中国水利水电第十四工程局有限公司非领导职务管理实施办法.docx

中国水利水电第十四工程局非领导职务管理实施方法第一章总那么第一条根据水电十四局员工职位等级管理 方法（修订）（十四局人2008159号）和水电十四局 薪酬分配管理方法（局人2005199号）的规定，结合实 际，为建立公司职位管理体系中技术/业务类员工职业开展 通道，特制定本方法。第二条非领导职务的设置，以建立技术/业务类员工 职业开展通道，调动和充分发挥优秀技术/业务类员工的积 极性、创造性，推动公司的改革、开展为目的。第三条在公司职位管理体系中，对技术/业务类职位 设置“一级资深职业师”、“二级资深职业师”、“三级职业师”、 “四级职业师”四个级别的非领导职务，作为技术/业务类 员工开展、晋升的职业通道，在选拨、培养、使用、激励技 术/业务类员工的同时，为公司积累人才。第四条 非领导职务任职人员的推荐、评审、聘任，坚 持政治过硬，注重实绩、更注重能力和潜质的原那么，并对受 聘非领导职务的员工实行与考评挂钩的动态管理。第五条 本方法适用于公司机关、公司所属各单位、公 司直管工程部推荐、评审、聘任和管理非领导职务。联营体 部门推荐，经公司组织评审后，按评审结果由公司人力资源 部组织聘任，并协调管理。公司属费用单位的三级职业师、四级职业师，由所在单 位推荐，经公司组织评审后按公司审批意见聘任、管理，聘 任、管理情况报公司备案。第十九条二经经营单位、公司直管管工程部的三级职 业师、四级职业师由所在单位、工程部评审，报公司批准后 聘任，并管理。聘任、管理情况报公司备案。第六章非领导职务评审机构第二十条 由公司有关专家按工程、经济、财会、政工 四个专业系列分别组成公司非领导职务专业评审委员会。专 业评审委员会履行以下职责：1、按管理权限对评审对象的政治素质、思想品质、工 作表现进行定性考察。2、按管理权限对评审对象是否符合聘任条件进行定量 考核。3、按管理权限对受聘非领导职务的员工进行履职考核 和任期考核。第二十一条 由公司有关专家组成公司非领导职务综 合评审委员会。综合评审委员会履行以下职责：1、按管理权限对经过专业评委评审通过的评审对象进 行复审平衡。2、按管理权限对受聘非领导职务员工的履职考核和任 期考核结果进行复审平衡。3、对二级单位和公司直管工程部的非领导职务聘任、 管理工作进行指导。第二十二条 专业评委和综合评委的组建均采用委员 制。1、评委会的议决事项实行记名投票表决；在评委会内 每位委员以1票参与投票表决；表决结果以获得全体委员总 票数三分之二及以上赞成票为表决通过。2、评委会由主任委员或副主任委员主持召开。评委会在组织评审时，到会委员不少于全体委员总数的 三分之二，方能召开评委会。第七章非领导职务聘任程序第二十三条聘任非领导职务采用组织推荐、业务主管 部门审核、专业评委评审、综合评委复审、按管理权限审批、 按人事管理程序聘用的方式进行，不接受个人申报，根据各 单位推荐情况，不定期进行评审。第二十四条一、二级资深职业师的推荐、考察、确认及聘用1、一级资深职业师中的“公司三副总”按现行有关规 定实行选拔聘用。2、一级（不含公司三副总）、二级资深职业师由公司属 各单位、公司机关各部室提出推荐人选。（1）公司属各单位由所在单位人力资源管理部或综合 办公室组织填写年度非领导职务 类 专业人 员聘任综合情况一览表（见附表2）、水电十四局非领导职 务评审聘任审批表（见附件3）并附有关业绩、能力、资质 及获奖材料，经组织、人事部门考察，考核，提请班子会议 讨论通过签署意见后上报公司人力资源部。（2）公司机关各部门由所在部门组织填写年 度非领导职务 类 专业人员聘任综合情况一览表 （见附表2）、水电十四局非领导职务评审聘任审批表（见 附件3）,并附有关业绩、能力、资质及获奖材料，签署部门 意见后上报公司人力资源部。