2022市教育局工作报告 (6) .doc

市教育局工作报告 一、指导思想 以科学发展观和党的十八大会议精神为指导，围绕市十二次党代会、市委十二届三次全会提出建设现代化国际港口城市的目标，深入践行“三思三创”精神，解放思想、改革创新，全面贯彻落实教育中长期和“十二五”发展规划，加快推进教育现代化建设，全力服务经济社会转型提升，推进各级各类教育实现新突破、取得新进展，努力办好人民满意的教育。 二、主要目标1.学前三年幼儿纯入园率保持在99%以上，省等级幼儿园招生覆盖率达到88%，普惠性幼儿园在园幼儿数达到在园幼儿总数的50%，所有县（市）区通过全国、省义务教育优质均衡发展评估，初中毕业生升入高中段的比例保持在99.5%以上，深化课程改革，推进普通高中特色建设。 2.在甬全日制普通高校在校生保持在14.5万人左右，本专科在校生比为61：39左右，在校研究生达到7000人，在甬高校科研经费总量达5亿元，高校毕业生就业率达95%。 3.中等职业学校与普通高中招生比例大体相当，中等职业教育创建特色专业学校2所、品牌专业10个、市级重点发展专业6个、市级实习实训示范基地4个。 4.小学、初中教师高一级学历比例分别达到96%和93%，完善中小学幼儿园教师网上自主选学工作，教师人均完成不少于72学时，引进中小学高层次人才20名，幼儿教师持证上岗率达88%以上，全面解决1年以上代课教师问题。 5.新增省定义务段标准化学校80所，新（改、扩）建省定标准化幼儿园80所，新增数字化校园180所，推进“书香校园”工程，为全市中小学新增纸质图书100万册。 6.完成企业职工培训项目5.5万人，组织优秀农民赴高校进修280人，外来务工人员赴高校进修250人，主要面向外来务工人员的成人中专、“双证制”成人高中和农村预备劳动力教育计划招收新生1.2万人，创建学习型社区60个。 三、基本要求 （一）贯彻落实十八大会议精神，引领各级各类教育事业改革发展多途径、全方位组织全市教育系统深入学习贯彻党的十八大会议精神，以十八大精神指导和引领教育改革与发展。全面贯彻落实教育优先发展战略，进一步激活体制机制优势，不断增强政策引导力度。启动宁波教育现代化三年行动计划（2013-2015年），推进宁波杭州湾XX县区“教育与产业协同创新试验区”、部市共建教育国际合作与交流综合改革试验区建设等具有引领性和全局性的重大项目，推动和保障各级各类教育事业发展。 （二）引进培育优质师资人才，着力强化第一战略资源建设加快人才培养体制创新，加快确立人才优先发展战略布局，做到培养和引进、激励机制和考评机制的有机结合。做到骨干教师培养和青年教师培养的有机结合，全面实施中小学高层次人才引进“百川计划”和高校高层次人才引进支持计划，逐步在全市教育系统形成“以才引才，以才育才”的人才集聚和裂变局面。创新外部体制，激活内在驱动力，实施中小学青年教师队伍建设“曙光工程”和“卓越工程”，推进基础性培养和战略性开发；推动高校教师教学发展中心建设，促进青年教师成长提升。 （三）明确细化实现路径，全力推进教育现代化战略目标实现加强组织领导，完善教育现代化建设考核机制和问责制度。做好市委、市政府参谋，推动市委、市政府召开全市加快推进教育现代化动员大会，动员和引导全社会重视、关心、支持区域教育现代化建设工作。指导各县（市）区制定区域教育现代化创建工作方案和年度实施计划，力争在全省率先通过教育现代化县（市）区评估，成为教育现代化市。 四、重点任务 （一）在推进基础教育整体提升与拔尖创新后备人才培养方面有新举措1.全面统筹义务教育优质均衡协调发展。进一步强化统筹，积极推广学区管理、集团化办学、校校联盟、教师教研共同体、教师学区柔性流动等有效模式，逐步缩小城乡、区域、校际发展差距。建立完善义务教育质量检测体系。推进小学特色品牌创建活动，规范初中段办学行为，推进自主探究课堂教学改革，不断提高课堂教学效率。 2.着力提升初中教育教学质量。实施初中学校文化建设、初中课堂教学改革、初高中教学合作推进、初中教育专业引领、初中教育特色培育等5大工程，促进初中学校办学水平和教育质量整体提升。探索中招中考改革方法和途径，规范重点中学保送测试和初中学业水平考试。继续严格控制义务教育段择校行为。继续实施保送生政策，各地优质高中招生名额合理分配到区域内各初中学校，比例不低于50%。