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    巴中5G网络项目申请报告参考范文.docx

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    巴中5G网络项目申请报告参考范文.docx

    CMC泓域咨询 /巴中5G网络项目申请报告报告说明“十四五”期间,是四川抢抓国家重大战略机遇、推动成渝地区双城经济圈建设成势见效的关键时期,发展具有多方面优势和条件。“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局、成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入实施,“一干多支、五区协同”新格局,“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势,促进四川信息通信业发展的战略动能更加强劲。国家推动引领性创新、市场化改革、制度型开放、绿色化转型等重大政策交汇叠加,四川信息通信业发展战略支撑更加有力。根据谨慎财务估算,项目总投资14828.50万元,其中:建设投资11918.09万元,占项目总投资的80.37%;建设期利息322.69万元,占项目总投资的2.18%;流动资金2587.72万元,占项目总投资的17.45%。项目正常运营每年营业收入23800.00万元,综合总成本费用18219.59万元,净利润4088.08万元,财务内部收益率21.13%,财务净现值6277.03万元,全部投资回收期5.90年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求,符合市场要求,受到国家技术经济政策的保护和扶持,适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备,交通运输及水电供应均有充分保证,有优越的建设条件。,企业经济和社会效益较好,能实现技术进步,产业结构调整,提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进,成熟可靠,可以确保最终产品的质量要求。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。持续推进电信普遍服务,推进行政村移动网络深度覆盖,提升全省农村地区信息通信网络建设水平。“十三五”期间,全省完成五批次电信普遍服务试点,累计投入资金67.4亿元,共计解决近万个行政村通光纤、四千余个行政村通4G网络和三区三州深度贫困县3200公里重点道路沿线移动网络覆盖问题,实现“村村通光纤、村村通4G”,光纤宽带平均接入速率超过70M,4G网络平均接入速率超过20M,远高于国家电信普遍服务要求标准。全省具备条件的农村中小学校(含教学点)宽带网络100%覆盖,有效促进农村群众享受与城市同等的信息服务。目录第一章 行业、市场分析8一、 发展目标8二、 通信基础设施加速升级,供给服务能力西部第一10第二章 项目概况12一、 项目名称及项目单位12二、 项目建设地点12三、 可行性研究范围12四、 编制依据和技术原则12五、 建设背景、规模13六、 项目建设进度15七、 原辅材料及设备15八、 环境影响15九、 建设投资估算16十、 项目主要技术经济指标16主要经济指标一览表17十一、 主要结论及建议18第三章 项目背景及必要性20一、 面临形势20二、 强化产业协作配套22三、 安全应急能力不断加强,安全防线更加坚实23第四章 项目选址方案26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 加强科技创新平台建设31四、 积极融入新发展格局和成渝地区双城经济圈建设32五、 推动数字经济和实体经济融合发展35第五章 建筑工程方案分析36一、 项目工程设计总体要求36二、 建设方案37三、 建筑工程建设指标38建筑工程投资一览表39第六章 发展规划分析40一、 公司发展规划40二、 思路及措施44第七章 法人治理结构47一、 股东权利及义务47二、 董事52三、 高级管理人员56四、 监事58第八章 SWOT分析说明62一、 优势分析(S)62二、 劣势分析(W)64三、 机会分析(O)64四、 威胁分析(T)66第九章 项目进度计划74一、 