫、因病信教现象。 第四篇。抓党建促脱贫攻坚调研报告坚决打好精准脱贫攻坚战是全面建成小康社会决胜阶段一项重要的政治任务。_总书记强调，越是在脱贫攻坚战的关键时刻，越是要更加注重加强和改善党的领导。近年来，我市坚持基层党建与脱贫攻坚相融合，把党的组织优势转变为扶贫发展优势，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保证。 一、主要经验做法 我市763个村有扶贫开发任务，2021年初，全市（含寿县，2021年划归淮南市管辖）建档立卡贫困人口184185人，贫困村162个。建档立卡四年来，通过党建与扶贫有机结合，多措并举、多方帮扶，共出列贫困村107个，脱贫124461人，贫困发生率由2021年的7.18%下降至目前的2.42%，取得了显著成效。具体做法如下： （一）发挥组织优势，增强领导力。建立领导包乡、单位包村、干部联户制度，强化党建领航扶贫开发责任体系。市级领导干部、市直单位负责人深入帮扶乡（镇）、村，调研指导扶贫工作；市扶贫办充分发挥职能作用，加强指挥调度、统筹协调、督促考核等日常工作；县区党政主要领导认真抓好扶贫工作落实，做好扶贫对象核准、路径选择、项目落地、资金使用、人力调配、进度安排等工作，层层压实扶贫责任。 （二）打造过硬队伍，增强凝聚力。一是2021年4月向全市112个未出列贫困村选派由县处级干部任脱贫攻坚第一书记（扶贫工作队长），向50个已出列贫困村及有扶贫开发任务的601个非贫困村派驻由科级干部任队长的扶贫工作队，共派驻驻村扶贫工作队763支，选派人员2280人，全市162个贫困村、4.22万户贫困户实现了市、县、乡、村4级干部联系帮扶全覆盖。二是建立驻村干部学习、考勤、请销假、工作例会和纪律约束等制度，强化对贫困村驻村帮扶工作队的管理，建立选派帮扶管理信息系统，实行选派帮扶干部日报制，按照“查岗情况半月报”、“工作情况双月报”要求，督促工作队成员沉在村里、扎实工作。三是围绕抓党建促脱贫攻坚这一主题加强培训，累计培训各级领导干部32360人次、村党组织书记1992人次，为每个贫困村都培养了一批能够发挥示范指导作用和带动农业特色产业发展的技术型干部。四是加大专职扶贫人才队伍建设。全市投入近2021万元，为有扶贫任务的763个村选聘专职扶贫专干，作为村级组织后备力量，切实解决“专干不专”问题，在全省率先实现了扶贫专干专职化全覆盖。 （三）夯实基层组织基础，增强号召力。一是加大对软弱涣散党组织的整顿力度。每年倒排一批党建弱、经济差、发展慢的后进村，采取“一村一策”办法进行整顿。2021年以来，先后整顿软弱涣散村党组织105个。二是打造“党建+”扶贫模式。充分发挥党组织和党员在产业发展中的引领带动作用，积极探索党建脱贫有机融合新路子。通过“村党支部+产业型党小组”“党员致富带头人+专业合作社+贫困户”等模式，把党组织建在产业链上、把党员致富带头人聚在产业链上。深化“双培双带”先锋工程，支持农村党员创办领办致富项目，推动党员带头致富、带领致富。全市建成“双培双带”示范基地910个，培育“双培双带”示范户3607户，7877名党员发挥了“双带”作用，带动1.76万户农户增收。三是发展集体经济。积极开展“盘活村级三资、壮大集体经济”专项行动，规范农村集体资金、资产、资源管理，推进村级集体经济发展。自2021年以来，市县两级共投入1.19亿元，扶持村级集体经济发展。目前，全市年集体经营性收益2万元以上的村达791个，占95.4%。 （四）加强体制机制建设，增强战斗力。建立扶贫工作日常监督检查机制，市委、市政府与各县区签订年度脱贫攻坚目标责任书，对市、县、乡党政主要负责同志走访贫困户提出量化要求，定期抽查走访记录，并作为年度考核的重要依据。出台淮南市脱贫攻坚督查巡查工作实施办法，市委、市政府主要领导带头暗访，推动全市暗访工作常态化。