推进普通高中特色化发展招生项目。 3.扎实推进普通高中教育教学改革。统筹深化普通高中课程改革，加强学校特色课程建设，初步建成具有普通高中学校自身特色、基本满足学生多样化选择学习的课程体系，进一步推进普通高中特色化、多样化发展。推进省特色示范普通高中创建，深化普通高中特色创新项目建设，完善普通高中创新素养培育实验，探索拔尖创新后备人才培育课程体系、教学方式和培养机制。加强民族班高中教育教学工作。 （二）在推进高等教育与区域产业协同创新发展方面有新突破1.实施高校创新能力提升计划。加快推进宁波杭州湾XX县区“教育与产业协同创新试验区”建设。引导和支持在甬高校与其他高等学校、科研院所、行业企业、地方政府、国际资源等各类创新力量开展深度合作，探索创新要素有机融合新机制，通过协同创新进一步提升在甬高校的学科专业水平和创新能力。支持有条件的高校参与国家、省高校创新能力提升计划，推进xx市高校协同创新中心建设，全面实现产学研结合、产学城融合。 2.深化地方政府促进高等职业教育综合改革试点工作。优化专业规划布局，进一步深化校企合作机制，提升专业服务产业发展能力。落实高等职业教育综合改革试点8大重点项目，在专业发展规划和动态调整、行业指导办学、集团化办学、校地校企共建、实习实训基地建设和管理、中高职人才培养衔接、师资培养培训体系建设、学生德育工作等方面实现体制机制突破，建立高等职业教育发展长效机制。 3.提升高校服务经济社会能力。完成应用型人才培养基地二级项目和服务型教育重点建设专业评估验收，开展市级高校重点建设专业中期检查。鼓励高校结合区域产业优势和自身学科优势，集中力量加强重点学科、专业建设，积极培育数个在国内、省内有一定地位和影响的精品特色学科、专业。推进智慧产业人才培养基地建设，继续开设核心引导课程，推进优秀课程网络化。制订实施高校、高层次人才引进培养激励政策，加快高校创新团队和优秀教学团队培养，做好甬江学者岗位认定和特聘教授聘任工作。发挥高校人文社科优势，继续开展文化百科大讲堂活动。 （三）在推进现代职业教育体系构建方面有新进展1.推进中高职衔接的人才培养模式改革。探索建立有宁波特色的职普衔接培养体系，制订中高职教育相衔接的课程标准，搭建职业学校学生成长成才立交桥。进一步扩大“3+2”、“五年一贯制”招生专业规模，扩大技能检测的专业实施范围，全面提升职业教育教学水平。加强科研引领，完善“学-赛-训”技能教育互促体系。 2.进一步提升职教基础能力建设。根据区域经济特点和产业转型发展趋势，深入实施新一轮学校布局和专业结构调整，优化中等职业学校布局和专业结构。继续开展市特色专业学校、品牌专业、重点发展专业等项目建设，新评定2所特色专业学校、10个市级品牌专业、6个市级重点发展专业。基本建成与现代产业体系、基本公共服务体系和社会文化事业融合发展的职业教育发展格局。进一步强化职业教育发展条件保障，积极会同有关部门推动实施“先培训、后就业”的就业准入资格制度，建立健全职业教育质量评估机制。 3.完善校企合作服务机制。推进职业教育与产业协同创新发展，推动建立校企合作长效机制。完善校企合作服务平台，推进xx市职业教育校企合作公共服务平台（“宁波校企通”）建设，强化与行业协会的沟通协作，加强行业统筹力度，引导企业参与职业学校办学，探索建立人才职业能力认证体系。深化职业教育集团化办学，建成1-2个职业教育集团、行业指导委员会。启动新一轮中职教育市级实习实训示范基地建设，评估认定4个市级实习实训示范基地，全面推行中职学校实训基地“7s”管理。 （四）在推进终身教育大平台建设方面有新气象1.进一步完善终身教育体系。推进xx市终身学习公共服务平台建设。加强终身教育理论研究和宣传，推进xx市终身教育促进条例调研和论证。积极探索学历教育与非学历教育间的双向沟通、学分互认，启动建设具有宁波特色的“学分银行”，推动开放大学建设，办好“全民终身学习活动周”，加快构建覆盖全市、面向全民的终身教育服务体系。推进数字图书馆项目建设，建设数字化学习平台，深入开展数字资源库进社区、进企业推广服务工作。 2.推动城乡社区教育深入发展。加强县级社区学院、街镇成人学校和市民（村民）学校的标准化建设。引导在甬高校、职业学校和社会培训机构参与社区教育，形成较为完整的社区教育网络体系。开展社区教育实验项目评估工作和优秀学习型社区创建工作，深化“百课下基层送社区”活动，全面提升社区教育水平。 