项目进度安排74项目实施进度计划一览表74二、 项目实施保障措施75第十章 劳动安全76一、 编制依据76二、 防范措施78三、 预期效果评价81第十一章 工艺技术说明82一、 企业技术研发分析82二、 项目技术工艺分析84三、 质量管理86四、 设备选型方案87主要设备购置一览表87第十二章 投资估算及资金筹措89一、 投资估算的依据和说明89二、 建设投资估算90建设投资估算表94三、 建设期利息94建设期利息估算表94固定资产投资估算表95四、 流动资金96流动资金估算表97五、 项目总投资98总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表99第十三章 经济效益及财务分析101一、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表105二、 项目盈利能力分析106项目投资现金流量表108三、 偿债能力分析109借款还本付息计划表110第十四章 项目招标及投标分析112一、 项目招标依据112二、 项目招标范围112三、 招标要求112四、 招标组织方式113五、 招标信息发布114第十五章 总结115第十六章 附表附录117营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表117固定资产折旧费估算表118无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表119项目投资现金流量表120借款还本付息计划表122建设投资估算表122建设投资估算表123建设期利息估算表123固定资产投资估算表124流动资金估算表125总投资及构成一览表126项目投资计划与资金筹措一览表127第一章 行业、市场分析一、 发展目标到“十四五”期末,全省信息通信业继续保持平稳较快发展,全面升级扩容优化通信服务供给能力,全力助推成渝地区双城经济圈及全省“一干多支、五区协同”发展,形成基础网络绿色高效、业务应用繁荣普惠、产业活力充分释放、公共服务基本均等、行业管理健全高效、云网边端安全可控的新局面,实现行业转型升级再上新台阶,服务经济民生水平再提升,全国一流、西部领先的地位进一步巩固。(一)信息通信行业高质量发展水平不断提升全省电信业务总量超过2500亿元(2020年不变单价测算),年均增速20%以上。电信业务收入达到800亿元,信息通信基础设施累计投资达到1000亿元。物联网应用全面铺开。信息通信基础设施投资带动相关设备制造企业进一步发展,实现智能终端产业全面升级。(二)信息通信基础设施西部领先地位持续巩固基本建成高速泛在、集成互联、智能绿色、安全可靠的新型信息基础设施,5G基站达到25万个,实现5G用户和千兆城市群规模西部第一。基于IPv6的下一代网络规模部署,网络、平台、应用、终端等全面支持IPv6,实现IPv6活跃用户数量西部第一。城市物联感知、国际数据专用通道能力进一步提升,互联网骨干直联点流量疏导能力西部第一。加快工业互联网、大数据中心等建设,推进智能卫星融合互联网抢先发展。(三)信息通信业对数字经济的引领作用更加凸显“5G+工业互联网”、人工智能、区块链等应用场景实现多元化规模化发展,远程医疗、在线教育、新型零售等“互联网+”模式深入推进,信息通信业推动经济转型发展与服务民生作用更为突出。信息技术与政府治理深度融合,推动治理体系和治理能力大幅提升。(四)网络安全与应急通信保障体系不断健全关键信息通信基础设施安全防护能力持续增强,信息通信基础设施建设领域核心技术设备自主创新能力取得突破。全省数据安全体系架构逐步完善,数据安全管理进一步加强。工业互联网安全技术监测能力有效提升,工业互联网企业网络安全分类分级管理有效实施。应急通信保障体系不断完善,应急通信保障能力西部第一。(五)信息通信业区域融合联动发展成效显著新型基础设施共建共享、产业协同创新发展、垂直行业应用逐步扩大、创新孵化能力大幅提升的成渝合作共赢新局面基本形成。成都国际性通信枢纽、5G创新名城和双千兆名片基本形成,成都平原、川南、川东北、攀西、川西北等区域信息通信实现特色发展。二、 通信基础设施加速升级,供给服务能力西部第一5G组网建设全面启动。截至“十三五”期末,全省共建成5G基站超3.6万个,全国排名第六、西部排名第一,实现全省21个市(州)和所有县(市、区)5G网络覆盖,成都主城区实现全覆盖,区域中心城市主城区基本实现连续覆盖,全省5G网络建设由示范引领迈入规模部署新阶段。