2022县司法局工作总结报告 (6).doc

县司法局工作总结报告 一、基本情况 （一）队伍建设情况 1、加强领导班子和作风建设。一是认真贯彻民主集中制原则，健全党内民主生活，增强班子的向心力、凝聚力、战斗力；二是树立领导班子的威信，真正起到带头作用。 2、严格落实绩效考评制度。从2008年开始，为强化对基层司法行政工作的指导和督查力度，制定了司法所工作绩效考评制度，并不断加以完善。以践行党的群众路线教育实践活动为契机，局领导带领机关工作人员经常深入基层司法所，与司法所工作人员沟通了解工作中存在的困难和问题，能解决的问题当场解决。对于绩效考评的内容，每个季度盘点通报一次，及时发现工作亮点和不足，形成比学赶超的良好局面，促进了各项业务工作的开展。 3、强化培训。今年以来，我局通过多种方式对本县司法行政系统的三支队伍进行有针对性的培训。通过邀请法律专家讲课、优秀人民调解员分享调解经验等，对人民调解员队伍举办集中培训班，大大提高了人民调解业务素质；针对社区矫正业务，我局则是采取在日常业务工作中逐项业务过关和到优秀司法所观摩学习的办法进行培训；积极鼓励干警参加素质教育培训。 4、积极开展争先创优活动，争创省级文明单位。深入开展文明单位创建活动，以精神文明建设推动司法行政队伍建设，着力打造“团结、务实、公正、廉洁”的文明机关，2014年4月，我局荣获2009-2013年依法治省先进集体。目前，我局正在为争创省级文明单位而积极努力。 （二）司法所规范化建设情况 全县16个司法所业务用房已经全部投入使用，其中新建的司法所7个（梅溪、云龙、白樟、白中、雄江、下祝、三溪），购置的司法所8个（梅城、金沙、上莲、坂东、塔庄、省璜、桔林、东桥），划拨使用的司法所1个（池园）。 在推进司法所业务用房建设的同时，我局全面落实司法所规范化建设标准，进一步规范了各司法所内部功能区的设置和内务制度公示，率先完成了司法所的宣告室设置，各所功能区设置基本达到规划化要求，建筑外观和形象标识也实现了统一。按照司法所规范化建设“六化”标准，持续推进16个司法所规范化建设，力争2014年所有司法所全部达到规范化标准（8个所已通过省市考核）。 （三）人民调解工作情况 1.开展矛盾纠纷排查调处。全县16个乡镇291个村（居）都建立了人民调解委员会，并建立了15个行业性调委会，全县共有调委会323个（人民调解员1281名）。今年以来，县调解中心、县医调中心及各司法所亲自参与调处各类矛盾纠纷调处1978件，调处成功1949件（其中医患纠纷18件），调处成功率98.5%，涉及金额1897.3万元，涉及死亡人数17人。 2.完善大调解机制。一是联合调解。认真贯彻调解优先原则，推动以人民调解为基础，人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的多元化纠纷解决机制，重大疑难复杂案件请求检察院、法院等协助调解，引导当事人通过行政调解和司法调解解决。2014年以来，全县共办结“诉调衔接”案件4件，办理“检调对接”案件2件，办理“公调对接”案件8件。二是整合资源。建立以县人民调解中心为主导、乡镇人民调解委员会和司法所为骨干的调解网络，以此为载体全面参与构建全县“大调解”工作体系建设，同时促进调解和普法相结合，加强人民调解员培训，提升人民调解员把普法宣传与人民调解紧密结合的工作能力。 3.积极推进医患纠纷第三方调解组织建设。成立县医患纠纷调解中心，组建医患调解专家库，租赁专门场所作为县医调中心办公室。2014年以来，共调处18起医患纠纷，成功调解18起。 4.贯彻落实“以案定补”机制。“以案定补”机制率先在全市范围内实现由县委常委会研究、县政府发文。在白樟镇成功开展创新人民调解试点工作的基础上，向全县推广创新人民调解工作，采取“一案一补”的形式对人民调解员调解纠纷案件进行补贴，充分调动基层人民调解员工作积极性。 （四）社区矫正工作情况 今年以来，我县共接收社区服刑人员123人，共解矫109人，现在矫282人。 1.重视调查评估。为实现审判工作与社区矫正工作的有效衔接，严把入矫关，前置社区矫正工作的信息沟通关节，通过规范审前社会调查评估格式、规范调查评估程序、规范完成调查评估的时间、规范调查评估对象，确保调查评估意见的客观、真实、合法和高效。