3.强化成人教育服务社会能力。拓展成人教育社会培训服务范围，加强对残疾人、老年人、外来务工人员等群体的培训服务，组织部分外来务工人员赴高校进修，全面提升劳动者学历层次和职业技能水平。推进以企业职工、农村劳动力和“新宁波人”为主要对象的成人“双证制”教育培训，完善企业职工培训项目，办好市社区大学老年教育中心。继续开展农村预备劳动力培训、农村劳动力转移培训和农村实用技术培训，配合做好“优秀农民上高校”和“农科教结合”项目。 （五）在推进学前教育普惠性运作机制方面有新思路1.加强全市学前教育事业统筹力度。加大学前教育专项布局规划落实工作，落实80所新（改、扩）建省定标准幼儿园建设项目，推进乡镇公办幼儿园建设。评估验收各县（市）区学前教育改革试点项目和学前教育三年提升行动计划实施情况，开展学前教育先进县（市）区评选和学前教育示范乡镇（街道）创建活动。 2.加大学前教育财政投入力度。努力提高学前教育财政性投入，各县（市）区财政性学前教育经费占同级财政性教育经费的比例力争达到8%以上，不举办高中段教育的县（市）区达到12%。加大幼儿园招生行为规范力度，依法规范小区配套幼儿园的建设和使用。加大学前教育信息化推进力度，搭建学前教育交流互动平台。 3.有效扩大学前教育优质资源。完善促进普惠性民办幼儿园发展新机制，加大民办幼儿园的普惠性服务引导力度，指导和推进县（市）区建立普惠性民办幼儿园认定和管理办法。加大农村地区学前教育优质资源扩展力度，加快农村公办幼儿园建设和普惠性民办幼儿园发展。加强省等级（市星级）幼儿园评定和复查工作，推动优质幼儿园管理机制创新。 五、主要工作 （一）力抓推进，深化教育改革创新1.全面推进教育体制综合改革。加大国家、省、市教育体制改革项目推进力度，深化学前教育体制改革，推进高职综合改革8大重点项目全面结题，编写高职改革创新案例集。召开全市教育体制改革试点工作中期总结会，推动改革纵深发展。开展全局性、战略性和前瞻性工作对策研究，推进局重点调研课题和专题调研课题研究工作，推动全市教育改革发展重点领域和关键环节建设实现重大突破。 2.推进现代学校制度建设。鼓励各地（校）先行先试，进一步落实学校办学自主权，推进试点学校xx县（市）区在学校民主管理制度、文化建设制度、校长与教师专业化发展制度、现代课程制度等方面进行制度设计和实践探索。建立健全家长委员会或教育议事会，引导社区和有关专业人士参与学校管理和监督，总结推广试点学校经验和成果。 3.推进民办教育分类管理。鼓励引导社会力量兴办教育，探索民办教育分类管理，以分类管理改革为核心，启动实施民办教育综合改革试点。加大民办教育扶持力度，建立民办学校综合考评机制。检查督促各县（市）区对民办教育、流动人口子女学校、外来务工人员子女接受义务教育的各项扶持政策的落实情况，督查民办教育专项资金建立、使用及绩效，努力营造有利于民办教育生存与发展的环境。 （二）力抓开放，深化教育交流合作1.启动部市共建教育国际合作与交流综合改革试验区。立足xx市教育国际化实际，结合区域经济和社会发展需求，引进优质教育资源，提升宁波教育国际影响力，提高教育服务对外开放能力，努力将试验区建设成为教育部区域教育国际化体制改革创新的试验基地，逐步使宁波成为国内教育国际交流与合作最活跃的区域之一。制订试验区发展规划与实施方案，大力发展来甬留学生教育，打造留学示范基地，构建部市合作长效机制。 2.发挥国际合作项目辐射作用。完善宁波tafe学院运行体制，推进中外合作办学机构和项目落户宁波，推动各类教育多样化、特色化发展。推进科研和人才国际化、汉语国际推广、优秀外籍教师引进等改革试点工作，开展“欧洲X8226;宁波周”，以及甬港、甬台等教育合作交流活动，做好XX省中小学“千校结好”工作。 3.继续推进与大院大所、名校合作。继续做好xx市与中国社科院战略合作工作，深化共建研究中心建设，开展委托课题研究，加强双方教师交流互访，整理汇编研究成果集，谋划新一轮战略合作框架和项目，推动新一轮院市战略合作。建立健全合作机制，扎实推进合作项目，推进xx市与浙江大学、同济大学、四川大学等高校战略合作工作。 （三）力抓内涵，服务学生全面成长1.全面深化素质教育。将“立德树人”作为教育的根本目标，强化思政精品课程建设，加大对高校大学生思想政治的研究与指导。