全光网络实现普遍覆盖。持续推进全省宽带网络光纤化升级,建设超高速宽带接入网络,推进千兆宽带进住宅小区、商务楼宇,全面推进四川“全光城市”建设,提升综合信息服务能力。“十三五”期末,四川省固定互联网宽带接入端口达6284.7万个,全国排名第四、西部排名第一,其中光纤到户端口占比近98%,全国排名第四。4G基站数达29.5万个,全国排名第六、西部排名第一。骨干互联能力大幅提升。全省互联互通水平不断提升,互联网省际出口带宽30.8Tbps,位列全国前列。国家级互联网骨干直联点持续扩容,成都国家级互联网骨干直联点网间互联带宽770Gbps,成都国际直达数据专用通道为40Gbps。骨干网络外向服务能力持续优化提升,充分满足数据中心跨地域资源调度和互访需求。融合基础设施发展迅速。省级工业互联网安全监测与态势感知平台建成,实现与国家级平台对接,形成对省内百余家重点工业企业外网侧监测能力。积微物联“CIII平台”、川能智网“智慧能源”等工业互联网平台迅速成长,国家工业互联网标识解析(成都)节点已于2019年年底上线运行,标识解析量已突破1亿次、注册量突破6.6亿条。大数据基础设施建设深入推进,川西(雅安)大数据产业园、云锦天府数据中心、长江上游区域大数据中心和四川省大数据资源中心等数据中心纷纷在四川落地,健康医疗、文化旅游、能源环境等公共性基础性数据中心在川加快建设。国家新一代人工智能创新发展试验区成功获批,区块链基础设施“蜀信链”已成功接入10余个城市公共节点以及数十个行业服务节点。第二章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称:巴中5G网络项目项目单位:xx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx,占地面积约34.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析;2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述,确定建设规模;3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价;4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究;5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价;6、对项目实施进度和劳动定员的确定;7、投资估算和资金筹措和经济效益评价;8、提出本项目的研究工作结论。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。(二)技术原则为实现产业高质量发展的目标,报告确定按如下原则编制:1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路:资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术,在保证产品质量的同时,力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。五、 建设背景、规模(一)项目背景四川省通信管理局与工商、公安、教育等多部门建立联合机制,部署整治互联网低俗之风、不正当竞争等专项工作,全力维护市场秩序。抓住通信工程建设项目审批制度改革契机,为全省通信配套设施建设提供支持,进一步优化全省通信工程项目招投标领域营商环境。出台四川省电信设施建设和保护条例,为四川信息通信业健康发展提供有力法治保障。省内21个市州相继成立通信发展办公室,为市州通信业发展提供坚强的组织保障。加快5G独立组网(SA)规模化部署,以建设网络强省为目标,打造全国一流的5G精品网络。加大重点区域5G网络覆盖力度,提升现有5G覆盖区域质量,推动各市(州)、县(区)城区及重点乡镇连续覆盖,做好成渝中线高铁等沿线5G网络覆盖,加强对交通枢纽、产业园区、热门景区、核心商圈等重点区域以及大型赛事、大型会展等热点区域深度覆盖。协同推进5G承载网络优化升级,提升综合业务接入和网络切片资源的智能化运营能力。推动5G行业虚拟专网建设,加快完善技术标准体系,加速行业终端通用模组及网络设备成熟,支撑5G行业虚拟专网应用落地。鼓励基础电信企业在市场化机制下开展5G异网漫游。