2020年度纪委书记述职述廉述学报告.doc

2020年度纪委书记述职述廉述学报告按照组织安排，我于2020年6月到市纪委工作，任巩义市纪委副书记，分管案件工作。到市纪委工作以来，在省纪委和市委、市纪委常委会的正确领导下，紧紧围绕纪检监察工作重心，服务全市工作大局，与时俱进，开拓创新，勤奋工作，秉公执纪，较好地完成了今年的各项工作目标任务。一、 加强学习，提高自身综合素质（一）加强政治学习，做到对党绝对忠诚。坚持把思想政治建设放在首位，树立终身学习理念，把政治理论学习作为必修课常抓不懈，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。系统学习党的十八大和十八届历次全会精神，深入学习习近平总书记系列讲话精神，不断提高思想政治素养，自觉在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（二）加强业务学习，提高业务管理水平。认真学习党章和党的路线方针政策，系统学习纪检监察业务知识，做到熟记善用。认真学习习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编，在学思践悟中把握精神实质，为加强党风廉洁建设和反腐败斗争、严明党的纪律规矩提供强大思想武器，全面提高业务水平。（三）注重理论转化，增强指导实践能力。坚持理论与实际相结合，注重把所学理论和知识应用到工作实践中，做到学以致用、学用相长。认真学习新修订的“两准则四条例”和法律法规及司法解释，不断深化对监督执纪问责和依法行政的理解和把握，为更好地开展反腐倡廉工作奠定了坚实的理论基础。（四）自觉践行“两学一做”，着力提升党性修养。“两学一做”活动开展以来，按照机关党支部活动安排和部署，坚持自学和集中学习相结合，认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，认真撰写学习心得，并结合自身实际，积极进行对照检查，开展深刻剖析，认真查找自身存在的问题和不足，提出切实可行的改进措施，进一步锤炼了党性修养、打牢了思想根基。二、认真履职，做好分管各项工作到市纪委工作以来，按照分管的工作，认真履行职能，结合工作实际查办一批疑难案件。围绕减少存量、遏制增量目标，重点查处党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员干部，以及发生在群众身边的腐败案件。坚持依纪依法、安全文明办案，加强案件审理、申诉复查和案件监督管理工作，保障党员干部的合法权益。2020年，全市纪检监察机关共立案357件，同比增长93%，党政纪处分438人，同比增长111.6%；其中给予轻处分343人，重处分95人；移送司法机关10件，涉及13人。（一）加强执纪审查队伍建设，提升执纪审查工作能力和水平。一是加强基层纪检监察干部业务轮训。为进一步提高纪检监察干部的业务能力和工作水平，市纪委今年3月开始在全市基层纪检监察干部中开展业务轮训工作。这次轮训共分三批，每批学习时间为45天，培训范围为市直各单位纪委书记、纪检组长，镇（街道）纪（工）委书记等人员。通过三批轮训实现对全市基层纪检监察干部办案培训工作全覆盖，确保每位参训人员能够从头到尾参与至少一起案件的办理工作，让参训人员亲自参与问题线索的分析、亲自参加与证人以及被调查人的谈话工作、亲自制作谈话笔录、亲自参与物证书证的收集工作、亲自参与办案措施的使用以及证据审查等事项。通过培训让参训人员熟悉整个办案流程，能够基本掌握笔录的制作、调查报告的撰写、办案措施使用程序、谈话的基本技巧等办案事项。目前，市纪委共对54名纪检监察干部进行了业务培训。二是组织纪委书记（纪检组长）到省宣教基地培训。我市2020年纪检监察干部执纪审查业务培训班于12月5日在河南省纪检监察宣教基地顺利开班。此次培训共有5天封闭学习时间，期间特邀了来自省纪委的一线业务专家，结合自身工作实际，围绕“四种形态”的把握和运用、纪律审查文书制作、执纪审理证据审查、信息收集、谈话技巧、线索管理等进行了集中授课。培训采取专题讲座、参观学习、分组讨论、互动交流等多种多样的方式进行，让参训纪检干部对业务知识有了更全面系统的学习，推动我市执纪审查业务工作再上新台阶打下坚实基础。三是建立学习交流机制。在纪委机关内部实行交流学习制度，定期对全体办案人员进行业务培训。各室主任在例会中通过谈办案经验、谈办案体会、谈办案方法、谈办案技巧等，使全体人员相互学习、相互交流、相互提高。（二）建立健全工作制度，规范工作运行机制。一是加强纪律审查统计工作。市纪委印发了中共巩义市纪委办公室关于进一步加强和规范反映党员干部问题线索管理工作的通知和中共巩义市纪委办公室关于做好纪检监察机关纪律审查统计工作的通知，进一步完善问题线索管理的纪律审查统计分析工作制度。二是建立案件评查机制。出台了中共巩义市纪委办公室关于建立案件评查工作机制的通知，通过建立案件评查工作机制进一步增强了办案人员案件质量意识，提高了办案人员业务素质，促进了查办案件工作规范化、制度化，为全面提高案件质量打下了坚实的基础。目前，市纪委已召开了12次案件评查会，评查案件74件，取得了较好的综合效果。三是启动办案协作区，强化对基层纪委工作指导。为有效整合办案力量，市纪委于出台了巩义市纪检监察办案协作区工作办法。协作区工作由市纪委监察局班子成员牵头负责，分管室负责具体组织实施, 实行镇（街道）、市直单位分片划区，整合区域内各单位的办案资源。