2022区民政局工作总结报告 (7).doc

区民政局工作总结报告 今年以来，我局在区委、区政府的正确领导和关心支持下，在上级民政部门的精心指导下，仅仅围绕区“开创滨水XX县区，建设幸福北城”的部署要求，主动服务大局，着力改善民生，扎实推进民政“五项建设”，充分发挥民政在创新社会管理服务中的骨干作用，圆满完成了年初确定的各项目标任务，推动了全区民政事业科学发展。 一、20xx年工作总结 （一）基本民生兜底作用充分发挥，困难群众生活不断改善。一是城乡低保应保尽保。1到12月份，城市低保对象7641户，15088人，农村低保对象2805户，5602人，截止目前累计发放城市低保保障金4694.05万元。农村低保保障金924.8万元，农村“三无人员”484人全部纳入了农村低保，并实行全额享受。二是物价补贴发放及时。继续对生活困难群众实施价格上涨动态补贴，1-12月份，城市低保对象人均补助333.7元/人。月，农村低保对象人均补助达169.2元/人。月。全年，低保对象节日费、生活补助费、提标金XX县区发放1385.99万元，农村发放208.92万元。三是医疗救助全面落实。1-12月城乡大病医疗救助1226人，支出资金322.83万元。1-11月精神病人药物救助1318人，支出资金22.94元；重症精神病人强制住院128人次，达到了应救尽救。四是社会救助体系基本健全。临时救助工作全年来共投入140万元，救助2000多人次，妥善解决了城乡贫困居民的突发性、临时性生活困难；农村五保户分散供养标准达3120元/人·年;慈善救助整合各部门、各行业的慈善公益资源，搭建慈善救助信息平台，建立了xx区慈善项目库，目前已有105个项目；对全区42户低保户家庭中尿毒症患者建立救助档案，每月400元标准予以生活救助；继续开展对考上高中和大学的城乡低保和特困家庭子女入学的慈善救助。其中，争取了市慈善会对我区二本的低保、特困家庭子女83人助学资金共计22.7万元，区级慈善救助资金21.85万元。 （二）双拥优抚纽带作用持续加强，军政军民团结局面不断巩固。一是重点浓厚了拥军氛围。做好了“双拥模范城”总结表彰评选工作，投入资金对双拥主题公园基础设施进行了完善，积极参与“庆八一大联欢”活动，今年我区、我单位被市委、市政府授予“双拥模范区”、“爱国拥军模范单位”、“创建全国双拥模范城突出贡献单位”等荣誉。二是全面落实各项优抚政策。全年共发放各类优抚资金1091.6万元，各项政策落实到位；利用重大节日对驻区部队和重点优抚对象进行走访慰问，送去慰问金50万元；继续完善重点优抚对象“一站式”医疗保障工作，方便重点优抚对象就近看病就医；严格按政策做好新增重点优抚对象资料的审核、档案管理，把他们纳入国家定期抚恤待遇。三是做好退役士兵安置工作。共接受退役士兵201名，转业士官7人，推荐就业安置43人，自谋职业38人，对自谋职业退役士兵加强职业技能培训100多人次，兑现自谋职业补助金166.6万元。四是全面落实军休人员各项政治待遇和生活待遇。全年共发放军休干部22人工资147.1万元，无军籍退休职工596人2425.8万元，发放第二批住房补贴2人24.11万元，完成了第三批住房改革的摸底、资料核查、信息上报等工作。今年我局被评为全省军休工作先进单位。五是扎实做好老复退军人维稳工作。以主动约谈，个案救助、推荐公益性岗位等多种措施，维护了全区社会大局整体稳定，特别是解决了多年来军队无军籍退休职工享受当地全额拨款事业单位同职级人员同等津补贴待遇，得到了全体无军籍职工的一致好评，并给我们赠送了锦旗。 （三）城乡组织指导作用强化提高，基层政权建设不断推进。一是社区“三员五组五协会”管理服务模式有效推行。全区所有XX县区社区推行“三员五组五协会”组织构架，突出社区党组织的领导核心地位，规范议事程序，提升居民自治水平，把社区党组织和居委会从繁杂事务中剥离出来，提高了社区的综合服务水平。二是基层民主管理有效落实。