民政局领导班子年度工作总结.doc

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。民政局领导班子年度工作总结 民政局领导班子年度工作总结2021年，区民政局在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，突出重点，突破难点，创造亮点，各项民政工作得到全面快速发展，为保障民生、改善民生、构建和谐贾汪发挥了重要的基础性作用。 一、认真贯彻落实区委、区政府决策部署，圆满完成各项工作任务。 （一）民政项目平台建设跃上新台阶。围绕突破民政基础设施建设滞后的瓶颈制约，千方百计破解投入难题，想方设法大干、快上项目，凝心聚力、加快跨越发展。一是区级福利中心建设运营成为全省亮点。xx区福利中心（一期老年公寓）工程，占地面积20亩，建筑面积7600平方米，设计床位260张，总投资2021万元，内设养老床位、护理床位、谈心室、阳光房、图书阅览、健身休闲、康复理疗等功能设施，院内建有运动场、垂钓塘、农耕园、休闲散步长廊、林间小道等以满足老人生活娱乐健身精神需求。目前，已正常运营。二是完成区级民生综合服务大楼项目建设。占地总面积10亩，建筑面积4600平方米，总投资1500万元，内设儿童福利指导、社区综合服务、民政行政审批服务、退役士兵就业培训、福利彩票发行、老龄信息服务6个中心。三是xx区老年活动中心建设质量高、进度快。占地面积2.5万平方米（约合38亩），建筑面积1.2万平方米，项目总投资约4000万元，建设周期18个月，位于xx区凤鸣漙北侧，山水大道南侧，凤鸣路东侧，是集教学、文化、休闲、办公、日间照料等功能为一体的综合性建筑群落，2021年7月1日正式动工。目前，主体框架已经完成。四是敬老院达标升级工程。积极争取项目。全力建设公寓式新型敬老院，为全区18所敬老院配备设施，扩大规模，提档升级。五是被列入2021年区委区政府为民办实事项目的20个居家养老、15个社区综合服务中心项目，全部按照标准化建设，并确保争创2个达到省3a以上标准。 （二）社会救助整体效能得到新提高。一是城乡低保工作走上机制化发展轨道。全面建立城乡低保标准自然增长机制，从2021年7月1日起，农村低保标准由2021年的每人每月210元提高到270元，城市低保标准由每人每月440元提高到510元。下发了关于加强城乡低保监管确保规范运作的通知，低保工作的规范化水平进一步提高。全年累计保障城市低保对象4749户，9747人，累计发放城市低保金280.7万元；保障农村低保对象6429户，14256人，累计发放农村低保金1137.64万元，基本实现保障对象有进有出，保障标准有升有降和动态管理下的应保尽保新机制，保障资金全部实行社会化打卡发放。二是五保供养政策落实力度有效提升。2021年五保集中供养标准从每人每年6224元提高到6620元，分散供养标准从每人每年3100元提高到4000元。全年发放五保供养金815万元;三是城乡医疗救助成效显著。资助参加新农合人员，全额资助低保对象、农村五保对象城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。将城乡低保对象、农村五保对象、重点优抚对象、60年代精减退职人员和市总工会核定的困难职工纳入医疗救助范围。构建新农合救助信息平台，实现补偿救助及时同步。实行医疗救助医院及时兑现模式，减少救助环节。通过新农合信息平台，实时对农村五保、城乡低保、建国前老党员、大重病困难群体等救助对象进行医疗救助。1-12月份，全区共救助1691人次，救助金额410.95万元，有效地缓解了城乡困难群众“看病难”、“看病贵”问题。四是重残救助规范化。2021年，我区对全区重残救助对象进行了复核，使重残救助工作进一步规范化。四类一、二级重度残疾人可以申请重残救助（肢体、智力、精神、盲视力），重残救助标准参照最低生活保障标准执行（城市510元每人每月，农村270元每人每月）。2021年，全年救助重残人员1997人，全年累计救助人次18959人次，累计发放救助金额397.28万元。五是临时救助制度得到进一步规范。进一步规范了操作程序，使城乡困难群众面临的各种临时性、突发性困难得到及时有效的救助。2021年，全区共救助城乡困难群众343人次，发放临时救助资金49.79万元。进一步健全了自然灾害应急救助体系，建立了一支高素质的救灾信息员队伍，及时下拨救灾款物，及时发放救济棉被物资，确保了受灾群众的基本生活。