2022在全市创建全国文明城市工作先进城市总结表彰暨创建国家园林城市迎检动员大会上的讲话.doc

在全市创建全国文明城市工作先进城市总结表彰暨创建国家园林城市迎检动员大会上的讲话 在全市创建全国文明城市工作先进城市总结表彰暨创建国家园林城市迎检动员大 会上的讲话 同志们： 今天，市委、市政府召开创建全国文明城市工作先进城市总结表彰暨创建国家园林城市迎检动员大会，一方面是为了全面总结去年创建全国文明城市工作先进城市的情况，表彰一批全市创建全国文明城市工作先进单位、个人和全国文明单位、文明村镇以及全省和谐村庄、和谐社区，更好的组织部署新一轮的城市创建工作；另一方面，就是对正在冲刺的创建国家园林城市活动加油鼓劲，动员号召各级各部门和全市人民以势在必得的决心、信念和行动投入到创园的战斗一线中去，用我们的创建精神赢得国家园林城市的荣誉。 2009年1月20日，在全国精神文明建设工作表彰大会上，萍乡从全国200多候选城市中脱颖而出，成功摘取“全国文明城市工作先进城市”光荣称号，今年七月园林城市顺利通过航拍，绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积三大主体绿化指标全部达标，拿到了入场券，而在8月中央文明 1委对获得全国文明城市、全国文明城市工作先进城市的114个地级以上城市首次进行的城市公共文明指数测评中，萍乡位列第三十二位，荣幸被中央列入全国50个靠前的城市通报表彰，是我市有史以来在全国排名中取得的最好成绩，可以说“四城同创”工作取得了良好开局，获得了初步战果，但是，创建工作没有终点，创建工作的任务还很艰巨，很繁重。在今年年初市委、市政府就果断提出，以“全国文明城市工作先进城市”的荣誉为新的起点，乘势而上，迅速投入到创建国家园林城市的工作中去，以优异的成绩顺利通过测评验收，确保打赢“四城同创”的第二场硬仗。等下，市委书记刘和平同志还要作重要讲话，请大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见： 一、上下同心，群策群力，计划周密，工作扎实，全市四城同创工作取得历史性突破 目前，文明城市创建已成为社会参与面最广、社会影响力最深的一项活动，成为对各项工作产生巨大推动力的一项活动，成为人民群众满意率高的一项创建活动，在促进经济社会发展中发挥了重大作用。创建全国文明城市工作先进城市的成功，不仅树立了萍城新形象，有力地推动了全市各项 2工作的全面提升，还使我们获得了可资今后长期使用的宝贵工作经验和强大精神动力。 （一）把创建的过程作为锻炼干部凝聚人心的过程，用心、用情、用智、用力积极推动了文明城市创建。在文明城市创建工作中，我市紧紧围绕创建工作目标，把创建文明城市列为“一把手”工程，市内八大片区全由市领导班子包干，班子成员以身作则，率先垂范，认真督促指导，强有力促进了创城活动顺利开展；XX县区、开发区作为文明城市创建的主战场，功不可没，XX县区投入了大量的人力、物力和财力，全面出击，街道、社区居民日夜奋战在创建一线，开发区位于城乡结合部，农民居多，但是克服了城市社区成员因异质性较强，彼此不易沟通的障碍，全体人员在共同意识、利益和愿望支配下，积极主动参与城市创建，XX县区创建工作也得到了极大的提高，上栗、芦溪、莲花纷纷启动文明县区创建工作积极响应；各级各部门各单位在联创共建活动中，发扬认真专业务实的工作作风，做了大量艰苦细致的工作，长途客运站在面临重重困难情况下，加入投入，加强人员培训，展示出了良好的窗口服务和行业整体形象，而我们的企业也以实际行动响应市委、市政府的号召，克服各项 3困难，以良好的硬件设施及完善的服务体系构建和谐文明萍乡，像七星和鑫海岸商务酒店就以最优质的服务，把萍城的面貌和优美环境展现给检查组成员，为创建文明城市工作贡献了自己的一份力量；全市广大干部职工特别是市创建办、文明办和公安、交警、工商、卫生、城管、环卫、市政等一线工作人员不畏艰辛、忘我工作，表现出了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神；新闻宣传战线上的同志们深入开展宣传活动，报社、电视台的记者们及时报道创城工作中的好经验、好典型，保持了舆论宣传强势，营造了良好的氛围；而全市广大群众以热爱家乡、建设家乡的巨大热情，积极拥护、大力支持、广泛参与，70岁的朱琳老太太每天早、晚到义务清扫举动带动了相邻的年轻人，出租车驾驶员欧阳科荣在全市出租车司机会议上率先承诺，还有许多不为人知的普通市民，默默无闻地参与创建工作，他们为创建而快乐，充分体现了萍乡老百姓强烈的主人翁意识、高度的社会责任感和良好的文明素养。