2022市财政局年度工作报告 (2) .doc

市财政局年度工作报告 20xx年，在市委、市政府的正确领导下，市财政局紧紧围绕全市中心工作，密切关注宏观经济形势变化，千方百计抓财政收支管理，集中力量支持经济发展，着力保障和改善民生，深入推进财政管理改革，强化机关作风建设，较好地完成了年初制定的各项目标任务，财政工作的绩效得到新提升。 一、狠抓财政收支管理 一是收入稳步增长，质量持续向好。加强财税形势研判，深入推进综合治税，充分利用涉税信息平台，加强对重点税种、重点行业、重点企业的税源监控，实现财政收入平稳增长。2013年，全市公共财政收入768.3亿元，增长10.6%。税收收入占财政收入比重达89.3%，增长0.6个百分点，收入质量持续向好。 二是支出保障有力，坚持厉行节约。全市公共财政支出630.9亿元，增长10.2%。保障三农、教育、科技、医疗、社保和就业等重点支出，同时严格落实厉行节约各项规定，对2013年市直部门一般性支出统一按5%压减。制定实施市直机关接待经费管理暂行办法、会议费管理办法、因公出国（境）经费管理办法，建立“三公”经费支出统计和预决算公开制度。 三是有效盘活存量，提高利用效率。全面清理压缩财政结余结转资金、财政专户和部门往来账户沉淀资金，对2013年市本级预算进行清理，有效盘活存量资金，集中财力用于惠民生、稳增长、调结构等重点领域和关键环节。充分利用财政间隙性资金，优化资金结构，提高保值增值水平。 二、集中力量支持经济发展 一是落实结构性减税政策。2013年税制调整政策较多，市财政局及时跟进、狠抓落实，降低企业税费负担，推动企业在我市加快发展。营改增试点扩围顺利推进，暂免征收小微企业增值税和营业税，按政策取消、免征21项行政事业性收费，缓征2项政府性基金，降低14项行政事业性收费标准。认真落实开发园区免收费政策。 二是推行扶持政策支持经济发展。市财政局将支持产业发展作为工作着力点，面对经济下行压力，采取了多项措施，稳增长、促转型。积极参与制定并落实“四十条”稳增长政策，修订完善支持经济发展四大政策，抓好民营经济发展的相关工作。完善市本级政府性资金存放商业银行考核指标体系，调动商业银行对我市的资金投放。企业股权和分红激励试点快速推进，累计132家企业纳入试点，33家企业完成试点方案制定，省、市主要领导均给予批示和肯定。 三是筹集资金支持大项目建设。2013年，市财政局多方筹措资金，支持生态、环保、交通等大项目建设，以提高城市承载力和环境容量，优化城市投资环境和市民生活环境。加强土地出让金收支管理，及时拨付改造资金。创新设立环巢湖专项资金池，确保资金按月汇缴，落实环巢湖地区生态保护修复一、二期工程贷款。积极推进轨道交通1号线项目放款，轨道交通2号线项目贷款评审，城镇化项目融资等工作。 三、着力保障和改善民生 一是精心组织实施“33+14”项民生工程。通过建立阶段性动态目标任务，常态化开展周分析、月调度、季督办活动，狠抓民生工程建设进度。所有民生工程资金到位率、完工率均实现100%。城乡义务教育经费保障、农村最低生活保障、城乡医疗救助、城乡养老保险等12个项目，在省定标准基础上进一步提标扩面。实现最低生活保障、城乡居民医保、困难群众医疗救助、义务教育经费保障、城乡养老保障“五个城乡全覆盖”，城乡基本公共服务均等化水平进一步提高。 二是扎实推进美好乡村建设。出台整合涉农资金支持美好乡村建设实施意见和美好乡村建设专项资金绩效评价暂行办法等制度，初步构建了财政支持美好乡村建设制度体系。强化市级涉农资金整合，保证市、县预算安排的涉农资金主要用于美好乡村建设，2013年度136个中心村已全部启动建设，49个示范中心村基本完成建设任务。 三是创新推进政府购买服务。牵头制定社会服务“1+4”政策，制定xx市政府购买社会服务指导目录。市级设立政府购买社会服务专项资金，在全省率先开展政府购买居家养老服务、五保老人医疗护理保障纳入政府购买服务试点。 四、深入推进财政管理改革 一是修订出台预算管理办法。