2022区卫生局工作总结报告 (6).doc

区卫生局工作总结报告 20xx年，在区委、区政府的正确领导下，在市卫生局的大力支持与精心指导下，深入推进医药卫生体制改革，不断创新卫生事业发展模式，紧紧围绕加强公共卫生体系和基本医疗服务建设，积极推进重点工作目标，认真完成“345”工作目标任务。 一、突出重点，积极推进卫生工作目标 （一）夯实基础，积极完成“三个建设”任务 1、高标准完成疾控中心、卫生监督所大楼建设。我区率先在全市建设疾控中心、卫生监督所大楼，作为xx区20xx年十大民生实事之一，大楼地址位于新东路与珠江北路交汇处，占地面积5097.52（7.452亩），规划总建筑面积4120项目总投资2500万，大楼于2012年7月28日正式开工建设，于20xx年12月23日主体封顶，目前搬迁前期工作正在有条不紊的进行中。新的疾控中心卫生监督所大楼建成后，将进一步推进xx区公共卫生体系建设，提升对外形象和服务水平。 2、率先启动乡镇卫生院公卫楼建设。群丰镇卫生院和雷打石镇中心卫生院改扩建工程为今年的中央投资项目。目前群丰镇卫生院公卫楼已建成为全市首家乡镇卫生院公卫楼；雷打石镇中心卫生院公卫楼新建工程主体已经封顶，预计于12月底完成室内外装修，明年1月投入使用。届时两乡镇卫生院将建成全市一流的乡镇卫生院公卫楼。 3、全面完成提升妇幼保健所能力建设。一是区妇幼保健所硬件设施设备改头换面，业务用房面积由300余平方米增加到1200余平方米，争取中央补助资金170万元，提升改造了业务用房，购置了全自动血液分析仪、全自动生化仪等医疗设备；二是人员编制由5个增加到9个，引进了一批高素质的专业技术人才，建立了一支结构优、业务精、素质高的队伍。 （二）开拓创新，积极开展“四个创建”工作 1、创建国家级慢性病综合防控示范区工作。我区在2012年6月启动创建国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区工作，经过一年的努力，今年6月14日顺利通过省级评估验收，并于7月上报卫生部，申请国家级考核评估，目前正着手部署国家级考核评估迎检工作。 2、创建国家级示范社区卫生服务中心工作。嵩山街道社区卫生服务中心在2012年10月成功创建省级示范社区卫生服务中心基础上，努力提高社区卫生服务能力和内涵建设，切实做好“十五分钟服务圈”、“家庭医生签约模式”等特色服务，并在今年10月已成功创建国家示范社区卫生服务中心。 3、创建神农中医药示范区工作。为了推动中医药事业健康发展，我区积极开展中医示范区创建工作。现全区所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、大部分村卫生室都能提供中医药服务。区政府加大财政保障，除常规的中医投入外，2012至2013年共投入专项经费40余万元对嵩山街道和栗雨街道两个社区卫生服务中心建立了具有中医药文化特色的中医馆，并提供了中医治未病和新药管疗法等一系列独具特色的中医治疗服务，已申报创建省级中医示范区评审工作。 4、创建依法办事省级示范窗口单位。规范卫生许可，严抓审批环节，今年10月xx区卫生监督所成功创建为XX省“2013-2015年全省依法办事示范窗口单位”。 （三）创新发展，积极打造“XX县区卫生升级版”五大工程 1、继续深入推进医药卫生体制改革工作。继续完善三级医疗卫生网络，稳步推进基层基本药物制度，落实乡村医生待遇，制定和完善基层医疗机构绩效工资。 2、加强医疗卫生服务体系建设。