可以说，创建锻炼了干部，凝聚了力量，形成了万众一心，全力以赴，志在必得的创建工作局面。 （二）把创建的过程作为不断改善人居环境的过程， 4有力促进了城市环境面貌的改观和民生质量的提高。在创建工作中，我市坚持把改善人居环境作为创建工作的突破口，不断完善城市基础设施，改善市容市貌，优化城市环境，城市面貌和人居环境发生了显著变化，告别了“晴天一身灰，雨天一身泥”的煤城形象，灰蒙蒙、脏兮兮、乱糟糟的“灰姑娘”实现了到“俏姑娘”的嬗变。2008年是萍乡有史以来城市建设投入最大，变化最大，成效最好，群众最满意的一年。一是着力抓好五项基础设施改造工程，进一步完善城市硬件设施。全市综合投入30多亿元，全面实施了主次干道人行道改造等五XX县区基础设施建设改造工程，完成或基本完成了沥青路面改造、320国道改造等46个城市基础设施建设项目；着重解决了康庄路、万公塘路等一批群众最关心的老大难问题；新建、修复破损路面16.8万平方米；新装、维修人行道44.07万平方米；铺设沥青路面107.7万平方米；清洗、刷新临街建筑20万平方米；小街小巷安装路灯680多盏。极大改善了城市容貌，进一步增强了城市综合服务功能，城市品位和竞争力明显提升。二是强力打好四场整治战，进一步改善城市管理。围绕“环境卫生、市容市貌、交通秩序、市场秩序”四个重点，开展了“治脏、治乱、治 5差”攻坚战。新建、改造压缩式垃圾中转站7座，公厕34座；XX县区、萍乡经济开发区、市环卫处针对小街小巷、入城口的“脏、乱、差”状况，重点整治了小街小巷、城乡结合部卫生，实现了全天候保洁；市城管开展了“占道摊点”、“广告秩序”专项整治，拆除广告面积4.7万平方米，电杆800余根，共清除11000余栋楼院的“牛皮癣”，基本消灭了乱搭乱建、乱贴乱画、乱挂乱堆现象；市交警从三县两区抽调人员，冒着酷暑，坚守岗位，全警动员、全警参战，全力以赴治理车辆乱停、乱放、乱掉头、乱穿马路等交通违法行为，规划机动车停车泊位737个、非机动车停放泊位512处，交通秩序明显改善；市工商局、商管办改造了西门、XX县区、东门、北桥市场等一批集贸市场，大力整治了占道经营、跨店经营行为，形成了一批规范性专业市场；实行了城市管理集中执法，开展了八一路、公园路、跃进路等3条城市道路标准化示范建设。三是实施了四项环保工程，进一步强化绿色生态建设。坚持“既要金山银山，更要绿水青山”的理念，全力实施生态建设、饮用水保护、大气污染防治、环保设施建设“四项工程”。几年来，全市拆除陶瓷倒焰窑烟囱323根，拆除窑炉472座，改用清洁燃料185座，拆除、 6改造XX县区燃煤锅炉84台，全市市民反映强烈的浮玻厂二线退城进郊、如期熄火，我市XX县区内最后一个工业企业烟囱停止冒烟，在全省率先预报空气质量。规划并启动了迎凤、萍实、虎形、横龙等四个城市生态公园建设，园林局加大绿化力度，人均公园绿地9.03平方米，绿地率达35.6%，绿化覆盖率达40.3%，空气质量保持在国家规定的二级标准。开展了工业园区污水达标排放、袁河莲江源头保护区污染物零排放等七大专项行动，取缔了饮用水 一、二级保护区内的所有排污口，出境水质保持在类水以上，中心XX县区生活垃圾卫生填埋场、医疗废物集中处臵中心和城市污水处理厂先后投入使用，各县区污水处理厂和生活垃圾卫生填埋场建设有序推进。萍水河及两岸治理步伐进一步加快，萍水重焕光彩，取得了骄人成绩。2008年投入5.8亿元，全部完成省政府下达的九大类82项民生工程指标，民生工程连续两年在全省考评中名列前茅。 （三）把创建的过程作为有效提升城市形象的过程，大大增强了市民文明素质和广大干部群众干事创业的自信心。环境体现文明，在创建过程中我市大力优化政务环境、法治环境、市场环境和人文环境，不断增强城市发展的内生 7动力。一是创建服务型政府，着力营造廉洁高效的政务环境。进一步完善各级党委中心组学习制度，组建了党的十七大精神宣讲团在全市进行了巡回宣讲。举办了“做人民满意公务员”、“创建文明机关、争当人民好公仆”等活动，引导党员干部筑牢思想道德防线。清理规范行政审批，推行政务公开，建立健全了政府部门集中办公的“一门式”行政服务中心，实行一条龙服务。二是建设和谐萍乡，着力营造公平公正的法治环境。深入开展“平安和谐萍乡”建设，扎实推进“平安乡镇（街道）”、“平安社区（村居）”、“平安单位”等基层平安创建，加强基层治安保障体系建设，加大矛盾纠纷调处力度，严厉打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和地下“六合彩”、吸毒贩毒、贩卖淫秽物品等违法犯罪活动。加强法制宣传教育，加强基层治安防范，建设了100个社区和农村警务工作站，增加了100名优秀民警，有效地加强了农村、社区和基础薄弱地区的治安工作，增强了群众的安全感。涌现出现了像陈文涛、黄永涛等为代表的助民爱民好民警，警民之间浓浓的鱼水情一次又一次被真情演绎。正因如此，08年我市被评为全省社会治安综合治理目标管理先进市并首次荣获全省平安市。三是建设诚信萍乡，着 8力营造规范守信的市场环境。坚持建立健全以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用体系。以诚信企业建设为主体，广泛开展重信誉、守信用、讲信义的诚信宣传教育，大力倡导文明从业、文明经商的社会风尚，开展“守合同、重信用”企业评选活动。大力整顿规范市场秩序，严厉打击各类违法违规行为，净化市场环境。全新打造了文化路步行街，推出了以昌盛大药房为代表的“全国百城万店无假货示范店”以及市移动公司营业厅等一批“文明窗口”。四是深化公民道德建设，着力营造健康向上的人文环境。大力开展了“志愿者”、“我们的节日”等主题实践活动。在春节、端午、中秋等传统佳节和法定节假日期间，组织开展了“我们的节日”主题活动，每周四晚上的“新安源新形象”世纪广场之夜、周五晚上“安源之夏”秋收起义广场文艺演出和周六晚上的百姓大舞台“欢乐夜晚，品味幸福”三大广场的联台演出，极大丰富了广大市民的精神文化生活，在广大群众中产生了广泛的社会影响和良好的社会效益，展示了萍城人民健康、快乐的精神面貌。“三丝带”活动更是我市创建文明城市工作的一项亮点活动，市文明办、团市委、市直机关工委、教育局多次与有关部门、单位、学校、社会团体 9协调，布臵活动的具体事项，发动志愿者、学生、机关干部、社区党员分别参加红丝带、黄丝带、绿丝带活动。特别是萍乡高专、卫校以及工业工程职业技术学院的学生们，在双休日、节假日，特别是在迎检期间，抹擦交通护拦、在人行道、公园等地捡拾垃圾、协助交警维护交通秩序、劝导行人讲文明等。据统计，全年参加“三丝带”活动的人数50000余人，捡拾垃圾9吨多，擦洗交通护拦8000多米，劝导不文明行为4000人次，“三丝带”成了城市的一道亮丽风景。在全国第六个公民道德日举办了“四城同创，提升素质，争做文明萍乡人”活动，将我市自主编写的10万册三德教育读本免费送发给千家万户。全市知荣辱、树正气、讲文明、促和谐的社会风尚日益浓厚，为创建文明城市提供了强大的精神动力。 五、广泛深入开展了群众性创建活动。在我市首届“双十佳”评选活动中，XX县区国税局办税服务厅等单位被评为首届精神文明建设先进单位，黎菊兰等获评首届十佳道德模范。其中，黎菊兰获“第二批全国道德模范提名奖”，并和徐正华当选首届XX省十大道德模范，彭雨琪等13人入围中国好人榜提名，窦运萍、康宏军和汤凌3人荣登全国好人榜。“十佳新人新事”的评选，对我市思想道德建设进行 10了可贵的探索与实践，催发了一股昂扬的精神风貌，为促进萍乡发展提供了恒久的动力之源。