按照区纪委要求，4月份完成了22个村村级资产“五清查”工作。按照省市文件精神，配合相关部门出台了关于第七届社区组织任期财务清查和经济责任审计工作的通知，6月份完成了98个社区的任期财务清查和经济责任审计，9月底圆满完成了第八届社区党组织和居民委员会换届选举，99个社区有了新一届当家人，“开福模式”普及率达100%，全区形成了由社区党组织、社区居委会、社区服务中心组成的“三元”的社区组织体系，社区职能进一步明确。三是社区建设和人员待遇规范提高。今年区本级追加396万元社区建设专项经费，2012年元月起按照分类标准相应对一、二、三类社区每年下拨工作经费提高到36万元、32万元和28万元。制定实施社区专职工作人员工资福利待遇相关细则，社区正职、副职、一般工作人员的工资分别提高到2580元/月、2340元/月和2220元/月。四是精品示范社区创建活动深入开展。坚持服务特色和地域特色相结合，开展品牌社区创建活动。今年水风井社区为市示范社区，江湾、彭家巷2个社区为市精品社区，金鹰、油铺街2个社区为市两型社区，望麓园街道、科大佳园社区分别被评为省和谐街道、省和谐社区。在今年8月份全省第十七次民政会议上，我区被评为“全省民政工作先进区”。 （四）社会管理创新作用加快彰显，社会化建设不断优化。一是突出抓好项目普及。有效实现了社会管理创新工作由区里主抓向区、街（镇）、社区合力抓的转变及由点到面的转变，不断提高创新档次。与区创新办等合作，前期重点打造了四方坪、芙蓉北路、清水塘三个街道的社会服务管理中心并取得了良好效果，后期在其余街镇全面推广建设。继续推行“4348”工作机制，根据2012年社会管理创新工作方案和实施要点，以“八化四动”为总揽，借助网格化管理契机，在全区实施矛盾调处、信息化建设、居家养老、新居民工程等重点项目，并通过项目运作的形式带动社会管理创新工作的全面推进。二是突出抓好社会组织培育发展。至11月底，在我局注册登记的社会组织230家，其中社会团体18家、民办非企业单位141家、业余文化团体71家，今年新成立民间组织21家，变更16家，注销5家，社会组织年检完成率达99.47%。在全省率先推行“一级登记、两级备案”的双轨制群众性自治组织管理模式，解决了社区组织的身份、管理和发展难题，目前备案的社区社会组织568家。通过监督管理和扶持发展等措施，全区社会组织在发展中壮大、在创新中提升，呈现出“数量增加、质量提升、空间拓展”的良好态势。三是突出抓好社工人才培养。组织举办了初级、中级两期社会工作师考前辅导培训班，全区200余名基层工作者参加了培训学习，201人参加了全国社会工作者职业资格水平考试，进一步提高了他们在新形势下加强社区建设、创新社会管理的水平和能力。5月份组织13名社工（含基层社会工作骨干）参加了中国社会工作协会、社会工作师委员会联合市民政局举办的“社会工作骨干培训班”和“社会工作师知识更新班”。6月，在全国政府购买社会工作服务战略研讨会上，我区就社会管理创新和政府购买社会工作服务作了经验发言。 （五）公共服务能力稳妥提升，专项事务保障不断拓展。一是在为老服务上，全年，新增居家养老服务中心2所，新增居家养老服务站1所，提质居家养老服务站3所，对24所居家养老服务中心、58所居家养老服务站共拨付建设经费、运行补贴162.4万元。引进湖南康乐年华为老机构入驻我区捞刀河镇彭家巷社区，在社区3至6楼办公室进行改扩建，成立银龄幸福家园，新增全托床位数55张，日托床位数30张，提供日托、日间照料、寄养服务，现已投入试运行。全区5所居家养老服务站、服务中心被评为省、市城市社区（居家）养老服务示范点。政府购买居家养老服务达303，今年新增71名。高龄老人补贴金上半年累计发放685100元，其中包括80-89岁老人610人共185700元、90-99岁老人共756人459600元、100岁老人11人共39800元。