2014年以来，共对141名被告人或罪犯进行调查评估，有8名经评估认为不适合社区矫正，退回15人，适合118人。 2.强化监管教育。为进一步规范社区矫正监管安全工作，已建立覆盖市、县、乡三级司法行政机关和司法所的司法行政社区矫正信息化管理平台，社区服刑人员100%列入区域监管、100%划定电子围墙，司法所安装了“人脸+指纹”考勤设备，社区服刑人员通过考勤设备记录日常报到、集中学习、社区服务等矫正情况。我局率先在全市范围内启用执法记录仪，实现了对入矫报到、谈话、家访、社会劳动、集中教育等执法行动进行动态、静态全程数字化记录。认真执行社区服刑人员的管控措施，坚持做到“日定位、周听声、月见面、季评议、年考评”，社区矫正监管指挥中心每日对全县社区矫正手机定位轨迹进行抽查，及时掌握矫正对象动态轨迹，避免脱管、漏管，手机定位抽查问题率逐月平稳下降。司法所工作人员坚持每月对社区服刑人员及其监护人进行走访，严格按矫正监管要求组织社区服刑人员开展教育、社区服务等监管活动，严格执行考核奖惩制度。加强集中教育。通过开展专题教育、社区服务等多种形式活动加强对社区服刑人员的教育。 3.强化监督检查。严格落实领导班子成员分片包干责任制，由局长带领分管领导对各自包干片区互相交叉检查。今年以来，已先后多次对16个乡镇司法所社区矫正工作开展情况进行了专项督查，通过查看社区矫正信息管理系统录入情况、查阅资料台账等，现场指出问题、解决问题，确保社区矫正工作有序开展。 4、加强队伍建设。全县16个司法所承担着社区矫正日常工作，初步形成了县、乡、村三级社区矫正工作网络。建立了以司法助理员为主、社区矫正协理员和社区矫正志愿者为辅的社区矫正工作队伍，对每一名社区服刑人员都建立了由社区矫正工作人员、协理员、志愿者、亲属、所在单位或村（居）干部参与的监督管理小组，共同进行监管帮教。 5、加强制度建设。目前我们对社区服刑人员的交付执行、矫正衔接、监督管理、教育帮扶、考核奖惩、未成年人社区矫正、解除矫正、矫正档案管理都有了明确的规定。 （五）安置帮教工作情况 2014年以来，我县共接收刑释解教人员211人（其中当地解除矫正109人），安置率100%，帮教率100%，脱漏管率为0。对已衔接人员实现一人一档加强管理。 1.落实刑释解教人员无缝衔接机制。一是认真核查预刑释解教人员信息。1-12月份经司法所排查核实成功的211条，排查率、核实率达100%。二是落实刑释解教人员从监所接回机制。1-12月份，共接回82名刑释解教人员，其中，从外省接回19人，最远的是新疆。 2.建立刑释解教人员信息库。对辖区内登记在册的刑释解教人员进行排查和走访，全面掌握他们的思想动态和生活情况，并将信息全部录入“XX省刑释解教人员安置帮教信息系统”。目前，我县共有刑释解教人员1344人，其中刑满释放1342人，解除劳教2人。 3.落实刑释解教人员的帮教措施。一是鼓励和帮助刑释解教人员自谋职业。如引导农村帮教对象扎根本地、立足农村开展农业致富，指导他们从事果蔬种植、禽畜养殖、陶瓷陶艺工作等，鼓励他们承包荒山、果园、农田。二是推进过渡性安置帮教基地建设，已建成豪业陶瓷公司、新东方陶瓷公司2家过渡性安置基地，解决了一批刑释解教人员的就业问题。三是积极联系相关部门为符合低保条件的人员落实低保。 （六）法制宣传工作 2014年以来，我县法制宣传工作紧紧围绕县委、县政府的中心工作和重要节点，全县共开展以“3.15消法”、“5.16反拐反性侵”、“6.5环境保护”“6.26禁毒”、“11.9消防宣传”、“12.4宪法宣传”、两违综治、安全生产等宣传主题的法制宣传月活动10余次；充分利用“十八坂”圩市等民间传统节日先后在梅城、云龙、坂东等13个乡镇举行了20场大型送法进乡村、进社区活动；组织县法院、检察院、县公安局等20多个单位于12月4日开展“学习宪法，宣传宪法，遵守宪法，维护宪法”的主题宣传活动。在全部16个乡镇开展“法律进校园”活动21次、法制讲座43场，共计分发各种法制宣传小册子10500余册、各类宣传单23500多份、现场解答法律咨询530多人次，刊出法制宣传栏4期64个专刊。 