实行“双责任、双考核、双问责”，即考核县区与考核市直部门、帮扶单位同步进行，对市直部门和帮扶单位与县区乡镇同奖同罚，把党建扶贫工作实绩作为干部选拔任用、评优表彰、晋升职级的重要标准。建立健全扶贫项目监管体系，对扶贫工程项目的审批、实施、资金使用、验收等各个环节实行严格监管，管好用好扶贫资金，确保扶贫工程质量和项目资金安全。 二、存在的主要困难和问题 我市通过抓党建促扶贫的实践探索，找准了一条基层党组织服务精准扶贫、精准脱贫的路子，但在具体实践中，也还存在一些困难和问题。 （一）党建与扶贫契合度不够，影响合力作用发挥。实际工作中，一些地方党建工作与扶贫工作一定程度上存在着“两张皮”现象，就扶贫抓扶贫，就党建抓党建，导致资源整合难、机制不顺畅。有的村党组织在宣传扶贫政策、确定扶贫对象、制定扶贫规划、实施扶贫项目、使用扶贫资金、壮大集体经济等方面的组织引导作用没有充分发挥出来，村党组织“要做的”与群众“想要的”不能完全统一，导致群众主体作用发挥不明显。 （二）少数贫困村党组织力量薄弱，引领脱贫攻坚能力不强。目前，全市贫困村党组织成员平均年龄偏大，文化程度偏低，体力精力和思想观念跟不上上级有关工作要求，“双带”能力（“带头致富，带领群众共同致富”）不强、处理复杂问题能力弱，在对接项目资金、争取政策扶持等方面思路不够开阔，与脱贫攻坚的要求、广大群众的期盼之间仍有一定的差距。个别村“两委”班子缺乏凝聚力向心力，说话没人听，办事没人跟，被动应付上级布置的各项工作，致使基层党组织难以在脱贫攻坚中有效发挥战斗堡垒作用。 （三）部分贫困户主体意识不强，村党组织激发脱贫攻坚内生动力不够。有些贫困户接受新科技、新思想的能力差，无论是思维方式、生产方式还是生活方式都跟不上形势的发展。村党组织在宣传、动员贫困户脱贫方面措施不多，导致部分贫困户在缺乏自我发展能力的同时还缺乏自我发展的内生动力。一些贫困户自力更生意识薄弱，对国家扶贫政策的支持、基层干部的结对帮扶认为理所当然，“等靠要”、“怕脱贫”、“不想脱贫”思想依然存在。省第三方监测评估时就发现潘集区部分脱贫户在回答家庭收入时，故意降低收入以期继续获得帮扶。这些问题的存在一定程度上增加了扶贫工作难度，影响了脱贫攻坚进程。 （四）村级集体经济薄弱，扶贫产业竞争力不强。一方面，由于贫困村自身条件的限制和创业能人的缺乏，“龙头企业”难以引进，村级集体经济依然薄弱，有的村无资产、无资源、无资金，发展村级集体经济面临的困难多，大部分村集体经济收入也普遍比较少；另一方面，贫困村主导产业培育难，农民收入增长缓慢。由于投入有限，农户分散经营，贫困村富民产业培育规模不大、竞争力不强，农民培训的科技含量和覆盖率还远远不够。近年来，种植业、养殖业、食品加工业等优势产业虽然有一定程度的发展壮大，但企业数量少、生产规模小、档次普遍低、自我发展能力弱，企业活力和经济效益不高，贫困群众增收效果不明显。 三、我市抓党建促脱贫的现实路径 （一）强化责任落实，实现党建工作与扶贫工作“双推进”。要找准党的基层组织建设与扶贫开发工作的结合点，把基层党建与扶贫开发的目标任务融合在一起，把抓党建促脱贫攻坚的重心放在除“贫”根、去“困”源上，确保扶贫开发工作做到哪里，基层党组织工作就拓展到哪里，实现党的建设与扶贫开发的“无缝对接”。要建立党政同责，部门联动的工作机制，坚持做到把精准扶贫与加强基层党建工作同研究、同部署、同推动、同考核，定责任、定目标、定时限，形成上下联动、各方配合、齐抓共管的扶贫工作大格局。 （二）优化组织，激发党建扶贫新活力。一是要加强基层党组织书记、党务工作者和党员队伍建设，打造一支服务意识强、服务能力突出的工作队伍，留下一支“永远不走的工作队”。二是要推进党群服务中心建设，搭建服务内容多元、资源有效整合的服务平台，提升基层党组织利用网络宣传政策、汇集民意、服务群众、引导舆论的能力。