二是在整治XX县区殡葬秩序上，坚持宣传、服务相结合，备案登记成立83家社区红白理事会，牵头组织开展清明节殡改宣传活动，开展中高考期间校园周边巡查行动。根据长民发201253号关于对城乡居民基本丧葬服务费实行政府补助的通知文件精神，对辖区内无单位或离退休费发放部门发放丧葬补助费的居民实行基本丧葬服务费补助，全年为全区700余名丧者家属发放基本丧葬补助，发放金额43万余元。三是在依法行政上，进一步加强了婚姻登记及收养规范化建设，定期组人员学习业务知识，实现了严格执法与优质服务的有效结合，登记准确无误，截止目前共办理结婚登记4756对，离婚登记1331对，出具未婚证明6377份，办理收养登记2例。按照“规范一批、整合一片、取缔一批”的要求，联合区教育局依法开展规范社会办学行为专项治理工作，对29家无证幼儿园和26家无证培训机构进行了逐一清查，为社会组织发展创造了公平的环境，四是在城市流浪人员救助上，投资50多万元，对救助站基础设施、帮设备全面改造提升，社区救助咨询服务点建设进一步加强，一年来共救助各类流浪乞讨人员1700多人次，有效维护了XX县区秩序，巩固了文明创建成果。五是在发展福利事业上，1-11月份中福在线松桂园销售厅继续保持较高业绩，目前共销售彩票4307万元，福利企业各项政策得到认真贯彻，六是在城乡一体化建设上，我局作为区城中村改造办公室综合牵头部门，积极按照市、区要求协调市、区部门，积极参与并有序推进戴家河社区城中村“无形改造”四个转变的试点工作。七是在政区大典编纂工作上，组织专人，安排专项经费，坚持实事求是、贴近群众，加强部门间协调配合，认真负责完成了长沙分卷·开福篇的全稿任务。八是在区划地名工作上，圆满完成了我区与xx区的行政区域界线勘界年检工作。 （六）局党组领导核心作用健全提高，民政基层基础不断夯实。按照打造学习型、廉洁型、和谐型民政队伍的要求，局党组带领全局干部职工扎实推进基层基础建设。在争取上级专项资金上，1-11月，全年我们向省市争取民政资金8000多万元，有力保障了各项民政事业的正常运行。在政务公开和优化经济环境工作上，我局政务公开工作进一步深化，按要求公布了慈善捐赠和使用明细表等相关信息，婚登、民非企业的许可办理已纳入区办证大厅，无违法行政情况。在党风廉政建设上，全面落实党政领导班子分工负责制，局党组定期检查全局党员干部的党风廉政规章制度执行情况，建立健全“一岗双责”工作体系，结合民政目标管理考核，抓好干部的述职述廉。按照创先争优的要求，局党组创新工作形式，召开全区民政系统干部作风建设大会，全面落实党务公开制度和承诺事项。为进一步规范全局党员干部的廉洁自律行为，认真抓好财务内审工作，加强资金监管，确保民政资金运行安全，与各二级机构及内设科室负责人签订2012年度党风廉洁建设目标责任书。结合“一推行四公开”全面做好群众工作，指派3人定期前往联点社区群众工作站接访。组织全局职工观看并认真学习党的十八大讲话和文件精神。在计划生育工作上，局党组与内设科室、局属二级机构及各及镇民政办签订了计划生育目标责任管理书，组织了两次督查并进行通报，使计划生育工作责任到人，落实到位。 随着经济、社会的不断发展，各级党委、政府对民政工作越来越重视，支持力度越来越大，同时，我们也面临着相当大的压力：一是社会救助体系虽已全覆盖，但保障标准与社会经济发展相比偏低；二是养老服务体系建设与经济社会发展水平及社会需求尚有差距；三是人口增多，干部精减，社会事务增加，社工队伍建设和作用发挥比较薄弱。四是随着社会转型，深层次矛盾和问题进一步凸显，面临的形势异常严峻。 二、2013年工作思路 明年，我区民政工作将以十八大精神为指导，按照“为民、务实、廉洁、高效”的原则，紧紧围绕保障和改善民生这条主线，在创新服务管理中加强社会建设，深刻把握发展形势，准确理清工作思路，扎扎实实推进各项工作，构建现代民政新格局。 （一）加快夯实“五项建设”基础作用。