2022市残联工作报告材料 .doc

市残联工作报告材料 一、抓“强基工程”，夯实残疾人事业发展基础。 结合市、镇（街道）残联换届和全市中层干部竞聘上岗，我们及早谋划，动员部署，要求全市镇（街道）残联换届工作做到四个结合：与改选村（社区）残协，配强残协成员相结合；与调整镇（街道）、村（社区）残疾人专（兼）职委员，提高人员素质相结合；与调整配强镇（街道）残联理事长，落实相应待遇相结合；与宣传残疾人工作，推进事业发展相结合。通过公开竞聘上岗和换届选举，镇（街道）残联理事长均按中层干部要求选聘，并落实了中层待遇；镇（街道）残联均配备了残疾人专职委员，共选聘了12名；组建和改选村（社区）残协330个，并及时将具备一定素质、有一定文化层次、有爱心的人员充实到残疾人专（兼）职委员队伍，共选聘专（兼）职委员359名，进一步完善了基层残疾人组织网络，提高了队伍素质。我市换届工作经验在全省残联换届工作会议上作经验介绍。 二、抓“教育工程”，提升残疾人事业发展的支撑力。 残疾人事业要又好又快发展，关键在于人，我们着重抓了残联内部班子建设和残联系统干部队伍建设以及残疾人的素质教育，精心设计教育活动载体，一是理念为先，打造党员干部学习平台；二是先进激励，学习龚金川乐观向上，无私奉献的优秀品质；三是能力为要，重培训强素质；四是实践为重，开展“肃风行动”和优质服务承诺践诺活动，奖优罚劣，用制度来约束规范行为。要求干部职工及时了解新形势新观念，开阔工作视野，精通本职业务，增强为民（残）宗旨，提高服务能力。加强残疾人素质教育，开展送政策送温暖送教育“三送”活动，送服务的同时，先后向残疾人朋友送上“积极参与文明城市创建，弘扬自尊自信自强自立精神致全市残疾人朋友的倡议书”、“号召全市残疾人及残疾人工作者向肢残协会主席龚金川同志学习的倡议书”、“将爱心接力传递给他人”新年祝福贺卡等，助残志愿者结对残疾学生送教送温暖同时开展励志教育，结合技能培训增加素质教育内容，通过“残疾人之家”电台节目和“残联之窗”奉化日报专版，多途径教育残疾人身残志不残，自强自立，取得了明显效果，残疾人中感恩社会、回报社会的人员明显增多。 三、抓“优服工程”，提高残疾人服务的满意度。 切实转变服务理念，下移服务重心，创新服务载体，组织开展了“康复（指大康复）入户·服务入心”服务下乡活动。组织有关部门和市残联有关科室深入到镇（街道）、村（社区），面对面为残疾人进行需求调查登记、政策咨询宣传、康复训练指导、辅助适配、家庭无障碍安装、康复转介等服务，并根据登记的残疾人需求情况，开展“八大阳光助残行动”，为残疾人提供个性化跟踪服务。全年共开展12场下乡服务活动，按需服务，深受残疾人的欢迎，收到了较好的社会效果。如下乡服务活动时发现江口街道中轻度精神智力残疾人特别多，且大多数家庭生活困难，我们要求江口街道残联寻找适合残疾人就业的爱心企业，共同筹建了第3家以工养残、以工代疗的“工疗车间”xx市新利和毛条有限公司“工疗车间”，共安置残疾人62名，企业不但提供最低工资和“五金”保障，而且提供接送和免费午餐，残疾人家庭不胜感激。 四、抓“助残工程“，加大残疾人帮扶力度。 为更好地服务残疾人，摸清残疾人基本情况和需求，我们认真组织开展了全市残疾人实名制调查登记工作，并将全市12861名持证残疾人的登记数据录入数据库。充分运用登记工作成果，我们深入实施了“八大阳光行动”。 （一）积极实施“阳光保障行动”。联合民政局、财政局出台了关于开展残疾人基本生活保障规范化建设活动的通知，进一步规范了残疾人基本生活保障工作。