1.“法律六进”深入开展。以提高依法行政水平为重点，深入开展“法律进机关”活动，重点抓好公务员尤其是领导干部学法用法教育；紧紧围绕新农村建设和广大农民的法律需求，加大相关法律法规宣传力度，着力增强村（居）民法治意识；采取一系列“送法进校园”的法律宣传措施，进一步提高青少年学生的法律意识；以不断提高服务质量为导向，积极推进“法律进单位”活动深入开展，着力抓好行业单位领导干部、管理者和职工法制宣传教育；采取部门联动、条块结合、属地管理的办法加强对社区居民的法制宣传教育，有力推进“法律进社区”活动深入开展；结合“平安企业”活动，大力推进企业法制宣传教育，着力抓好企业经营管理人员的法制宣传教育。 2.创新思路，扩大法制宣传社会影响力。一是整合资源。充分挖掘地方乡土文化，整合各种社会文化资源，利用老人协会等群团组织，自创自演一批生动活泼、贴近生活的法制文艺节目，走到群众当中普及法律知识，有效提高了法制宣传教育的渗透力和影响力。同时利用法律举行公开宣判、案件公开执行的机会组织人员旁听，增强法制教育的直观性，在潜移默化中向群众宣传法律知识和法治精神。二是拓展平台。充分发挥电视、普法依法治理网、报刊、板报、宣传栏等各种传媒和宣传阵地的作用，同时利用手机、led电子显示屏等电子媒体，不断拓展和创新法制宣传内容，增强法制宣传的力度。此外，我局还积极推进法治文化主题公园建设。拟在洋桃第二通道建设法治文化主题公园，结合自然人文景观，因地制宜建设与环境协调、与生态融合的法治文化景观，目前，该主题公园通过了论证，并由住建局负责建设。 3.积极打造宣传品牌。2014年4月开始我局积极打造“流动法制夜校”品牌，深化推进“法律进乡村”。把夜校教学与农村党员大会、村民代表会议、农民专业协会的活动相结合，由律师、资深人民调解员以及各执法单位懂政策、懂法律、精业务的骨干人员授课，结合案例分析、交流讨论等方式，重点讲解宪法以及与农民群众生产生活息息相关的法律知识，在课后与群众开展“干群恳谈”活动，认真听取群众的意见和建议。首课于2014年5月在云龙乡台鼎村开课。目前已分别于省璜、坂东、上莲、塔庄等5个乡镇举办了6期讲座，直接受益的基层党员干部累计近300人。 （七）法律服务工作 1.法律援助工作。一是建立法律援助绿色通道机制，为残疾人、老年人等困难群体开辟了无障碍绿色通道。二是加强窗口环境建设。专门租赁一处120平方米的临街民房作为法律援助接待场所，设有导询台、接待室、受理室并设置约60平方米候谈大厅。设立便民指示牌，统一服务标识，放置法律援助宣传材料等，并通过宣传栏（单）、xx县政府网、电视广播、梅城报刊等媒体向社会公布法律援助咨询电话号码及办公地址，方便困难群众寻求法律援助。三是加强网络建设。在全县16个乡（镇）全部建立法律援助工作站，建立了5个社团法律援助站，在287个村（居）建立了法律援助联络点，聘请法律援助联络员287人。依托工会、共青团、妇联、残联内设的维权机构建立法律援助组织，在县法律援助中心设立维护国防利益和军人军属合法权益法律援助工作站。还建立了县际法律援助协作网，在闽候、马尾等县区建立对闽清籍外出农民工协作办案机制，加大法律援助工作异地协助力度，主动融入省司法厅成立的海峡法律服务队法律援助协作网络之中。四是加强便民服务措施。通过进一步扩大法律援助范围、拓展法律援助受理渠道、简化法律援助受理审查程序、加大民事和非诉案件的办案力度等措施，为弱势群体提供更加优质高效的法律援助。2014年以来，我县共办理法律援助案件625件，为受援人挽回经济损失或取得利益2087.8万元。 2.律师工作。我县律师事务所2家执业律师7名，律师充分发挥熟知法律知识的特长，在各方面发挥积极的作用，为县政府重大项目建设提供法律服务、参与每月15日的信访接待日、调处矛盾纠纷、参加法律援助案件等。今年以来，全县律师共担任法律顾问10家，承办各类案件578件。 3.公证工作。 公证处共有公证员3名，公证辅助人员2名，公证员充分发挥公证职能作用，努力拓展公证服务领域，为重点工程、重点建设项目和各类民生领域提供公证法律服务，切实维护人民群众的合法权益。