而文明单位、文明行业、文明社区、文明村镇创建，更是形成了“城市文明、人人有责，文明城市、人人共享”的良好态势。 六、营造浓厚创建氛围，掀起了全民创建高潮。本着“立足宣传，注重效果”的宣传理念，加大了宣传力度，从宣传内容、形式、方法等方面规范了宣传工作。特别是萍乡日报社以大局为重，牺牲大量的版面、广告位、中缝，组织撰写创建工作综述、评论、时评，对创建工作进行深度报道，产生了极大震撼；电视台、广播电台、城市周刊开设“与文明同行，建设美好萍乡”等专栏对创建进程动态报道；XX县区主要地段、十字路口、高层建筑、彩虹桥、商厦、路灯杆上、火车站、汽车站等场所以及街道路旁的果壳箱、垃圾箱、ic电话亭上都设臵了大量的公益广告，特别是公交公司的无论是公交车还是站台，都能够全面到位，秩序井然；同时，利用了街镇、单位、企业、社区的宣传栏、黑板报等阵地进行宣传，XX县区、萍乡经济开发区、市城管执法局、市交警等县区、部门录制宣传带，用宣传车沿街播放，电信、移动、联通、铁通等通讯单位向市民发送短信，同时，迎接国检期间，各单位 11悬挂、张贴标语，等等。各媒体共刊登创建工作报道文字200余篇、图片100余幅，电视、广播新闻报道近400条，专题报道46个，创建工作简报含县区60期，公益公告近10000个。一系列全方位、立体式的宣传活动，为全市营造了浓厚的创建氛围，使创建工作家喻户晓。 （四）把创建的过程作为加快推进城市公共文明建设的过程，文明城市创建成果得到进一步巩固和发展。在今年八月，我市接受了中央文明委检查组的城市公共文明指数测评。公共文明测评指数的测评工作是从公共秩序、公共环境、公共交往、公益行动四大等反映公共文明水平的项目和中央文明委部署的重点工作以及创建工作体制机制建设、文明办组织机构设臵等情况进行综合测评。测评结果将进行排名，并在新华网、人民网、人民日报、中央电视台等主要媒体公示，第一年测评成绩排名倒数十名以内的，取消申报全国文明城市资格；三年测评中有两次成绩排名倒数十名以内的，取消原有的文明城市称号。由于上述原因，新形势下的新要求，此次检查就显得尤为重要。在此次工作中，我市周密部署，精心安排，加强督导，全方位启动，工作人员冒着烈日酷暑，战高温，抗疲劳，连续奋战在一线，前后共进行 12了4次模拟检查，大力实施了城乡绿化美化和清洁工程，广泛开展了爱国卫生运动。全面开展了文明礼让、遵章守纪宣传教育，对交通秩序进行了整治。同时，规范市场秩序、强化安全管理，维护了和谐稳定的局面，提升“窗口”单位服务水平，树立行业形象，打造优质服务软环境，特别是对火车站地区集中开展治安、交通、经济、市容四大秩序综合整治行动，情况有了极大的好转。值得庆贺的是，最新公布的城市公共文明指数测评结果显示，我市在全国114个地级以上城市中进入测评前五十名，名列第三十二位，取得了优异的成绩，被中央在全国通报表彰，与此同时和我市一同获得全国文明城市工作先进城市的我省景德镇、湖南湘潭等70多个地级城市，未进入前50名，而未被中央通报。 在总结成绩、分享喜悦的同时，我们必须清醒地认识到，对于我们萍乡这样的老工矿城市和革命老区来说，我们创建工作的基本点和长期性趋势没有改变。首先是我们的基础设施还欠账很多，其次是城市化、工业化乃至社会主义新农村建设进程方兴未艾，经济、社会等方方面面需要建设的空间还很大，再就是随着科技的发展、社会的进步，上级领导和人民群众的“新期待”对更加美好生活的愿望与要求也 13在提升。这些，既是强大压力，更是强大的动力。我们要承认我市的文明创建工作还存在着不少差距和不足，把萍乡建设成为高标准的全国文明城市，还需要付出长期不懈的努力。全市上下必须高度重视创建工作中存在的问题，切实增强创建工作的责任感和使命感，花大力气，下苦功夫，将创建工作抓实、抓细、抓出实效，努力推动文明城市创建工作向更高、更深、更广的层次持续发展。 二、继往开来，承前启后，精心部署，敢于突破，确保创建迎检各项工作扎实有序推进 今年我们进入了“四城同创”战略的非常关键的第二步，争创国家园林城市。这一目标，是基于我市发展状况经慎重研究确定的，既考虑到我市工作的客观基础，又具有相当的挑战性。