浅析实现建筑施工安全无事故的措施（一）.doc

浅析实现建筑施工安全无事故的措施（一）建筑施工安全无事故是行业的一向要求，在安全第一、预防为主的安全方针指导下，“建筑安全生产要强化制度建设，落实各项措施；适应市场经济，创新监管方式；加强安全教育，注重改善作业环境和生活区条件，切实保障从业人员特别是农民工的健康”（见建设部“2005年安全生产工作要点”）。在生产实践中，人们不断认识安全工作的重要性，它能够提高施工企业的生产效率和经济效益，维护社会的稳定，保证建设事业顺利发展。众所周知，建筑业是安全事故频发的行业之一，在施工进程中必须对安全问题予于足够的重视。建筑工程发生工伤事故虽然因素众多，总体上归结为两大因素：直接因素（人员、机具与环境）和间接因素（安全管理和安全教育）。但是，人的不安全行为和物的不安全状态却是安全事故的根本原因。据有关统计资料表明：由于人的不安全行为而导致的事故占事故总数的73%，作业环境占17%、施工机具占10%。而人的不安全行为又可分为有意识的不安全行为和无意识的不安全行为，在工程施工进程中，所有的不安全行为客观上都表现在违章作业和违纪作业和违纪行为，所以在工程建设中加强安全管理和进行安全教育、培训是预防事故的根本措施。诚然，由于科学技术水平和经济条件的限制，在施工机具和作业环境未能大幅度改善的情况下，控制人的不安全行为就成了控制事故伤害的关键措施。控制人的不安全行为慨括为两方面：一是落实安全生产责任制，加大安全生产管理力度。很多事故的发生主要是企业负责人缺乏安全意识，不重视安全管理，见利忘义，为追求经济效益而忽视安全生产资金的投入，安全设施简陋、落后，作业环境恶劣，事故频频发生。对付见利忘义的个别施工企业，除了要有严厉的行政管理措施外，还要辅以能让有关责任人感到切肤之痛的经济处罚手段。二是加强施工人员的安全知识培训。工程施工人员缺乏安全技术知识、缺乏自我防范意识，蛮干成风，这样对于一个施工企业所产生的后果是可想而知的。只有教育职工充分认识发生事故的危险性和危害性，掌握安全知识，严格遵守并执行安全操作规程，才能减少以至消灭事故，实现安全生产。1、要切实加强安全教育安全生产法第二十一条规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业”。建筑工人的安全意识和安全技术水平是在生产中不断提高的，但是由于人们的因素不同，水平有限，必须不断施于教育培训，特别对于那些新上岗的工人，由于缺乏工种知识，施工经验严重不足，安全意识薄弱，对施工过程作业环境中存在的一些危险认识不足，缺乏自我防范意识（特别是“洗脚上田”的农民工），所以对各类作业人员进行各项安全规章制度教育和操作规程的培训，是必不可少的。企业对施工人员进行安全知识教育决不能搞形式，走过场，要千方百计让安全法规和安全知识融入到每个工人的心中，落实到行动上，对特种作业人员，如登高作业工，机械操作工、电工、焊工等则要进行严格的安全技能考核，考试合格取得操作证之后上岗作业。2、学会科学的管理方法，采用新技术，提高安全生产水平工程施工现场是安全管理的前沿阵地，工程项目管理人员必须强化现场管理作为主攻对象。管理人员的管理方式要用科学化管理来取代以往的经验管理。专职安全必须学会用安全系统工程（即事故预测）来管理现场，从现场实际出发，采用“重点防范法”、“事故易发点控制法”、“系统分析验算法”等多种科学方法，及时发现苗头，认真排除事故隐患。要针对施工现场的作业点、工作面，作业周边的环境条件，编制科学的施工方案，认真组织并进行技术交底，使每位作业人员能够了解施工环节的重点、难点，提高施工预防意识，例如：采用新型的清水混凝土模板技术、碗扣式脚手架和爬升脚手架应用技术、人货升降电梯的设备运用等。而当务之急的工作应推旧式井字架的改造，使其有可视的控制操作台、灵敏可靠的停靠装置、层间自动防护门栏、防吊篮冲顶等性能。此外逐步淘汰落后的竹外脚手架、模板杂木支撑构件等。实施防护设施的定型化、工具化以取代简陋的木竹片防护和简单的警示标志，提高安全的防护技术和技能，降低安全事故的发生。4