推进高校辅导员培训基地、高校思政研究与指导中心建设。健全学生生活德育体系，完善家校合作机制，启动中小学心理健康教育示范区创建工作。转变育人模式，深化课堂教学改革，完善区域“轻负高质”工作。推进XX县区小学一二年级弹性上学、小学高段“好活动超市”、快乐社团、四点钟学校等工作，筹建学生读书节、科技节。深化校园文化建设，建立体系完善、运行顺畅的大中学生社会实践平台，实施“美丽校园”三年行动计划。打造中小学生社会实践大课堂精品项目，开展社会实践和支援服务活动。开展各类优秀师生评选，认真做好文明单位、文明学校、全国城市文明指数和未成年思想道德建设年度测评工作。 2.继续加强体育艺术教育。推动落实“城乡中小学体育艺术卫生基础建设八个百分百三年行动计划”，举办第六届中小学体育教师基本功比赛及第三届中小学体育科研专项成果评审会。推进学生阳光体育运动及“体育、艺术2+1项目”，严格落实学生每天体育锻炼1小时，举办xx市首届中小学生体育节。做好中小学生艺术素养监测，稳步推进体育中考改革，完善体育艺术特色项目中招办法。指导学校做好普通高中兴趣特长类选修课程开设工作。配合市有关部门，进一步加大学校体育场馆、设施的社会开放力度。加大学校卫生工作力度，深化创建中小学生健康促进达标区，加强学校传染病防控宣传工作。 3.加强特殊教育和语言文字工作。开展特殊教育三年行动计划，探索特殊教育办学新模式，推进特殊教育体系建设，保障残障儿童少年接受教育权利。推进全市随班就读工作，扩大普通学校建立资源教室（学习支持中心）覆盖面。建立市特殊教育信息系统，推进特殊教育资源库建设，实现多部门间信息共享与整合。推进语言文字规范化示范学校建设，加强汉字书写规范教育。加强对各地创建国家三类城市语言文字工作评估的指导和督查，办好第16届全国推普周活动。 （四）力抓稳定，营造安全和谐环境1.全面做好安全工作。加强青年学生心理健康教育，推进大学生心理健康研究与指导中心建设。加强校园安全管理工作，开展高校新一轮“平安校园”创建活动，推广实施“平安示范校园”评选。完善校园“三防”建设，开展安全稳定隐患排查治理。加强安全教育，强化学校应急避险演练，加大校园安全管理人员培训。加强学生接送车安全管理，确保学生上下学交通安全。妥善做好教育信访工作，切实维护教育系统和谐稳定。 2.进一步加强教育宣传工作。整合各类宣传资源，加大教育宣传力度，提升宣传质量。建设好“微博老师”平台，扩展新闻通气会平台。建立市、区两级网络投诉回复、风险研判、应急处置机制。开展第四届“教育好新闻奖”、新闻宣传工作先进集体（个人）等评选活动。 3.推进依法治校建设。加快推进全市中小学校章程建设，市级以上“依法治校示范校”和市直属学校完成制定或修订学校章程及规章制度清理工作，实现“一校一章程”。深入推进学校法制教育，启动普通小学实施学科教学渗透法制教育工作试点，加强青少年法制宣传教育和思想道德建设，筹建xx市青少年法律援助中心。开展第三批“市级依法治校示范校”评选活动。 （五）力抓统筹，切实做到保障有力1.全面加强师训工作。完善规范招聘制度，严格把好教师入口关，做好教师聘用工作。探索学导并进，多方联动的师训新机制，完善“学科教育家”培训项目，启动青年教师专业博士、影子教师培养培训项目。规范师训机构行为，指导各地做好师训机构建设。加强绩效考核，研究制定师德促进和激励有效措施，在教师职称评审中，实行师德考核“一票否决”。配合编办做好中小学编制标准设置调研工作。 2.加大干部队伍建设。完善“五段三分双导”校（园）长培训体系，探索“导学制”、“易校蹲点”等干训模式。启动直属学校干部“中青班”和“中坚班”培训，打造中青年干部成长工程。完善“校长培训管理平台”，开发远程培训项目，开展第五批名校（园）长评选。加强直属学校（单位）中层干部选拔任用管理，启动新一轮直属学校（单位）后备干部的公开选拔工作。加强干部挂职锻炼力度，做好优秀干部援疆、援藏、援助农村工作。强化干部培训考核力度，建立完善公务员培训学分制。 3.加大教育投入力度。加大经费投入力度，强化教育基础设施建设，推进宁波工程学院二期二阶段迁建、xx市特教中心和宁波教育博物馆建设，启动宁波大学双桥村拆迁安置、东部新城高中学校、甬江职高改（扩）建等项目，完成宁波职教中心加固等工程。继续实施义务教育学校标准化建设工程，完成80所标准化学校建设，建成比较完善的中高职网络学习平台。