今年3月以来，我区积极开展乡村医疗机构和社会化医疗机构标准化创建工作，积极申报29家医疗机构进行标准化创建，加强了督查，严格对照标准查漏补缺，强化了长效管理机制，并且严格执行奖惩制度。 3、大力发展社区卫生服务。我区三个社区卫生服务中心均已完成了标准化建设，加大社区卫生服务中心内涵建设，提升社区卫生服务中心服务水平。一是在医保政策方面进行升级。积极争取提高医保在社区卫生服务中心的报销力度和门诊报销政策，实现居民“首诊在社区、康复在社区”，积极引导居民到社区卫生服务中心就诊。二是在社区卫生服务模式上进行升级。三是在服务方式上进行升级，全面推行“家庭责任医生签约服务”服务。 4、加强新农合医疗保障制度建设。2013年我区参合率为99%，县乡两级政策范围内补助金额占累计住院费用比例为75.27%，继续推行“10+100”政策模式，全面推广逐级转诊制度，并积极落实农村孕产妇区乡分娩及“两癌”筛查全免政策。 5、加强卫生人才队伍建设。一是加大全科医生和住院医生规范化培训。二是加大学科带头人和重点专科人才的引进力度。三是加强卫生人才梯队建设，建设一支专业结构合理、技术水平领先的卫生骨干队伍。今年计划公开招聘急需卫生专业技术人才30人（其中妇幼检验职位无人报名未开考，另有两名考生放弃招考资格），目前27人已顺利完成笔试、面试、考察，体检、岗前培训和拓展训练。 二、狠抓难点，全面推进各项卫生工作 （一）减负担，认真落实国家基本药物制度 我区自实施基本药物零差率销售以来，三家社区卫生服务中心业务量明显增加，群众满意度也逐步提高，截止2013年11月，我区基层医疗卫生机构共集中采购基本药物414.26万余元，销售零差率药品389.59万余元，让利约166.7万余元。我区72个村卫生室已100%实施基本药物制度工作，村卫生室全部从卫生院集中采购基本药物，并实行零差率销售，进一步降低了群众就医的费用，真正实现了“政府得民心、老百姓得实惠、医疗机构得发展”的三赢目标。 （二）加力度，积极推行基本公共卫生服务 为推进我区基本公共卫生服务逐步均等化，最大限度的预防疾病，我区狠抓建立居民健康档案，重点做好老年人保健、高血压、糖尿病等慢性病管理。居民健康档案建档工作有序推进，截止2013年11月，全区共建立健康档案207368份，建档率达90.03%，为25308名65岁以上老年人进行免费体检，全区累计管理高血压患者11510人，管理糖尿病患者3486人，这些免费措施的实施得到了居民的一致好评。我区还积极推行“家庭医生”签约式服务，目前已有200余户居民享受到了这种面对面的优质服务。我区的各项基本公共卫生服务项目在全市一直处于领先水平。 （三）重预防，积极完善疾病防控体系和突发公共卫生事件应急工作。 加强对严重威胁人民群众健康的传染病、地方病、职业病和慢性病等疾病的预防控制和监测；重点做好人感染h7n9禽流感防控工作，继续抓好麻疹、手足口病、结核病、艾滋病等传染病防控工作，落实国家扩大免疫规划，特别是做好了麻疹和脊髓灰质炎强化免疫工作。1-10月每月法定传染病报告质量综合率排名均位于全市第一或并列第一。9月份，在xx市卫生局组织的2013年度xx市卫生应急技能比武中，荣获团体第三名的好成绩。 （四）严查处，全面开展公共场所、生活饮用水、医疗卫生监督工作。重点抓好辖区内的二次供水单位、自备水源单位及大桶水的监督管理工作。开展对学校保健室的配置、饮用水的安全问题及主要公共场所的消毒制度及消毒记录进行了重点监督，确保学校师生的身体健康。今年，在全市“五小”考核中，我区已获得两个第一。