加强核心技术研发,鼓励龙头企业、科研机构等加大800Gbps/1Tbps超高速光纤传输、50G-PON、5GRel-17、5GRel-18、毫米波通信、高速无线局域网等技术研发投入,持续提高5G创新能力。着力发展5G核心产业和关联产业,完善5G产业链,构建具有四川特色的5G产业生态体系。鼓励5G基站创新研究和应用,推动5G新技术及新应用落地,支撑5G网络更具弹性、服务更加灵活,形成具备应对海量移动数据流量的能力。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积22667.00(折合约34.00亩),预计场区规划总建筑面积37255.37。其中:生产工程23248.20,仓储工程7463.79,行政办公及生活服务设施3870.13,公共工程2673.25。项目建成后,形成年产xxx套5G网络设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 环境影响本项目符合国家产业政策,符合宜规划要求,项目所在区域环境质量良好,项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规,采取切实可行的环境保护措施,各项污染物都能达标排放,将环境管理纳入日常生产管理渠道,项目正常运营对周围环境产生的影响较小,不会引起区域环境质量的改变,从环境影响角度考虑,本评价认为该项目建设是可行的。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资14828.50万元,其中:建设投资11918.09万元,占项目总投资的80.37%;建设期利息322.69万元,占项目总投资的2.18%;流动资金2587.72万元,占项目总投资的17.45%。(二)建设投资构成本期项目建设投资11918.09万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用10227.23万元,工程建设其他费用1432.30万元,预备费258.56万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入23800.00万元,综合总成本费用18219.59万元,纳税总额2572.67万元,净利润4088.08万元,财务内部收益率21.13%,财务净现值6277.03万元,全部投资回收期5.90年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积22667.00约34.00亩1.1总建筑面积37255.371.2基底面积12693.521.3投资强度万元/亩334.612总投资万元14828.502.1建设投资万元11918.092.1.1工程费用万元10227.232.1.2其他费用万元1432.302.1.3预备费万元258.562.2建设期利息万元322.692.3流动资金万元2587.723资金筹措万元14828.503.1自筹资金万元8242.943.2银行贷款万元6585.564营业收入万元23800.00正常运营年份5总成本费用万元18219.59""6利润总额万元5450.77""7净利润万元4088.08""8所得税万元1362.69""9增值税万元1080.34""10税金及附加万元129.64""11纳税总额万元2572.67""12工业增加值万元8611.84""13盈亏平衡点万元8047.24产值14回收期年5.9015内部收益率21.13%所得税后16财务净现值万元6277.03所得税后十一、 主要结论及建议综上所述,本项目能够充分利用现有设施,属于投资合理、见效快、回报高项目;拟建项目交通条件好;供电供水条件好,因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想,有利于行业结构调整。第三章 项目背景及必要性一、 面临形势(一)经济社会发展进入新时代“十四五”时期,我国发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,新一轮科技革命和产业变革深入发展,我国已开启全面建设社会主义现代化国家,向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段,中央对信息通信业提出更高要求。