2022市政务公开工作情况汇报 (7) .doc

市政务公开工作情况汇报 热忱欢迎省政府政务公开检查组来我市检查指导工作。现将我市政务公开工作情况简要汇报如下。 xx市政务公开工作按照省委、省政府的统一安排部署，在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅关于进一步推行政务公开的意见（省委办发20078）精神，加强领导，狠抓落实，自上而下，稳步推进，全市45个市直行政单位、7个县区的199个县区行政事业单位、119个乡镇政府、1922个村委会全部实行了政务事务公开制度，已初步形成了以市级政务公开为龙头，村务公开为基础，县区及乡（镇）政务公开为纽带的四级联动公开网络。 一、基本工作情况 （一）推进行政权力公开透明运行情况。坚持依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则，按照公正、便民、高效和勤政、廉政的基本要求，积极推进行政权力公开透明运行作。 1、成立政务公开领导机构和工作机构。市上成立了由市政府主要领导任组长，常务副市长、纪检委书记任副组长，监察、人事、民政等部门负责人为成员的政务公开领导小组，领导小组下设政务公开办公室，由市政府副秘书长兼任办公室主任，办公室设在市政府办公室。县区、乡镇也成立了相应的政务公开领导机构，都在政府办公室系统设立了政务公开办公室。各部门、各单位按照“谁主管、谁负责”的原则，都成立了以行政一把手为第一责任人的政务公开领导小组，加强了对本部门、本行业政务公开工作的领导。全市上下形成了党委统一领导、政府牵头主抓、人大监督实施、纪检监察部门督促检查的工作体系。为全市政务公开的深入推进提供了有力的组织保证。 2、搭建政务公开工作平台。着眼于构建阳光政府，提高行政效能，市上于2004年组建成立了行政服务中心，搭建了政务公开平台。采取“1+9”的模式，以市行政服务中心为主体，下设劳动保障服务中心、住房公积金管理中心、人才交流开发服务中心、市直单位会计核算中心等9个分中心。共设9个办事便民服务大厅，面积5350平方米，累计办理各类事项41.93万件，办结率为99.7%。中心大厅共进驻单位25个，实行集中统一办公，实行“一站式”服务，共集中行政审批事项215项，已累计办理各类审批服务事项35649件，办结率99%。各县区和部分乡镇也成立了政务大厅，改革行政审批制度，集中办理相关事项，方便群众办事 3、认真开展政务公开目录编制试点工作。全省编制政务公开目录工作会议后，市上召开了全市政务公开暨行政服务中心建设工作会议，学习传达了会议精神，下发了关于开展全市政务公开目录编制试点工作的通知（定政办发200762号），对全市的政务公开目录编制工作做了具体的安排部署。确定xx县和市发改委、市建委、市国土资源局、市水利水保局、市工商局、市食品药品监督管理局等6个市直部门为全市政务公开目录编制试点单位，并在每个县区确定了3个乡镇和若干个县直部门作为县级政务公开目录编制试点单位。成立了政务公开目录编制审查小组，抽调法制、物价、财政、监察、保密、编办等部门的专业人员，负责审查各试点单位编制的目录。各试点单位积极组织开展了目录编制工作，对涉及本部门的机构设置，办事项目、办事依据、程序、期限、收费依据、办理地点等行政管理和公共服务事项以及办事流程图，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，作为公开的重要内容编入了公开目录。各试点单位的实施方案于7月审查批复，正式实施。目前试点单位的目录编制工作已经全面完成。12月12日，在xx县组织召开了全市政务公开工作现场会，观摩学习和总结交流政务公开工作和试点单位目录编制工作，安排部署了全市政务公开工作，政务公开目录编制工作已在全市全面推开。 （二）政府信息公开条例实施的准备情况。