安全生产重点工作实施方案.doc

第 1 页 共 42 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。安全生产重点工作实施方案安全生产重点工作实施方案为落实“治本安全观”，确保完成安全生产重点工作，按照监狱党委 2021 年工作部署及要求，结合监狱实际，特制定本工作方案。一、工作目标加强企业安全生产管理，确保安全无事故。二、工作举措（一）加强队伍建设，提升管理水平1.建立完善组织机构，按省监狱管理局规定比例配齐配强安全管理人员，至少配备一名注册安全工程师。2.提升管理人员素质，解决不懂业务，流动性大，不会干问题。分级进行业务现场指导，专项工作指导，明确干什么，告知怎么干，保证安全生产管理工作顺利开展。3.组织开展有针对性、时效性、接地气、实用性强的安全生产教育培训，避免走过场、假大空、脱离实际的面子培训，提高培训效果和质量：一是组织管理人员参加省局、地方管理部门培训，必要时聘请专业机构、人员现场培训；二是监狱组织对监区安全管理人员培训，监区负责对责任人、操作者进行培训。（二）细化安全责任制，落实责任体系1.做好监狱、监区、科室安全生产工作目标、分解、计划、责任人、完成时限等落实。第 2 页 共 42 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。2.制定、明确部门人员工作职责。按照“谁主管谁负责”要求，监狱制定全面、详实、清晰责任领导、管理部门、责任部门、管理人员的岗位职责，各科室制定安全员、风险点危险源责任人、操作者等工作职责。形成完整的安全生产管理责任网。下管一级，各负其责。改变和消除职责不清，落实不到位，管理部门啥都管，啥都管不好，充当基层安全员、责任人，安排不合理等不规范、不正常现象。3.真正落实责任制。根据安全生产责任目标及岗位职责，与责任部门签订责任状，与管理人员、责任人、操作者签订安全责任承诺书。（三）超前防范，加强安全风险管控安全风险管控是确保安全无事故的保障措施，也是做好安全生产工作的基本要求。1.建立安全风险管控机制，定期进行危险源辨识，确定风险点、危险源。做到底数清、情况明。2.对风险的风险点、危险源进行危险评估、分级，建立清单档案。监狱管理部门设置汇总清单档案，责任单位设置分清单档案。3.根据风险点、危险源的风险级别，制定科学有效的管控措施，明确责任单位和责任人，按要求进行管理，防患未然。4.进行预警预报。按照上级有关要求，定期（监狱每季度）召开安全风险分析和预警预报会议，全面分析本单位安全生产存在的各种安全风险，根据风险情况及时发出预警，并进行防范。尤其是气候、环境变化、人员变化、设备设施等发生变化时应及时进行风险辨识分第 3 页 共 42 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。析和预警，提前防范，把安全风险控制在隐患形成之前。（四）全面排查，整治安全隐患安全隐患排查治理是安全生产工作的主要内容，是确保安全无事故的前提。1.建立事故隐患排查治理机制，按照有关规定，以“四清单”模式定期进行隐患排查。对查出隐患进行分类梳理，制定整治方案。2.一般隐患按“五落实”要求立即进行治理；较大隐患要制定整改计划，不能全部整改的，要明确年度能够整改的隐患，实行挂牌督办。3.加强对暂时不能改的较大安全隐患的管理。责任单位要落实管理责任、管理措施、监督检查、隔离警示、应急预案等举措，保证在彻底整改前，把隐患控制在导致事故之前。（五）全面实施规范化标准化管理按照省局制度建设年的总体要求，结合监狱规范化标准化推进工作，全面实施安全生产规范化标准化管理，保证各项工作规范有序开展，顺利实现工作目标。1.完善制度。落实执行省局、分局有关制度，结合单位实际修订完善各项法律法规、规章制度、设备安全操作规程。保证每项工作都有制度保障，有法有规可依。2.落实责任。全面制定监狱企业安全生产全员责任体系，明确监狱企业主体责任，单位（部门）安全职责，明晰管理人员、责任人、操作者岗位安全职责。第 4 页 共 42 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。3.标准、流程。制定每项具体工作流程，明确开展工作的程序、环节、步骤、要求、具体工作标准等。4.现场可视化规范。悬挂上墙的安全生产制度、规程、图版等要统一规格尺寸；各种标识、标牌、划线规范统一；工作档案记录规范统一。5.操作执行。各项工作开展要按照标准化规范化要求进行，杜绝把习惯当规矩。养成遵规守纪习惯，逐步形成常态。（六）建设完善安全设备设施1.完善安全防护设施。按标准规范要求配备完善设备安全防护罩、套、栏、网等设施，为操作者配备合格的安全防护手套、口罩、服装、鞋帽及安全工具等设备设施。2.完善消防安全设施。