领导在水管改革分析会发言.doc

领导在水管改革分析会发言 同志们： 一、要真正进步看法 进步对这项任务的看法，就是要把水管体系体例变革当成一件大事实在抓好，当成一件急事实在抓紧，当成一件功德实在抓实。 一是要当成大事，处理不注重的问题。水管体系体例变革是国务院作出的一项严重决议计划。2021年，国务院办公厅就转发了国务院体改办关于水利工程治理体系体例变革施行定见的告诉，对水管体系体例变革任务进行布置摆设。省委、省当局高度注重，要求各级各有关部分将水管体系体例变革作为一件大事来抓，并明白提出本年岁尾前具体完成变革义务。推进水管体系体例变革，首要义务是要理顺水利工程治理的体系体例机制，基本目标是要最大限制地发扬水利设备的效果，让水利更好地为我市的经济建立和社会开展效劳。完成这项变革不只是落实上级要求的需求，更是关系到全市经济社会开展的一件大事。是河南名符其实的水利大市，也是全国有名的一个水利大市。全市现有各类水库885座，个中大型水库5座，中型水库13座。2021、2021年我市粮食总产延续两年打破百亿斤大关，这个成果的获得，缘由固然是多方面的，但个中水利设备对农业出产发扬的保证效果功不成没。因而，抓好水管体系体例变革，不只关系到我市水利事业的安康开展，并且关系到我市农业出产的不变进步，更关系到全市经济社会的开展大局。我们要从计谋的、全局的高度去看法，真正注重起来，当成大事实在抓好。 二是要当成急事，处理不紧迫的问题。这项任务2021年9月份国务院办公厅就发了文件，2021年12月份省当局制定出台了施行方案，2021年8月份市里成立了组织，出台了施行定见，并对全市变革任务进行了布置摆设，各级各有关部分也做了一些任务。然则从当前状况看，除了市里有本质性发展外，大都县区还没有启动。全国一些力度较大的省份，如江苏、吉林等省已根本完成了水管体系体例变革义务。本年，水利部又下发了关于确保2021岁尾具体完成水管体系体例变革义务的告诉，要求变革任务要在2021岁尾前具体完成省级验收。目前距岁尾仅剩4个多月，工夫相当紧迫。对我市来讲，依照水利部的要求，完成义务的工夫还要提早。前几天，我们到水利部报告请示出山店水库项目，水利部的指导明白透露表现，要把水管体系体例变革发展状况和出山店水库项目挂钩，搞得好可以提早上会研讨，搞得欠好就暂缓上会研讨。所以我们提出，我市的水管体系体例变革要在9月底以前悉数完成，10月份市里将组织初验，各县区必需如期完成这一目的。这是一项硬义务，没有任何的退路。我们必需加强紧迫感，急事急办，急事快办。 三是要当成功德，处理不自动的问题。在水管体系体例变革中，各县区的顾忌较多，不敷积极自动。一是不想出钱。水管体系体例变革的一个主要内容是落实“两费”，要当局“埋单”。我市县区的财务都很坚苦，付出变革的本钱的确有压力，所以总在等候张望；二是怕影响不变。水管体系体例变革触及到8280名干部职工，依照变革方案，个中一局部人员转为全供事业编制，一局部人员进入企业从事出产运营，处置欠好轻易发生矛盾和问题，在操作上的确有难度，所以迟迟下不了决计。然则应该看到，理顺水利工程治理机制体系体例，有利于开展，有利于全局，有利于久远，总体上是件功德。我们必需加强积极性、自动性，知难而进，迎难而上，不讲来由，不讲前提，坚决决心，果断完成。 二、要完成变革义务 一是要加速推进。市当局在2021年8月曾经以信政文2021139号批转了全市水利工程治理体系体例变革的施行定见。各县区水利部分要仔细对照市当局批转的施行定见，依照政策要乞降有利于水利事业开展的准则，连系本县区、本单元实践，摸清基础，统筹思索，尽快拿出实在可行的变革施行方案，报经本县区当局研讨批复后，抓紧组织施行。