2022县住房和城乡建设局年度工作总结报告.doc

县住房和城乡建设局年度工作总结报告 今年以来，我局以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，在县委、县政府的坚强领导下，切实践行党的群众路线教育实践活动，认真查摆“四风”问题，按照创建省级文明县城和建设现代化中等小城市的奋斗目标，全面推进城乡一体化、新型小城镇xx县城文明创建工作，全县城乡面貌不断改善，县城市政基础设施建设和管养进一步强化，全县建筑业质量安全和公用事业管理有序发展，城乡居民生活质量不断提高。现将全年工作情况总结如下： 一、全年工作总结 （一）全县建筑业质量安全监管工作平稳推进，建筑业市场发展迅速 今年以来，建筑规模体量不断加大，建筑业市场管理任务加重，扬尘污染治理工作繁重，我们始终保持着一丝不苟的工作精神，严格落实市、县相关文件要求和“一岗双责”责任制，全县建筑工程施工质量安全生产形势总体平稳： 1、建筑业质量安全生产监管方面。全年共监督管理1281个单体工程，建筑总面积约652.9万平方米，其中竣工工程329个单体，新开工建筑单体453个。开展建筑工程深基坑，高支模、高层外脚手架、吊篮，工程安全鉴定及其他专家论证会，共计59次。开展全县建筑工程质量、安全定位和巡查管理共2132次，建筑工程施工现场安全专家专项隐患排查活动132次。下发监督意见书2132份，召开质量、安全隐患约谈会议共计21次，责令停工处理14个工地。截止目前，创省级示范标准工地2个、市级双示范工地17个，获得全市扬尘治理标准化工地5个。解决各类投诉案件255件，结案率达100%。 同时，我们还积极开展全县建筑工地、砼企业扬尘治理工作，出重拳下狠心，抓好大气污染治理，今年以来全县砼企业14家，责令停工整改4个，督促所有的商品房开发小区xx县重点建设工程项目一律按照扬尘治理标准化工地要求，对施工现场进行洒水和裸露土覆盖绿化。截止目前，通过市建委扬尘治理验收6家，准备申请验收4家，停产1家，经过大力督促整改全县在建工程项目已全部启动防尘治理工作，进一步改善了居民生活空气质量，提升了生活环境。 2、建筑业市场管理方面。今年以来办理施工许可证57件，工程竣工预验195项，建筑面积585.6万平方米，造价220.7亿元，发放建筑工程档案合格证132项，办理建筑工程竣工备案324项，建筑面积298.65万平方米，造价40.52亿元；同时我局还xx县人社局对全县建筑业非国有企业进行了职称评审，共评审初级职称1150人，向市人社局申报工程师评审28人，高级工程师10人，办理建造师初始注册87人。完成新报资质总承包企业11家，新报专业承包企业3家，新报施工设计一体化8家，增项6家，升级5家，起草了xx县建筑工程创优夺杯奖励办法和关于进一步加快建筑业发展的如干意见，积极开展“六打六治”打非治违专项行动，整治建筑市场违法行为，保障合法经营和市场秩序。 （二）市政基础设施建设进一步加强，市政设施和园林绿化管养能力不断提升 今年以来，县城市政基础设施建设重点实施了xx县城护城河水系治理工程、南一环向东延伸铁路下穿工程，市政管养和维护进一步完善，全县绿化大会战和全省园林县城创建工作卓有成效。 1、积极会同水湖镇做好xx县城护城河水系治理工程： xx县城护城河水系治理工程规划面积515亩，施工单位中标价6665万元，主要包括县城护城河改造工程（长淮路桥至杨公路桥护城河段）、新城公园建设等工程，目前护城河清淤已全部完成，毛石铺设完成总长度的3/5，公园内2个公厕建设完毕，北侧茶室已封顶，东侧茶室一层和服务用房已封顶，路面定位放线完成，绿化工程完成15%左右，公园内的附属设施沙滩、广场、儿童乐园等场地平整已全部完成，铺装已完成30%。 