按标准规定配备完善各种消防设备设施，已有设施保证完好有效。3.规范管理。对各种安全设施建立管理档案台账，定期检查，及时检测校验，制定操作规程，明晰操作、使用方法及要求等。（七）加强检查考核，提升实效1.安全检查。按照规范化标准化总体要求开展工作，调整思路，改进方式方法。检查的同时注重指导，查问题同时重点是查责任落实。要改变以往只查事不查人，更不追责的工作做法，既管事又管人，通过问题查责任落实，追到根，查出问题到底出在哪儿。对查出的问题不要一提了之，或不分轻重地责令整改，要帮助分析，研究提出可行的解决方法或建议。在查具体工作的同时，要重点向查管理队伍、责第 5 页 共 42 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。任落实规范化方面倾斜。要通过检查指导，逐步提升责任单位自管、自查、自改能力，实现常态管理，改变被动工作，应付检查，干“面子”活，不作为、依赖上级督查督改等异常状态。2.安全考核。根据工作目标分解及实施计划，制定对应各项工作的考核细则，对重点工作要重点考核，具体考核指标细化量化。既考核具体业务又考核组织管理、责任落实。总之，通过上述措施，逐步把安全生产工作向标准化规范化方向引导，把安全风险管控向底数清、情况明、提前防范、规范管理方向引导，把隐患排查整改向规范、系统、科学治本方向引导，把基层管理由被动、粗放向主动、精细方向引导。通过监狱对安全生产工作的检查、指导、督改、考核，形成上下联动，逐步达到规范化、常态化管理，保证工作目标实现无事故。三、实施方法步骤（一）监狱制定总体方案，明确具体实施办法及考核细则。（二）安全科结合实际工作制定实施方案，落实具体实施办法、落实部门人员责任，并组织实施。（三）监狱在各单位实施过程中进行检查、指导、考核，及时帮助指导解决存在问题，确保完成工作。第二篇：安全生产工作实施方案安全生产工作实施方案为全面深入地宣传党和国家安全生产的方针政策，普及安全知识，提高全体师生的安全防范意识，确保不出现任何安全事故，确保师生生命和学校财产安全，促进全县教育事业健康稳定发展。结合本第 6 页 共 42 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。单位实际，制定本工作方案。一、指导思想全面落实科学发展观，认真贯彻执行上级有关中小学、幼儿园安全工作文件精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，以强化安全管理为重点，以排查整治安全隐患及加强安全演练为抓手，以遏制重特大安全事故为目标，切实做好中小学、幼儿园安全管理工作，确保校园和师生安全，营造安全、稳定、良好的育人环境。二、工作目标全面贯彻落实中小学幼儿园安全管理办法，进一步落实学校的安全管理责任，全面排查治理学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，建立健全重大危险源监控机制和隐患排查治理机制，普遍建立起较为完善的学校安全工作体系及突发性传染病防控体系，充实完善管理机构和人员，健全安全工作各项规章制度，进一步推动学校安全教育与管理工作规范化、科学化，不断增强安全教育与管理的实效性，不断提高安全教育与管理水平和学生自我保护能力，使学校内部设施设备的安全隐患明显减少，校园及周边环境安全状况明显改善，恶性刑事案件和校园重大责任安全事故得到有效遏制。三、组织机构及职业安全生产工作领导小组：组长：凌兴付（教科局党委书记、副局长）副组长：阿布都克尤木.阿不都克热木（教科局党委副书记、局第 7 页 共 42 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。长）成员：张鹏斌（教科局机关办公室主任）阿布都卡德尔.托合提（教科局机关办公室副主任）阿布都热西提.吾普尔（教科局安全稳定办副主任）甘洪勇（教科局安全稳定办干部）各中小学校书记、校长、幼儿园园长四、具体措施1、认真开展安全隐患的排查整改工作。各级各类学校要对涉及学校安全的各个环节进行全面不间断检查，发现隐患立即整改，一时无法整改的要进行详细登记，并及时报告上级有关部门。县教育局对县直学校和各中小学、幼儿园的安全管理工作进行经常性、不定期的督导检查，确保隐患排查整改的实效性。2、加强学校门禁管理。各级各类学校要继续严格按照市、县教育局有关加强学校门禁管理工作的文件要求，强化门卫安全管理，严格管控外来人员入校，如确实需进入校园的必须做好人员审查和履行相关的登记手续，严禁非本校机动车进入校园，要加强对保安、门卫的教育和管理，严防外来人员入校滋扰和破坏。3、强化重点环节的安全监管。各级各类学校要不断加大消防安全管理，对涉及消防安全的疏散通道、安全出口、疏散指示标志等要定期进行检查，严防火灾和恶意纵火事件的发生。