各纪检监察室分别召开各协作区纪委书记工作会议，对相关业务进行了培训，市纪委主要领导先后两次听取各协作区工作进度。今年10月份组织47家单位采取互查互评、点评等形式召开了协作区现场会，先后发现问题60余条，下发了专项工作通报，安排部署了整改落实事项，着力提升执纪审查工作质量。2020年以来，全市各协作区处置问题线索201件，党政纪处分195人。（三）加强执纪执法机关协作配合，加大执纪审查能力。一是加强与司法机关、行政执法机关的协调联系。市纪委印发了关于进一步做好执纪执法机关案件（线索）移交工作的通知，进一步规范了执法机关案件（线索）移交工作。8月份，两次召集公安局、检察院、法院等15家执法单位主管案件工作的领导和纪委书记（纪检组长）召开案件移交工作会议，要求各执法单位对2019年1月份至2020年6月份期间办理的刑事案件和行政案件开展一次全面清查工作，发现涉及党员和国家工作人员的案件，在8月30日前将生效判决和生效处罚决定移送市纪委监察局进行处理，在此次清查活动中，市纪委帮助各单位排查线索4352条，发现涉及党员和国家工作人员的案件线索128条。二是组织召开反腐败协调会议。2020年市反腐败协调小组召开了两次工作会议，回顾总结了2019年反腐败组织协调工作，安排部署了2020年的工作，公安局、法院、检察院三家单位分别表态发言，充分发挥反腐败协调小组的作用。三是组织对复杂案件研讨交流。定期组织分管案件常委召开会议对重点案件集中会审，室主任及案件主办人列席，特别对疑难案件进行重点会审，对事实不够清楚，定性不够准确的案件退回重新调查，有效提高了案件的质量。（四）完善规范谈话函询工作，认真落实四种形态要求和部署。为进一步加强对党员领导干部的监督，及时解决其在廉政方面出现的轻微违纪或苗头性、倾向性问题，根据上级有关规定，巩义市纪委起草了关于对反映党员领导干部问题线索进行谈话函询的办法（试行），规范以谈话函询方式处置反映党员领导干部问题线索的各项工作。对反映科级领导干部问题线索进行谈话函询，由市纪委案件监督管理室按有关程序，经市纪委书记审批后，交由市纪委相关纪检监察室按程序办理。明确谈话函询的审批权限，统一文书格式，使谈话函询程序更加明晰具体，避免谈话函询工作的随意性。同时，强化结果运用，对谈话函询对象的整改要求、谈话函询结果的上报、谈话函询相关材料的归档进行了明确规定。今年以来，开展约谈、提醒谈话、通报批评、谈话函询等问题线索 116件，积极践行第一形态的要求。（五）完善办案机制，加大案件查办工作力度一是实行线索研判制。对受理的信访举报件和线索，由纪委书记召开书记办公会进行分析研判，对有价值的线索，由纪委相关业务室直接查办，选准案件突破口，制定最佳查办方案。线索研判制的实施，有效避免了线索管理混乱、审批把关不严等问题，完善了线索处置程序。二是实行责任追究制。明确纪委常委和监察局班子成员为案件责任人，包查处、包反馈、包停访息诉。实行办案过错追究制，对出现失误的办案人员实行责任追究，责任追究制的实施增强了办案人员的责任心。三是实行案件督办制。对市纪委自办的案件实行督办制，每周由案管室对案件查办时间、查办进度、查办情况、收缴违纪资金等情况进行跟踪督办，及时向常委汇报，常委会定期通报各室查结案件情况，有效提高了办案效率。四是实行集中会审制。常委会对重点案件集中会审，案件调查组组长列席常委会，特别对初核结案的案件进行重点会审，对事实不够清楚，定性不够准确的案件退回重新调查。常委会审理制的实施，有效提高了案件的质量；五是实行一案双查制。每个案件结束后，不仅要给予被调查人相应的处分，还要按照“一岗双责”的要求追究单位主要领导的责任，提高案件的查办效果和警示作用。三、廉洁自律，树立良好形象作为纪委副书记，能自觉遵守和执行中央八项规定、省委省政府20条意见，严守领导干部廉洁自律、廉洁从政的各项纪律，自觉接受组织和群众的监督。一年来个人和家庭没有什么重大事项，严格遵守组织纪律和财经纪律，没有出入私人会所的行为，严格控制 “三公”经费支出、没有违反规定用公款游山玩水，按照标准使用办公用房和车辆，没有收受别人金钱、物品，为子女、亲友出国、就业谋取好处等问题。没有利用职权违反规定，干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动、没有为个人和亲友谋取私利等问题；未收受有关单位和个人的礼金、礼品、有价证券和安排的健身、旅游与高消费活动；没有利用公款、公车到风景名胜区旅游，公款大吃大喝和参与赌博现象。没有在下属单位报销应有个人支付的费用，没有投资入股煤矿。对待上级纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定，坚决率先执行，做到令行禁止。工作中，严格遵守民主集中制，善于倾听同志们的意见，正确对待不同意见，能和同志们一道开展工作；坚决按照法规和组织决定行使权利，不滥用职权，不软弱放任，工作中坚持原则不走样，灵活掌握有分寸；严格要求自己的家人和亲朋，绝不允许他们利用自己的地位和影响谋取私利。四、存在问题和今后努力方向回顾一年来的工作，在上级领导的帮助与指导下，虽然取得了一定的成绩，但离组织的要求和人民的期望还存在一定的差距。一是学习不够深入，对监督执纪新理念研究还不够透彻；二是思想还不够解放，创新意识有待进一步增强；三是作风还需进一步转变，有时还存在对违纪违法行为失之于软、失之于宽的问题。在今后的工作中，我将进一步强化责任担当，牢记使命，积极发挥好模范带头作用，为推进巩义纪检监察各项工作的发展做出贡献。免责声明：图文来源网络征集，