六是开展慈善助学、孤儿救助工作。为困难群众家庭中的贫困学生进行慈善助学活动，发放慈善助学金60万元，200人次；为全区219名孤儿发放养育金202万元，解决了孤儿的基本生活及教育培养问题。 （三）适度普惠型福利体系初步建立。一是加快推进适度普惠型老年福利体系建设。全面实施80周岁以上老年人尊老金普惠制，全区8.4万名老年人受惠，全年共计发放尊老金656万元。二是有序推进适度普惠型儿童社会福利体系建设。社会散居孤儿养育标准提高到每人每月800元。三是逐步推动全民共享的适度普惠型社会福利体系建设。全面落实殡葬惠民政策，从2021年7月1日起，在全市五县两区率先对全区无丧葬补助的居民殡葬基本服务项目实行免费，目前，已免除531人，补助资金56万元。 （四）社会组织和社会事务取得新成效。一是民间组织管理力度加大。2021年全区登记各类社会组织15家，登记增长率为14%，年检率为90%以上，年检合格率100%，进一步提高了民间组织管理工作的法制化、规范化水平，社会福利企业年检合格率达到100%。二是福利彩票销售创新高。在扩大宣传、加大销售力度的基础上，加强调研，合理布局，克服经济大气候带来的不利，严格站点管理和目标考核，全年发行彩票突破4400万元大关，超额完成市下达年度目标任务。三是依法规范开展婚姻及收养登记工作。2021年，共办理结婚登记5518对，离婚登记805对，补发婚姻证件2459对，出具婚姻登记证明4387个。严格收养登记审核，办理收养登记5例。 （五）双拥优抚安置工作深入发展。一是优抚安置政策全部落实到位。及时足额兑现各项提标和补助。对全区重点优抚对象抚恤定补进行提标，严格按标准发放抚恤生活补助，全区共2189人，发放抚恤补助资金686万元，比2021年增加60万元。对义务兵家庭优待金进行提标，2021年享受义务兵家庭优待400户，发放优待金经费378.48万元，比2021年增加35万元。为全区40位一至六级在乡伤残军人办理每人每年8000元的医疗保险金，为其他498人重点优抚对象免费办理了城镇居民医保、新农合和200元的住院医疗保险等，缴纳各项保险费用46万元。二是安置、技能培训积极主动。我区共接收2021年冬季退役士兵217人，其中城镇退役士兵111人，农村退役士兵106人。全部采取自主就业、自谋职业安置办法。自谋职业率达100%，全面完成全年安置工作任务。 （六）基层政权、行政区域界线工作有了新飞跃。 一是围绕“巩固提高，延伸拓展”的思路，进一步推进和深化和谐社区创建工作。目前，我区已创建和谐社区130家，其中2021年创建和谐社区46家，超额完成市下达的任务。二是“一委一居一站一办”社区管理模式有新突破。我区从去年一季度在贾汪镇闫村，青山泉八丁等村开始试点，目前，已在全区社区（村）推开，覆盖率达100%。三是村民自治工作成绩显著。大力宣传“四民主”管理体制，老百姓做到提高参政、议政的热情，做到知法、懂法、守法，不断提高自治率，目前，我区城乡居民自治率分别达到98.9%、99.5%。四是区划地名、道路命名工作圆满完成。重新命名道路小区，有效提升了我区的文化品位，提升了城市印象，优化了发展环境。 二、以“作风建设年”活动为契机，全力推进百姓办事“零障碍”工程。自“零障碍”工程启动以来，我局坚持把这一工程作为民政作风建设和事业发展的抓手，以“便民高效、群众满意”为目标，以治理“中层梗阻和底层板结”为突破口，构建了一套方便群众办事的服务体系、推进了一批事关全区发展的较大项目工程、真正为群众办了一批实事、好事。我们的主要做法是：一是大力推行全程协办制，打造良好的百姓办事“零障碍”环境。我局着眼于“让群众办事少跑腿、少排队、不找人”，普遍设立了值班协办员岗位，由专人为办事群众提供接待受理、咨询答疑、内部协办等服务。重新设计优化内部流程，打通层级之间梗阻，实现了“一个窗口统一受理、内部办事贯通有序、办结回复高效快捷”。进一步压缩一批事项办理期限，制定了窗口工作行为规范，推行标准化“四清”服务，即“答复一次讲清，表格一次发清，材料一次收清，内容一次审清”，构建了“零障碍、全透明、高效率”工作机制。二是坚持便民高效，进一步创新服务举措。我局积极回应“零障碍”活动中群众的意见、建议，推出了一系列服务举措。出台“延时办结制”、“预约办理制”、“领导带班制”、“提前到岗制”等四项举措。