要不断深化校内人员的消防安全意识，加强对用火、用电、用气的教育和管理，严防校内火灾事故，加强对学生的消防安全知识教育，严防学生私自使用电器，加强检查力度，发现问题立即处置；要加强对食堂第 8 页 共 42 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。的安全监管，严格按照食堂卫生准入制度的相关要求，落实相关责任人，防止人为投毒事件以及群体性食物中毒事件的发生；要认真做好寄宿制学生的安全教育和管理，防止外来人员伤害学生事件的发生；要切实做好易燃易爆物品、剧毒化学品、放射性物品及易制爆化学品等物品的安全监管，防止发生药品和危险物品丢失、被盗事件。4、增强人防、技防力量。各中小学、幼儿园要结合各自的地理位置和特点，及时完善视频监视系统，安排专门人员对学校重点部位进行 24 小时不间断监控。要组织相关人员加强放假期间对校园的全面巡视，发现安全问题及时处理，发现不明身份人员要及时报警，切实将各类安全隐患消除在萌芽状态。5、加强队伍管理，严格节假日期间值班备勤以及信息报送。各级各类学校要进一步加强工作人员的教育管理和严格监督，确保队伍内部不出现任何违法、违纪问题，不发生责任事故。学校工作日、双休日、国家法定节假日和寒暑假期间要严格领导值班和学校值班、值宿制度，要确保学校 24 小时有人值班，确保有足够人员应对处置各种突发公共安全事故，严禁出现值班漏岗、睡岗现象。要进一步健全信息报送制度，学校主要领导、主管领导及相关责任人员要 24 小时开机，确保信息畅通。发生安全事故，要在 30 分钟内电话报告上级教育部门，1 小时内上报书面材料，对迟、漏、误、瞒报问题将严肃追究相关领导和直接责任人的责任。6、严格校外大型活动的审批。各级各类学校组织开展校外各项大型活动必须上报县教育局主管部门审批。开展活动前，要第 9 页 共 42 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。制定详细的工作方案和安全工作预案，并针对活动的场所、参加人数以及行车路线、乘坐车辆等进行严格核查，及时排除不安全因素，要针对活动的情况和特点，切实做好学生拥挤踩踏事故的预防工作，防止群体性安全事故的发生。7、加强交通安全管理和教育。加强对接送学生车辆的管理，有校车的学校严格检查车辆隐患，定期对校车进行维护保养，强化驾驶人的交通安全教育管理，完善学生照管人员责任制度，防止校车出现超速、超载、乱停靠上下学生等情形。对学生租乘车辆上下学情况进行认真摸排，发现”黑车”、“超员车”、“超速车”等接送学生车辆的违规行为，要及时向当地公安交管部门举报。加强学生安全乘车、骑车和步行上下学的安全教育。教育学生遵守交通规则；教育学生及家长主动拒绝无安全保障的交通方式，不乘坐拼装改装车、报废车、货运汽车、三轮汽车、低速载货汽车、农用车、拖拉机等车辆，不乘坐无牌无证、不符合安全技术条件的车辆，不乘坐超员、超速等安全无保障的车辆。8、进一步加大安全教育力度。各级各类学校要加强对中小学公共安全教育读本的教育教学工作，组织学校公共安全教育教学研讨及评比活动，扎实开展安全教育。要充分利用学校的校园网、校讯通、广播站、班会、宣传栏等宣传媒体，切实加大安全防范的宣传力度，营造安全、稳定、和谐的良好氛围。特别是加强对广大师生在节假期间进行娱乐活动和出行旅游的安全教育，教育学生不进行有危险性的娱乐活动，不去无安全防护措施或情况不明的坑、塘、河道、水第 10 页 共 42 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。库游泳滑冰玩耍等。五、工作要求1、高度重视，加强领导。全县各级各类学校要高度重视学校安全生产和安全保卫工作，把此项工作摆上重要议事日程。要专门召开领导班子会议进行研究、部署，按要求成立学校安全生产工作领导小组，建立由主要领导亲自抓，分管领导具体负责的安全管理工作机制。各教育单位、各学校“一把手”是安全生产工作第一责任人。2、明确责任，周密部署。要结合本地区和单位实际，制定学校安全生产工作方案。要进一步明确责任，严格落实安全工作“一岗双责”制。切实将责任层层分解落实到每个人和每个工作环节当中，每个工作环节的直接领导和工作人员为学校安全生产工作直接责任人，避免出现工作盲点。3、认真检查，确保实效。各中小学幼儿园、县直各教育单位，要加强对所属学校安全生产工作落实情况的督查，并及时进行反馈，不断完善学校安全管理工作。县局将经常性、不定期组成安全生产工作督导检查组，深入各校进行检查，把安全生产工作抓紧抓实。