2、积极会同重点局、铁办做好南一环铁路下穿工程： 穿越铁路的一环东路立交桥是南一环东延的重要节点工程，该工程规划穿越淮南铁路既有线和高铁线两道铁路，设计为双向六车道，项目概算投资2056万元，工程于2013年10月开工建设。目前该工程铁路东侧混凝土箱涵已经浇筑完成，顶进施工的预制构建已经制成品，预计于本月底开始顶进作业，已完成工程量约占总工程量的一半。 3、全力做好市政设施管护工作： 在市政道路和排水设施方面：认真组织开展窨井设施集中整治，坚持每天对XX县区内市政设施进行巡查，制止违章破挖路面32次，维修窨井120处，更换窨井盖45块，下水道盖板30块，浇筑废弃窨井8处，安装窨井防坠网70个，清运淤泥260车。编制完成了xx县城城市排水防涝综合规划，已完成专家评审及相关修订，待由县规委会审批。在路灯亮化方面：全年县城范围内维修路灯约425余盏，新装长合路、吴山中路、三中大转盘及武警中队路灯72柱，铺设管线2000余米，抢修及排除路灯故障27次，拆除路灯20余柱，确保XX县区亮灯率达到95%以上；对两个公园、铁路道口和泵房路灯亮化情况进行了逐个检查，更换损坏的路灯配件；对所辖区新装远程监控设备3套。 4、切实抓好XX县区绿化工作，夯实争创省级园林县城基础。今年以来XX县区内补植乔木156株，色块2340msup2;，铺设草坪1680msup2;；对XX县区范围内乔木灌木根部松土施肥28436棵，绿篱及草坪施肥61079.5msup2;，对行道树、绿篱、色块及花池锄草77920msup2;，确保了县城新栽苗木的成活率及其他树木的正常生长。xx县绿地系统及县城风景园林规划，已完成第三轮规划评审，进一步修编完善后，报送县政府审阅及开展专家评审。 5、切实完善公园管理，全力保障群众安全游乐。作为县城群众的主要休闲娱乐场所，我局在水湖公园的各个角落都新增了安全警示标志，修补小地砖580余块，大理石248块，维修健身器材6次，将清水平台处老木桥拆除，重新安装新的栈道，多次制止公园垂钓及乱摆摊点现象。投入资金20余万元对水湖公园损坏的游乐设施全面更换，同时把富华嘉园老化损坏护栏全部更换为美观的铁制护栏。城北公园加固桥护栏40余米，新装警示标志40块，安装护栏共约280米，新铺设下水管50米，更换灯泡200余只，更换灯罩48个。我局还专门安排值班人员24小时巡视两个公园，一经发现有破坏公物行为立即严厉禁止，不断加强公园的环境保护和卫生保洁，公园内的环境卫生状况日益改善。 （三）进一步增强公用事业保障能力，逐步改善居民生活条件 在燃气管理工作方面。今年以来对在全县范围内对各燃气经营企业进行安全检查23次，现场纠正不符合安全生产管理要求30次；设置燃气法规、安全用气知识宣传点6次，散发宣传材料近3000份，制作安全警示标牌4快；积极推进xx县乡镇天然气输配工程（下塘至水家湖段）天然气管道建设，加强与沿途各乡镇工作对接与协调，努力促进项目建设顺利实施。 与此同时，认真做好xx县燃气专项规划编制工作。目前该规划已完成专家评审及相关修订，待由县规委会审批。 在供水管理方面。今年以来，对全县16家供水企业开展水质情况安全检查2次，水样调查2次，认真配合市建委开展全市供水企业专项检查工作，继续做好县城二水厂和北城加压站的安全保障工作，加大对供水管网的巡查力度，及时对损坏处进行维修，建立了24小时值班制度，及时抢修，确保居民用水安全正常。 （四）进一步维护好农民工合法权益，切实保障社会稳定 结合我县农民工维权维稳工作新特点、新情况，我们在稳妥有序地做好农民工维权维稳日常工作的同时，有重点、有针对性加强组织领导，切实提高窗口管理服务水平，重点加强对在建工程项目监督检查，及时纠正和查处拖欠行为，坚持按“属地管理”和“谁施工、谁负责”的原则，实行“归口管理”和“属地管理”两个结合，及时约谈施工企业和建设单位负责人及相关当事人，进行现场督办，确保拖欠农民工工资投诉案件得到及时协调处理，对有拖欠农民工工资现场的施工企业进行摸底排查，做到早发现快解决，避免矛盾激化，影响社会稳定。截止目前，全县共接待受理农民工投诉232起，涉及农民工约5223人，涉及金额5328.79万元（其中，xx市政府服务直通车投诉记录单转办82起，涉及农民工约1520人，涉及金额1224.79万元）。按照市建委的工作部署，我县建筑施工农民工工资已全部建立了打卡发放制度，并设立了农民工工资专户，实行按月发放，截止目前，全县共办理在建项目农民工工资专户76个，工资性工程预付款缴存1758.85万元。 （五）村镇建设步伐进一步加快，城乡一体化建设全面推进 随着新型城镇化的不断加快，我局今年继续大力推进全县农村危房改造工作和农村清洁工程，积极实施可再生能源工作，全力对上争取小城镇建设资金，加强对以前实施的小城镇建设项目督促指导和服务。 1、农村危房改造方面。今年我县实施农村危房改造1600户，目前已全部完工，农户档案资料全部建齐，农村危房改造对象现已大部分乔迁新居，资金正在组织拨付，打卡到户。下一步准备迎接省、市危房改造检查验收。 2、农村清洁工程方面。今年我县农村清洁工程主要是建后管养任务，对全县实施了农村清洁工程的14个乡镇，一是督查农村清洁工程的使用情况，二是查看农村清洁工程发挥的作用，三是对农村清洁工程建后管养所需资金的测算。 3、可再生能源工作方面。主要是延续去年实施的可再生能源工作，目前，全县教师公租房1860台太阳能和全县美好乡村点982台太阳能项目已全部安装完成，保障房项目1440台太阳能项目也全部实施完毕。 4、小城镇建设方面。今年以来，在县人大的大力指导下，我局多次召开新型城镇化座谈会和开展调研工作，积极帮助各乡镇向县里争取小城镇建设奖补资金230万元，大力推动小城镇建设工作，目前我县朱巷、岗集、杨庙、陶楼、吴山、左店等乡镇对2014年小城镇基础设施建设正在组织实施，并对以前实施的小城镇建设项目进行督促指导和跟踪服务。 （六）进一步抓好招商引资工作，不断加大招商力度 今年以来，我局继续加大招商引资力度，进一步做好招商引资工作，现已完成全部招商引资任务。 （七）进一步加强党风廉政建设，抓好党的群众路线教育实践活动 2014年是全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神的关键年，也是深入推进党风廉政建设再上新台阶的跃进年。 1、党风廉政建设方面。局领导班子和机关人员认真学习贯彻落实中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，深入落实党的十八大、十八届二中、三中全会和十八届中央纪委三次全会精神，认真贯彻习近平同志一系列重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，积极推进反腐败体制机制创新和制度保障，深入落实中央八项规定、省委三十条、市委十条以及县委相关文件精神，持之以恒纠正“四风”，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题，加快推进作风建设常态化；不断改进工作作风，加强政风行风评议考核体系建设，认真解决人民群众反映强烈的突出问题；全面推进惩治和预防腐败体系建设，强化源头防范治理，认真履行工作职责，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。 