2014年以来，县公证处共办理各类公证2639件，比去年同期增加13.6%，其中涉外民事公证1883件，国内民事公证463件，经济公证64件，涉台公证222件，涉港澳公证7件。 二、2015年工作思路 2015年全县司法行政工作总体要求是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指针，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，紧紧围绕县委县政府工作大局，牢固树立“大服务”观念，以促进经济发展为中心，以维护社会稳定为重点，以维护人民利益为根本，以构建社会和谐为目标，坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点”工作，推进我县司法行政工作再创新的业绩，为维护社会稳定和服务经济社会发展做出更大的贡献。2015年，主要抓好以下几个方面工作： （一）大力加强队伍建设，在强化司法行政队伍建设上体现作为。牢牢把握过硬队伍建设的总要求，努力建设一支“信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”的司法行政队伍。按照习近平总书记关于“五个过硬”、“三严三实”和大力弘扬焦裕禄精神的要求，狠抓司法行政队伍建设。以思想政治建设为根本，加强理论武装，打牢思想基础；以业务能力建设为核心，强化在职培训、岗位练兵和实践锻炼，提升执法执业和服务群众的能力；以领导班子建设为重点，加大年轻干部培养锻炼；以党风廉政建设为保证，持续抓好中央八项规定精神的落实，要求全县政法干警要从自己的工作性质、业务特点出发，加强自身业务学习，努力创建学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型司法行政队伍。 （二）扎实推进社会矛盾纠纷化解，在维护社会稳定上体现作为。当前，我国正处在社会转型的特殊历史时期，社会矛盾高发频发，矛盾纠纷呈现新特征。要认真贯彻习近平总书记的重要指示要求，以落实省市司法行政部门重要文件为主线，着力推进人民调解工作进一步发展。一要建立完善“大调解”工作机制。按照“完善以人民调解为基础，人民调解与行政调解、司法调解相衔接的大调解工作机制”的要求，完善人民调解、行政调解、司法调解的衔接联动机制，加快构建分工合理、权责明确、优势互补、协调联动的社会矛盾纠纷解决工作体系。二要拓宽调解领域。积极引导人民调解工作向交通、劳动、土地权属等矛盾多发、易发纠纷领域延伸拓展。三要加强调解队伍建设。更加注重人民调解队伍专业化、职业化建设。注重吸纳退休法官、检察官、警官以及律师、公证员、基层法律服务工作者和社会志愿者参与人民调解，不断改善调解员队伍的知识结构、专业结构。定期开展人民调解员普遍轮训，确保每位人民调解员每年接受一次以上司法行政部门组织的集中业务培训，提高人民调解员的理论政策、道德文化、调解技巧等素质。四要规范调解组织机构建设。按照人民调解法的有关规定，进一步规范人民调解委员会建设，力争在所有人民调解委员会都要按照“五落实、六统一”的工作规范要求，即组织、人员、报酬、场所、制度落实，名称、印章、标识、徽章、程序、文书统一。真正做到“哪里有人群，哪里就有调解组织；哪里有矛盾，哪里就有调解工作”。五要落实经费保障。认真落实中央、省市有关文件精神，及时研究、解决人民调解工作中遇到的困难，加大人力物力投入，严格执行“以案定补”，切实解决人民调解委员会及人员调解员的补助经费，以保障人民调解工作的正常开展。 （三）深入推进和强化社区矫正工作、安置帮教工作，在加强社会管理创新上体现作为。在社区矫正方面，全面落实社区矫正基本任务，促进社区服刑人员更好地融入社会。进一步全面推开社区矫正工作更多的是从依法规范运行、稳步提升实效的角度来要求，做到工作机制更加顺畅、机构队伍更加健全、规章制度更加完善、执法行为更加规范、基础保障更加有力，矫正质量更加明显。进一步加强社区矫正机构场所和队伍建设，推进县乡村三级社区矫正监管教育帮扶体系建设。一是严格对照社区矫正实施办法及省市实施细则，规范调查取证笔录、处罚程序规定、社区服务等制度。坚持依法监管，进一步强化社区服刑人员排查走访。