英吉沙县教科局安全稳定办2021.7.21第三篇：安全生产工作实施方案安全生产工作实施方案根据中共晋江市委办公室、晋江市人民政府办公室关于印发晋江市 2021 年安全生产工作要点的通知（晋委办202116号）要求，结合我市文化市场特点及我局职责的实际，制定本实施方第 11 页 共 42 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。案。一、指导思想以习总书记等中央、省、泉州市领导关于安全生产工作的重要讲话和批示精神为指导，以安全生产法、消防法等法律、法规为依据，牢固树立安全生产底线思维和“红线”意识，进一步完善以“科学发展”、“安全发展”为核心的安全生产理念，以开展安全发展城市创建工作为载体，贯彻落实安全生产的指导原则。在市委、市政府的领导下，结合本系统安全生产工作的特点和实际，按照安全生产部署，加大检查力度，标本兼治，严格依法办事，严格落实消防安全责任制，运用各种措施和手段，把安全生产的各项工作落到实处，全力维护社会稳定，确保我市文化市场平稳有序。二、组织机构为加强对文体新系统各单位安全生产的检查、督促、指导工作，特成立安全生产工作领导小组，组长由局长黄良担任，常务副组长由党组书记刘斌斌担任，副组长由副局长陈茂和、李和范、许鹏飞、林徐源，纪检组长庄春霞，执法大队长吴艺敏担任，组员由局机关各科室负责人及下属单位的领导组成。安全生产工作领导小组负责对全市文保单位、文化体育新闻出版经营单位的安全生产检查、督查、指导工作。三、工作范围文体新系统各下属单位，文保单位，文化、体育、新闻出版经营单位。第 12 页 共 42 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。四、工作重点（一）严格企业安全管理，强化“红线”意识和企业主体责任落实。1.督促企业落实安全生产主体责任，建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管安全生产责任体系和各项安全生产管理制度，按照相关法律法规，落实安全生产保障措施，确保安全生产条件，建立明确的安全监管责任体系。2.督促企业规范安全生产行为，督促企业加强对生产现场监督检查，严格查处“三违”行为。3、督促企业落实负责人和管理人员现场带班制度，将安全生产主体责任进行延伸，细化到具体岗位、落实到具体操作人员，严格实施企业岗位责任制，并加强对重点单位的安全检查，做好检查记录。4.督促企业落实和加大安全生产投入，依照规定提取安全费用，确保必要的安全投入。5.督促企业强化职工安全培训。切实抓好以生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员为重点的专项培训并取得安全资格证书，加强安全生产“三项岗位”（高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员）的培训和复训;新员工上岗必须经过培训。6.督促企业全面排查治理各类事故隐患并及时整改，加强消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力“四个能力”建设。（二）强化“一岗双责”，严格科学安全监管责任。第 13 页 共 42 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。1.强化安全生产检查，加大打击非法违法生产经营建设行为的力度。对违法改建、扩建、建筑内部装修和改变使用用途的公共娱乐场所、网吧，依法责令其停止施工，停止使用或者停产停业，并按规定进行经济处罚。2.深入开展企业安全等级评定，对所属企业实行严格的安全生产监督检查和管理。企业安全状况实行按照级别管理并向社会公开，作为企业信用评级的重要参考依据。3.加强社会监督和舆论监督，充分发挥工会等组织的作用，依法维护群众对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工举报各类安全生产事故隐患，对举报属实的予以奖励。（三）加强应急救援体系建设，提高事故应急处置能力。1.制定本系统安全生产事故应急救援预案，做好必要的应急装备和救援物资保障，加强综合应急救援能力建设。2.督促企业加强安全生产应急管理，做好生产安全事故应急预案的编制和备案，并定期进行演练。3.督促企业强化消防安全整治。消除“三合一”生产经营场所为重点内容的消防安全隐患，加强“三合一”场所整治，严格落实防范措施，实现员工宿舍与车间、仓库及经营部位分离。（四）严格安全目标考核，强化安全责任追究。1.健全并落实安全生产目标责任。强化安全生产目标责任管理，健全完善安全生产目标责任体系和考核指标体系，严格落实各项制度，强化安全生产约束和激励机制。第 14 页 共 42 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。2.加大对事故企业责任人的责任追究力度。3.强化生产责任事故问责制度。