2、党的群众路线教育实践活动方面： 自2月份以来，我们全力抓好群众路线教育实践活动，专门印制了住建局学习材料汇编，开展了专题学习交流活动和集中学习活动，组织人员参加宣讲报告会，开展“三严三实”集中学习月活动，集中学习了习总书记一系列讲话精神和焦裕禄、金岚岚等先进事迹材料，组织全体工作人员赴合肥渡江战役纪念馆进行革命传统教育，接受老一辈革命精神洗礼；同时参观了县检察院廉政教育基地，接受反腐倡廉教育，组织全体职工观看了廉政教育警示片，集中组织参加县电影展映周。 深入查摆问题，认真开展批评与自我批评，广泛征求意见，活动中共征求领导班子及成员意见建议58条（四风方面44条，其它方面14条），其中领导班子18条（其中四风方面12条，其他方面6条）；领导班子成员38条（其中四风方面32条，其它方面6条），扎实开展谈心谈话活动，认真撰写对照检查材料，班子对照检查材料修改8次，班子成员修改5次，民主生活会前又进行了一次修改完善。在县领导和督导组领导的指导下召开了局领导班子专题民主生活会，真正起到红红脸、出出汗的效果。8月下旬，局属各基层党组织也参照领导班子专题民主生活会的成功模式，召开了党支部专题组织生活会。针对前期征求意见和专题民主生活会征集的意见建议，共制定整改措施8项32条；专项整治内容7项16条措施，并经局长办公会研究通过上报县活动办。完善制度9个，制定制度计划4个。 在活动开展中，我们还坚持牢固树立群众观点，积极倾听群众心声、回应群众关切，竭力为群众办实事、解难事、做好事。对市民反映的双墩路翰林苑段、长合路中段照明设施进行了亮化改造；为长新转盘安装了象征草莓之乡的草莓灯8柱；针对群众反映站前路和长淮北路铁路下穿通道常年积水问题，对该通道进行了改造，并定时清扫等。 与此同时，我们还认真做好社会治安综合治理和信访稳定工作，坚持两手抓，统筹兼顾的工作方法，加强依法行政和综合治理工作，完善信访接待制度，积极做好12345政府服务直通车工作，全力化解矛盾，引导群众依法合理诉求。积极开展重大事项社会稳定风险评估，加强应急队伍建设，健全公共事件突发应急机制，强化社会公共安全管理。做好老干部和特困党员职工工作，建立节假日、夜间值班制度，坚持领导干部“周六”接访制度，确保社会稳定，坚持安全工作不放松，认真落实“一岗双责”制度，安全教育、安全管理落实到位，安全工作总体平稳。 二、存在问题 回顾今年工作，我们虽然取得了一些成绩，但还存在着一些问题和不足，主要是以下几个方面。 一是县城市政基础设施建设速度较慢，园林绿化建设有待进一步加强，县城居民生活居住环境有待进一步改善。 二是建筑工程质量安全管理压力较大，部分施工企业安全生产意识不强，安全投入不足和安全教育不到位现象还依然存在。 三是农民工工资保障机制还未能完全建立健全，建筑工程款不到位或项目开发单位与建筑施工单位存在合同纠纷工程款支付不及时，造成施工单位拖欠农民工工资；专业分包企业和劳务分包企业未按规定将工资打卡发放到农民工本人手上，造成拖欠农民工工资的现象普遍存在。 三、下步工作打算 1、积极推进市政基础设施建设。会同水湖镇加快推进新城公园及护城河景观改造工程，全面加强对工程的质量安全监管，让这一民生工程早日投入使用；会同重点局积极启动长寿西路（长丰一中至西一环段）改扩建工程；加快推进南一环铁路下穿工程施工。同时，全力推动省级园林县城建设，积极争创全省园林县城；继续强力推进全省文明县城创建工作，按照县委、县政府的工作部署，完成文明县城创建的各项目标任务。 