提高生均公用经费拨款标准，创新专项经费管理机制。完善帮困助学体系，加大学生营养餐改善工程实施力度，完善学前教育助学政策，探索高中助学金管理新模式。出台专项经费使用管理办法，提高专项资金使用效率。 （六）力抓作风，努力营造良好环境1.扎实开展反腐倡廉建设。弘扬“三思三创”精神，深入开展为民、务实、清廉主题教育活动，改作风、带政风、促行风、正学风。加强廉政教育和廉政文化建设，积极倡导“读廉书、讲廉事、唱廉歌”。推进阳光治校，做好惠民政策实施和招生考试、教师招聘、基建招标等工作的监督与检查。推动高校反腐倡廉建设，督促落实“三重一大”制度，开展高校财政性投入专项经费审计调查。加强纠风治乱工作，严格实施教育乱收费责任追究。推进廉政风险防控机制建设，强化对重点领域、关键环节的风险防范，制定实施好xx市教育系统2013-2017年惩治和预防腐败体系建设实施细则。 2.进一步加强督政督学工作。开展第二批义务教育均衡发展县（市、区）创建评估，指导县（市）区做好省教育现代化县（市、区）创建申报工作。开展省特色示范高中申报和评估，完成首批省特色示范高中评估，做好第二批省特色示范高中申报工作。做好全市义务教育段学校规范办学行为评估，完善评估结果公开和落实责任追究工作。做好直属学校发展性评价，开展县（市）区2013年度教育工作目标管理考核。实施中小学体育工作督导评估，加强督学队伍建设。 3.强化机关作风和效能建设。开展市级文明机关创建工作，全面推行“一线服务月”和服务承诺制、首问责任制、限时办结制，做好节能减排工作。加强教育工会和机关工会自身建设，建立服务广大教职工和机关干部长效机制，丰富教职工精神文化生活，实施教职工健康工程，加大对困难教职工的帮扶力度。规范中学生共青团建设，强化青年学生素质能力培育，打造中学生社团文化平台和品牌。开展“巾帼文明岗”创建工作经验交流和“巾帼文明岗”岗长培训活动。做好办文、办会、档案、“三会”建议提案办理、信息、党派群团和老干部等项工作。市教育局2012年工作总结2012年，宁波教育坚持以科学发展观为指导，牢牢把握“稳中求进、进中求好”的工作总基调，大力推进社会主义核心价值体系建设，深入实施教育中长期和“十二五”发展规划，抓落实，破难题，推进教育改革和发展，全力加快区域教育现代化建设步伐，服务经济社会转型提升，以优异成绩迎接了党的十八大的胜利召开。年内，市教育局被XX省委、省政府评为“XX省社会治安综合治理先进集体”，被省教育厅评为“2012年度教育科学和谐发展业绩考核优秀单位”，并获得“全国教育督导工作先进集体”、“全国教科文卫体先进工作组织”、“第九届全国中等职业学校文明风采竞赛特殊贡献奖”、“省中小学生艺术节优秀组织奖”、“2003-2012年xx市百姓最受益十大民生实事”等奖项。 一、紧扣主线，深入践行“三思三创”1.加快推进教育现代化。深入研究教育现代化的特征、内涵和实现路径，指导各县（市）区、在甬高校和直属学校同步编制区域教育和学校事业发展专项规划。加快配套政策研究制定，编制出台xx市中小幼校（园）长专业发展“十二五”培训规划、xx市中等职业教育“十二五”发展规划、xx市数字化校园建设“十二五”规划等8个“十二五”专项教育规划以及20余项配套政策。指导做好省教育现代化县（市、区）评估自评工作，上报创建工作实施方案和分年度实施计划。开展第十批现代化达纲学校创建评估，全市现代化达纲学校义务教育段学校达到83.6%，幼儿园达到43.4%。 2.积极推动难题破解。积极落实全市“三思三创”主题教育实践活动大会部署，努力争双先、破三难、创四优。积极破解“义务教育阶段学生课业负担过重”和“XX县区上班族家庭接送孩子上学困难”两大教育难题，制发关于进一步推进xx市“四点钟学校”（城市少年宫）建设工作的意见，召开“四点钟学校”建设现场会，制发关于xx市XX县区小学一二年级试行上学时间弹性制的通知，严格控制学生在校学习活动时间。宁波职业教育校企合作公共服务平台建设入选xx市15个“三思三创”典型案例之一。出台xx市普惠性民办幼儿园管理办法（试行），有效破解“入公办园难、入优质民办园贵”难题。制订市教育局“进村入企”活动实施方案，开展“干部进村入企、一线解难创优”系列活动。妥善解决宁波高教园区（鄞州）市政管理、公共绿地养护移交，以及原甬江女中遗址保留改造等事宜。 