新冠肺炎疫情进一步加速经济社会数字化转型进程,对新一代通信网络、智能算力、网络安全等提出新要求,乡村振兴对广泛的网络覆盖和普遍服务的需求,碳达峰、碳中和对绿色的信息通信设施提出的新需求,立足高质量发展,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局已成为题中应有之义。(二)区域发展战略开启新路径“十四五”期间,是四川抢抓国家重大战略机遇、推动成渝地区双城经济圈建设成势见效的关键时期,发展具有多方面优势和条件。“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局、成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入实施,“一干多支、五区协同”新格局,“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势,促进四川信息通信业发展的战略动能更加强劲。国家推动引领性创新、市场化改革、制度型开放、绿色化转型等重大政策交汇叠加,四川信息通信业发展战略支撑更加有力。(三)信息技术更迭步入新时空经济社会进入泛在感知、高速联接、高效计算、规模存储、共享智能的数字时代。大数据、物联网、人工智能、区块链等新一代信息技术加速迭代、集成突破,并与材料技术、生物技术和航天技术等交叉融合,为经济社会发展提供高经济性、高可用性、高可靠性的技术底座。大数据技术、深度学习算法的应用和计算能力的提升助推人工智能进入第三次发展高潮,新一代信息技术加快从前端消费互联网向后端产业互联网延拓,云计算、边缘计算为海量生产、监测数据准确、高效的分析提供有力支撑,神经网络算法、数字孪生技术提供了更为可靠的智能决策分析,以“数据+算力+算法”为核心的智能经济科技体系框架正逐步形成。(四)行业增长动力转换新引擎“十四五”期间,强化实体经济发展,实现产业基础高级化、产业链现代化,需要持续推进网络强国、数字中国建设,将新一代信息网络打造成为引领创新和驱动发展的动力源,强化新一代信息技术产业对现代产业经济体系构建的支撑与引导作用,提高经济质量效益和核心竞争力。新形势下,工业、能源、消费、教育、医疗等传统行业加速向数字化、网络化、智能化升级,用户消费习惯由线下向线上方式过渡,信息通信业由流量消费向应用服务转型,行业发展的体系架构、应用模式和增长动能发生转变。(五)网络和数据安全成为新焦点以5G、工业互联网为代表的新型基础设施,加速向经济社会各领域泛在渗透和融合赋能,数据要素市场化驱动重要数据和个人信息线上线下加速交叉流动,使得网络安全与传统安全风险相互传导转化,内外部网络安全风险挑战更趋错综复杂。关键基础设施在信息攻防战下安全风险持续攀升,协助关键行业用户保护基础设施,强化对新产业新业态的包容审慎监管,确保社会安定运转,是国家网络安全战略重要要求。二、 强化产业协作配套深化成巴、渝巴协同发展,积极融入成渝地区产业分工体系,主动协作配套电子信息、汽车制造、先进材料、节能环保等产业发展,深度融入成渝地区产业链、供应链、价值链。抢抓国家生产力布局调整、功能疏解和产业外溢机遇,积极承接成渝地区、关天经济区、粤港澳大湾区、长三角、京津冀等区域产业转移。支持市内经济开发区、工业园区采取“总部+基地”“研发+转化”“头部+配套”等互动模式,与省内外产业园区、科研院所、大型企业集团等建设功能共建型、飞地经济型合作园区,跨区域构建功能互补、上下衔接、体系完善的产业链。利用中外知名企业四川行、西博会、渝洽会等重大平台,引进一批产业链上下游配套项目,吸引一批企业集团来巴建设生产基地。三、 安全应急能力不断加强,安全防线更加坚实网络安全监管能力持续提升。开展“净网”等专项整治行动,及时处置违法违规网站和应用程序,实现网站备案率近100%,备案准确率达99%以上。聚焦电话号卡“二次转售”“不知情办卡”等实名登记突出问题,开展暗访调查,督促企业加强涉案号码关联分析和漫游号码监测处置。四川省通信管理局与公安机关建立涉诈号码监测处置工作机制,对涉案号码开展“一案双查”,深化行业源头治理。调动企业及社会力量,滚动开展网络安全远程检测和现场抽查,开展提升网络数据安全保护能力专项行动、APP侵犯用户权益专项治理,有力提升依法监管能力。技术管网能力不断完善。省级工业互联网安全监测与态势感知平台具备工业互联网基础资源探测、安全监测预警、分析处置、信息通报等能力。升级扩容移动网、固定网管控系统,提升精确管控能力。建设并优化反诈系统,实现对涉诈电话号码、网址、APP的监测分析和预警处置能力。