一经确定，就不能动摇，这是确保创建工作按时按量按质完成的保障，也是维护市委、市政府诚信度的要求，也是萍乡经济发展、推动城市转型、打造人民幸福宜居生活的需要。成功与否，将直接影响到后面的国家卫生城市及全国双拥模范城市创建。我市创建国家园林城市工作也进入了攻坚期，全市上下根据国家园林城市标准的要求，齐心协力，实施各项创建工程，特别是进入3月份以后，经过几 14个月的冲刺奋战，到目前为止，各项工作进展比较顺利，达到了预期效果。萍乡经济开发区投资4500万元对安源中大道进行全面改造，铺设沥青路面23000平方米，建设花池面积17500平方米，大量采用了月季、杜鹃、碧桃、金叶女贞等名贵植物，形成由23米双向6车道、7米大型景观绿化带和7米人行道组成的一条三季有花、四季常青的绿色景观大道，为我市加快创建全国园林城市又添一道亮丽的风景线。而总投资2500万元的虎形公园在国庆前夕举行了隆重的开园仪式，公园占地面积8万平方米，南北长约470米，东西宽约340米，总投资从今年5月开始，市建设局组织精干力量，迅速完成了公园征地、拆迁和建设等各项任务，在100多天的时间里，就向广大市民奉献出了一个高品位的城市公园。横龙、萍实、迎凤公园也正在抓紧分期建设之中。高速路口的草皮、开发区铁桥的护坡、萍乡河两岸绿化以及单位、庭院、屋顶的立体绿化，都取得了一定的成绩。 但由于历史原因，城市规划滞后，造成建筑密集，无地建绿，而过去绿化投入较少，绿化水平偏低，对照标准，目前的园林绿化工作存在着一定的差距，还存在不少问题。一是公园建设水平不够高。新建的横龙公园、迎凤公园、萍 15实公园资金还有待完善和提高；二是迎国检线路绿量有待提高。目前，被列为检查的污水处理厂、垃圾填埋厂、保障性住房等地沿线上的绿化、环境、道路尚未达标，特别是保障性住房沿线，路面较窄、甚至有些地方没有绿化；三是市容市貌整治工作有待加强。市容秩序“反弹”、“回潮”问题仍没有彻底解决，店外经营、占道经营、渣土撒漏、保洁不彻底、非机动车乱放和违章小餐饮业继续经营等问题仍不同程度地存在。四是园林绿化养护管理不到位，效果不理想。由于规划设计“先天不足”，大部分道路中间没有绿化带，行道树的规格、树种没有统一，大小参差不齐，有的地方栽种了“光杆”树、“手指”树，有的道路只有一边绿化，还有不少缺株、死株、枯树现象。再加上今年国家园林城市验收检查工作将更为严格，而部分地区单位存在厌战、应付的思想，落实不到位，创建工作出现松懈情绪，绿化整改任务还十分繁重。 根据国家住房和城乡建设部安排，专家组将于10月20日开始对我市创建国家园林城市工作进行现场检查验收，从现在开始，园林城市创建工作已经进入“百米冲刺”的临战状态。面对当前面临的严峻形势和艰巨任务，我们既要看到取 16得的成绩，坚定信心；更要看到存在的差距，增强创建的紧迫感。要切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，抓住增量、提质、创牌这一主线不放松，严格按照测评体系标准，拾遗补缺，确保达到145分以上（这是进入候选的资格），全力以赴做好迎检准备工作。 （一）再接再厉，攻坚克难，拾遗补缺，确保园林绿化指标到位。对初步拟定的迎检重点线路、居住区、单位以及备检线路，各有关部门、单位要严格按照下发的整改要求，限时整改，并严格落实包挂责任，督促检查到位。一要全方位整改重点道路硬件不到位的问题。按照创建国家园林城市标准，对初步排定的迎检道路进行一次全面普查，对标找差，逐项逐条落实。迎宾大道、安源大道、萍安大道要抓紧实施补栽增绿，高速路口、建设路、沿河路、公园路、齐民路要进行绿化带建设和行道树新栽补种，玉湖路应按城市道路设计规范要求将道路两侧绿化带连线建完，并新栽补植胸径10公分以上带冠的行道树等等。要加强垂直绿化，弥补XX县区的绿量不足。道旁乱搭乱建的违章建筑一律拆除，二要进一步提高居民小区和单位庭院绿化效果。市直各部门要加强对辖属单位庭院（含家属住宅）、屋顶绿化工作的种 17植管理、监督、指导，及时完成绿化工作任务。