3、由公司人力资源部组织对公司属各单位、公司机关 各部门推荐上报的一级、二级资深职业师评审材料进行审 核。（1）材料齐全，并符合推荐条件者，提请公司专业评 委会组织评审。（2）材料不全或不符合推荐条件者，退回推荐单位或 推荐部门。4、由公司专业评委会对经审核通过的评审对象进行定 性和定量评审，记名投票表决，经公司专业评委评审通过的 评审对象，提请公司综合评委会复审评审。5、由公司综合评委会对评审对象进行复审评审，记名 投票表决，经公司综合评委会评审通过的评审对象，提请公 司党政班子会议审议。6、经公司党政班子会议审议通过的评审对象，由公司 人力资源部行文聘任，同时明确职位级别档次，并发给聘书。 聘期每期为三年。聘期届满进行综合考核，根据考核结果决 定是否继续聘用。凡在聘期内没有实施专业课题（工程）， 或聘期内没有主持或主要承当相关管理制度的起草、修订和 实施的，不予续聘。第二十五条三、四级职业师的推荐、考察、确认及聘 用1、三、四级职业师由公司属各费用单位、公司机关各 部室提出推荐人选。（1）公司属各费用单位由所在单位人力资源管理部或 综合办公室组织填写年度非领导职务类专 业人员聘任综合情况一览表（见附表2）、水电十四局非领 导职务评审聘任审批表（见附件3）,并附有关业绩、能力、 资质及获奖材料，经组织、人事部门考察，考核，提请班子 会议讨论通过签署意见后上报公司人力资源部。（2）公司机关各部门由所在部门组织填写 年 度非领导职务 类 专业人员聘任综合情况一览表 （见附表2）、水电十四局非领导职务评审聘任审批表（见 附件2）,并附有关业绩、能力、资质及获奖材料，签署部门 意见后上报公司人力资源部。3、由公司人力资源部组织对公司属费用单位、公司机 关各部门推荐上报的三级、四级职业师评审材料进行审核。（1）材料齐全，并符合推荐条件者，提请公司专业评 委会组织评审。（2）材料不全或不符合推荐条件者，退回推荐单位或 推荐部门。4、由公司专业评委会对经审核通过的评审对象进行定 性和定量评审，记名投票表决，经公司专业评委会评审通过 的评审对象，提请公司主要党政领导审核确认。5、经公司主要党政领导审核确认的评审对象，属于公 司机关的由公司人力资源部行文聘任，同时明确职位级别档 次，并由部门主任发给聘书，属于费用单位的由公司人力资 源部批复到所在单位，由所在单位行文聘任，同时明确职位 级别档次，并由单位负责人发给聘书，聘期每期为三年，聘 任文件报公司人力资源部备案。聘期届满进行综合考核，根 据考核结果决定是否继续聘用。凡在聘期内没有实施专业课 题（工程），或聘期内没有主要参与相关管理制度的起草、 修订和实施的，不予续聘。6、公司属各二级经营单位及公司直管工程部对三、四 级职业师的推荐、考察、评审及聘任可参照上述要求进行， 也可自行制定实施细那么报公司批准后实施。二经经营单位、公司直管工程部评审通过的三级职业 师、四级职业师在聘任前必须报公司批准后方能聘任，聘任 时明确职位级别档次，并由所在单位或工程部负责人发给聘 书，聘期每期为三年，聘任文件报公司人力资源部备案。聘期届满进行综合考核，根据考核结果决定是否继续聘 用。凡在聘期内没有实施专业课题（工程），或聘期内没有 主要参与相关管理制度的起草、修订和实施的，不予续聘。 期满续聘人员考核材料须报公司人力资源部备案。第八章非领导职务管理原那么第二十六条 公司和二级单位聘任的非领导职务均纳 入公司职位管理范围统一管理。第二十七条 担任非领导职务的员工，公司和二级单位 在组织履职考核或绩效考核时，均应纳入考核范围一并组织 实施。第二十八条 推行非领导职务管理工程责任制。