继续组织开展执法规范化检查，督促个别司法所整改监管不严、执法不规范等问题，防止脱管、漏管；二是推行科学矫正，把集中教育与个别教育、分段教育与分类教育、心理矫正与行为矫正结合起来，通过认真组织开展思想道德、法制、时事政治等教育，组织开展社区服务，创新教育方式方法，不断提高社区矫正质量；三是进一步落实帮扶措施，协调解决社区服刑人员就业、就学、最低生活保障、临时救助、社会保险等问题。推进社区矫正规范化建设。 在安置帮教工作方面，切实落实衔接、救助等措施，促进刑满释放人员更好地回归社会。加强司法行政部门与监狱、看守所和村居（社区）等日常交流联系，抓好刑释解教人员调查评估、实地交接等工作，确保无缝衔接。加强救助管理，进一步推进安置帮教基地建设。将有明显犯罪倾向的特殊人员进行重点管控，确保应急处置迅速有效。 （四）不断加强法制宣传教育工作，在推进普法依法治县上体现作为。根据县委县政府为民办实事文件精神，深入推动依法治理和法制宣传工作，推进法治文化平台建设。创新普法方式，深入挖掘广播、电视、报刊等传统媒体作用，继续开设普法专题、专版，完善梅城报司法之窗专栏，促进群众法制意识的进一步提升；灵活利用网络、微博、手机短信、qq群等新兴媒体，占领舆论制高点和主阵地，及时发现社会矛盾发生的倾向性和苗头性，及时掌握社会热点、敏感问题舆情动态，快速准确发布法律声音，传播法治精神，引导群众自觉在法律框架内表达诉求、解决纠纷；继续深入开展“法律六进”活动，认真抓好领导干部、青少年、企业经营人员、农民工等重点对象法制宣传工作，广泛宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，宣传与公民日常生活密切相关的就业、交通、出行、投资等方面新颁法律法规，带动形成全民普法格局；深化法治闽清建设工作，继续开展好“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动，并对原有的国家和省、市级“民主法治村”进行跟踪指导，不断巩固和扩大创建活动的成效。 （五）着力提升法律服务水平，在优化法律服务上体现作为。遵循习近平总书记对做好公共法律服务体系建设、法律援助、律师、公证等作出的重要指示，按照省市关于加快公共法律服务体系建设的具体要求，紧紧围绕县委县政府关心的、经济社会发展需要的、广大群众利益密切相关的问题，扎实做好法律服务。一是加快推进公共法律服务体系建设。提升服务实效。积极争取县委县政府重视支持，将公共法律服务纳入政府公共服务体系建设规划，通过进一步整合律师、公证、法律援助、基层法律服务、法制宣传教育、人民调解等司法行政资源，探索建立县、乡、村司法行政法律服务中心、站点、窗口，着力构建“政府主导、司法行政牵头、部门联动、社会协同”的覆盖城乡、优质均等的公共法律服务体系。二是优化服务效能，推动法律服务与经济社会发展深度融合。律师工作要抓好律师职业道德教育，引导律师积极参与信访、调解、群体性案（事）件处置和社区工作等公益法律服务；公证工作要全面加强公证质量管理，健全公证执业状况评价体系和标准。进一步深化公证管理机制改革，提高办证效率，缩短办证时限，增强公证公信力。主动“走出去”服务经济建设主战场，认真办理各类民生领域法律公证事项，加强与民政、国土资源、公安、金融等职能部门的沟通，努力破解公证办证调查取证难问题。进一步推动公证服务拓展延伸，积极为县委、县政府中心工作提供快捷的公证法律服务，为困难人群提供公证法律援助服务。法律援助工作要继续加强法律援助窗口建设，进一步扩大法律援助范围，拓宽法律援助渠道，降低法律援助门槛，做到应援尽援优援。整合行业性、专业性站点，不断深化法律援助便民服务，进一步促进法律援助工作向基层延伸，更加完善法律援助案件受理、审查、指派、质量监管、案卷归档等制度。 内容总结（1）县司法局工作总结报告 一、基本情况 （一）队伍建设情况 1、加强领导班子和作风建设（2）二是优化服务效能，推动法律服务与经济社会发展深度融合（3）公证工作要全面加强公证质量管理，健全公证执业状况评价体系和标准（4）法律援助工作要继续加强法律援助窗口建设，进一步扩大法律援助范围，拓宽法律援助渠道，降低法律援助门槛，做到应援尽援优援