修订出台xx市市级预算管理办法，制定xx市开发区预算管理暂行办法，对市本级及四个开发区预算的编制、执行、调整、决算和监督作出了较为明确的规定和要求，并在工作中抓好落实。 二是深化预算绩效管理改革。组织开展2007-2012年省定23项民生工程项目和2012年26个财政考评项目的绩效考评，制定出台xx市本级财政预算绩效管理暂行办法和绩效评价共性指标体系框架。对重大支出项目，均编制绩效目标和绩效评价指标，与部门预算同步申报、审核，作为预算执行、跟踪问效的依据。 三是深化部门预算管理改革。着力编实、编细2014年部门预算。完善第三方论证，委托中介机构实施项目事前评审，组织开展专家公开评审，推进“阳光”理财。所有支出均编制具体的经济分类科目，反映支出的具体用途，在2014年市级预算执行中按支出经济分类科目执行。 四是深化国库集中支付改革。进一步完善市级财政预算执行动态监控系统，预算执行的事前预警、事中控制、事后反馈机制更加健全。国库集中支付改革快速向纵深推进，实现市、县（市）区、乡（镇）国库集中支付三级全覆盖，并实施公务卡改革，执行公务卡强制结算目录。我市国库集中支付改革的成效受到省财政厅的充分肯定。 五是深化行政事业单位国有资产管理改革。在部门预算编制前，“抢先”出台通用类办公设备预算控制及参数配置“双标准”，统编资产配置预算，同时升级改造资产管理系统，与部门预算编制系统无缝对接，实现全市行政事业单位资产管理全过程电子信息化。 六是深化非税收入征管改革。对市本级基本建设项目涉及的15项收费实行“统一目录、统一标准、统一受理、统一缴纳、即时办结”，由非税征缴窗口实行“一表制”收费。开展市本级土地出让金财政直征工作，确保财政部门及时掌握土地出让合同履行情况和资金的及时足额上交。 七是加强投融资及政府债务管理。按照“开源节流、量入为出、统筹创新、风险防控”的原则，科学制定年度投融资计划，积极拓宽融资渠道，有力保障了全市重大建设项目的资金需求。加强政府性债务管理，及时掌握债务动态，严控债务成本，改善债务结构，按月统计、分析和报告全市政府性债务情况。 此外，还打通政府采购预算执行与招投标管理的信息网络通道，建立完善政府采购联动监管机制，提高政府采购效率和预算执行率，深化政府采购管理改革。 五、强化财政监督管理 一是开展决算审查。举全局之力，组成69个决算审查小组，对市本级90家一级预算单位的2012年度预算执行及财政财务收支情况，全面开展财务决算审查。以市政府办公厅名义转发了市财政局关于进一步加强市级预算单位财务管理意见的通知，进一步规范和加强单位财务管理。 二是开展专项检查。以“花钱换机制”、“花钱买服务”方式，引入中介机构，实施32个单位会计信息质量检查。开展为期3个月的涉企资金检查。开展涉农资金检查，顺利通过省级重点检查。 三是强化业务指导。组织市直127家事业单位和市、县财政机关干部职工共1026人，参加新会计制度、准则培训，提高财政财务人员的业务水平。创建规范化乡镇财政所（分局）省级先进单位，总量在全省各市中位列第一。 六、创新内部管理机制 一是加强政风行风建设。推行会商制度，全年累计会商相关部门单位446个、565次，累计解决政策制定、预算编制、资金安排等问题682个。扎实开展“下基层、接地气、找问题、转作风”活动。 二是加强干部队伍建设。完善我局iso9001质量管理体系，制定绩效考核暂行办法，实施量化绩效考核。大力推进学习型机关建设，从学历、专业、职称、计算机应用等方面提升财政干部政治业务素质。 三是加强财政信息化建设。深化应用市级一体化财政业务系统，实现市辖8区一体化系统“全覆盖”。实现全市财政系统内部800人同台办公，市局机关全流程网上办文、办会、办事。 内容总结（1）市财政局年度工作报告 20xx年，在市委、市政府的正确领导下，市财政局紧紧围绕全市中心工作，密切关注宏观经济形势变化，千方百计抓财政收支管理，集中力量支持经济发展，着力保障和改善民生，深入推进财政管理改革，强化机关作风建设，较好地完成了年初制定的各项目标任务，财政工作的绩效得到新提升