工程建设项目审批制度推进会发言.docx

工程建设工程审批制度推进会发言一、创新工作机制，积极构建最简审批体系。坚持把“五个一”作为改革试点的关键抓手，以“一张蓝图”统筹工程规划，建立“多规合一”业务协同平台，完成基础地理信息和各类规 划、图层整合，形成管理边界清晰、责任主体明确和管控规那么明了的空间规划管理体系；以“一 个系统”开展统一审批，形成独具*特色的工程建设工程审批管理系统；以“一个窗口”提供 综合服务，承当行政审批职能的部外统一受理出件；以“一张表单”精简申报材料，让企业和群众办事明明白白；以“一套机制”规范审批运 行，持续推动多评合一、多规合一、多图联审、联合踏勘、联合测绘、联合验收、区域性联合 评价“三多四联”改革。目前，*市整个评价周期控制在*个工作日内，建设工程施工图审查办 理时限由*个工作日减少到*个工作日。二、落实关键举措，加快形成最少审批环节。出台*个方面*项改革举措，不仅充分表达、 全面落实国家的统一部署要求，还主动推出一批“自选动作” “创新动作二一是审批事项能减那么减。取消建筑节能设计审查备案，以及施工、勘察、设计、监理合同 的备案，社会投资类工程建设工程的初步设计审查和人防初步设计审查，抗震设计审查许可， “建设资金已经落实”证明等事项；实现同一要件材料只提交一次，企业提交材料量减少近燃； 对能够实行告知承诺制的审批事项一律实施告知承诺制。二是审批环节能并那么并。启动数字化审图工作试点，将消防审核、人防审查并入施工图设 计审查，实现联合审图；制定工业工程带方案出让方法，工程建设许可阶段并入施工许可阶段 一并实施。三是审批权限能放那么放。在前期已将审批事项全面下放到行政区的基础上，将审批事项同 步下放到国家级开发区和高新区，全面实现工程建设工程审批事项的全链条下放赋权。四是审批时序能调那么调。将工程建设审批涉及的地质灾害危险性评估、地震平安性评价、 文物保护方案等*项评价评审事项与审批流程并联，在工程设计或施工前完成；水电气等市政 公用设施报装在施工许可阶段完成后即可办理，施工期间完成设施建设，竣工验收后直接办理 接入事宜。五是管理方式能转那么转。将同一阶段由不同部门实施的审批事项进行整合，由一个部门统 一对外。以规划方案征求意见为例，将原来由建设单位向规划、环保、文物、消防、人防等各 个部门征求意见，调整为由规划部门负贲征求其他相关部门意见并整合，大大节约了建设单位 时间。目前，已转变管理方式的审批事项到达*项，占比到达*%。三、强化协同共享，有效打通最畅审批通道。一是实现信息共享。以审批系统平台为载体， 打通各部门之间的“信息孤岛”，促进资料、信息和服务共建、共享、共用、共认，实现真正 意义上的审批协同和数据共享，较好地实现了审批流程的统筹和整合，让企业感受到一个“整 体政府对各部门在审批过程中产生的证照和批复意见，系统自动留存在“共享池”，后续审 批部门在需要时可自行调用，无需企业重复提交，大幅减少企业的申报要件，节约了申报时间。二是实行并联审批。按照“一家牵头、并联审批、限时办结”的原那么，实行要件同步申报、 事项同步审批、结果同步发出。在审批过程中，审批结果可实时上传数据共享平台，同步推送 至各工程监管部门，及时启动事中事后监管。三是打造用户空间。为企业营造专属的政务家园，搭建企业与政府之间沟通的桥梁，使企 业在工程申报过程中享受精准高效的服务。四、注重客户体验，精心提供最优审批服务。突出用户思维、注重客户体验，坚持“把方 便送给企业、把麻烦留给自己“，力争做到“受理前服务指导最优，受理后审批时限最短，审 批后监督管理最好工在受理前，推出一批创新举措，精准指导企业，主动服务企业。依托“互联网+政务服务” 平台提供“提前告知”服务，根据工程实际情况，自动生成“一张清单”及时推送给企业，让 企业第一时间明白“要做什么”“如何去做”；依托工程建设工程审批管理系统提供“提前协同” 服务，通过企业自愿选择、主管部门牵头、相关部门协同，有效指导企业完善申报材料，从根 本上提高“一次通过率”；依托“二级机构、三级服务”代办网络，主动提供“全程代办”“超 前代办”“接力代办”免费服务；依托政务服务热线提供“一号答”服务，全力为企业提 供政策咨询、事项申报和投诉办理。在受理后，推行“一网通办、适时代办、一窗进出、并联审批和全程考核”模式，在工程 建设领域大力推行“不见面审批”，最大限度地提升企业在工程申报中的获得感和满意度。在审批后，全面推行“双随机、一公开”和“互联网+”监管，积极加强“信用*”建设, 建立工程建设工程审批信用信息平台。同时，建立完善改革措施跟踪反应、调整修正和绩效评 估机制，把打分的权力交到企业和专业机构，推动社会评判改革、市场认可改革，营造良好发 展环境。