政府信息公开条例将于2008年5月1日起施行，贯彻落实条例，对于保障公民、法人及其他组织依法获取政府信息和服务经济社会发展具有重要意义。根据省政府办公厅2007134号精神，我市积极开展了条例实施的各项准备工作。 1、成立领导和工作机构。市政府办公室及时向各县区、各部门、各单位转发了省政府办公厅2007134号文件，从提高思想认识、突出工作重点、健全工作机构等方面对做好条例贯彻落实各项准备工作进行了全面安排。市政府确定市政府办公室为全市政府信息公开主管部门，负责推进、指导、协调和监督全市政府信息公开工作，并确定了负责领导和工作人员，各县区、市直有关部门也都成立了内部政府信息公开工作机构。 2、实行重大事项公开。从确保群众知情权和监督权入手，将经济和社会发展目标、工作目标及完成情况，事关全局的政策、措施决策过程，社会公益建设项目，执法执纪情况，财政资金的使用情况，人事管理事项，通过多种途径向社会公开。充分利用政府公告栏，扩大政府规范性文件内容公开的覆盖面，利用市县区政府公告栏，及时公布市县区政府颁布的规范性文件，对政府领导成员的职责、分工和调整变化情况，政府机关各部门的职责、权限，政府重要的政务活动都通过政府公告栏、报纸、电台、电视台等新闻媒体向社会公开。积极推行“阳光工程”，切实加强对政府采购工作的管理，提高政府采购工作的透明度，在新闻媒体上公开采购政策、采购信息、采购过程、采购结果，接受社会各界的监督。市教育局每年都对招生录取情况、教师职称评定、教师工作调动等事宜以公示栏的形式向社会公布。市人事局对公务员和事业单位工作人员招考录取工作也以公示栏的形式进行公示。市政府就城市规划、建设和管理工作召开了新闻发布会。 3、加快公众获取政府信息场所建设。充分结合实际，按照简便易行、形式多样、科学有效、便于监督的原则，创新公开方式，分层推进公开。一是建立政府门户网站。市政府于去年开通了政府门户网站，对市政府重点工作、政策措施、部门职能、工作进展全部进行公开公示，并随时更新，方便群众查阅。各县区和部分乡镇也建立了政府门户网站，及时分布有关信息。有些县区和部门引进和推行电子屏幕、电子摸屏等现代化手段，对一些政策法规、办事职能及时公开。同时，市政府还开通了“12345”市长热线，由专人值班负责接听电话，建立督查督办机制，对群众反映的问题及时进行处理和答复。二是设置公示栏。市政府及其各部门都设置了政务公开专栏，对外公开单位人员的姓名、职务、职责、办事依据、办事程度、办事结果等，对内公开财务收支、干部任用、议事制度等情况。三是通过会议和文件进行公开。对一些只适合在一定范围内公开的内容，采取会议和文件的形式公开。对市民普遍关心的重大决策和措施，召开听证会、广泛征求意见。今年市政府共组织召开四次新闻发布会，对城市改造等方面群众关心的热点问题及时发布，增强了政府工作的透明度。 （三）贯彻落实全国公共企事业单位办事公开工作电视电话会议精神情况。在全面推行政务公开的过程中，我市始终把推进公共企事业单位办事公开作为政务公开的一项重要内容，坚持常抓不懈，加强督促检查，创新公开方式，推进全面公开。 1、及时传达贯彻会议精神。全国公共企事业单位办事公开工作电视电话会议之后，市政府高度重视会议精神的贯彻落实，市政务公开领导小组下发了关于贯彻落实全国公共企事业单位办事公开工作电视电话会议精神的实施意见（定政公发20078号），要求各县区、各部门切实加强领导、精心组织，扎实推进公共企事业单位办事公开工作。并组织召开市直企事业主管部门和单位及部分企业负责人会议，安排部署加快推进市直公共企事业办事公开工作，明确了各自的工作职责，由各事业主管单位负责下属公共事业单位的办事公开工作，工会牵头负责企业办事公开工作，市政务公开办公室负责协调、指导、检查，纪检监察部门负责督查，促进办事公开各项制度的落实。 2、全面推行办事公开制度。