1、为加强对受聘非领导职务员工的管理，明确受聘非 领导职务员工的责任、权利和义务，对受聘非领导职务员工 实行“职位责任制+工程责任制”的管理方式，以区别于对 技术/业务类员工非领导职务以外职位仅实行的“职位责任 制”，表达对重点人才的重点管理。2、推行工程责任制。其目的在于人才资本优先经营， 人才开发优先投入，使人才创新有保障、开展有动力、创造 有支持。通过实施工程责任制，有利于发挥受聘非领导职务 员工的技术/业务优势和特长，使受聘非领导职务的员工得 到更多的锻炼、提高机会，同时实现对受聘非领导职务员工 的目标管理和个性化培养。3、工程来源、组织支持。(1)工程来源：首先由受聘非领导职务的员工根据专 业特点和开展需要，提出本人的年度工程工作计划，其次由 公司或二级单位结合生产经营的实际需要，针对非领导职务 的不同层次，分别为担任非领导职务的员工下达指令性和指 导性的计划要求，两者共同构成担任非领导职务员工的年度 工程工作计划。(2)组织支持：为保证工程计划的顺利实施，为受聘 非领导职务的员工开展工作创造条件，根据工程的实际需 要，担任非领导职务的员工可以提出有关人员、设备等要求, 属于厂队的工程工作由厂队负责协调，跨厂队的工程工作由 二级或三级单位负责协调，跨单位的工程工作由公司负责协 调。第二十九条对担任非领导职务的员工实行动态管理1、丰富动态管理的内涵，从人员的动态管理、职务的 动态管理、职级的动态管理等方面对受聘非领导职务的员工 进行跟踪管理和过程管理。2、按照聘任期限和工程责任制相结合的原那么，对受聘 非领导职务的员工在其聘任期限内实行聘任制，在聘期内， 受聘非领导职务的员工履行相应职位的职位职责，并按照项 目责任制的规定完成工程计划任务。3、按照工程完成情况和考核结果相结合的原那么，对担 任非领导职务员工的工程完成情况和履职情况进行考核，考 核结果作为续聘、解聘和职级升降的主要依据。4、打破非领导职务终身制，对受聘非领导职务的员工 任期届满全部解聘、由其所在单位、部门组织材料与新被推 荐担任非领导职务的员工一道重新评审聘任。第九章附那么第三十条本方法与公司水电十四局员工职 位等级管理方法（修定）和薪酬分配管理方法一并贯 彻实施。作业类职位职业开展通道在公司没有作出新规定之前， 仍按公司水电十四局员工职位等级管理方法（修 定）的规定执行。第三十一条本方法由公司薪酬管理委员会负责解释。可参照本方法执行。第二章非领导职务体系第六条在公司职位管理体系中，对技术/业务类员工 按技术、经济、财会、政工四大专业系列设置非领导职务。 对应一级资深职业师、二级资深职业师、三级职业师、四级 职业师，结合各专业系列的专业特性适用不同的非领导职务 名称。水电十四局非领导职务体系设置情况详见水电十四 局非领导职务系列分级表（附件1）。1、对应一级资深职业师的非领导职务名称为：公司副 总工程师、公司副总经济师、公司副总会计师和专业总工程 师、专业总经济师、高级主任会计师、高级主任政工师。（1）将“公司三副总”纳入非领导职务体系，但对“公 司三副总”仍按干部管理的规定和程序选拨、聘任、管理， 主要是为了将“公司三副总”从日常行政事务中解脱出来， 发挥其技术/业务专长，协助“公司三总师”推动公司技术/ 业务水平不断提高。（2）由于在公司职位管理体系的技术/业务类别中，技 术、经济系列专业覆盖范围较广，因此，对技术系列“一级 资深职业师”对应使用“专业总工程师”非领导职务名称， 对经济系列“一级资深职业师”对应使用“专业总经济师” 非领导职务名称。命名规那么为：专业名称+总工程师 或 专业名称+总经济师由于在公司职位管理体系的技术/业务类别中，财会系 列专业覆盖范围较窄，政工系列基础理论、专业知识通用性 较强，因此，对财会系列“一级资深职业师”对应使用“高 级主任会计师”非领导职务名称，对政工系列“一级资深 职业师”对应使用“高级主任政工师”非领导职务名称， 不再细分专业。