健全快速查询处置机制,高效处置有害信息,开展网络安全与应急通信联合演练,提升网络安全保障能力,维护四川安全清朗的网络环境。基础设施保护和数据安全持续增强。建立健全电信设施建设、管理和保护机制,保障电信设施安全稳定运行。深化数据安全风险动态监测评估,开展数据安全监管技术手段建设试点,及时发现敏感数据风险,形成对行业数据安全管理和数据流动的有效监测能力。通信网络应急保障能力全面提升。完成四川应急通信保障能力示范工程项目建设,实现应急调度系统与基础电信企业系统对接,与四川省政府、省气象局指挥系统互联互通、数据共享,系统已延伸至川内重点区域,具备同时处置两起应急事件的能力。根据四川省情需要,着力提升农村自然灾害应急通信保障能力,全省1837部应急通信终端有1478部下沉至县及县以下,占比80.5%。开展四川省通信行业应急通信保障+网络安全联合演练、应急通信保障培训、应急通信暨安全生产比武竞赛、“5G+”应急职业技能竞赛,进一步提升应急通信保障能力。疫情防控支撑成效显著。在疫情期间,综合运用大数据平台开展疫情监测分析,汇聚融合全省政务数据、公共数据、社会数据等,通信大数据平台原始信令数据每日超过500亿条,数据量70PB,共向四川省疫情防控应急指挥部提供特定漫游数据671份共5.2万条,报送疫情防控工作简报93份,为疫情防控取得阶段性成果做出重要贡献。利用大数据平台对通信行业数据进行整体分析,实现漫入信息、移动轨迹分析、历史回溯、区域预警等功能。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划,应符合当地工业项目占地使用规划的要求,并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件,水源、电力、运输等生产要素供应充裕,能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道,具备便利的交通条件,有利于原料和产成品的运输。通讯便捷,有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓,便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况巴中,四川省地级市,位于四川盆地东北部,地处大巴山系米仓山南麓,中国秦岭-淮河南北分界线南,东邻达州,南接南充,西抵广元,北接陕西汉中,属典型的盆周山区,地势北高南低,由北向南倾斜;属亚热带湿润季风气候,四季分明;区域面积1.23万平方公里,下辖2区、3县。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,巴中市常住人口为2712894人。巴中拥有红军烈士陵园、红军石刻标语群等革命遗迹,被称为“中国革命的露天博物馆”,拥有1个世界地质公园,2个景区正在创建国家AAAAA级景区,共有19个国家AAAA级景区。巴中是全国第二大苏区,红色遗址遗迹数量众多,全市有不可移动革命文物382处,其中全国重点文物保护单位2处66点,省级革命文物保护单位20处,市级革命文物保护单位11处,县级革命文物保护单位110处,主要分布于巴州区和通江县境内。2018年,巴中市入围2018-2020年创建周期全国文明城市提名城市; 2018年全国社会治理创新示范市。2020年,巴中市地区生产总值766.99亿元,比上年增长2.5%。第一产业增加值161.81亿元,增长5.4%;第二产业增加值214.94亿元,增长0.9%;第三产业增加值390.24亿元,增长2.7%。“十三五”时期,是决战脱贫攻坚、决胜全面小康取得决定性成就的五年。在党中央和省委坚强领导下,全面贯彻新发展理念,认真落实省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署,大力实施“六大突破”、强化“六个推进”,加快建设川陕革命老区振兴发展示范区,奋力走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子,市域经济社会呈现持续健康发展良好态势。经济实力显著增强,地区生产总值连续跨越两个百亿台阶,预计二二年将接近八百亿元。城乡发展更加协调,中心城区品质提升,县域经济特色发展,乡村振兴加快推进。脱贫攻坚全面胜利,区域性整体贫困根本消除,累计减贫近五十万人,实现所有贫困县摘帽、贫困村退出,连续两年被省委、省政府表扬为脱贫攻坚先进市。