三是要大力实施“双培双带”先锋工程，组织农村党员带头致富、带头脱贫，大力实施困难党员帮扶行动，从项目、资金、技术、信息等方面加大对农村党员的支持力度，引导农村党员增强党的意识、服务意识、宗旨意识，提升其能力素质，鼓励其率先创业发展，示范带动广大群众共同脱贫、共同致富。四是要抓实村级集体经济发展。鼓励村党组织领办创办各类合作社，将更多的贫困户纳入其中，提高其脱贫致富的本领，增强其自我发展的动力。 （三）激发贫困群众内生动力，提高群众参与意识和能力。贫困不仅仅体现为缺吃少穿、收入低下，相当程度上也体现为思想、智力、发展能力的贫困。党的十九大报告指出，要坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合。具体来说，一是要强化思想扶贫。引导群众树立自力更生、脱贫光荣的理念和志向，鼓励他们靠自身努力，通过辛勤劳动、发展产业脱贫致富，实现由“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。二是要强化智力扶贫。一方面要对有劳动能力的贫困人口加强基本文化素质特别是科技知识、市场知识、劳动技能等方面的培训，提高他们自主摆脱贫困的能力，实现由“输血式”扶贫到“造血式”扶贫；另一方面要对贫困家庭的子女加大教育资助力度，不让贫困家庭孩子输在起跑线上，确保他们应读尽读，阻断贫困的代际传递。三是要善于学习借鉴外地做法、总结推广本地经验。比如有针对性地宣传推广安庆市潜山县“黄铺模式”，以及我市寿县的青峰模式、魏岗模式、张祠模式等，充分发挥榜样示范引领作用，完善正向激励机制，充分激发贫困群众脱贫致富的内生动力。 （四）推进资产收益扶贫，构建产业扶贫利益联结机制。积极探索推进资产收益扶贫工作，围绕“资源变资产，资金变股金，贫困户变股东”以及“政府投钱建项目、贫困群众得实惠”的发展思路，创新财政涉农资金供给和使用机制，引入社会资本参与扶贫项目，促进资金使用效益提升，探索经营性资产入股收益、生产经营收益、非经营性资产入股收益等不同形式的资产收益扶贫新模式。比如利用市级农业发展项目资金建设村食用菌种植示范基地，将财政投入资金折合成股份，量化分配给贫困户和村集体，实现合作企业租金保底分红和经济效益核算分红，从而让财政资金起到杠杆作用和“酵母”效应，增加贫困户财产性收入，拓宽贫困村集体收入来源，发展壮大贫困村集体经济。 第五篇：抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报 近年来，我县坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决按照中央和省委、市委的部署要求，将脱贫攻坚作为一项重要的政治任务来抓，坚持以党建引领为核心，实施“五大工程”，有效促进基层党建工作与脱贫攻坚的深度融合，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保证。目前，全县已脱贫xxx户xxxx人，实现国定标准贫困人口全部稳定脱贫，剩余xx户xx人均为省定标准贫困人口;已有xx个贫困村脱贫摘帽，xxxx年计划退出贫困村xx个，xxxx年计划退出贫困村xx个、空壳村x个。 一、突出骨干带动，强化脱贫攻坚向心力 认真落实“懂扶贫、会帮扶、作风硬”要求，大力加强脱贫一线干部队伍建设，让真扶贫、扶真贫的干部有为有位，引导干部向脱贫攻坚一线聚焦聚力。一是开展一线考察。将脱贫攻坚工作纳入一线考察范围，xxxx年结合换届后乡镇领导班子专项蹲点调研，通过个别访谈、实地考察、资料查核等方式，深入一线跟踪考察，了解掌握领导班子和扶贫干部的工作实绩，重点掌握好和差的“两头”干部，为考核扶贫实绩打好基础。xxxx年以来，对xx名在脱贫工作中表现突出的干部予以提拔重用。二是推动力量下沉。