落实全面从严治党主体责任自查报告.doc

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。落实全面从严治党主体责任自查报告 自党的十八大以来，乡党委全面落实从严治党主体责任，以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手，强化党员干部监督管理，在正风肃纪和解决发生在群众身边的四风和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下： 一、强化制度建设，切实把纪律和规矩挺立起来 严格按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等，组织观看反腐教育片，协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实一岗双责。按照谁分管、谁负责的原则，乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。四是完善各项制度，从源头上加强党风廉政建设。严格实行党委会议议事规则、三重一大等决策程序，对于全乡经济社会发展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了乡党委中心组学习制度、乡领导班子及成员绩效考核管理办法、乡机关管理制度，以制度来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率。 二、强化日常监管，切实把纪律和规矩严起来 坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把四种形态作为落实主体责任的重要抓手，体现在日常监督管理的全过程。重点在244专项整治和作风建设6个专项整治上用力，共开展作风建设集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话12批次42人、涉及群众利益问题约谈11批次19人、安全生产工作专门约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点项目工作推进专门约谈18次75人、三违建设问题专项约谈3次20人、其他约谈5次15人，做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。 三、强化案件查处，切实把纪律和规矩执行到位 乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的四风和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的四风和腐败问题，组织专班，制定专项整治方案，广泛收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督，确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村三资的监督管理，完善村级财务制度，加强对村党组织、村委会负责人的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层干部思想纯正、作风过硬。 针对出现的纪律问题和案件，尤其是干部作风建设方面的案件，涉及群众利益的案件，政治规矩和政治纪律方面的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问到底。共共查处党员干部9人，给予党内严重警告3人，党内警告3人，给予取消党员资格1名，给予行政警告处分1名。 落实全面从严治党主体责任自查报告 一、以强化一岗两责为抓手，认真落实党风廉政建设责任制 坚持和完善党组统一领导、一把手负总责、分管领导分工负责、纪检监察部门组织协调、部门各负其责、干部职工积极参与的党风廉政建设领导体制和工作机制，进一步强化责任意识，狠抓责任落实。一是加强党风廉政建设组织领导。党组定期听取落实党风廉政建设责任制情况汇报，对反腐倡廉工作进行部署。认真执行民主集中制，对涉及经费使用、干部选拔、政策执行等重要事项均提交党组会议、局长办公会议讨论决定，确保权力规范运行。根据人员变动情况，及时调整党风廉政建设工作领导小组成员，确保工作顺利开展。