各业务科室均设置预约服务，婚姻登记处在“五一”、“十一”、春节等重要节假日及每周六上班，地名办、福利生产办对办证到期没来拿证的进行友情提醒。一楼民生服务大厅设立了自助查询触摸屏、电子显示屏、业务公示栏、“8290”（拨了就灵）热线电话及百姓办事零障碍各项内容公开，便于群众查询。三是突出广纳群言，完善“零障碍”工程监督机制。积极开通百姓办事“零障碍”短信投诉平台和网上登录系统，接受投诉和咨询。充分利用“三点一线”短信平台，实现与服务对象的零距离沟通。主动走出去征求意见。局班子成员多次带领人员，走访人大代表、服务对象，一方面汇报年度民政工作、争取指导支持；另一方面虚心听取意见，了解干部群众最关心的问题。出台了xx区民政局作风建设督查办法，对落实百姓办事“零障碍”工程“十条禁令”情况进行全方位督查。积极承办区作风办、区大督察办转办以及群众投诉反映的事项。强化行政权力网上公开透明工作，局承担的所有权力事项做到全部真上网、全上网，2021年，我局行政权力网上公开透明运行工作办件量4062件，超额完成区下达4000件目标任务。简化社会组织登记程序，公益慈善、社会福利、社会服务类社会组织直接登记。建成网络发言人、“12345”热线、勤廉评价网、地名查询和民政网站群五大平台，积极与群众互动，及时提供服务。四是大力实施“民生幸福工程”，不断满足人民群众的基本需求。人民满意是“零障碍”工程的出发点和落脚点。我局充分发挥民政基础性保障职能，立足服务群众、千方百计办好民生实事，在民政服务平台建设、城乡低保、五保、优抚安置、尊老敬老等各方面实现了难点工作有突破，重点工作有亮点，常规工作有提升，得到了社会和服务对象的认可和满意。 三、加强党风廉政建设，树立勤廉民政形象。一是在党风廉政建设工作中，领导班子积极贯彻落实中纪委五个不准和省委关于领导干部廉洁从政十二条规定，严格遵守中央、省“八项规定”市“十项规定”和区“八项规定”自觉学习党风廉政建设和反腐败的有关文件精神，从讲政治的高度充分认识党风廉政建设的重要意义。不断提高领导班子自身拒腐防变能力，真正从思想上筑起反腐倡廉的防线，做到自重、自省、自警、自励。二是建立十项制度。用制度管人理事，及时传达上级精神，开展思想教育，以“做好勤廉民政人，办好民生服务事”为主题的专题学习教育，贯彻执行廉洁从政准则，同时用正反两个方面的典型不断引导全体人员，塑造自已成为“想干事、能干事、干成事、不出事”的民政人。三是为激发民政系统干事敬业的积极性，结合工作实际，制定了民政局机关绩效考核办法、xx区基层民政工作绩效考核办法，对提高工作效率，改进工作作风，加强效能建设起到了很好推进作用。 四、下一步工作打算2021年，民政各项工作虽然均取得了显著的成绩，面对新形式、新任务和群众的期盼，我局仍有许多需要加强和改进的地方。2021年，我们将在区委区政府的正确领导下，紧扣“四个转型”，围绕建设“全国资源枯竭城市转型发展示范区”和“三区一中心”建设目标，牢固树立“大民政理念”，切实增强民政为民服务意识。以项目建设为抓手，以惠民生、促改革、强服务、夯基础为基本思路，为建设现代贾汪做出新的贡献。突出抓好四个方面的工作：一是突出抓好民政公共基础设施建设按照区委区政府“三重一大”和贾汪民政“4151”项目工程方案，统筹抓好民政项目建设，继续实施老年活动中心建设二期工程、对xx区殡仪馆、xx区北山公墓搬迁新建，进一步打牢民政工作基础，逐步实现全区民政公共基础设施全覆盖。二是突出抓好保障和改善民生根据我区经济发展水平和上级的部署，适时提高城乡居民最低保障标准。加大城乡医疗救助力度，继续实施农村“关爱工程”，完善农村敬老院附属设施建设。继续落实五保供养提标机制，切实提高五保老人的生活水平。继续抓好无固定收入重残人员生活救助。进一步完善老年人、儿童、残疾人和全民共享的适度普惠型社会福利体系建设。三是突出抓好向上争取和创收工作一是加大向上争取力度。深度挖掘建立项目储备库，实行科级领导分包专项资金争取责任制，制定争取资金奖励办法，确保全年向上争取资金同比增长30%。二是狠抓局内创收工作。全面完成区政府下达非税收任务，加大促销福利彩票发行力度，加大宣传力度，增加公墓收入。四是突出抓好双拥优抚安置工作积极开展社会化拥军活动，着力提高优抚工作水平。完善抚恤补助自然增长机制，确保各类优抚对象抚恤补助标准年增长幅度不低于10%。继续深化退役士兵安置改革，加快城乡一体化安置步伐，继续做好退役士兵免费职业技能培训工作。 第 9 页 共 9 页