基础建设历史巨变,“6631”现代综合交通体系加快形成,“航空梦”“动车梦”和县县通高速梦想变为现实,大中型水利工程齐头并进,能源信息设施不断完善。产业结构优化升级,四大特色农业、四大新型工业、四大现代服务业集聚壮大,第三产业占比超过百分之五十。生态建设扎实推进,环境保护不断加强,生态质量稳步提升,获评国家森林城市、中国气候养生之都。改革开放持续深化,农业农村、国资国企、政务服务等重点领域改革成果丰硕,融入成渝地区双城经济圈建设开局良好,对外开放合作和招商引资取得新的成效,入列“中国营商环境质量十佳城市”。民生事业长足进步,人民生活水平显著提高,教育、卫生、体育、文化事业和社会保障全面加强,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。社会治理成效明显,法治建设步伐加快,防范化解重大风险有力有效,乡镇行政区划调整、村级建制和村民小组及社区调整优化全面完成,城乡基层治理取得积极进展,社会保持和谐稳定。全面从严治党纵深推进,干部队伍和党风廉政建设全面加强,政治生态和发展环境持续优化。五年创新实干、追梦奋斗,巴中即将如期实现与全国全省同步全面建成小康社会、如期完成“十三五”规划主要目标,为开启全面建设社会主义现代化巴中新征程奠定了坚实基础。当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演进,国际环境日趋复杂,发展的不稳定性不确定性明显增加。当前和今后一个时期,我国加快转向高质量发展阶段,发展仍然处于重大战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,具有多方面优势和条件,同时面临新的矛盾和挑战。省委立足省情实际,科学研判新发展阶段形势和特征,以成渝地区双城经济圈建设为战略牵引,坚定扛牢建设“一极两中心两地”的使命担当,描绘了全面建设社会主义现代化四川的发展蓝图。今后五年,是巴中抢抓国省重大战略机遇、推动革命老区高质量发展的关键期,是深度融入新发展格局、全面提升发展内生动能的突破期,也是激活后发优势、在新一轮区域发展中抢占先机的追赶期,动力压力同在、机遇挑战并存。外部机遇前所未有,“一带一路”、长江经济带、新时代推进西部大开发形成新格局等国家重大战略深入实施,新发展格局促进国内资源要素加快循环,成渝地区双城经济圈建设辐射带动,中央、省委明确支持革命老区加快发展,巴中有望纳入全国革命老区核心城市高质量发展试点,战略叠加释放的政策红利愈发凸显。内在发展积聚成势,现代综合交通体系构建推动巴中由边远山区向区域门户枢纽转变,“三个四”重点产业不断壮大强化发展支撑,绿色生态资源潜在价值显著,工业化、城镇化后发优势拓展投资增长空间,深化改革开放促进营商环境持续优化,高质量发展具备基础和条件。困难挑战不容忽视,应该清醒看到,全市经济总量小、人均水平低、发展不平衡不充分的问题仍然十分突出,主导产业效益不高、市场竞争力不强,金融、科技和人才制约明显,基础设施、公共服务、民生领域存在不少短板弱项,基层社会治理和防范化解重大风险任务繁重。全市上下务必胸怀“两个大局”,辩证看待新机遇新挑战,深刻认识新特征新要求,把握发展规律,努力在危机中育先机、于变局中开新局。展望二三五年,巴中将与全国全省同步基本实现社会主义现代化。经济实力大幅提升,城乡居民人均可支配收入达到全国全省平均水平。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代产业体系。基本实现治理体系和治理能力现代化,法治巴中、法治政府、法治社会基本建成,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障。文化强市、教育强市、人才强市、科技强市、质量强市基本建成,市民素质和文明程度明显提高,创新能力和文化软实力显著增强。生态环境形成高质量常态,渠江上游重要生态屏障更加稳固,美丽巴中建设目标基本实现。改革开放形成新格局,开放型经济发展水平显著提高。社会事业健康发展,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。人民生活更加美好,群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续,人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。