以教育、卫生、供水、供电、供暖等事业单位为重点，在全市所有公共企事业单位都实行了办事公开制度。制定统一的规范性文件，明确办事公开的内容、范围、形式、制度和监督检查办法，着力推进办事公开规范化进程。各部门重点建立听证论证、社会公示、社会评议、监督考核、责任追究等制度，明确各项制度的适用范围、内容要求、投诉渠道、奖惩措施等，逐步建立健全办事公开的制度体系。各县区、各部门按照政府信息公开条例的规定，组织公共企事业单位将需公开的信息和办理反馈、投诉的步骤及要求，纳入办事公开目录范围。各部门进一步加强对公共企事业单位办事公开的指导，深入调查研究，找准切入点，积极推动本系统、本行业的办事公开工作。 3、着力解决突出问题。紧紧抓住群众反映强烈的电信、旅游、金融等行业中存在的“信息不对称、资费不透明、监管不到位”等问题，找准工作切入点，把办事公开的要求融入服务规范中，使办事公开成为公共企业提高服务质量和工作效能的重要措施，进一步提升企业形象，提高企业竞争力。把关系群众生产生活安全问题作为办事公开的重要内容，及时公开食品、药品、农资、环保等信息，畅通与群众交流沟通的渠道，提高行业公信力。 4、不断丰富公开形式。各单位、各部门都设立了公示栏，市医院、师专、电大、文化局、广电局等部门将本单位的职责、职能、内部科室的分工、办事程序、法律依据、收费标准以及投诉电话等通过政务公开栏全部予以公开。教育部门等通过提供办事公开手册或便民卡片向社会公开，制定了收费通知书，对“两免一补”政策的落实情况张榜公布；各乡镇结合税费改革和取消农业税后的实际，制定了一事一议筹资酬劳办法，自来水、电力等密切联系群众的各家公司按照事务公开的要求实施了公开。 （四）政务公开制度建设情况。始终坚持把加强制度建设和完善工作机制做为推行政务公开的一个工作重点，努力促进政务公开的制度化、规范化和科学化。 1、不断完善政务公开工作制度。市政府制定出台了关于进一步推进和完善政务公开及行政执法责任制的意见，市直各单位、各县区针对政务公开工作的实际，都制定出台了政务公开的有关制度和规则。市人事局、教育局、卫生局、建委、劳动和社会保障局等部门和下属事业单位都制订了推行政务公开工作的实施细则，明确了事务公开工作的意义、指导思想、基本原则、推行的范围、内容、方式。与此同时，各事业单位行政主管部门，紧密结合推行政务公开实际，修订完善了内部管理制度和规定，做到明确职责、措施到位。市人事局在全省率先制定了事业单位公开招考工作人员实施细则，市医院和市一中制定了公开竞聘领导干部工作实施办法，并对领导班子和中层干部全部进行了公开竞聘，市劳动和社会保障局建立了低保金制度和流程、劳动保障执法公示制、评议考核制及执法过错责任追究制。市建委、市水利局下属事业单位也都修订了执法公示制度。 2、不断健全政务公开工作机制。市科技局、文化局、粮食局对下属事业单位的事务公开工作，加强了工作考核评价体系建设，将政务公开工作的实绩，作为廉政建设责任制和年终考核的重要内容，把事务公开工作的责任落到实处。市上在47个市直部门推行了限时办结制，对308项办理事项全部公开办理期限，并在市直52个行政执法单位建立行政执法责任制，切实加强执法过错责任追究。市政府加强了对各部门各单位政务公开情况的监督，要求对政策性、管理性文件、规定等及时公示，对政府重大投资项目、招标采购等行政行为的程序和结果全面公示，对重大事项的决策通过听证分层公开，特别是在政府采购、建设项目招投标、招考工作人员等工作中，纪检监察机关都全程参与全方位监督，保证了公开透明。 我市的政务公开工作虽然取得了一定成效，但与省政府要求相比，还存在着一些不足和问题。一是个别单位领导对政务公开工作的重要性、紧迫性认识不足，思想上没有引起足够重视，工作上没有真正摆正位置，缺乏主动性和积极性。二是有的单位监督落实不到位，如一些政务制度虽然公开了，但只是讲在嘴上，写在纸上，贴在墙上，还没有真正落到实处。