结合环境整治，突出迎检、备检小区的整改工作，全面排查、梳理居民小区绿化工作存在的问题，全面开展补植和完善工作；在这方面值得大家学习的是市人民银行和萍乡日报社，特别是萍乡日报社在经济非常紧张、借债的情况下，由干部职工通过捐款筹资，庭院绿化可谓是搞得有声有色；通过自种、自养、自护、自保二医院建设成一公园式单位；市农业局在机关大楼屋顶栽种的700平方米佛甲草郁郁葱葱，东大街、八一街破解屋顶绿化难题，以驻街单位和社区为典型，打造出一批屋顶绿化示范单位，各单位尤其是各迎检备选单位都要向他们学习，要按照市创建办的要求，确保人、财、物、质“四个到位”，进一步完善庭院绿化，整改存在的问题，特别是物业管理要加强对绿化管理的后期养护。要组织力量全面排查，分别落实责任，制定整改措施，确保全面达标，不留死角，切忌心存侥幸。市创建办要组织人员逐个检查、指导、验收，确保硬件过得硬、少失分或不失分。三要加快公园、小游园、广场和入城口建设。横龙公园、虎形公园、萍实公园、迎凤公园（架子山）、桃花公园要抓紧完善，在入口布臵标致牌，对公园内植物品种、绿量、作用等相关指标进 18行标识，加快游步道、休息亭、休闲广场、公厕、垃圾箱等建设速度，补种树种、花卉，有拆迁问题的要抓紧落实，不能再等，工程存在分期建设的，从现在开始一律停止，进行全面打扫清理，完善标致性构建物、路灯等设施，并进一步加强管理；值得一提的是后埠街、东大街小游园建设在确保面积达标的同时，还注重了品位的提高，特别是城郊管委会还承担了横龙公园的建设，更是不容易；植物园不仅要在乎数量，更要在乎品种，对各品种的花卉苗木要进行补栽，并规范挂牌，要建设成为植物的大观园，植物活标本的展览园。要采取有力措施，力争将仁奄小游园、联洪小游园等31个小游园建设成绿化精品，提升XX县区品味。玉湖公园加速提升改造，秋收起义广场和鹅湖公园、人民公园要根据国家园林城市标准要求，增加绿量，提高绿化面积，提升文化品味，完成整个广场、公园绿化升级上等建设。要结合“一大四小”工程高度抓好各入城口的绿化建设，优化生态环境，打造绿色景观廊道。 （二）坚持不懈，深化环境整治，完善市政设施，确保市容市貌到位。加快对XX县区环境的整治。高速公路路口、各道路、广场、公园进行全面清洗、降尘，各单位会后要马 19上布臵，积极行动起来，按照划定的责任区及治理要求开展卫生清理工作；市城管执法局、市建设局、XX县区、萍乡经济开发区要重点对跃进路、公园路、昭萍路、滨河路、建设路、金陵路以及金山角、火车站等地或街道的美容美发店、汽修店、农机建材店、金属切割店、洗车行、小餐饮店的环境和噪音集中整治，对所属户外广告坚决进行整顿，统一悬挂，健康内容，美化画面，坚决拆除破损、违规、不雅广告，确保公益广告不少于30%。对容易出现反弹的占道经营、马路市场、道路秩序混乱、农贸市场脏乱、背街小巷保洁不到位、非机动车乱停乱放等问题采取有力措施，加大管理力度，巩固整治成果，对于人行道上划了机动车停车位的，从18日到23日一律不准停放。要抓好环卫保洁，强化市容环卫责任区制度，特别是道路两侧、居民小区及公共场所绿化带内的积存垃圾和各类漂浮物要彻底清理。加快垃圾站、公厕和污水处理厂建设。市城管局要按要求完成垃圾中转站建设和负责城市生活垃圾无害化处理率的达标，要抓紧完成公共厕所的改建、新建、挂牌工作，140个公共厕所一个也不能少。市水务局要确保污水处理率达标和市污水处理厂的绿化建设，要加强萍水河水面管理。加快民生工程建设。 20按国家标准，我市公交车标台总数还少60台，要尽快想办法解决，落实到位。各项市政工程近期能完工的，要尽快完工，不能完工的从本月18日起到23日要停止施工，及时清理施工现场，保证工地内外环境整洁卫生，坚决制止撒漏现象，保持整洁优美、井然有序的XX县区环境面貌。 （三）持之以恒，强化养护管理，重点突击，确保城市景观建设到位。要突出提高园林绿化效果，加强各项管护措施，形成良好的迎检氛围。全面做好绿化补植工作。要对中心区、主干道行道树、分车带、公共绿地、绿化带的缺损情况进行全面调查摸底，所缺损的行道树在本月内全部补植完毕，地被物也一并补齐。同时加强道路和路面上花池、花器的绿化美化，提高绿化效果。