加快民政设施建设、制度建设、业务建设、队伍建设、文化建设，严格落实完善各项政策，以标准化、精细化、人性化、品牌化的业务水平，提升业务水平；加强社区人才管理、培训，落实基层干部待遇，建立人才激励机制，夯实社会服务基层；建树“亲民勤政，积善累德”的长沙民政精神，充分履行民政工作在提供公共服务、创新社会管理和保障改善民生中的重要职能，创新理念、思路、机制、方法，提升履职能力，增强民政事业凝聚力、公信力、创造力和生命力，推进民生保障，实现我区民政事业的转型升级。 （二）加快提升基本民生保障水平。一是进一步完善社会救助保障体系。深入开展“阳光救助、幸福北城”民政文化建设活动，健全制度，规范管理，继续保持“全省社会救助先进区县”荣誉称号。二是进一步完善医疗救助制度，稳步提高救助比例和救助限额；加大精神病救助工作力度，创新救助方式，打造全省精神病人救助新品牌。三是进一步加强临时救助工作，不断健全完善临时救助工作长效机制，推进临时救助工作的法制化、规范化。四是进一步促进公益慈善事业健康发展。立足打造慈善XX县区，创新拓展民众慈善新路径、新举措，探索建立“雷锋超市”学雷锋经常性捐赠和“天天慈善一元捐”等活动运行的长效机制，鼓励有条件的企业和个人、基金组织、慈善机构和其他社会团体参与公益事业。五是进一步发展适度普惠型社会福利事业。着力社会福利服务对象由特殊群体向社会公众拓展，建立多元化的社会福利服务供给模式；加快我区养老服务体系建设，力争新建一批养老服务中心（站）项目；抓紧落实覆盖全区的适度普惠殡葬政策，将基本丧葬服务补贴政策落实到位。 （三）加快发挥优抚安置维稳作用。认真抓好“八一”慰问活动，形成“军爱民、民拥军、军民一家亲”的浓厚氛围，落实各项安置、优待、抚恤制度，继续推行优抚对象医疗保障一站式服务，加大退役士兵培训力度，认真研究解决矛盾突出、涉及面广、与复退军人切身利益密切相关的重点问题，维护全区社会大局稳定。 （四）加快提升社区公共服务能力。完善社区服务场所、服务设施建设，加快推进标准化社区建设，继续落实xx区社区管理办法，按照“四统一”标准，力争年内新打造6-7个市级“精品示范社区”和“两型社区”；创新社区服务方式，强化社区服务功能，推进政府购买服务项目评估验收，切实提高社区服务管理水平；狠抓社区（村）居（村）务公开及有关民政政策落实情况的全面督查和通报，进一步加强基层建设。 （五）加强规范社会专项事务管理。一是按照依法行政和法治开福创建工作的要求，加强社会组织备案登记规范管理，探索社区社会组织能力发挥；二是全面落实全市殡葬改革会议精神，全面整治XX县区殡葬秩序，落实丧葬补助政策；三是巩固文明创建成果，切实加强对城市生活无着流浪乞讨人员的救助管理、精神病人救治和融入社会、退伍军人重点对象沟通联系、学校周边福彩销售点的清理整治工作。 （六）加强创新社会管理服务工作。一是居民自治上台阶，指导社区居委会在法律框架内继续大力发展居民自治组织，引导其积极参与社区建设，促进社会组织健康有序发展，加强对街镇范围内的各类社会组织和居民自治活动的业务指导和监督管理。二是社工队伍上水平，加强社工培训学习，聘请高校教师对社区工作人员进行国家助理社工师、社工师考前辅导，指导众仁社工机构探索社工培养、社工服务新模式，着力增强社区发展的内生动力，积极稳妥培育发展一批本土化、专业化的社工机构。三是社区服务上品牌，充分发挥行政、志愿互助、市场三种力量，在促进现有专业服务组织提升服务水平的基础上，继续通过政府购买服务、共驻共建、政府投入等方式吸引更多的专业服务组织在我区开展家庭服务、养老、养残、青少年培养、新居民管理、社区矫正等项目，进一步健全特殊群体和弱势群体帮扶机制。 内容总结（1）区民政局工作总结报告 今年以来，我局在区委、区政府的正确领导和关心支持下，在上级民政部门的精心指导下，仅仅围绕区“开创滨水XX县区，建设幸福北城”的部署要求，主动服务大局，着力改善民生，扎实推进民政“五项建设”，充分发挥民政在创新社会管理服务中的骨干作用，圆满完成了年初确定的各项目标任务，推动了全区民政事业科学发展