在国家卫生城市国检复审工作中，我区卫生各项工作均取得了优异成绩。认真开展医疗卫生执法检查，积极配合省卫生厅开展“XX省打击无证行医形势调查”，打击无证行医专项整治。全面做好“创建标准化医疗机构”、“标准化村卫生室”及“卫康行动”专项整治相关工作。 （五）强保健，切实加强妇幼卫生工作。认真贯彻实施母婴保健法，围绕降低孕产妇死亡率和儿童死亡率，狠抓孕产妇系统管理和儿童系统管理，有效地提高了孕产妇保健覆盖率。积极做好乡级儿童保健规范化门诊建设，今年9月嵩山街道社区卫生服务中心成功晋级市儿童保健服务达标建设首批合格单位。妇幼重大公共卫生项目中，全年免费婚前医学检查2320对，婚检率92.06%；农村孕产妇住院分娩补助1764人，补助金额53.23万元，并对21名农村贫困、高危孕产妇进行了救助，救助金额7.04万元；免费叶酸增补3516人；预防艾滋病、乙肝和梅毒母婴传播项目检测共1205人，无阳性结果；农村免费妇女病普查在三门、雷打石镇进行，共普查2560人。 （六）重防范，积极处理医患纠纷及突发事件 努力化解医患纠纷、积极处理突发事件。一是我区医患纠纷呈增长趋势，今年来，共发生医疗纠纷4起，我局在接到报告后及时对各种医患纠纷进行了积极妥善处理，未造成不良后果。二是在“3.7招待所事件”、“4.10栗雨突发事件”中，积极配合区相关部门进行处理，通过不断的努力，避免了事态的进一步扩大。三是积极配合区建管办等部门开展的治违拆违等工作。 （七）保机制，切实加强卫生综合管理水平 一是加强党风廉政和系统效能建设，进一步健全了医务人员的医德规范、职业道德考核制等制度，提高了工作效率和服务质量。二是强化财务管理和内部稽核制度，严格监督财政专项资金的使用。三是热情接待来信来访，有效推进社会和谐稳定。所有投诉得到妥善处理，无群体上访事件和非正常上访情况发生。四是切实加大了卫生宣传力度，有效提高新闻宣传水平。今年截止到现在，在各报刊、杂志、网络共发表卫生信息152篇，市级采用112篇，省级以上采用38篇，为卫生改革发展创造了良好的社会环境和舆论氛围。五是全民动员，积极开展第六届大众运动会各个项目活动。六是认真落实卫生系统献血工作，参加献血有45人，共成功采集鲜血13100毫升。 三、存在的问题和困难 （一）关于村卫生室及乡村医生问题 我区多家村卫生室房屋毁损严重，急需维修，且乡村医生队伍素质整体不高，部分医生年龄偏大。村卫生室实施基本药物制度后，乡村医生收入受到限制，养老问题无具体解决办法，部分乡村医生长期上访，造成新的不稳定因素，且村卫生室实施基本药物制度为全覆盖，各地问题多、监管难度大、情况较复杂。建议出台乡村医生养老保险政策，加大乡村医生保障力度，并将村卫生室危房改造纳入财政预算。 （二）关于医患纠纷问题 近年来，各地的医疗环境不容乐观，人民群众对医疗机构及医务人员的期望值高但信任度下降，医患矛盾突出，这些纠纷的产生原因大部分为医患沟通不到位、患者对医院期望值过高以及抱有“不闹不赔、小闹小赔、大闹大赔”的思想，动辄进行医闹，且均不进行医疗事故鉴定，医疗机构苦不堪言，严重影响正常医疗秩序。建议区政府加大财政投入，并请区政法、公安、司法部门加大医闹打击及医疗纠纷调处力度，切实维护医疗机构正常医疗秩序。 （三）关于新疾控大楼交通问题 xx区疾病预防控制中心、xx区卫生监督所承担辖区内疾病预防控制与公共卫生技术管理的多项职能，其中每周两次的公共场所从业人员健康体检、卫生许可证的办理，全年体检办证人数达10000人左右；另有艾滋病自愿咨询、结核病人来访等其它业务的办理；因新疾控卫生监督所大楼地处偏僻，最近的公交车站点距离新大楼约2.5公里，给前来办理业务的广大业主和居民带来了极大的不便，请求有关部门和市公交公司协调，在疾控中心大楼附近增设公交站点，以更好的服务于群众。 （四）关于乡镇卫生院发展问题 我区四个乡镇卫生院自实施基本药物制度以来受药品供应的影响，业务创收能力均有所下降，没有节余资金用于卫生院的发展，各单位医疗设施设备均为80年代或90年代配备，已无法满足人民群众的就医需求，靠乡镇卫生院自身无法进行更新，建议区政府分阶段加大财政投入，为乡镇卫生院更新一批急需的高端医疗设施设备，如dr，彩超等设备。另外，因区划调整后雷打石镇中心卫生院因历史原因形成的长期债务75.23万元一直无力偿还。 四、2014年工作思路。积极打造神农中医药示范区，紧紧围绕一个目标（服务好、质量高，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务），实施“两大工程”（卫生基础设施改貌工程、卫生行业形象提升工程），完善“三个体系”（公共卫生服务体系、城市社区卫生服务体系、医疗服务保障体系），创建“四项机制”（工作一线机制、内部科学管理机制、督查工作机制、目标考核机制），切实做好五项重点工作（社区卫生、农村卫生、妇幼卫生、疾病控制与卫生监督、中医药），努力提高医疗服务质量，强化医德医风建设，推进卫生事业全面、协调、可持续发展。 （一）以“巩固医改成果”为契机，不断健全基层医疗卫生服务体系 1、进一步完善新农合保障体系。建立完善以基本医疗保障制度为主体，大病救助、农村孕产妇区乡分娩全免、农村妇女“两癌”免费检查为补充的多层次新型农村合作医疗保障体系。一是认真做好新农合筹资宣传工作，参合率稳定在98%以上，统筹地区内住院报销比例75%以上，次均住院费用增幅不超过5%。二是有计划、有针对性的利用多种形式、多种载体活动加大新农合的政策宣传力度，建立新农合长效宣传和筹资机制。做好2014年的参合筹资工作，确保参合率达98%以上。三是认真落实财政配套资金，切实加强基金管理，严格执行新农合基金财务管理制度和会计制度，健全检查监督制度。 2、健全和完善基层医疗卫生服务体系。加强对乡镇（社区）卫生机构服务绩效考核工作，完善社区卫生服务机构“定编定岗不定人”的竞争性用人机制，在全区范围内全面实施社区“家庭责任医生签约式服务”。积极开展标准化医疗机构创建工作，力争2014年底50%以上医疗机构全部达标，并启动马家河镇卫生院公卫楼建设工作。 3、深入实施国家基本药物制度。进一步巩固实施基本药物制度的成果，贯彻落实新版国家基本药物制度目录在医疗机构的配备使用，合理规范使用基本药物。严格执行药品“零差率”销售政策，规范基层医疗机构药品采购配送工作，有效降低药品费用。加快完善与之相配套的财政补偿、绩效考核等相关制度，建立稳定畅销的多渠道补偿机制，确保财政专项补助经费落实到位。 4、加快促进公共卫生均等化。大力推进基本公共卫生服务逐步均等化，保障基本公共卫生服务人均经费30元足额到位，并专款专用。全面落实国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生项目，进一步明确基本公共卫生服务管理职能，细化服务和考核标准。抓好妇幼卫生重大项目工作，落实党和政府的惠民政策。全面开展10大类41项基本公共卫生服务。积极推进城乡居民健康档案规范化、电子化管理工作，确保城乡居民健康档案建档率和规范化电子建档率分别达到80%和70%以上。 （二）以“提高人民健康水平”为目标，加强公共卫生服务体系建设 1、提高卫生应急工作水平。建立健全卫生应急组织指挥框架，夯实卫生应急工作基础，强化卫生行政部门和疾控、卫生监督机构及基层单位应急管理能力建设。加强卫生应急队伍建设，做好装备配备和应急物资储备，开展业务培训和应急演练，提高现场处置能力。做好防洪救灾等突发事件的卫生应急救援处置工作和重大活动卫生保障工作。 2、加强重大疾病防控力度。进一步完善“预防在先，控制在后，关口前移，重心下沉，保障有力”的防控模式，力争成功创建国家级慢病综合防控示范区。继续做好艾滋病高危人群筛查、干预和咨询工作，加大艾滋病发现、治疗和管理力度。按照国家相关政策，实施肺结核患者免费治疗，不断降低结核病发病率。做好手足口病、流感、腮腺炎、狂犬病等疾病防控工作。完善传染病疫情报送机制，加强传染病疫情监测、报告管理和预警预测，及时处置传染病暴发疫情，在全区范围内全面开展死因监测省级项目工作。健全重性精神疾病防治工作网络，提高重性精神疾病患者登记报告水平。加强计划免疫工作，2014年内建成3家以上市级示范化接种门诊。 3、强化妇幼保健工作。把实现妇幼卫生工作指标作为工作重点，强化孕产妇、儿童系统保健管理服务质量，继续认真落实六大惠民工程。在全区指导建立2所卫生保健管理示范性托幼机构；区妇幼保健所、泰山和栗雨社区卫生服务中心积四个卫生院（群丰、马家河、三门、雷打石）争取年底达到儿童保健规范化门诊建设要求。 （三）以实施“服务提升工程”为抓手，统筹推进卫生相关工作 1、打造神农中医药示范区。为大力发展中医药事业，实施中医药服务能力提升工程，加快中医预防保健服务平台建设，积极为居民提供中医预防保健服务，以弘扬“神农中医药文化”为落脚点，充分发挥和利用“炎帝神农”这个品牌效应，大力推广和应用中医中药适宜技术和新技术，传承神农中医药文化精神。在现有炎帝神农中医文化的基础上，做大做强中医药产业，重点做好“1123”工程，即打造一个健康产业园区、搭建一个公益平台、推广两个中医新项目、建设三级中医药服务网络。到2018年，株洲高XX县区、xx区打造成为全省神农中医药示范区。 2、切实加强社区卫生服务工作。巩固“全国示范社区卫生服务中心”创建成果，积极完善社区卫生服务机构运行新机制，开展以“强化内部管理，提升服务能力”为核心的创建示范社区卫生服务机构工作，完成栗雨街道创建省级级示范社区卫生服务中心达标任务。完善社区运行补助政策，保障基本公共卫生服务经费落实到位。 3、强化人事分配制度改革和人才队伍建设。进一步完善基层医疗卫生机构人员的人事管理和人才队伍建设工作。一是在全区基层医疗卫生机构进一步完善绩效考核工作，推行第三方考核，建立按岗定酬的分配激励机制，将考核结果与基层医疗卫生机构财政拨款（补助）水平及职工收入挂钩，充分调动广大职工的工作积极性和主动性。二是大力实施“人才兴卫”战略，围绕引进、稳定、教育、培训等关键环节，进一步加强卫生人才队伍建设，培养和造就一支结构合理、德才兼备的卫生人才队伍。三是健全在职医务人员继续教育制度，完善各类专业技术人员定期考核制度，构建卫技人员终身教育体系，不断提升全区医务人员的业务素质。扎实做好以全科医生为重点的基层医务人员培训工作，进一步提高诊疗技术和服务能力。 内容总结（1）区卫生局工作总结报告 20xx年，在区委、区政府的正确领导下，在市卫生局的大力支持与精心指导下，深入推进医药卫生体制改革，不断创新卫生事业发展模式，紧紧围绕加强公共卫生体系和基本医疗服务建设，积极推进重点工作目标，认真完成“345”工作目标任务