4.强化事故查处督办制度。五、时间安排第一季度为动员部署阶段：1.召开全市文体新系统各下属单位，文保单位，文化体育新闻出版经营单位业主会议，传达贯彻落实上级有关安全生产工作会议精神。2.对全市文体活动经营单位进行第一阶段的安全生产检查。第二季度为回访检查阶段。组织对去年及第一阶段的安全生产检查中列为治理对象的单位、场所逐一进行回访。第三季度为重点整治阶段。结合三季度工作重点，对所属行业进行第二阶段的检查。第四季度为督查验收阶段。深入开展安全生产大检查“回头看”。1.对在重点治理阶段存在的安全隐患仍未整改完成的或拒绝整改的单位，要依法从重处罚。2.做好安全生产工作的复查、验收上报和抽查总结，查找安全生产工作中所发现问题的根源，制定有关管理措施，做好日常性管理监督工作，巩固整治成果，保证安全。六、工作要求（一）提高认识，加强领导。各单位务必保持清醒头脑，切实第 15 页 共 42 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。加强安全生产的组织领导，主要领导是本单位的第一责任人，要亲自组织并参加安全生产，切实把安全生产作为一项政治任务来抓。（二）深入检查，力求实效。要全面细致地开展安全生产大检查，真正做到不走过场、不留死角。对检查中发现的安全隐患要落实整改措施和时限。对一时不能整改到位的，要专人负责，确保一个隐患也不放过。对重大隐患且不具备安全生产条件的单位坚决予以取缔。（三）广泛宣传，营造氛围。充分发挥各种媒体的作用，广泛宣传安全生产的活动，普及安全生产知识，宣传先进典型与经验，曝光不负责任的单位，进一步增强企业的安全生产主体意识，调动各方积极参与，营造良好氛围。（四）加强联络，及时反馈。根据属地管理原则，要求各单位接受当地政府的检查监管等工作，各单位要按照“依法严管、确保安全”的原则加强管理。各镇（街道）文体服务中心（社会事务办）、市文体系统直属单位、全市文体活动经营单位要加强联络，及时通报反馈安全生产中的情况。各镇（街道）文体服务中心（社会事务办）要积极配合工作小组的检查工作，切实查清存在的隐患，并跟踪监督;对拒不整改的，坚决给予停业整顿并通知工商部门给予吊销营业执照;对未取得消防安全认定书的公共娱乐场所，责令立即停止营业。一、指导思想全面贯彻落实全国_总书记有关安全生产系列讲话精神第 16 页 共 42 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。和“安全生产月”活动部署，紧扣“加强安全法治、保障安全生产”主题，按照“以月促年、以年促月”的工作思路，积极推动安全文化建设，普及安全法津法规和安全知识，夯实安全基础，强化安全责任意识，提高从业人员事故防范能力，有效防范和遏制建筑施工生产安全事故发生，为我州建筑行业安全生产工作顺利开展提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。二、活动主题加强安全法治、保障安全生产。三、活动时间6 月 1 日至 6 月 30 日。四、组织领导为加强“安全生产月”活动工作的组织领导，决定成立州建筑行业“安全生产月”活动工作领导小组。由州住房和城乡建设局局长郑桂章同志任组长，副局长唐忠同志任副组长，各相关科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室（设在州建设工程质量安全监督管理站），负责全州建筑施工“安全生产月”活动日常协调工作，组织实施“安全生产月”相关活动;督促、指导各县市（区）建设行政主管部门开展“安全生产月”活动。五、活动内容（一）积极开展安全法治宣传工作，确保行业全覆盖1、各县市（区）住建局应组成专人宣讲团，深入所辖县市（区）第 17 页 共 42 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。内的建筑企业，向广大从业人员发放有关学习辅导资料，并采取举办专题培训班、召开企业员工大会等方式集中宣讲_总书记关于安全生产重要讲话精神及新安全生产法等相关法律法规内容。2、各施工项目单位要积极营造浓厚的学习氛围，深入学习安全生产和应急救援知识，强化企业主体责任意识和作业人员的安全意识。从 6 月 1 日起，各施工项目要在工地大门、现场围档、现场电子显示屏等位置通过张贴宣传挂图、宣传标语、文化橱窗、图片展览等方式，加大对安全法治和绿色施工有关法律法规、标准规范的宣传学习。（二）组织开展好“安全生产月”咨询日活动和安全生产事故警示教育活动1、根据全国“安全生产月”活动安排，6 月 16 日为安全生产宣传咨询日，各县市（区）建设行政主管部门要按照当地安委会统一部署开展咨询日活动。活动要做到“五有”，即有宣传展板（或海报挂图）、有现场解答、有实物演示、有资料分发、有志愿者参与。