经济发展迈上新台阶。地区生产总值年均增速高于全国全省平均水平,人均GDP与全省平均水平差距明显缩小。具有巴中特色的绿色产业体系基本形成,特色农业优质高效,新型工业加快发展,文化旅游深度融合。科技研发投入和科技创新贡献持续提高。常住人口城镇化率提升幅度高于全国全省,城乡区域发展协调性明显增强。三、 加强科技创新平台建设立足资源禀赋、产业特征、区位优势,突出绿色生态创新特色,创建省级创新型城市。聚焦战略性新兴产业发展,加强科研平台建设。提升巴中国家农业科技园区建设质效,发挥对农业科技创新的引领带动作用。依托巴中市绿色农业创新发展研究院推进厅市共建四川省重点实验室,争取西南作物基因资源发掘与利用国家重点实验室在巴中布局基地,以绿色化、优质化、特色化、品牌化为取向,打造秦巴山区特色种业创新中心。强化区域特色产业引领,争创省级高新技术产业园区。四、 积极融入新发展格局和成渝地区双城经济圈建设以成渝地区双城经济圈建设为承载,聚焦外强功能、内优布局、拓展路径、强化支撑,促进产业、人口及各类生产要素合理流动、高效集聚,加快把国家战略势能转化为振兴发展实效。(一)提升区域发展战略位势立足巴中位于“一带一路”、成渝地区双城经济圈、关天经济区等国家重大战略重要节点的优势,积极融入国内大循环和国内国际双循环。强化区域协同功能,加快融入渝东北川东北一体化发展和万达开川渝统筹发展示范区建设,深化与成都、重庆“双核”的交流合作,深入推进川东北经济区协同发展,打造区域重要增长极。强化绿色产品供给功能,顺应扩大内需和消费升级趋势,积极发展绿色、健康、安全消费的新模式新业态,促进线上线下消费融合发展,开拓内外消费市场,营造安全放心消费环境,打造区域性绿色消费中心。强化成渝地区北向门户枢纽功能,着力畅通立体综合交通走廊,统筹推进现代流通体系建设,积极构建开放平台,大力发展廊道经济,增强区域辐射和要素聚合能力,建设川陕渝区域中心城市。(二)深化拓展“六大突破”战略部署坚持把“六大突破”作为开启现代化建设新征程的重要举措,保持战略定力,接续推进乡村振兴、交通建设、县域经济、特色农业、全域旅游、城乡提升突破。乡村振兴重点突出秦巴山区特色,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,全面推进“五个振兴”,持续巩固脱贫攻坚成果。交通建设重点突出互联互通,拓展通道、织密网络、构建枢纽,加快融入国家主干交通网络,提升交通区位优势。县域经济重点突出特色产业培育和县城城镇化建设,实施基础设施、服务配套、产业发展“补短板”行动,推进向城市经济升级,积极争创全省县域经济发展先进县。特色农业重点突出现代山地高效特色农业发展方向,加大园区标准化建设,强化科技支撑,建设国省级特色农产品优势区和优质农产品供给基地。全域旅游重点突出文旅深度融合和景区提档升级,优化旅游公共设施布局,提升和丰富产品供给,加快建成全域旅游示范区。城乡提升重点突出城乡协调发展,注重规划建设品质,完善公共服务功能,健全基层治理体系,促进城乡要素双向流动、相融互补,推动城乡融合发展。(三)促进市域协调发展以市域一体化、协同化、差异化发展为导向,立足特色资源和发展基础,进一步释放发展动能。依托“一城两翼”主城区,做精城市经济,加快莲山湖新区开发建设,促进中心城区一体化发展,建设宜居宜业宜游城市。依托光雾山、诺水河等自然景区,做优生态旅游,高品质发展“生态+”“旅游+”经济,建设国际知名旅游目的地。依托川陕革命根据地核心区红色文化资源,做响红色文化,建设全国爱国主义教育、党性教育和红色文化传承示范基地。依托省级经济开发区和重点园区,做强工业经济,大力发展新型工业,建设川东北重要的特色产业集聚区。依托特色农业园区和“巴山新居”,做靓美丽乡村,建设山区乡村振兴先行区。(四)建设以人为核心的现代城镇体系充分发挥中心城区的辐射作用、县城的支撑作用和重点镇的基础作用,加快推进具有秦巴山区特色的新型城镇化。围绕人口走势和产业趋势,合理确定城镇规模、人口密度、空间结构,优化城镇基础设施、公共服务区域布局、项目投资和资源配置。聚焦人民群众生产生活需求,推动城市扩容提质、有机更新,强化历史文化保护和特色风貌塑造,加强老旧小区改造和社区建设,增强城市防洪排涝、消防安全、防灾减灾能力,建设海绵城市、韧性城市。加快智慧城市建设,提高城市

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