目前全市有2356余名残疾人享受低保或单独施保，1300余名残疾人享受重残救助，1657余名残疾人享受基本生活保障。出台了残疾人参加城乡居民医疗保险和社会养老保险个人自缴部分政府给予全额和部分补贴政策，进一步提升了残疾人的生活品质。 （二）积极实施“阳光康复行动”。出台了xx市残疾人阳光品质康复工程1+4系列文件并抓好落实，组织开展有适应指征和康复需求残疾人的助明、助听、助行、助医等专项康复服务项目，全市共有2006人得到助明、助听、助行、助医等专项康复服务。 （三）积极实施“阳光扶贫行动”。认真组织开展元旦、春节和助残日期间对困难残疾人家庭慰问工作，全市共发放慰问金56万元，慰问残疾人1000余户，还给15户贫困残疾人家庭和900余户低保家庭分别送去了冰箱和电扇；联合市委组织部出台了xx市“农村基层党组织助残扶贫工程”实施方案，每个镇（街道）落实一个基层党组织结对帮扶一名贫困残疾人脱贫致富；继续实施农技人员结对帮扶残疾人种养业户活动，并给4户残疾人种养大户落实了项目补助资金；开展新一轮残疾人扶贫基地建设，调整发展一批新的基地，目前有宁波级基地9家，奉化级基地19家，共安置或辐射残疾人557名，下拨宁波和奉化二级基地扶持资金和风险基金105万元。 （四）积极实施“阳光托养行动”。根据xx市残联、市财政局关于建立残疾人托（安）养费用补助市级指导线动态调整机制的通知，出台我市贯彻文件，相应提高了残疾人托（安）养补助、日间照料、机构补助等标准，共有584名重度残疾人享受托安养政策，其中集中托养115人，实行应托尽托。 （五）积极实施“阳光就业行动”。积极稳妥做好残保金征收工作，我市从7月份起提高了残保金征收标准，所有单位和部分企业从每人每月12元调整为每人每月24元；努力拓宽就业渠道和就业岗位，联合民政局、人力社保局举办了第二届残疾人就业专场招聘会，为残疾人提供各种岗位230余个，参加招聘会残疾人200余名；积极拓建和规范管理“工疗车间”，三家工疗车间共安置中轻度精神、智力残疾人等148名，得到社会尤其残疾人家庭的一致好评，我市工疗车间的规范化管理经验在xx市残疾人工疗机构建设和管理经验交流会上进行了交流；强化残疾人职业技能培训，认真开展残疾人职业技能和农村实用技术培训，全市共举办各类培训班13期，培训残疾人270余名，增强了残疾人就业竞争力。 （六）继续实施“阳光安居行动”。依照“发现一户、解决一户”的原则，对发现的残疾人危旧房都给予帮扶和解决，今年有68户残疾人家庭完成了危旧房改造，支出27.8万元，对其中的4户火灾户还给予了应急生活补助。 （七）积极实施“阳光助学行动”。与市教育局联合印发关于做好2012年度残疾学生及贫困残疾人子女学生教育和生活补助的若干补充意见，积极开展教育和生活补助工作，共计支出85万元惠及925人；继续开展对行动不便残疾儿童的上门送教工作和教育资源中心筹建。 （八）积极实施“阳光无障碍行动”。加强与新闻媒介合作，加大残疾人事业宣传；积极参与市级公共建筑规划方案论证会和竣工验收，严格把好新建、改建公共建筑设计、验收关；不断拓展残疾人信息平台服务功能，提高为残疾人服务能力；加强残保法的贯彻落实，不断提高残疾人的法律意识和维权能力，充分发挥法律援助站作用，做好残疾人侵权案件法律援助工作；信访件做到件件有回复，残疾人满意度较高，加强残疾人机动轮椅车车主平时的教育和管理，重点掌控老上访户动态，做好维稳工作，确保安全和谐稳定。 五、抓“深化工程“，巩固爱心城市创建成果。 