同时，还要积极利用门户网站、政务微信微博等方式向社会公众、从业人员提供安全生产法律法规、安全生产知识等咨询服务。2、各县市（区）建设行政主管部门、各施工企业要结合工程特点，不断完善培训教育制度、夯实安全生产基础，要以预防施工现场火灾、高处坠落、触电等事故为重点，在教育培训、查找隐患、杜绝违章、应急演练、防范事故上下功夫，组织开展安全生产事故警示教育活动，把活动切实开展在施工现场、在班组、在一线。要将安全生第 18 页 共 42 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。产法律法规、方针、政策、措施及安全生产常识落实到每位员工;要通过对典型事故案例进行剖析，分析原因、总结教训、探索规律;组织举办事故案例展览、反思大讨论等活动，增强企业职工自我防范意识和自我保护能力，切实采取有效措施防止安全事故发生。今年，州安委搜集整理了大量关于安全生产的警示教育片、宣传教育片、娱乐短片，各县市（区）可在州安全生产信息网安全视频平台上进行下载并组织广大企业职工观看学习，同时对放映情况形成图文记录。（三）积极组织开展安全生产应急演练活动各县市（区）建设行政主管部门要结合建设行业实际情况和专业特点，完善安全生产应急预案，组织开展应急演练等活动，认真做好应急演练记录。通过应急演练，进一步增强作业人员的安全意识和自我防护能力，提高对突发事件的应变处置能力，为进一步确保安全生产打下坚实基础。（四）积极参与“安全生产三湘行”活动各县市（区）建设行政主管部门要结合打非治违、专项整治、执法检查等行动，邀请当地主要媒体记者随行采访报道，形成上下呼应、纵横联动的高压态势，推动安全生产重点任务落实。邀请媒体记者采取“四不两直”方式暗查暗访，对安全生产薄弱环节公开曝光，推动安全生产重大隐患整改落实。查处落实情况要进行复查，对存在严重问题、未整改到位的进行严肃处理。（五）积极开展具备自身特色的安全主题宣传教育活动今年，省质安总站、省防灾防损办公室、省质安协会等单位联第 19 页 共 42 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。合举办了全省建筑施工安全生产知识竞赛活动，并要求各地区二级（含）以上施工总承包企业参加。各县市（区）可以参照该活动组织辖区内施工、监理等企业举行安全生产知识竞赛活动，加大对新安全生产法等法律法规知识的宣传。同时，要注重发挥工会作用，积极组织开展“安康杯”竞赛活动，提倡和宣传健康向上、安全法治的生活理念，不断提升行业从业人员素质。（六）深入开展安全隐患排查和安全生产专项整治工作各县市（区）建设行政主管部门要结合2021 年全州建筑施工质量安全监管工作要点及措施、关于开展建设工程施工现场安全三项重点整治工作的通知和关于开展湘西州建筑工地起重机械、脚手架和支模架专项整治工作的通知等文件要求，继续抓好建筑施工安全隐患排查治理和施工扬尘污染治理工作，开展以建筑起重机械、深基坑、高大模板和脚手架等危险性较大分部分项工程为重点的专项整治活动，坚决杜绝违法、违章等行为;对事故多发地和发生安全事故的责任单位作为检查的重点，并实行差别化监管;对存在的突出问题和薄弱环节，要制定有针对性的监控措施和解决方案，坚决遏制群死群伤事故的发生。六、工作要求（一）加强领导，认真部署各县市（区）建设行政主管部门要按照“一岗双职、齐抓共管”的要求，成立领导小组，明确专人专抓，加强对“安全生产月”活动的领导，认真部署并积极参与“安全生产月”活动。要按照全州统一第 20 页 共 42 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。安排，紧扣“安全生产月”活动主题，提早谋划，科学合理制定活动方案，加强部署安排，将“安全生产月”和各项工作落到实处。（二）强化策划，确保实效各县市（区）建设行政主管部门要加强策划，创新形式，在保证活动开展数量的同时，要在质量和实效上下功夫。将“安全生产月”活动“沉入”基层，充分调动各基层单位开展活动的积极性，将“安全生产月”做深、做实、做细，使活动贴近工作实际。（三）加强督促，悉心指导各县市（区）建设行政主管部门要加强对“安全生产月”活动的督促、检查，依据方案要求，对各单位开展“安全生产月”活动进行悉心指导，推动安全宣教工作日常化、制度化、规范化，使“安全生产月”活动取得实实在在的效果。州住建局将组成督查组，对各县市（区）建设行政主管部门开展建筑安全专项整治、隐患排查治理和“安全生产月”活动等情况进行督查。各县市（区）建设行政主管部门、各施工企业要认真做好“安全生产月”活动有关文字、影音资料的收集整理工作，并及时报送有关工作进展情况和重点活动开展情况，报送的信息要突出时效性。