深入开展结对帮扶，xx名县处级领导干部带头挂钩联系贫困村、贫困户，县直xxx个单位xxx多名副科级以上党员干部全部对接帮扶建档立卡贫困户，实现四套班子领导联系村（社区）、党员干部帮扶困难群众“全覆盖”。同时，注重把业务能力强、熟悉农村工作的优秀干部充实到建档立卡贫困村的住村工作队中，选派xx名县直机关事业单位优秀党员干部驻村担任党组织第一书记，打造一支“不走的扶贫工作队”。三是强化正向激励。先后制定出台关于建立正向激励机制提升干部干事创业精气神的意见关于进一步做好关心关爱基层干部的意见，设立xxx万元县级基层干部关心关爱专项资金，加强对脱贫一线干部政治上的激励、工作上的支持、待遇上的保障、心理上的关怀，促使他们安心、安身、安业，最大限度地激发融入脱贫攻坚实践的内生动力。比如，对在脱贫攻坚等重点任务中表现突出的单位和个人，在年度考核优秀比例和考评奖励金上予以倾斜。xxxx年，乡镇领导干部年度优秀指标达xx.x%，比县直部门高出x个百分点，xx名脱贫一线干部受到嘉奖奖励。 二、突出强基固本，强化脱贫攻坚引领力 实施“强基固本”工程，强化基层党组织政治引领功能及服务功能，强化脱贫攻坚的组织保证。一是建好村“两委”班子。以村级组织换届选举为契机，按照“一好双强”标准，选优配强村级组织带头人。全县xxx个村实现“一肩挑”，占xx%。班子平均年龄较上一届降低一岁，大专及以上文化程度和致富能人比例提高，较上届分别比增xx.x%和xx.x%，村主干中经济“能人”比例达xx%。加大村主干教育培训力度，先后开展村两委干部教育培训xx期，重点围绕基层党建、惠农政策、产业发展等内容开展培训，提高其带头致富、带领群众致富的能力。二是强化基层党组织政治功能。采取以强带弱、强强联合等方式，在x等xx个村推行“跨村联建”;以区域条块设置、依托产业设置、特色功能设置等方式，在农民专业合作社、农业社会化服务组织、经济产业链等重点领域中建立xx个党组织，有效扩大党的组织和工作覆盖。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化党支部主体作用，注重发挥政治引领作用，教育引导党员干部群众坚决贯彻落实中央和省委、市委、县委推进精准扶贫的决策部署。建立整顿软弱涣散党组织常态化机制，实行“一对一”县、乡、村三级联动包村制，推动县直机关、国有企业与xx个建档立卡贫困村、软弱涣散党组织“结对子”，深入开展支部“达标创星”活动，推动软弱涣散党组织集中整顿。xxxx年以来，xx个软弱涣散党组织实现晋位升级。三是推进服务型党组织建设。建设党群服务中心xx个，为群众提供一站式服务。持续深化“干部住村工作”，推行党员设岗定责和“x+n”目标管理，围绕推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护农村稳定等方面搞好服务，党员干部带头创办各类专业合作社xxx个，带动xxx余户贫困户发展生产。组建扶贫帮困、技术指导等“零距离”综合服务队xx支，及时为群众生产提供“上门服务”。今年县乡住村干部共帮扶困难群众x.x万余人次，开展“零距离”服务xxxx场、服务x.x万余人次，落实“三农”帮扶资金xxxx万元。 三、突出先锋示范，强化脱贫攻坚带动力 实施“先锋示范”工程，选树先进典型，发挥先进典型在脱贫攻坚中的示范作用。一是培育“双带”型党员队伍。实施农村党员带头致富和带领群众共同致富“双带工程”，开展“信誉党员”评选活动，强化信贷帮扶，xxxx年以来，共为农村党员提供项目建设资金xxxx余万元，吸纳xx户贫困户就业。开展“党员结对助困”行动，依托“党员中心户”，组织党员大户、党员经济能手xxx人与困难群众“结穷亲”。实施“党员回归工程”，组织和引导外出党员回乡创办企业，推动农村经济发展。