乡镇2021年减轻农民负担工作执法检查自查自纠情况汇报.doc

乡镇2021年减轻农民负担工作执法检查自查自纠情况汇报乡镇2021年减轻农民负担工作执法检查自查自纠情况汇报 我镇减轻农民负担工作在_区管委会的高度重视下，在自治区、_市减负部门精心指导下，以维护农民合法权益为中心，认真贯彻落实国家有关部委关于做好减轻农民负担工作的意见（农经发20215号），_市农民负担监督管理工作小组办公室关于开展2021年上半年全市减轻农民负担工作执法检查的通知来农负担20212号精神，切实认真做好减轻农民负担各项工作，防止农民负担反弹维护农民的合法权益，现就我镇开展2021年减负工作执法检查情况汇报如下： 一、取得成效 （一）各种涉农乱收费治理成效明显 1、严格执行农村义务教育收费管理。全镇农村义务教育阶段学校全面实施了“一费制”收费办法和“三严格”、“三统一”、“五不准”的规定，不存在收取“一费制”以处的任何费用，也不存在强制服务、强制收费和要求学生统一购买校服、卧具、保险等现象；全镇范围内也不存在教职工有偿家教或有偿办班补课问题。 2、2021年组织工作队下村对(2021年)我镇毛塘村、文武村两个贫困村共修建4条村级道路进行核查，确定均由上级各职能部门拨付专项资金解决项目建设经费，不存在向农民或村集摊派的集资的问题。 3、农民建房方面，2021年5月份对(2021年)我镇共发放农村集体宅基地使用证200宗进行审核，在办理集体土地使用证、设施农用地申请时，不存在强制或变相强制农民接受咨询、代办等服务并收取费用的行为，不存在变换形式、变换名目或以“税”等名义向建房农民收取费用的做法，也不存在其他乱收费乱罚款现象。 4、在其它收费项目上，如计划生育、身份证的办理等，均能按照有关规定，没有存在乱收费的现象。 （二）各项强农惠农富农政策全面落实 1.全面完成农业耕地地力保护补贴资金发放。我镇全面贯彻落实相关政策，切实做好2021年农业耕地地力保护补贴发放工作，严格按要求规范操作程序，积极与村委联系对接，认真排查核对，对个别农户姓名、身份证号码、补贴面积、补贴金额、银行账号等基本信息不相符的情况，以及对于外出务工和丢失存折等特殊原因的农户，都及时帮农户更新相关调整手续，确保了发放的准确率。至2021年6月25日止已全面完成农业耕地地力保护补贴资金发放工作，全镇11个村委8471户，农业耕地地力保护补贴面积43282.13亩,4222605.58元. 通过对事前面积申报核定、登记造册、公示等工作制度、是否虚报等行为进行认真核查，并走访部分农户进行调查核对。在自查过程中，均未发现有虚报户主、夸大补贴面积等虚报冒领。同时，在发放过程中也没有出现套取补贴资金，以及截留、滞留、挤占、挪用补贴资金等现象。 2.救灾物资及时精准发放。我镇救助名单从原先摸底的台账中选取，整个发放过程按照规定程序进行，不存在错发、冒领等现象。我镇严格按照_区民政局关于救灾物资发放的文件精神，做好各行政村指标数的分配，通过开班子会议讨论决定各个村委的指标数，民政办根据班子讨论结果发通知给各个村委，村干部按各自的指标数讨论具体的分配方案并把名单报给镇民政办，经民政办审核无误后在各个村委公开栏进行公示，公示七天无异议后按分配方案全部把救灾物资发及时放到灾民手上，没有克扣任何救灾物资, 没有自立项目收费及捆绑强制服务收费现象. 3.农机购置补贴及时足额发放。2021年全镇购置农机器193台，农机购置补贴涉及11个村委，受益农户180户，补贴资金90.02万元。农机购置补贴的办理程序、要求和补贴金额均按国家农业机械购置补贴实施方案办理，由_区财政通过_桂中农村合作银行直接把补贴资金划拔到受益农户帐户上。车辆年审和新车入户方面，2021年全镇车辆年审、新车入户共127台，均由_区农机监理中心办理并按国家规定的收费标准收费，不存在乱收费及搭车收费问题。 4.城乡居民基本养老保险代扣代缴情况 2021年，我镇新农保任务11168人，在交费方面均按上级要求实施群众-银行-社保中心签署三方协议工作，全部三方协议的签署均在群众个人同意的基础上进行，代扣账号均由群众自行提供，未从惠农补贴资金“一卡通”和“老人账号”直接抵扣社保缴费, 不存在欺诈冒领等违规问题。 5.计生工作涉农惠农资金情况 (1)2021年我镇没有下达社会抚养费征收任务给村委，办理相关证件全部免费，没有收取保证金，调查费、孕前检查费, 放环信用费,罚款等其它费用。 (2)涉及惠农资金。2021年共发放独生子女保健费共88人，金额共计10380元。发放独生子女户、双女结扎户新农合补贴共275户874人，金额共计104880元。发放独生子女户、双女结扎户新农保补贴共266户537人，金额共计54500元。所有惠农资金已全部发放到农户手中。 （三）一事一议项目进一步规范 2021年一2021年，我镇“一事一议”项目共21个，项目奖补资金346万元，村民筹资79740元（按规定每人收取10元作为“一事一议”筹资款）存入“一事一议”资金账户。