二是要落实“两费”。落实“两费”就是要足额落实治理人员经费和水利工程维护养护经费，这不只是我们变革的重点，也是权衡我们变革能否到位的主要标记。关于本县区当局曾经同意承认的变革方案，县区财务要实时足额拨付治理人员经费；对水利工程维护养护经费要按中心、省里的文件要求，严厉执行有关规则，相关部分和县区财务要各司其责，统筹布置，树立起治理养护经费的长效投入机制。我们能否可以落实“两费”，能否可以足额落实“两费”，将直接关系到我们可否经过省里的验收。三是要不变步队。要充沛思索操作中的实践坚苦，及早制订任务预案，落实做好职工不变任务的责任。起首，要合理定编。严厉执行变革政策，实在做到管营养离。在详细操作中，可以赐顾帮衬人员，但必需严厉节制编制。其次，要阳光操作。要把变革的政策宣传分析好，把群众的定见建议吸纳好，把变革的准则掌握好，做到公道、公平、公开，决不答应暗箱操作。其三，要用好政策。可以进修借鉴粮食流畅体系体例等变革的好经历、好方法，鼓舞支撑职工自立创业，接纳一次买断宽和决待遇等办法，指导契合前提的人员自愿提早退休。最终，要各得其所。把人员各得其所作为主要准则来掌握，既要做到量才录用，又要妥帖布置好一些有凸起奉献的老同志，想尽一切方法，处理人员安顿问题，务必做到平稳过渡。四是要提拔治理。变革的目标就是废除不顺应新情势需求的旧的治理体系体例机制，树立合理的顺应开展需求的新机制、新体系体例。经过变革，完成精兵简政，节省行政本钱，进步治理程度，提拔治理效益的结果。在制订变革方案时，目的不克不及偏，偏向不克不及变，不然，我们就偏离了当局买单的目标，也落空了变革的意义。 三、要实在增强指导 一是首要指导要高度注重。各县区近期要召开常委会，首要指导要亲身听取本县区水管体系体例变革发展状况的报告请示，仔细研讨处理变革触及的编制、经费问题，尽快确定变革方案，加速变革措施。分担指导要详细抓，实时协调停决影响变革发展的有关问题，确保变革顺畅推进，按时完成。 二是水利部分要积极自动。水管体系体例变革，义务在水利部分，压力在水利部分，责任更在水利部分。水利部分要发扬牵头效果，积极自动，缜密摆设，科学组织，有序推进。要科学制订变革方案，既要从全局动身经营好开展，到达经过变革促进水利事业大开展的目标，又要从大局思索确保不变，完成经过变革平稳过渡的结果。近一期间要一手抓防汛，一手抓变革，确保防汛满有把握，变革稳步推进。 三是相关单元要亲密共同。水管体系体例变革触及到多个部分，相关单元和部分要亲密共同，增强协作，相互支撑，确保变革有序顺畅进行。人事编制部分要摸清人员底数，把握人员在岗在编的实践状况，做到定编时心中稀有，还对变革中呈现的一些新问题，要研讨制定新的人事编制治理方法和办法。财务部分要按上级要求，布置好预算，制订好办法，足额保证“两费”的落实。对不落实“两费”的县区，市里将依照上级的要求，直接从转移付出资金中扣除。 关于今日会议上的要求，人人必然要仔细看待，严厉执行，抓好落实。市水管体系体例变革办公室要增强督查，督查后果每周一传递。关于一些进度缓慢的县区，市当局督查室将重点督查。对迟迟没有举动的县区，将由市监察局组织督查，该追查责任的要追查责任。别的，我再强调一下水库除险加固和淮干滩区移民迁建任务。从当前状况看，这两项任务发展不服衡，有的发展较快，有的发展迟缓。水库除险加固工程，国度和省里有明白要求，完成义务状况要和项目布置挂钩。滩区移民迁建任务是市委、市当局本年向全市承诺的“十件实事”之一。这两件事都必需办妥。有义务的县要抓紧进行，想方设法圆满完成义务。 第 6 页 共 6 页本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。