二是层层签订党风廉政建设责任书。4月上旬，党组组织召开了党风廉政建设工作会议，部署2021年度党风廉政建设和反腐败工作。按照部署，班子主要负责人与班子成员、分管局长与分管部门、部门与具体人员三个层面，全局71名干部职工认真签订了党风廉政建设责任书和干部职工廉洁自律责任书，真正做到了层层签订，全员签订，全员承诺。三是认真进行党风廉政建设责任分解。5月，区局党组制定下发了2021年度党风廉政建设和反腐败工作组织领导、责任制分工及牵头任务函告书，确定了党风廉政建设17个大项和62个小项的工作，按照党组成员、各部门的工作分工，分解落实党风廉政建设目标、任务和责任，把党风廉政建设工作任务，落实到每个单位，落实到每一位干部职工。 二、以规范权力阳光运行为目的，着力推进内控机制建设 认真抓好各项制度规定的执行工作，加强对上级各项文件精神的贯彻落实，进一步形成用制度规范行为，按制度办事，以制度管人的有效内控机制。一是认真开展清理整顿和专项活动。按照上级开展清理整顿和专项活动要求，制定详细工作方案，广泛宣传动员，认真自查自纠，通过开展专项活动自查，目前，我局不存在各类不合理收费情况。二是加强对涉税中介机构的监管。严禁国税机关及国税干部利用职权指定或变相指定税务中介机构代理相关业务，切实保障纳税人委托税务代理权的自主权利。深入贯彻落实省局党组关于规范国税机关与税务师事务所关系有关问题的处理意见，调查国税干部近亲属在税务师事务所从业的情况，目前，我局共有3名干部填写了近亲属在税务师事务所从业情况调查表，并向区局作出了书面廉政承诺。三是开展执法监察活动。围绕落实组织收入、结构性减税政策等重大决策部署，突出税额核定、纳税评估等税收重点环节以及两权监督制约情况，今年共开展了两次执法监察工作。工作中共随机抽查了90余户企业，立项8项，对发现的问题及时提出监察建议。四是扎实开展会员卡清退活动。根据上级关于开展会员卡清退的通知要求，我局及时召开了专题工作会议，并进行了专题部署，对照要求，认真进行自查自纠，如实填写会员卡清退情况报告表。经自查，我局3名纪检监察干部和11名兼职监察员均零持有会员卡。 三、以落实八项规定为重点，进一步深化作风建设 认真贯彻落实八项规定精神，不断加强作风效能建设，努力提高干部队伍整体的执行力、服务力、担当力。一是深入贯彻落实中央八项规定。结合上级贯彻落实中央八项规定的实施意见，我局党组认真制定印发了贯彻落实规定33条实施细则和办法，对改进工作作风、密切联系群众提出了具体工作要求。坚持把贯彻落实八项规定纳入经常性监督检查，公开举报电话，并将改进工作作风、密切联系群众有关工作融入落实党风廉政建设责任制工作之中。二是加强政风行风建设的监督检查。不断强化行风监督检查，今年，我局已开展各类行风督查53次，印发行风督查通报12期，查处各类违反着装和请销假规定9人次，并依照区局行政管理办法规定给予经济处罚。另外，市局监察室、区效能办也分别对我局进行了多次明察暗访，检查总体情况良好。从今年前三季度温州市局政风行风动态考核情况来看，我局位列全市所有县区局政风行风第一名。三是认真做好涉税舆情应对工作。密切关注703804论坛、温都论坛、清廉龙湾等本地论坛，做好温州纠风在线日常管理和维护工作，重视反腐倡廉网络舆情收集研判和引导工作，严格按照市局关于加强涉税舆情管理的工作意见定期做好舆情分析应对等工作，建立健全应对处置工作机制。四是积极开展群众满意基层站所创建活动。根据创建工作要求，我局认真开展以服务发展、服务民生、服务基层、让纳税人满意，推进政风行风建设的群众满意基层站所创建活动。今年，我局永强税务所被评为省级群众满意基层站所。 四、以全程服务、阳光国税为创建品牌，认真开展效能龙湾.361°服务活动 根据区委开展活动要求，认真制定了区局开展效能龙湾361°服务活动的实施意见，提出以实施真诚服务、审批提速、干部执行力提升、服务品牌创建四大行动为活动主要内容。一是积极优化纳税服务。深化办税服务厅标准化、规范化建设，搭建网上办税服务平台;创新服务手段，清理简并纳税申报资料，调整办税工作流程，深入推广免填单业务;全面提供全程服务、导税服务、预约服务、限时服务、咨询服务、一窗统办服务、同城通办服务等。二是调整压缩审批办结时限。结合工作实际，对涉税审批事项进行再次梳理，并对企业冠名发票印制、延期缴纳税款申请等10个审批事项办结时限进一步压缩调整了30%以上，大大提高了审批时效。