3.进一步提升经费管理和使用绩效。全市教育经费总投入和财政性教育经费投入分别达209.77亿元和164.23亿元，较去年分别增长11.87%和14.50%。生均经费拨款标准不断提高，本科院校提高至11000元/年，高职院校提高至9000元/年，普通高中提高至2400元/年，职业高中提高至3630-5170元/年，聋哑学校提高至6600元/年。出台关于印发xx市教育局直属学校特色创新项目专项经费管理办法的通知，提高学校特色发展专项经费使用效益，规范特色创新项目经费的使用和管理。组织开展直属中学（单位）、在甬高校财务检查，清理大型专项经费，有效提高专项经费支出进度。 二、点面结合，稳步推进改革试点4.推进国家、省、市改革试点工作。xx市学前教育促进条例经省十一届人大常委会第三十二次会议审议通过，于7月1日正式实施。建立xx市学前教育联席会议，建立健全学前教育考核机制，制发xx市市级学前教育专项经费使用和管理办法，下达5000万元市级学前教育专项经费。首批24个高等职业教育综合改革试点项目取得阶段性成果，启动高职改革重点项目申报，评审认定8个重点项目和31个协作研究项目。召开xx市教育局推进省、市级教育体制改革试点项目工作会议，组织专家选取18个试点项目优先列为市教育科学规划“十二五”重点课题。启动各级各类专项课题调研，深入推进教科研工作。 5.启动现代学校制度改革试点工作。制发关于印发xx市教育局开展现代学校制度试点实施方案的通知、关于在直属学校启动现代学校制度试点工作的通知等文件，确定宁波中学、宁波三中、宁波经贸学校、甬江职高、宁波万里国际学校5所学校为市属首批试点学校。制发xx市中小学校章程管理办法和xx市中小学校章程参考样本（试行），召开直属学校现代学校制度建设启动会，我市现代学校制度建设试点进入实质性工作阶段。 6.继续深化招生评价制度改革。制发幼儿园招生工作指导意见，规范公办幼儿园招生工作，出台义务段招生工作意见，严格控制择校乱收费。推进中考中招制度改革，实行网络化中考报名，科学编制学业考试试卷，规范高中新生学籍管理，完善学生学业评价和综合素质评价相结合的招考体系，重点做好科学实验操作测评工作。取消公办普通高中“三限生”招生，初中毕业生升入高中段学校比例达98%以上，普通高中和中职学校招生比例保持1：1。推进省级示范普通高中定向招生工作，省公办示范普通高中招生名额分配到各初中的比例控制在招生总额的50%以上。完善体育艺术特色项目中招办法，全市共有14所学校开展普通高中体育艺术特色项目招生。加强考风监督，规范管理、强化服务，顺利完成高校招生工作。继续做好体育中考工作，体育中考改革取得新进展。 三、强化公平，着力推进优质均衡7.进一步强化督政督学。开展义务教育均衡发展县（市）区评估工作，xx区等7个县（市）区通过评估。完善对县（市）区政府教育工作目标管理考核，制定2012年县（市）区教育工作目标管理考核指标，加大对县（市）区、镇（乡）两级政府发展学前教育责任落实情况的督查力度，制定xx市学前教育三年提升行动计划中期督查指标和xx市学前教育示范乡镇（街道）创建评估工作细则，评选16个乡镇（街道）为第一批xx市学前教育示范乡镇（街道）。开展中等职业学校等级评估工作，宁波经贸学校等22所学校通过省等级评估，新一轮省级中等职业学校等级评估工作完成率达到91.7%。开展省普通高中特色示范学校申报和评估工作，推荐镇海中学等8所学校参加省一级特色示范学校评估。制发直属普通高中发展性评价指标体系和直属中等职业学校发展性评价指标体系，开展直属学校发展性评价工作。 8.进一步均衡配置优质教育资源。全市校舍改造工程累计开工52.95万平方米，累计竣工47.1万平方米，累计投资93129万元，全市标准化学校达到368所，标准化学校创建率达53%。完成第二技师学院迁建、宁波卫生职业技术学院综合楼建设项目，宁波城市职业技术学院图书实验综合楼、xx市先进制造业公共职业培训平台等建设项目进展顺利。稳步扩大学前教育优质资源，新（改、扩）建幼儿园80所，省等级幼儿园招生覆盖率不断提高，全市共有省二级幼儿园249所，省一级幼儿园84所，省等级幼儿园招生覆盖率达85%，新增省二级幼儿园46所，省一级幼儿园10所。