在“安全生产月”活动结束后认真进行总结，形成书面报告，于 6 月25 日前，将本单位开展“安全生产月”活动的工作总结报州建设工程质量安全监督管理站。为确保公司安全生产工作有序开展，实现 20 xx 年安全生产第 21 页 共 42 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。工作目标，公司结合春、夏、秋、冬的季节特点，制定阶段性安全生产控制指标及实施方案。一、指导思想认真贯彻“以人为本、安全第一、预防为主、组织有序、优质便捷、综合制理”的指导方针，落实安全生产主体责任，提高公司整体安全管理水平，增强全员安全生产意识。二、工作目标杜绝重特大事故、减少一般事故、降低经济损失的总要求，建立纵向到底，横向到边的安全管理网络，安全“四项指数”控制在公司全年安全工作目标以下。三、季度安全控制指标一季度道路交通责任事故不得超过 2 起、死亡人数不得超过 1人、受伤人数不得超过 3 人、财产损失不得超过 30 万，确保不发生重大和特大交通责任事故。为确保公司安全生产工作有序开展，实现 20 xx 年安全生产工作目标，公司结合春、夏、秋、冬的季节特点，制定阶段性安全生产控制指标及实施方案。一、指导思想认真贯彻“以人为本、安全第一、预防为主、组织有序、优质便捷、综合制理”的指导方针，落实安全生产主体责任，提高公司整体安全管理水平，增强全员安全第 22 页 共 42 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。生产意识。二、工作目标杜绝重特大事故、减少一般事故、降低经济损失的总要求，建立纵向到底，横向到边的安全管理网络，安全“四项指数”控制在公司全年安全工作目标以下。三、季度安全控制指标一季度道路交通责任事故不得超过 2 起、死亡人数不得超过 1人、受伤人数不得超过 3 人、财产损失不得超过 30 万，确保不发生重大和特大交通责任事故。二季度道路交通责任事故不得超过 1 起、死亡人数不得超过 1人、受伤人数不得超过 2 人、财产损失不得超过 20 万，确保不发生重大和特大交通责任事故。三季度道路交通责任事故不得超过 1 起、死亡人数不得超过 1人、受伤人数不得超过 2 人、财产损失不得超过 20 万，确保不发生重大和特大交通责任事故。四季度道路交通责任事故不得超过 1 起、死亡人数不得超过 1人、受伤人数不得超过 3 人、财产损失不得超过 30 万，确保不发生重大和特大交通责任事故。四、主要工作（一）组织领导、落实安全责任责任为确保春季安全生产实施方案的顺利实施，公司特成立以经理罗大江为组长，副经理买俊为常务副组长，安运科长陈宏庆为副组长，第 23 页 共 42 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。黄华军、杨钊、徐凡为成员的安全生产领导小组。领导小组下设办公室，设在公司安运科，安运科长陈宏庆兼任办公室主任。（二）细化分解安全生产指标公司各单位要根据公司下达的 20 xx 年季度安全生产指标，制定阶段性安全生产控制指标。并将安全生产控制指标，细化和分解到各生产单位和个人。（三）开展安全宣传、提高安全意识公司各单位要根据季节的特点，有针对性的开展防恶劣天气、防违法驾驶、的专项安全宣传。以安全短信、安全横幅、安全宣传栏等方式，不段向经营车主及驾驶员灌输“安全第一、预防为主”、“安全就是效益”、的经营理念，提高驾驶员的安全行车意识，避免“重效益、轻安全”思想兹生。（四）严把驾驶员准入关公司对新进驾驶员要见人见证，仔细审核驾驶员资质，对驾驶员三年内有发生重特大责任事故、有违法记满 12 分、年龄超过 55 岁、有不良生活习惯、从业资格不符的不得录用。（五）严把车辆安全技术关公司各单位要加强车辆安全技术状况检查力度，每月进行一次安全排查，对存在安全隐患的车辆责令专人负责整改，并将整改情况记录在案。对车辆老化已不适合危险品运输的车辆各单位要及时更新。确保公司车辆安全技术状况的良好。（六）加强安全监管、建立违法行为举报机制第 24 页 共 42 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。1、加强 gps 管理，对车辆实施动态监管，及时提醒和制止车辆及驾驶员违法违规行为。2、设置举报箱、举报电话，在车辆内张贴安全宣传告知，和举报电话，设立领导带班制度，及时处理、回复安全举报信息。（七）开展事故救援和应急演练公司各单位要加强应急救援管理，组织专兼职应急救援管理人员学习相关应急救援知识，熟悉各自应急救援职责，并开展应急救援演练。公司各单位要根据季节特点及公司安全管理规划制定季度安全生产工作实施方案、“安全生产月”活动实施方案、安全培训教育培训计划、应急救援演练方案等，并将方案实施情况报公司安全领导小组。