三是建立了局长室与龙湾区各街道、各重点行业协会日常工作联系制度。全年局长室主动走访辖区街道和纳税人186户次，结对17家企业进行帮扶解难，收集各类涉税诉求160余份，集中解决各类涉税难题33件;走访调研贫困地区和困难群众8户次。四是严格执行审批服务收费减免政策。为纳税人提供免费复印、免费下载、免费打印、免费查阅资料和购买发票免收工本费服务，切实降低服务对象的办事成本。五是积极推出税银征信合作项目。为解决中小企业融资难问题，联合龙湾农商银行，推出税银征信合作项目。载止2021年底，龙湾区共有12家a级以上企业获得总额高达2.5亿元的授信额度，切实缓解了企业融资难问题，让这些企业充分享受到了依法经营，诚信纳税带来的成果。 五、以廉政主题教育为引领，进一步构建风清气正文化体系 牢牢把握廉政宣传教育主线，进一步推进国税廉政文化建设，打牢惩治和预防腐败体系建设的思想基础，把反腐倡廉宣传教育纳入国税文化建设之中。一是认真落实开展主题教育活动。根据市局正文风、改会风、转作风、树新风暨学习贯彻十八大精神，建设清廉国税主题教育活动文件精神，认真制定计划和措施，开展主题教育活动，进一步增强党员干部的党风党纪党性教育和拒腐防变意识。二是开展针对性廉政教育谈话。按照不同部门、不同年龄层次和不同岗位特点以及对提任、新任股级干部，开展针对性廉政教育谈话，筑牢拒腐防变能力。今年区局已组织实施各类廉政教育谈话65人次，有效地推进了区局的廉政勤政工作。三是开展形式多样的警示教育和示范教育。认真开展元旦、春节及中秋、国庆期间廉政安全教育活动;观看警示片悦变与醒悟;继续开展一把手上党课、纪检组长上廉政形势分析课和税源管理部门负责人廉政讲课活动，注重运用先进典型，来教育和引导广大干部职工。四是广泛深入开展廉政文化进机关、进家庭活动。在重大节假日来临时，给每名干部职工发送廉政短信和廉政格言。积极参加市局组织的清廉国税电脑廉政屏保设计比赛和促干部清正，树国税新风微故事征集活动，我局取得了2个二等奖和6个三等奖的良好佳绩。继续深入开展科级干部读书思廉活动，目前，我局6名科级干部读书思廉文章已全部上报了市局。8月中旬，省局组织了廉政知识网上测试活动，我局69名干部职工参加了测试，优秀率（85分以上）达到了100%;为提升干部的廉政修养，增强法制观念和法律意识，10月下旬，我局还开展了一站到底廉政知识答题竞赛活动，以独特的形式将廉政知识及相关法律、准则等进行了宣传，收到了积极的效果。为进一步增强干部职工廉政风险防范意识，区局还向全局所有家庭发出廉政倡议，并与干部家属签订了一份廉政家庭承诺书，促进干部职工自重、自警、自醒、自励，共同构建家庭拒腐防变的坚强防线。 一年来，通过全体干部职工的共同努力，区局党风廉政建设和反腐败工作取得了积极的成效，干部队伍凝聚力不断增强，工作效率不断提高，社会形象得到了进一步树立。2021年，我局已相继获得了浙江省青年文明号、市级依法行政示范单位、温州市法制基层站所创建工作示范单位等荣誉。 2021年，我们将继续深入学习贯彻十八届三中全会会议精神，紧紧围绕税收中心工作，以落实党风廉政建设责任制为龙头，以完善惩防体系建设为重点，以廉政教育和廉政文化为抓手，以政风行风创建为载体，统筹兼顾，整体推进，狠抓落实。一是落实责任，深入推进党风廉政建设责任制建设。以三书两报告为平台，认真贯彻省局党组关于实行党风廉政建设责任制的有关规定和市局党组的补充考核要求，对照工作任务认真抓好贯彻落实，保证各项任务落实到位。二是严格管理，深入推进作风建设。认真开展党的群众路线教育实践活动，深入开展五查。全面落实关于进一步加强政风行风建设的若干意见和浙江省国税系统政风行风建设责任制，不断完善长效机制。三是夯实基础，深入推进反腐倡廉教育机制建设。深入开展党性党风党纪教育和廉政法规知识学习。继续深化党组中心组廉政专题学习、主要负责人讲党课、纪检组长上廉政形式分析报告会制度，健全廉政教育学习长效机制。四是丰富载体，深入推进廉政文化建设。结合文明创建工作，突出先进思想和廉政文化内涵，不断推进廉政文化示范点建设，增强干部职工廉洁自律意识，树立国税风清气正的良好形象。五是加强监督，深入推进权力规范运行机制建设。完善规章制度，切实加强对税收执法权、行政管理权的监督，大力开展税收执法监察、执法督察和专项治理活动，进一步规范国税机关与税务师事务所关系，进一步规范权力运行。 第 9 页 共 9 页