2、对应二级资深职业师的非领导职务名称为：主任工 程师、主任经济师、主任会计师、主任政工师。与公司原有的主任工程师、主任经济师、主任会计师职 务不同的是，新设置的主任工程师、主任经济师、主任会计 师非领导职务非经特别授权、原那么上不承当管理责任。3、对应三级职业师的非领导职务名称为：副主任工程 师、副主任经济师、副主任会计师、副主任政工师。为打通公司专业技术人才的职业生涯通道，将公司所属 各单位、工程部副总工程师、副总会计师、副总经济师纳入 三级职业师管理。4、对应四级职业师的非领导职务名称为：高级技术主 办、高级经济主办、高级会计主办、高级政工主办。第七条公司非领导职务根据工作、业务的需要及本着 有利于充分发挥优秀技术/业务人才作用的原那么确定，严格 控制，通过按规定程序评审，符合条件1个聘任1个。第八条在本方法附件1水电十四局非领导 职务系列分级表所公布的非领导职务中，除“公司三副总” 按照干部管理的规定和程序选拨、聘任、管理外，其他非领 导职务均按照本方法的规定推荐、评审、聘任、管理。第三章非领导职务级别档次第九条 在公司非领导职务体系中，各专业系列对应各 级别职业师的非领导职务归级见水电十四局非领 导职务系列分级表（附件1）。其中：1、一级资深职业师的级别档次区间为3级2档至3级4 档。2、二级资深职业师的级别档次区间为4级2档至4级4 档。3、三级职业师的级别档次区间为5级3档至5级4档。4、四级职业师的级别档次区间为6级3档至6级4档。第十条 受聘担任非领导职务员工的级别档次依据职 级原那么，在评审中确定，按职责权限在履行聘任手续时明确。第四章 非领导职务聘任条件第十一条公司员工中，业务能力较强、政治素质合格、 身体健康，符合担任非领导职务条件的七级及以上职位在职 员工，可以推荐担任非领导职务。根据员工职位等级管理，非领导职务的申报应遵循逐级申报的原贝上政治素质要求为：拥护党的基本路线，坚持改革开放， 热爱本企业，具有较强的事业心、责任感和良好的职业道德, 具有团结合作的群体观念和实干精神，清正廉洁。第十二条具备正高级专业技术职务任职资格或具备 副高级专业技术职务任职资格、工作业绩特别突出、为公司 做出重大贡献，并符合以下条件四项以上的员工，可推荐担 任一级资深职业师。1、精通企业内部适用和制定实施的本专业各项规章制 度、规范、标准及历史沿革；掌握本专业现状及开展趋势； 并能熟练运用本专业各项规章制度、规范、标准。2、在本专业二个以上主专业模块在公司内公认具有特 别突出的业务能力或工作实绩，并能主导四个以上专业模块 的业务组织实施或业务指导工作。3、在公司组织的内部培训中讲授过本专业二门及以上 专业课程，并能结合实际自编讲义，讲义具有较高的理论水 平或实用价值。4、作为主导者能够运用现代科学管理的方法，创造性 地制定过二个及以上在全公司范围内实施的重要管理方法 或规章制度或规范、标准，连续多年取得较为显著的经济效 益和社会效益，在全公司乃至全行业具有一定的影响和较高 的知名度。5、作为主导者或主持者成功主持过本专业二项及以上重要业务工程的实施，并对公司的开展产生阶段性影响。6、获得二项省（部）级三等以上奖项或一项三等奖、 二项四等奖的前三名获奖者。7、三项以上公司级一等奖的主要完成者。8、在大型工程施工中，在科技成果推广、技术引进、 技术改造、新产品开发与创优、工程设计或在管理成果的推 广、先进成功经验的引进等方面成绩特别突出者。9、在工程工程的规划、论证、技术（施工）设计、施 工组织、施工技术、经济管理、安装、运行、事故分析处理 等方面提出过二项以上建设性、权威性意见，并被采纳者。