2、进一步完善市政管养和绿化维护。把争创省级园林县城和文明县城创建工作有机结合起来，认真做好市政道路维修工作，加强道路管护，对XX县区内的排水设施时常检查，及时维修、养护，保障排水系统的畅通，同时做好路灯等照明设施的防雷电工作，加大巡查力度，做到及时发现及时解决，XX县区亮灯率达到96%以上；在绿化养护上继续做好对各绿地的浇水、施肥、修剪、打药等养护工作及各条路段树木的补缺补差，全面提高绿化覆盖率并注重行道树质量，打造县城绿树成荫的美好容貌； 3、进一步加强公用事业监督管理工作。继续开展多种形式的供水、燃气、天然气安全管理宣传工作，普及安全常识，提高广大用户安全防范意识，减少安全事故的发生。同时，要不断加大供水、燃气、天然气管理工作监管力度，大力营造安全氛围，把省、市的供水、燃气安全管理要求和制度认真加以贯彻落实到位。 4、进一步提升建筑业质量安全监管力度，加大扬尘污染防治工作力度。将各个工地的创双示范活动与日常安全生产管理、打非治违活动、安全生产隐患专项治理等活动结合起来，确保每个建筑工地都能安全生产、保质生产，开展好差别化管理模式，加强对全县公租房质量和安全管理，加强对新农村建设工程的质量安全管理，不断强化我局质安站工作人员的业务知识培训和学习工作，不断提升职工专业技能和职业道德素质。同时，按照市、县工作要求，继续强力推进扬尘污染治理工作，对于未能按照扬尘治理的建设工地、砼企业开展关、停等整改措施。 5、进一步加强农民工维稳维权工作。坚持“抓早、抓好、抓实、抓细”的原则，积极主动预防，切实督促各施工企业做好两节期间的农民工工资发放工作，重点督查存在过拖欠农民工工资不良记录的建筑工地，提前对县域内施工企业和在建项目进行监管摸排，及时协调处理施工企业拖欠，做到农民工投诉受理率100%，办结率96%以上。 6、继续做好新型城镇化建设指导工作。积极做好省厅下达的农村危房改造项目，帮助乡镇向上积极申报新的农村清洁工程项目，进一步改善我县乡镇卫生条件差的面貌，同时帮助乡镇向市建委积极争取小城镇建设资金，加快推进乡镇基础设施建设，积极服务好美好乡村建设项目。 7、认真做好房屋征收条例的学习贯彻工作，强化对各乡镇区拆迁工作指导和服务，积极做好合水路、合淮路改造工程的征地、拆迁指导和服务工作。 四、工作建议 1、进一步扩展和创xx县城建设发展思路，牢固树立跨越式、创新式发展的指导思想，集中精力和有限的财力，全力打造县城新的发展环境。 2、加大对创建省级园林县城的支持力度，将创建工作提上县委、县政府工作的重要议事日程。县主要领导高度重视，将各项工作职责明确到各相关单位，保证年度县城园林建设资金。充分发挥部门联动机制，加快推动创建工作。 3、按照科学发展观要求，分清轻重缓急，加强资金调度，强化质量监管，把每一项县城建设工程都建设成为人民满意的民心工程。 4、加快推动全县小城镇建设总体和专项规划出台，确保小城镇建设有章可循。从全县新型小城镇建设发展的顶层设计上，进一步修编和完善符合我县小城镇发展实际的的总体规划和控制性详规、重点项目的概念性规划和方案设计以及新型农村村庄布点的规划设计，充分发挥规划设计的科学引导作用，推动全县小城镇建设有序发展。 5、进一步优化县城发展环境，提xx县城规划建设管理水平。以县城文明创建为抓手，加快xx区老旧道路的改扩建工作，完善水、污水等地下综合管线。进一步落实“建、管、创”一体化的环境综合整治体系。大力实施道路亮化、绿化、美化工程，全面优化人居生态环境，增强县城建设活力和动力。 内容总结（1）（三）进一步增强公用事业保障能力，逐步改善居民生活条件 在燃气管理工作方面（2）三、下步工作打算 1、积极推进市政基础设施建设