如：安仁乡外出流动党员林远辉在“回归工程”的感召下，联系在外成功创业人士返乡投资创办x绿景农生态农业有限公司，实行“公司+合作社+基地+市场”模式，带动群众脱贫致富。二是增强党组织引领作用。推行“支部+企业”“支部+合作社”“支部+基地”“支部+电商”等模式，鼓励支持基层组织借助淘宝、京东等第三方网络交易平台，把党组织建在产业链上，把党员示范岗设在致富项目上，增强示范带动能力。如：黄潭镇依托电商平台，帮助农户销售红糖、血橙等农产品户均增收xxxx元。开展强镇帮扶贫困乡活动，古镛镇和万安镇x个经济发展水平较高的强镇“一对一”帮扶x个市级扶贫开发工作重点乡，形成优势互补、资源共享、产业共创、发展共赢的良好格局。三是选树一批先进典型。各乡镇注重培育x-x个推动产业转型升级、美丽乡村建设、发展乡村旅游、壮大村集体经济等方面先进典型，形成可复制、可推广的经验做法。鼓励村主干、党员致富能人、优秀党员等发挥先锋模范作用，探索抓党建促发展的好模式，发挥典型引领示范带动作用，形成比学赶超的良好氛围。 四、突出强村富民，强化脱贫攻坚保障力 实施“强村富民”工程，积极探索发展壮大村级集体经济和带动贫困群众增收有效方式，促进百姓富生态美。一是办好民生实事项目。按照“住村工作”要求，紧紧围绕发展壮大村集体经济和增加群众收入，县、乡住村干部与村“两委”干部共同谋划，确定一批民生实事，着力从资金、技术、项目等方面提供帮扶，解决群众生产生活问题。xxxx年以来，结合美丽乡村建设，投入资金xxxxx余万元，完成xx个美丽乡村建设项目，进一步改善群众生活环境。二是创新推进增收项目。探索村企共建模式，推进光伏扶贫项目，整合中央扶贫、小额信贷、部门帮扶等资金，建设xx座村级光伏发电站、总装机xxxxkw，形成的资产进行折股量化，xx个贫困村、xxx户贫困户受益，每个贫困村年均可实现增收x.x万元，户均增收x.x万元。探索生态扶贫模式，创新林地托管造林、村·民·企合办营林公司、“公司+基地+贫困户”苗木托管、林权抵押贷款、“金融+产业”合作营林五种生态扶贫模式，带动xx个贫困村和xxx多户贫困户增收脱贫，分别占全县建档立卡贫困村、贫困户的xx.x%和xx.x%，每年贫困村、贫困户增加收入xxx多万元。xxxx年xx月在我市召开的全国扶贫改革试验区现场会，国务院扶贫办xx主任莅临我县观摩指导生态产业扶贫工作，并给予了充分肯定。xxxx年全国扶贫国家改革试验区浙江丽水现场会，我县代表x市在大会上作了典型发言。探索“飞地”模式，推进设施农业项目扶贫，依托xx上市公司，通过“基地+贫困村+贫困户”模式，吸纳我县所有xx个贫困村通过“五个一点”（中央扶贫资金扶持一点、县财政支持一点、挂钩部门帮扶一点、乡镇补助一点、村里自筹一点）以及投入地方政府债券资金的方式，筹资xxxx多万元，分两批投建xx座温氏养鸭大棚，并优先租赁给贫困户经营，每座大棚每年可实现村财增收x-x万元，户均年增收x-x万元，贫困村每年可增加村财收入xxx多万元，带动xxx多户贫困户通过发展生产与劳动就业实现增收脱贫。三是聚力壮大村集体经济。推广市里“五促三保”促进村集体经济持续稳步增长的好经验好做法，推动集体经济持续快速发展。县乡财政每年筹资xxxx余万元，用于保障村级组织运转，完善村干部基本报酬稳步增长、村财增收奖励机制，落实离任村主干、农村老党员生活补助，提振村干部干事创业激情。用好省级扶持村级集体经济发展资金，依托x县惠民扶贫开发投资有限公司，集中整合试点资金以优先股投资x金硕生物科技有限公司，股息年预期收益率约x%，xx个试点村共购买xxxx万元优先股，每个村每年将获得村财固定收入x万元左右。县财政投入地方政府债券资金xxxx万元，扶持贫困村建设“飞地”养鸭大棚。加大种烟贫困村帮扶力度，适当提高烟叶税返还村财的比例，增加贫困村集体收入。xxxx年，全县平均村财收入xx.x万元，贫困村平均村财自有收入已达xx万元。