对基层国税干部违纪违法的调研对策.doc

免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 1 页 共 4 页对基层国税干部违纪违法的调研对策对基层国税干部违纪违法的调研对策一、基层国税干部违纪违法的主要表现从近几年发生的一些基层国税干部违纪违法案件分析，违法违纪行为多发生在税款征收、税务管理、税务稽查、税务处罚等环节。主要特点有：一是自身要求不高，造成工作过失。少数干部意志衰退，不求上进，“不求无功，但求无错”、“大错误不犯，小错误不断”的现象在少数国税基层干部中还有存在。由于一些制度、措施落实得不够彻底，一些意志薄弱的人员经受不住考验，不知不觉地发生工作过失，出现失职渎职行为。二是违反规范程序，超越执法权限。少数基层国税干部放大自己的税收执法权限，违反规范性的执法程序办事；有的在税务稽查过程中对查处的偷税案件徇私舞弊；有的滥用税收保全措施、强制执行措施，严重侵犯纳税人的权利。三是丧失执法原则，故意违法违纪。有的基层国税干部对应该正常纳入税收管理的纳税人故意未进行纳税管理，造成漏征、漏管，税款流失；有的税务干部收人情税、关系税，违规发售发票，丧失基本的执法原则。四是服务态度不好，刁难管理对象。有的基层国税干部对纳税人服务态度生硬，不给好处不服务；有的以各种名义、借口，向所管免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 2 页 共 4 页辖的纳税人借钱借物，借占交通工具和通讯工具；有的暗示或公开要求纳税人提供吃喝玩乐；有的收受或索要纳税人礼品、礼金和有价证券等。二、基层国税干部违纪违法的主要原因导致基层国税干部违纪违法的原因多种多样，既有主观原因，也有客观因素，归纳起来主要有以下几个方面：一是个人素质不高。少数基层国税干部执法觉悟低，责任心不强，业务水平不高，不注意对税收政策法规和业务知识的学习，从而在执法过程中出现政策执行不到位、应发现的问题没有发现、应管理而未管理、应征税而未征税、应罚款而未罚款的行为，造成了税款的流失。二是价值观念错位。受封建社会“官本位”思想及西方社会“个人至上”、“拜金主义”等观念的影响，放松了自身的思想道德修养，个别基层国税干部在价值观念上错位。三是法纪观念淡薄。少数基层国税干部纪律观念、法制观念淡薄，对有关法律不闻不问，不懂不学，特权思想严重，在执行公务过程中，面对亲情、友情等，只讲感情，不讲原则，导致违纪违法行为的发生。有的抱有侥幸心理，我行我素，违纪违法。四是领导认识不足。少数基层领导干部对坚持“两手抓、两手都要硬”认识不足，存在重业务学习、组织收入工作，轻政治学习、廉政教育的现象，向下压任务、催进度的多，对干部的思想道德教育少。免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 3 页 共 4 页五是思想教育滞后。少数基层单位忽视政治思想教育的重要性，久而久之使一些人思想出现偏差，见利忘法，铤而走险。个别基层单位没有做到警钟长鸣，造成少数基层国税干部法纪观念淡薄，拒腐防变能力不强，依法行政水平不高，出现了执法不严、不规范，失职、渎职、玩忽职守等问题。六是缺乏有效监督。当前由于人治的习惯和机制的不完善，已有制度落实不到位，职责权限不明确，对基层国税干部特别是基层领导干部的监督还有不少空隙，不能监督、不敢监督的现象还严重存在。三、预防基层国税干部违纪违法的主要措施1、加强廉政教育，强化思想基础。加强思想教育是预防基层国税干部违纪违法行为发生的基础性工作，必须在抓好基层国税干部思想教育上下功夫、做文章。从教育入手，引导基层国税干部树立执法为民、廉洁从税的职业意识，增强主人翁意识和维护国税形象的责任意识，切实筑牢基层国税干部拒腐防变的思想防线，真正做到权为纳税人所用，情为纳税人所系，利为纳税人所谋。一是加强业务学习。税收业务素质，是基层国税干部能否做好税收工作必备的基本素质。基层单位应健全学习制度，从实际出发，加大对基层国税干部税收业务培训力度，采取集中学习、举办讲座、个人自学、统一测试、知识竞赛等形式，不断提高税务干部的业务水平和能力，从而减少和杜绝税收执法中的过失，防止失职渎职行为的发生。二是加强警示教育。以发生在税务系统的典型案例尤其是身边发生的违法违纪案件为反面教材，认真进行剖析，以案说纪，以案说法，教育基层国税干部正免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 4 页 共 4 页确对待职务、权力，廉洁自律，依法治税，严格执行税收法规政策，从典型案例中汲取深刻教训，引以为戒，自觉防微杜渐，做到无论在任何情况下，都能自重、自省、自警、自励，耐得住清苦，抗得住诱惑，顶得住歪理，管得住小节。三是加强法纪熏陶。预防基层国税干部违纪违法，很重要的一点就是要不断增强基层国税干部的法纪观念和自律意识，使他们明确可为与不可为，罪与非罪，此罪与彼罪的界限，时刻牢记自己是代表国家行使征税权力的，应当依法履行职责，维护国家的税收利益，否则即应承担其违法失职渎职行为的法律责任，接受法律的制裁。因此要有计划、有组织的加强对党政纪条规和法律法规学习，定期聘请纪检、检察部门领导作法纪知识