出台xx市教师现代教育技术能力提升工程实施方案，建设高清远程网络教学平台（远程视频会议系统），启动数字化校园建设评估，教育装备与信息化管理稳步推进。做好省内外对口帮扶和援建工作。 9.进一步加强弱势群体保障力度。进一步扩大帮困助学范围和管理水平，建立完善“助、奖、补、减、帮、勤”多元化帮困助学体系，实现从学前教育到研究生的帮困助学政策全覆盖，全市享受帮困助学政策学生达104.12万人次，受助金额累计8.01亿元。推进免费午餐扩面工程，自秋季学期起，受助对象扩大到市级经济欠发达乡镇（片区）所有义务教育段宁波户籍和符合条件的非宁波户籍在校学生，资助标准为每生每年1500元，近3.4万人受助，资助金额达2500余万元。进一步完善幼儿园、小学、中学特殊学生随班就读体系，积极推进融合教育，召开全市随班就读现场推进会，搭建特殊教育公共服务平台。创新民办教育管理，起草和论证民办教育改革方案，妥善做好外来务工人员随迁子女义务段入学工作。 四、突破难点，大力实施素质教育10.持续加强德育工作。强化教师“爱与责任”意识，开展第三届“感动甬城学子十大优秀教师”、王宽诚育才奖等各类先进德育工作者评选活动。推进社会主义核心价值体系教育，组织开展“我们的价值观”大讨论等主题教育活动。开展中华民族节庆教育，引导学生深入体验民族文化，推进传统民族文化教育。实施xx市中小学生心理健康教育项目，制发2期中小学生心理健康预警通报。推进校园文化建设，开展首届宁波高校校园文化品牌评选。推进大学生思政教育研究，印发2010-2012宁波大学生发展报告。提升高校思政理论课教学质量，开展xx市思政理论课“精彩一课”等年度市高校思政工作系列奖项评选和表彰工作。宁波达敏学校刘佳芬、象山职高林娅成为全国“教书育人”巡讲团成员，赴全国各地巡讲，得到教育部高度肯定。 11.有效推进减负工作。加强减负工作制度化和规范化建设，制发关于开展全市义务教育学校规范办学行为评估的通知，编制“规范办学行为12条”。从2012学年起，对全市义务段学校实行减负评估问责制，评估结果向社会公开。加大教育督导的社会参与度，聘请35名热心教育工作的社会人士担任义务教育“减负”监督员，实行中小学“减负”月报制度。制发关于切实做好全市初中学校新年级均衡编班工作的指导意见，实行均衡编班，杜绝快慢班、特色班、实验班，成立初中教学改革联盟，推动自主课堂教学改革。积极探索城乡区域教研网络互动，发挥首批25所“轻负担高质量”实验学校的示范引领作用，提高优质教育资源共享与辐射。 12.积极提高人才培养质量。深入推进全市普通高中课程改革，制发关于深化普通高中课程改革推进特色普通高中学校建设的意见，承办全省深化普通高中课程改革选修课现场会。开展重大课改课题行动研究，推进国家必修课程校本化，加强知识拓展、职业技能、兴趣特长、社会实践四类选修课程的开发和实施。探索理想课堂范例，举办以“新理念、新课程、新课堂”为主题的基础教育教学展示活动。促进普职融合、大学和普通高中的衔接，推动职高教师和大学教师到普通高中开设专业技能类、知识拓展类等选修课。积极探索走班、走校、学分制等教育教学管理制度改革，设立学校内涵发展资金，组建市直属普通高中选修课程讲师团，切实增加学生个性化、多样化学习选择空间。推进普通高中多样化、特色化发展，建立市级课改基地学校15个。推进普通高中内涵发展，市直属普通高中学校每校每年投入200万元用于学校内涵发展建设。 13.全面提升职业教育教学水平。扩大技能检测专业实施范围，逐步以中等职业学校专业技能检测制度替代传统会考。积极推广教学改革创新案例，完成首期中职地方特色教材编写工作。加强科研引领，在XX省第四届职业与成人教育教学成果奖评审中，6项成果获得一等奖，6项成果获得三等奖。继续完善“学-赛-训”技能教育互促体系，在2012年全国职教技能大赛中，获得一等奖29项、二等奖46项、三等奖27项，金牌数和奖牌总数再创历史新高，并连续第三年位列全国第三。 14.大力提升学生综合素养。在10所学校开展普通高中创新素养培养实施项目，每所学校面向全市招收30名学生。深入推进学校阳光体育运动，印发关于做好2011年国家学生体质健康标准测试和数据上报工作的通知，公布2011年的监测结果。开展中小学校园1小时体育活动随访督导和初中科学实验教育专项督导，促进学生身体素质和科学素质提高。