进一步加大执法检查力度，杜绝毁绿行为的发生，一旦发现树木损毁立即补植到位。沿街主要绿地花坛内出现的缺株、枯树、死株、断带、斑秃等一律在本月内全部补种完毕；加强养护管理，保证景观效果。严格按照专业管护质量标准，对行道树及时进行整形修剪，去除枯死枝、病虫枝、下垂枝和萌发枝，做到主要枝下无萌芽，树冠丰满、圆整，叶色正常；地被物、草坪修剪精细，线条流畅，绿地内确保无杂草、杂物；加强苗木的病虫 21害防治工作，做到防治及时、准确，确保树木成活。全面清理绿地、花坛内杂草、垃圾，提高景观效果。要积极探索绿地认养认管新模式，深入开展城市绿地认建认养认管活动。做好沿街市容美化工作，提高观赏效果。针对植物品种少、色彩单调的不足，检查涉及到的道路沿线、节点和抽检的公园景点、单位庭院、居民小区要统一摆放花草，以烘托迎检线路的绿化气氛，形成乔、灌、草、花丰富多彩的浓厚绿化氛围。迎检线路沿线单位、商业店铺、迎检备检单位、物业管理企业要按照各自的任务要求统一标准、统一时间，做好门前净化、绿化、美化、亮化工作，要不惜代价，通过租、借、买等各种方式迅速采集花草，及时摆放到位。要进一步完善夜景工程，提高建设管理水平，主次干道的路灯要加强检修，提高亮灯率，小街小巷增加路灯照明，让XX县区灯、水、路、树、桥、楼交相辉映，为打造生态宜居城增添一亮丽风景线。 （四）一丝不苟，完善台帐资料，强化归档整理，确保软件准备到位。各创建责任单位要按照要求提交申报国家园林城市涉及本单位、部门的资料，安排专人抓好资料收集、整理，需要专家鉴定及相关单位批准的要尽快补充完善， 22除全市统一的台帐资料外，各迎检、备检单位和居住区也要按照创建要求，认真细致地整理好相关台帐，要做到图文并茂，以备检查组查阅。市建设局要加强对台帐资料准备工作的指导、检查和督促，18号进行模拟检查，打分测评。市电视台要进一步编辑申报片，特别是要增加四大公园建设的内容，抓好脚本、解说词、拍摄等工作，并配以精美的封面，届时作为资料赠送给国检组成员，16事情以后要在全市进行播放，加大宣传力度。针对迎检综合、夜景、市政、园林、住房保障五条线路，要加强解说词的拟定，并从有关部门抽调同志负责沿途解说，进行统一培训，确保将我市最丰硕的创建成果、最靓丽的城市形象和文明、热情的精神风貌展示出来，为国家园林城市的申报成功创造条件。 三、统一思想，强化领导，协同作战，勇攀新高，进一步形成创建迎检的强大合力 前段时间的城市公共文明指数测评，市民综合素质和城市公共文明程度都得到了一定提升，为争创全国文明城市打下了良好的基础，要尽快拿出创建全国文明城市的可行性报告，制定出规划。而接下来的省级文明城市验收，以及2010年国家卫生城市、2012年的双拥模范城市，都具有相当的 23挑战，我们一定要早谋划、早部署、早投入。今年的创建国家园林城市更是一项艰巨而又复杂的系统工程，是市委、市政府的民心工程，是全市人民的大事，也是全市各级党委、政府、各部门的重点工作。现在，创建工作已经到了最关键的时刻。各部门、各单位从现在起，要保持创建全国文明城市工作先进城市的干劲，发扬连续作战的精神，集中力量，奋力拚搏，确保顺利通过国家园林城市的验收。 （一）要统一思想，以志在必得的信心和决心确保我市今年国家园林城市创建成功。要坚定创建的信心不动摇，全市一个调，上下一条心。各新闻媒体要利用专题专栏，大力宣传各级党委、政府的政策、措施以及各部门、各行业的创建动态、创建成果和典型经验，及时报道整改工作进展情况，对整改不力的单位公开曝光，相关单位及责任人要上电视公开道歉；报纸在这几天内，要整版推进，在头版对我市的园林创建中的单位及个人进行系列报道，并发表评论文章，电视台要进行连续报道，通过专栏、专题有计划地安排好宣传报道工作，集中展示出我市创建国家园林城市的成果。要规划和建设一批大型户外公益广告牌，在高速公路进口、高速公路转盘山上、万龙湾宾馆对面、北桥雅天大厦、 24火车站等处悬挂大型创建公益广告，所有交通护栏一律更换成创园工作公益广告，公交车、的士、小区、各电子显示屏都要按要求设臵宣传创建活动和道德建设的公益广告，移动、电信、联通等公司要通过短信，不断加大对外宣传力度。