三是有的单位重视对外公开而忽视了对内公开，重视本部门的公开而忽视了下属单位的公开，不能充分调动和发挥各方面的作用。四是有的单位公开的重点不突出，没有结合自己的工作实际进行公开，只是照搬照抄上级文件的条条框框，甚至没有公开具体内容。有的对重点部分、重点环节避重就轻，对群众反映强烈的敏感问题和关键部位没有公开。 二、今后工作打算 今后我们要以集中解决工作中的困难和问题为突破口，认真贯彻落实省上关于政务公开工作的各项政策，扎实推进全市政务公开工作。为此，将全力做好以下六个方面的工作。 （一）抓考核促提高。进一步提高对政务公开工作的认识，切实增强紧迫感和责任感，把政务公开工作真正作为加强廉政建设的一项重要措施、作为营造经济发展良好环境的大事抓紧抓好。一是把政务公开工作纳入干部考核的重要内容，进一步提高干部特别是应公开单位领导干部对政务公开工作重要性的认识，切实抓紧抓好基层单位政务公开工作。二是把政务公开纳入社会评议政风、行风的范围。发动群众对政务公开的内容是否真实、准确、全面，时间是否及时，程序是否符合规定，制度是否落实到位等进行评议，评议结果与年终干部考核相挂钩。三是加大责任追究力度。在明确职责的基础上，对工作不力、搞形式主义的要严肃批评，限期整改;对不履行主动公开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的要追究责任，严肃查处。 （二）抓先进促后进。以示范单位建设为抓手，培育和挖掘政务公开工作的先进典型，注意总结和推广典型经验，带动整体工作的发展。重点要在与群众利益密切相关的行业培育典型，通过组织考察学习或召开现场会，推广工作中的好经验、好做法，充分发挥典型的示范带动作用，推动办事公开工作整体水平的提高，切实提高服务质量和水平。 （三）抓制度促规范。进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。在确保全市应公开单位公开率达100的基础上，重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设，下大力气建立健全各项公开制度，强化责任追究，层层落实责任，继续完善政务公开的审议制度，建立和完善社会评价体系，努力实现政务公开的规范运作。 （四）抓载体促完善。进一步加强市县行政服务中心规范化建设，切实提高工作水平，规范工作流程，对审批服务事项、许可条件、政策依据、收费标准和承诺时限等，编制办事须知、服务指南、政策咨询和情况介绍，利用各种渠道进行公开，广泛接受社会监督，不断提高服务质量和服务水平。规范行政服务中心审批服务事项的办理，凡进入大厅的审批服务项目一律不在原单位办理。 （五）抓督查促落实。进一步加大监督检查力度，加强行政层级监督和专项监督，逐级开展督查活动，通报督查情况，督促落实政务公开工作。自觉接受人大、政协、人民群众的监督，特别是要充分发挥新闻舆论等社会监督的作用，在以完善投诉信箱、监督投诉电话等形式主动接受社会监督的基础上，通过政府门户网站开设政务公开监督投诉受理平台，畅通群众投诉渠道，进一步拓宽便民的监督形式和方法。 （六）抓重点促深化。进一步抓好各部门的政务公开和目录编制工作，抓好全市公共企事业单位的政务公开和目录编制工作，把与群众联系密切的领域、行政执法领域和涉及“权、钱、人”的管理领域作为推行政务公开的重点，不断创新公开形式，在普遍推行政务公开栏、明白卡的基础上，广泛运用现代科技手段，利用电子触摸屏、新闻媒体和互联网等形式，进一步拓宽政务公开的覆盖面，达到信息透明、服务便捷和有利监督的目的。 内容总结（1）市政务公开工作情况汇报 热忱欢迎省政府政务公开检查组来我市检查指导工作（2）市政务公开工作情况汇报 热忱欢迎省政府政务公开检查组来我市检查指导工作（3）一、基本工作情况 （一）推进行政权力公开透明运行情况（4）1、成立政务公开领导机构和工作机构