1月6日，省政府考核验收组对我市创建省扶残助残爱心城市进行了考核验收，3月，我市被省政府命名为“XX省扶残助残爱心城市”并获授牌，大大提升了奉化城市品位和形象。为配合宁波全大市创建省扶残助残爱心城市，积极推进“xx市扶残助残爱心镇（街道）”创建活动。市残工委配合市委市政府督查室于9月11日18日，分两组对扶残助残爱心镇（街道）创建工作进行了督查验收，对达标的溪口镇等7个镇（街道）由市政府命名为爱心镇（街道）并给予授牌。同时，加强对溪口镇、松岙镇工作指导，提出创建xx市扶残助残爱心镇申报，做好查漏补缺工作，扎实推进各项创建任务落实到位。 2013年工作思路 以党的十八大和xx市第十三次党代会精神为指导，以分年度实施残疾人事业发展“十二五”规划和我市第五次残疾人代表大会确定的今后五年的工作任务为目标，以加快残疾人社会保障和服务体系建设为核心，以开展“三个年活动”为抓手，以“八大阳光助残行动”和“八大服务能力提升行动”为载体，积极营造残疾人平等参与社会的环境，努力提高残疾人生活品质，推动残疾人事业与经济社会协调发展。 一、开展“先进理念宣传年”活动 结合文化强市建设，注重发挥先进文化理念的引导、激励和鞭策作用，通过先进理念宣传年活动，使学习先进理念成为广大残疾人工作者和残疾人的自觉行为，为推动残疾人事业科学发展奠定思想基础。 以贯彻学习十八大精神和弘扬龚金川先进事迹为契机，精心策划贴近农村贴近残疾人、喜闻乐见的各类文化宣教活动，在残疾人中倡导“热爱生活，共建共享小康社会”理念和“挑战命运，自强不息”精神。在视力残疾人中倡导“用心去看，拥抱光明”理念；在听力残疾人中倡导“走出无声世界，鸣奏生命福音”理念；在肢体残疾人中倡导“突破障碍，超越自我”理念；在残疾人工作者和助残爱心人士中倡导“视残疾人为兄弟姐妹”理念；在全社会营造理解、尊重、关爱、帮扶残疾人和残疾人自尊、自强、感恩社会、回报社会的良好氛围。 以打造“爱心残联、实力残联、活力残联”为载体，加强政策业务和能力素质培训。采取理论学习和实践锻炼，走出去向先进地区学习或选派进修、请进来专家教授讲座授课等多种形式，使残疾人工作者及时接受新知识、新理念，不断提高业务水平，提高处理解决实际问题的能力和创新社会管理能力。今年重点要加强换届后镇（街道）残联理事长和全市残疾人专（兼）职委员系统性业务培训，同时，扩大培训范围，从残疾人工作者扩大到相关部门相关岗位工作人员，如镇（街道）劳动保障站人员和助残志愿者等，从而提高为残疾人服务能力。 二、开展“量体裁衣个性化服务年”活动。 针对残疾人行动不便，信息闭塞而康复（大康复）需求多样化的特点，市残联采取切实有效的措施，提高为残疾人个性化服务的水平。 （一）深化开展“康复入户（大康复）·服务入心”活动。残联机关工作重心下移，问政、问计、问需于残疾人。制定方案，市、镇（街道）、村（社区）三级联动，组织开展第二次康复（大康复）下基层服务活动，结合工作调研、残疾人优惠政策和康复知识及残疾预防宣传、需求排摸，深入开展辅具适配、康复服务转介、就业指导、居家无障碍环境改造等个性化服务，并指导和带动村（社区）残疾人专（兼）职委员提高业务能力和工作水平。 （二）探索建立“动态管理、个性化服务”机制。充分运用实名制登记成果，从残疾人康复、教育、就业、救助、婚姻、维权、文体活动、无障碍建设等八个方面入手，由市残联每个联镇（街道）干部指导，各镇（街道）残联干部和村（社区）残疾人专（兼）职委员具体落实，结合“康复入户（大康复）·服务入心”活动，将每个残疾人最迫切需要解决的问题列入2013年重点服务内容和市、镇（街道）残联破题解难行动事项，予以重点落实，确保残疾人的基本需求得到满足，基本生活得到保障。 （三）全面实施康复政策深化康复工作。多管齐下，提升康复服务水平，确保实现残疾人“人人享有基本医疗卫生和康复服务”。以社区康复规范化建设为重点，巩固、完善、提高示范性社区康复站建设成果，按动态管理和三年一检要求，提升服务水平，发挥示范作用；加强监督指导，推进市残疾人康复技术指导中心、市残疾人康复综合服务中心、镇（街道）残疾人康复技术指导站的规范化建设；认真抓好无障碍设施进家庭方案落实工作，确保提高家居无障碍和个性化辅具适配率；深化实施阳光品质康复工程，为符合条件的残疾人提供助明、助听、助行、助医等服务，做精做细残疾儿童少年抢救性康复项目；配合卫生部门做好精神残疾康复试点工作，完善制度保障和服务体系建设，有效推进精神残疾人二代抗精神药物和二次医疗康复救助工作；完善0-6岁残疾儿童信息监测制度，提高对新发疑似残疾儿童的综合分析、跟踪、随访等服务能力；加强康复和残疾预防知识的宣传、普及，切实减轻残疾发生，进一步提高公民的健康水平。 三、开展“爱心城市创建深化年”活动 爱心城市创建内容涉及残疾人和残疾人事业发展的方方面面，要巩固创建成果，提升创建成效，对照爱心城市创建任务指标，抓好查漏补缺和深化提高工作，通过实施“八大阳光助残行动”和“八大服务能力提升工程”，把创建中的有效做法制度化、长效化，重点要破题解难，千方百计解决制约残疾人事业发展的瓶颈问题，特别要探索创新社会管理模式，抓好全省基层组织建设在我市试点工作，夯实基层组织基础；将残疾人工作纳入镇（街道）和村（社区）网格化管理、组团式服务范畴，实行资源共享，提高服务效益。要进一步加大残疾人社会保障力度，做到应保尽保、应托尽托，重点要探索解决精神残疾人的托养问题，着力提升残疾人家庭生活品质；全面落实残疾人参加城乡社会养老保险和新型农村合作医疗自缴部分政府补贴政策，解决残疾人的后顾之忧。加大“阳光品质康复工程”实施力度，重点落实残疾人阳光品质康复工程1+4政策，着力提升残疾人康复质量。加大“阳光助学行动”，着力提升残疾学生和残疾人子女的受教育水平。加大残疾人就业创业扶持力度，重点是千方百计拓宽残疾人就业渠道，寻找适合残疾人居家就业的产品，配合人大残疾人就业条例执法检查，探索开发政府庇护产品，积极开发公益性岗位，并加大个性化培训力度，着力提升残疾人就业创业能力，帮助更多有劳动能力的残疾人就业。深入开展“农村基层党组织助残扶贫工程”，助更多的残疾人脱贫。加大“阳光无障碍行动”，重点是加大宣传力度，增强全社会无障碍理念；加大设施无障碍和信息无障碍建设，让更多的残疾人参与社会活动；加大法律援助力度，切实维护残疾人合法权益，帮助残疾人实现平等、共享。同时，配合宁波大市共创“扶残助残爱心城市”，建立完善督查制度，定期不定期的对各镇（街道）、各有关职能部门的创建深化工作进行检查，对工作不力的责令限期整改，并加强对各镇（街道）的工作指导，做好创建深化延伸文章，做好第二批爱心镇（街道）创建、验收及爱心单位、爱心企业评选活动，动员社会各界广泛参与，营造良好的扶残助残社会氛围，推动我市残疾人事业又好又快发展。 内容总结（1）市残联工作报告材料 一、抓“强基工程”，夯实残疾人事业发展基础（2）（一）深化开展“康复入户（大康复）·服务入心”活动（3）（三）全面实施康复政策深化康复工作（4）加强监督指导，推进市残疾人康复技术指导中心、市残疾人康复综合服务中心、镇（街道）残疾人康复技术指导站的规范化建设