举办xx市2012年中学生田径运动会、XX省第三届中小学生校园足球联赛（宁波赛区）市级赛等赛事，举办教育系统第十一届艺术节、中小学生合唱比赛评比，以及xx市第七届中小学美术、音乐基本功比赛等活动。开展第四届艺术教育专项科研成果奖评比，组织做好高雅艺术进校园活动，推动全市艺术教育健康发展。 五、推进转型，持续增强服务能力15.协同创新更趋系统化。积极谋划和推进国家级教育与产业协同创新试验区建设，拟订xx市创建国家级教育与产业协同创新试验区建议方案，推进杭州湾XX县区汽车学院、大红鹰学院杭州湾校区等面向行业产业的协同创新中心、高等教育集聚中心、职业资格认证及公共实训中心等三大中心建设，起草了xx市关于实施协同创新战略全面提升高等教育能力水平的若干意见、xx市协同创新中心建设与管理办法等。宁波大学成为部省市共建高校，宁波大红鹰学院大宗商品学院暨大宗商品产业体系协同创新中心正式成立。 16.校企合作更趋制度化。出台xx市职业教育校企合作促进条例实施办法，成立xx市职业教育校企合作促进会，会员单位涵盖政府各相关部门及行业、企业。高标准打造“宁波校企通”职业教育校企合作公共服务平台，发布各行业协会、企业需求信息6000余条，组织多场校企合作项目实体对接会。开展“职教进企业服务促发展”活动，为中小企业发展排忧解难。参与承办xx市第二届“百校千企”人才培养对接洽谈会和大学校长与企业家论坛，达成人才培养和技术服务合作意向1100余项，签约人才培养和技术服务项目30个，建立人才合作培养和实训基地15个。推进xx市数字图书馆二期建设，持续增强数字图书馆服务地方经济社会发展功能。 17.学科专业建设更趋纵深化。开展服务型重点专业经费使用情况专项检查，加大服务型教育重点专业建设支持力度。启动新一轮市级重点学科、重点专业建设，评定xx市高校品牌专业17个、xx市高校特色专业45个。推进xx市智慧产业人才基地建设，开设第三、四批核心引导课程232门，评定第二批优秀核心引导课程23门。新增xx市中职特色专业学校2所、市级品牌专业10个、重点发展专业7个。启动新一轮市级实习实训示范基地建设，5所学校专业获2012年中央财政支持，新增省实习实训示范基地3个、市级实习实训示范基地4个。宁波外事学校、慈溪职业高级中学等8所学校被评为国家、省中等职业教育改革发展示范学校，全市国家级中等职业教育改革发展示范学校达10所。宁波第二高级技工学校升格为宁波第二技师学院。 18.终身教育发展更趋全民化。依托宁波社区大学老年教育中心，积极开展老年人教育培训工作，开设32个专业、59个班级，在读学员达2500余名。举行第八届xx市全民终身学习活动周等各类特色项目展示和表彰活动。江东、江北、镇海、慈溪等地被确定为“全国数字化学习先行区”，xx区蛟川街道成校等校被评为省标准化成校和省社区教育示范学校。评定市级社区教育重点实验项目15个、一般实验项目25个、优秀学习型社区61个、高标准成人学校14所。妥善做好企业职工培训工作，开展培训项目180多个，完成培训8.1万人。成人“双证制”培训毕业人数8445人，完成农村预备劳动力职业技能培训人数2323人。成功举办第15届全国推普周活动，xx市高标准通过国家三类城市语言文字评估工作。 六、深度拓展，积极提升合作层次19.教育开放迈出了新的步伐。市政府与教育部签署首批教育国际交流合作改革试验区协议，推进宁波教育国际化创新和发展。举行2012宁波-大邱教育合作交流会、欧洲X8226;宁波周-慕尼黑教育交流合作会等对外交流活动。深入实施国家战略，推进汉语国际教育，与澳大利亚新南威尔士州西悉尼教育局、西悉尼大学签署合作备忘录，开展两地三方之间的交流与合作。修订xx市赴澳大利亚汉语志愿者合作协议，完成第五批7名赴澳大利亚汉语志愿者选送工作，启动第六批汉语志愿者选拔工作。召开宁波中小学“千校结好”行动推动会，全年新结姐妹学校60余对。推广甬台、甬港教育交流合作，做好大学生赴台交流选拔工作。 20.国际合作办学项目进一步延伸。宁波tafe学院招生规模扩大至210人，新增“报关与国际货运”专业，共招收3个专业181名新生。启动宁波工程学院与德国埃斯林根应用科技大学、德国应用科技大学联盟、同济大学共建中德汽车学院筹备工作。充分发挥国际合作项目的辐射作用，申报镇海中学等中外合作办学项目，做好宁波外国语学校ap班、宁波三中德语班、李惠利中学中澳班、效实中学ib班等学校国际课程引进工作。