各个项目均能严格按上级筹资筹劳操作程序，民主议事、方案审核、筹资筹劳、政府补助、验收等程序办理，受到群众好评。 （四）整治加重村级组织负担问题得以继续开展 涉农收费文件审核以公开栏形式进行公示，严格实行村级组织公费订阅报刊“限额制”标准，在党报党刊征订中，不存在乱摊派、超标摊情况，严格落实上级减负政策，不存在向村级组织、专业合作社乱收费、乱罚款和集资摊派情况等。加强了对向村级组织收费事项的日常审核监管，重点治理了以建设公益事业、提供服务达标升级、要求赞助、报刊订阅等名义向村级组织乱收费和摊派问题。应由政府承担的建设和服务费用、部门工作经费、农村义务教育校舍修缮费等从未转由村级组织承担。从未以各种名义向村级组织摊派经营服务费，无违规要求村级组织赞助捐款，从未要求村级组织出钱出物出工的达标升级活动。 二、主要做法 （一）强化组织领导，落实工作责任 减轻农民负担是党在农村的一项基本政策，我镇始终绷紧这根弦，把减负工作摆上重要议事日程抓，认真贯彻落实减轻农民负担党政主要领导亲自抓，总负责的工作制度和谁主管谁负责的专项治理部门责任制度。全镇上下形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门经常抓，一级抓一级，层层抓落实，党政齐抓共管的工作格局。在今年的会议中多次强调减负工作的重要性，并转发中央、自治区、_市及_区相关文件，加强对镇村干部一级人员的教育管理，加大宣传力度，提高了农民对减负政策的了解意识，派执法组到各涉农部门进行督查,有效地维护和保障农民的合法权益。 （二）完善各项制度，扎实推进“五项制度” 一是切实落实涉及农民负担收费文件“审核制”。 严格按照上级传达的文件精神，认真执行上级的指示对农民的收费项目、范围和标准做定期的检查。 二是规范涉农价格和收费“公示制”。对涉农价格和收费的公示内容进行逐项审核把关，并及时调整、更新、逐步把“公示制”与村务公开，特别是与村级财务结和起来，实现涉农价格和收费公示“全面、及时、合法、准确”； 三是落实农村订阅报刊费用“限额制”。各村民委公费订阅报刊的费用合计后没有超过限额标准，每村600元。 五是严格农民负担责任追究制。一旦发生增加农民负担的现象，从上到下一查到底，严格追究主要负责人的责任，时刻关注农民群体的动态情况。 （三）“三项举措”抓减负，规范权力运行 一是抓好“两个公开”，即政策公开和落实公开。我镇牢牢抓住热点、难点问题和关键领域，围绕干部群众最为关心和关注的“民生事项决策、惠农资金走向、惠民基础设施建设”等方面，设立了“党政权力规范透明运行”宣传专栏及惠农政公开栏30余版，着力打造“阳光_”，从源头上减少损害群众利益案件的发生。充分利用惠农政策兑现公示栏及村务公开栏等，将低保金发放、农资综合直补、征地搬迁补偿、家电下镇补贴、退耕还林、危房改造等相关政策及补助资金落实情况一一公开，将惠农政策手册发放给老百姓，确保强农惠民政策宣传进万家。同时设立了“阳光纠风”举报箱及举报电话，增加强农惠农政策执行的监督力度，让各项惠农政策在“阳光”下开展运作。 二是抓好常态和动态管理。减负工作涉及部门广、组织协调的任务多，做好减负工作不仅仅是一个部门的职责，更重要的是要充分调动各部门行业的积极性，将“要我做”变“我要做”。按照“谁主管谁负责”的原则，建立横向到边、纵向到底的责任制，行政主要领导负总责，分管领导负责职责范围内的工作，各相关职能部门积极履行职责，抓好常态建设；通过定人、定时、不定期的动态明察暗访，建立工作汇报、情况通报等制度，将减负工作同中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到一级管一级、层层抓落实。 三是抓长效机制建设，构建纵向监督网络。第一发挥群众监督作用。镇级设立了“阳光纠风”意见箱，并设立公开了减负举报电话，鼓励群众随时举报各类违纪问题。第二发挥村级纪检委员和村务监督委员会的监督作用，村“两员”在惠农资金监管中切实履行履行走访、宣传、监督的作用，当好惠农资金管理的“监督员”。 第三镇纪委监察室牵头组成调查组，对各部门惠农政策的执行、惠农资金使用开展专项执法监督检查，以查看台帐、入户走访等形开展执法检查，确保各项强农惠农政策落实到位。 三、存在问题和下一步打算 在开展减轻农民负担执法检查工作以来，在_市高新区及各级党委政府及减负部门的领导和监督指导下，干部和群众的思想认识得到一定的提升工作也取得了一定实效，但仍存在着一些问题：如部分村级工作人员由于文化水平的原因业务知识有限，还需要加强培训，进一步提高村级工作人员的综合素质；下一步，我镇将继续做好宣传动员工作，使“减负”和惠农政策家喻户晓、深入人心，取得实实在在的成效。 _镇人民政府 2021年10月20日