第四篇：安全生产工作实施方案安全生产实施方案为全面贯彻落实党和国家安全生产方针政策和法律、法规，深入推进安全生产体系建设，实现全矿安全形势持续稳定发展，现对2021 年安全工作作出如下安排：一、总体思路、奋斗目标（一）总体思路。认真贯彻“党政同责、一岗双责、齐守抓共管，守住安全红线”的总体要求，以“零”理念为引领，以体系为统领，以执行国务院关于进一步加强企业安全生产的通知为重点，突出综合治理，把握关键环节，强化安全生产基础建设、制度建设、职工队伍建设，严细过程管控，推进科技进步，加强监督检查，严肃第 25 页 共 42 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。考核问责，筑牢安全防线，实现安全形势持续稳定发展。（二）奋斗目标。重、特大人身伤亡事故为“零”。爆炸事故为“零”。重、特大机电设备事故为“零”。火灾事故为“零。职业病发生率为“零”。轻伤、微伤控制在 3。全员安全教育培训率为 100%。隐患整改合格率 100%。二、突出体系统领，构建长效机制（一）强化体系统领。优化顶层设计，从源头上把各项安全工作部署融入到体系及各要素建设之中，把各类安全检查纳入体系考核，真正用体系思考策划，统筹指导、考核落实安全生产工作，提高安全管理的系统性、科学性。（二）落实齐抓共管。进一步完善体系各要素的推进目标、推进重点，按照“横到边，纵到底”的原则，将要素推进目标任务及要求分解到矿领导、部门、工段、班组，谁牵头、谁负责、谁落实、谁考核，确保各要素推进到底。（三）突出工作重点。按照“固化、深化、完善、融入、创新”的思路，对体系各子体系、各要素统筹规划、优化完善，明确重点、有序推进；（四）严格检查考核。坚持日常动态检查为主与季度检查相结合、信息化手段与现场检查相结合，考核结果与干部职工的安全奖罚挂钩。并把安全标准化体系作为目标考核评先评优的必备条件，实行安全“一票否决”。第 26 页 共 42 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。三、强化综合治理。严防较大及以上事故（一）强化顶板综合治理。落实顶板分级管理制度，严格执行顶板治理措施；强化采场的顶板管理，对空顶（场）要先打锚杆支护，实行快出快充的原则，严格控制暴露面积，做好敲帮问顶的工作，强制推行后退式打眼，使员工不在不稳定的空顶下作业。强化巷道的施工质量，严打弄虚作假行为，对不稳定的顶板和帮围岩要进行有效的挂网喷浆支护，确保安全生产。（二）加强通风系统管理。抓好通风系统改造优化、报废采区、巷道封闭、通风设施管理、主要通风巷道修复等工作，确保通风系统正规合理、稳定可靠；根据矿井通风系统实际，抓好采区，工作面的正常有序接替，避免采掘生产过于集中，确保同一采区同时作业采掘面符合规定。（三）加强防火、防尘和放炮管理。落实超前预防、综合治理的防火措施，加强炸药库，油库、物资仓库及井下电器设备、绞车房、配电室的管理，防止火灾爆炸事故的发生；严格粉尘属地管理，各中段及施工地段要做好洒水降尘工作，保持湿式作业，并做好个体防护，对不严格执行劳动保护制度的要严格处罚；严格执行“一炮三检”、“三人连锁”、“三警戒”、清底验炮等制度，杜绝放炮事故。（四）强化防治水工作。认真贯彻落实金属与非金属矿山防治水规定健全“预测探查、综合治理、效果验证、安全评估”工作体系，对井下出水点要按规定，先探水后施工，建立完善的水文动态观测系统，完善防治水方案和队伍建设，为防治水工作提供保证。第 27 页 共 42 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。（五）严格机电管理。认真落实机电管理规定及机电技术规范，供电系统运行方式、供电线路、电器设备巡检维护及预防性检修试验必须执行公司和矿山有关规定；严格供电系统和各电器设备，漏电保护装置的管理；加强提升系统安全管理，提高日常检查和定期检修质量；特别是刹车系统、液压站、钢丝绳的检验和检测，做好维护保养。加强井下电器管理，井下电器必须纳入单位统一管理，严格实行”工作票”制度，严禁未经业务部门认定的电器设备、材料入井使用，确保井下电器“三大保护”齐全、灵敏、可靠，消灭电器失爆。（六）加强井下安全避险“六大系统”建设和管理，根据国家要求各矿山要建立安全避险“六大系统”，我们要严格按照要求对井下进行“六大系统的建设，首先对”“人员定位、通讯联络系统、监测监控系统的建设，使我矿山向数字化矿山迈进，提高安全监测监控能力，将事故隐患控制在萌芽状态；按照“系统可靠、设施完善、管理到位、运行有效”的总体要求，健全管理制度，加强管理维护，强化培训应用，并根据井下采掘系统变化情况及时补充建设完善，提高抵御各种事故和灾害的能力。（七）提高应急救援水平。以防范水、电、顶板、帮围岩、机械、火等事故风险为重点，编制完善应