市创建办、创园办、各街道办事处都要设立投诉热线电话，安排24小时专人值班，接受广大市民和社会各界对创建工作存在问题的投诉、举报、监督，并将问题及时整改到位，社区、街道的宣传栏要更换成园林城市创建内容，形成全社会发动、全民动员、全员参与的创建氛围和强大合力。要积极开展形式多样的群众性宣传教育活动，引导和教育市民增强环保意识、环境卫生意识、社会公德意识和文明行为意识，纠正各种不文明现象（特别是交通秩序这块），前段时间通过团市委、市机关工委积极配合的“三丝带”活动，使市民在潜移默化中接受创建文明城氛围的熏陶，倡导了一种正确价值观、道德取向，这类活动我们一定要继续坚持下去，同时要加大力度普及文明知识，提高群众对创建的支持率，几大广场的文艺演出要结合园林城市创建，进一步凝聚人心、振奋精神、弘扬正气。最主要的是要大家理解、支持创建，让大家认识到：创建不是搞形象工程、瞎折腾，创建也绝不 25是为了应付检查、走过场，更不是为了争牌子、要名分，而是为了从根本上改变落后的现状，建设出一个富有萍乡特色的城市，是提升城市形象、改善投资环境、提高市民生活质量的重要举措，是实现科学发展、推动城市转型、造福子孙的必然要求。 （二）要加强领导，明确责任，以整改落实的实际成效大力推进创建迎检工作力度。作为近期的中心工作，各部门和各单位要对迎检工作高度重视，实行严格的组织领导和工作落实责任制。严格对照创建国家园林城市目标任务职责分解表，主要领导要集中精力，下到一线，对责任区内的重点、难点问题，现场督办、亲自把关；班子成员也要分片负责，各守一方；对具体工作要责任到人、压力到位、措施明确，定人限时解决，确保工作落实。同时，各部门、各单位要加大投入，确保有足够的人力、物力、财力投入到创建攻坚工作。创建办要及时将需要整改的问题梳理分类，将各单位创建任务分解明确，并下发到各有关单位和部门。各部门、各单位一定要明确整改目标和任务，落实整改措施，确保整改到位，要在内部加强巡回督查，促进问题及时整改。督查工作要实行上报制，24小时内进行反馈，不过夜，确 26保整改和各项任务落实到位。市创建办要抽调人员进行检查督促，敢于碰硬，对不能按时完成任务的决不放过，对整改不到位的决不放过。对丢分失分进而影响全市创建大局的，实行严格的责任追究制度，严肃追究单位主要负责人和直接责任人的责任。 （三）要严肃纪律，密切协作，以高度的责任感和事业心迅速形成创建迎检的整体合力。迎检工作是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，创建指标牵涉到城市的方方面面，牵涉到各部门、各单位，具体到每一个人，需要全市各级各部门以及全市人民的通力协作，密切配合。为此，各部门、各单位要牢固树立全局意识，讲风格、顾大局，谁都不能回避、推诿、马虎、扯皮，要主动工作、勇挑重担。张学民同志作为迎检前线总指挥，四城同创办作为创建牵头单位、总协调，要切实发挥好组织协调作用，精心部署、周密安排，统一指挥、狠抓落实，确保各项迎检准备工作忙而不乱、有序开展。要对照目标任务，进一步明确分工、落实责任、认真实施，做到发现问题，解决问题，切实将创建工作落到实处。建设、城管、公安、环卫等职能部门要按照市委、市政府统一部署，各司其职、各负其 27责，通力合作。其他各部门、各单位也要全力以赴，齐心协力共同做好迎检工作。 同志们，今天的会议既是一次迎检的动员大会，又是一次创建的再部署大会，更是一次冲刺国家园林城市的誓师大会。创建国家园林城市工作已经进入最后的攻坚阶段，各部门、各有关单位要迅速行动起来，以决战的姿态、必胜的信心，奋力夺取创建国家园林城市的全面胜利，为加速城市转型、科学发展、构建和谐美好新萍乡作出更大的贡献。 28 内容总结（1）（二）把创建的过程作为不断改善人居环境的过程， 4有力促进了城市环境面貌的改观和民生质量的提高（2）环境体现文明，在创建过程中我市大力优化政务环境、法治环境、市场环境和人文环境，不断增强城市发展的内生 7动力（3）新建的横龙公园、迎凤公园、萍 15实公园资金还有待完善和提高