第十三条具备正高级专业技术职务任职资格或具备 副高级专业技术职务任职资格，并符合以下条件四项以上的 员工，可推荐担任二级资深职业师。1、掌握企业内部适用和制定实施的本专业各项规章制 度、规范、标准及历史沿革；熟悉本专业现状及开展趋势； 并能准确运用本专业各项规章制度、规范、标准。2、在本专业一个主专业模块在公司内公认具有特别突 出的业务能力，并能胜任本专业三个以上模块的业务组织实 施或业务指导工作。3、在公司组织的内部培训中讲授过本专业二项及以上 基础理论或专项知识，并能结合实际自编讲义，讲义具有较强的实用性。4、作为执笔人或专业审核者或专业把关者制定过在全 公司范围内实施的二项以上重要管理方法或规章制度或规 范、标准。5、作为主要参加者协助成功主持过二项及以上本专业 重要业务工程的实施。6、公司三项一等奖第二名、二等奖第一名获奖者。7、国家或省部级科技奖励、优质工程奖励、管理现代 化成果奖励及其它表彰工程的第一名获奖者。8、在国家级刊物上发表一篇专业技术论文的第一作者 或在省部级刊物上发表二篇专业技术论文的第一作者或出 版过专著或译著的第一作者。9、集团公司专业技术带头人或公司一级专业技术带头 人。第十四条具备副高级专业技术职务任职资格或具备 中级专业技术职务任职资格，并符合以下条件四项以上的员 工，可推荐担任三级职业师。1、熟悉企业内部适用和制定实施的本专业各项规章制 度、规范、标准及历史沿革；了解本专业现状及开展趋势； 并能具体运用本专业各项规章制度、规范、标准。2、在本专业某一专业模块在公司内公认具有突出的业 务能力，并能胜任本专业二个以上模块的业务组织实施或业务指导工作。3、在二级单位组织的内部培训中讲授过本专业二项及 以上基础理论或专项知积，并能结合实际自编讲义。4、作为执笔人或专业审核者或专业把关者制定过二个 及以上在二级单位范围内实施的重要管理方法或规章制度。5、作为二项以上业务承当者参加过本专业二项以上重 要业务工程的实施，并表现突出。6、公司三项一等奖第三名、二等奖第二名、三等奖第 一名获奖者。7、国家或省部级科技奖励、优质工程奖励、管理现代 化成果奖励及其它表彰工程的第二名获奖者。8、在市、公司级刊物上发表三篇以上水平较高的专业 技术论文的第一作者。9、公司二级专业技术带头人。第十五条 具备中级专业技术职务任职资格，并符合下 列条件四项以上的员工，可以推荐担任四级职业师。1、了解企业内部适用和制定实施的本专业各项规章制 度、规范、标准及历史沿革；对本专业现状及开展趋势亦有 一定了解；并能适用本专业各项规章制度、规范、标准。2、在本专业某一专业模块在公司内公认具有较强的业 务能力，并能胜任本专业两个模块的业务组织实施或业务指 导工作。3、在二级单位组织的内部培训中讲授过本专业基础理 论或专项知积，并能结合实际参与自编讲义。4、作为参加者、执笔人或专业审核者制定过二个在二 级单位范围内实施的重要管理方法或规章制度。5、作为单项业务承当者参加过本专业二项重要业务项 目的实施，并表现突出。6、公司三项二等奖第三名、三等奖第二、三名获奖者 或作为主要承办人所承办的业务事项成果连续两年被公司 评为一等奖者。7、国家或省部级科技奖励、优质工程奖励、管理现代 化成果奖励及其它表彰工程的第三名获奖者。8、在市、公司级刊物上发表二篇以上水平较高的专业 技术论文的第一作者。9、公司三级专业技术带头人。第十六条上述各级职业师推荐条件所列举的各类奖 励奖项，必须与推荐职业师所涉及的专业领域相关。第五章非领导职务管理权限第十七条一级资深职业师、二级资深职业师由公司评 审、聘任、管理，所在公司机关部门、二级单位或公司管项 目部协助公司管理。第十八条公司机关的三级职业师、四级职业师由所在