2022市残疾人联合会年度工作报告 .doc

市残疾人联合会年度工作报告 2014年我会在市委、市政府的正确领导下，在省残联的指导下，紧紧围绕中共xx市委xx市人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见（海发20091号）精神，结合党的群众路线教育实践活动，重点抓好残疾人组织建设、康复、教育、就业、社会保障、扶贫等工作，在市委、市政府的关心重视和社会各界的大力支持及全市残疾人工作者的艰辛努力下，我市残疾人各项工作取得了预期效果，现总结如下： 一、2014年工作完成情况 （一）扎实开展党的群众路线教育实践活动 按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组的总体部署和xx市残疾人联合会关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案，我会以领导班子、党员干部为重点，坚持高起点、高标准、严要求，狠抓学习教育，提高思想认识，广泛征求意见，认真查摆“四风”方面存在的问题，采取有力措施进行整改，确保教育实践活动在我会有效开展。 （二）继续开展结对帮扶工作 根据市委统一部署，我会积极深入开展结对帮扶工作，对帮扶对象xx区三门坡镇乐来村委会文东村开展了一系列结对帮扶工作。一是在元旦、春节“两节”期间，为该村委会的300余户贫困残疾人、老党员、贫困群众送去大米、食用油、年货等慰问品；二是争取多方筹集资金，对文东村内的巷道进行硬化改造，目前已经完成项目的预算等工作，争取早日施工，促进文东村的生态文明村建设；三是我会积极行动起来，帮助受超强台风“威马逊”和“海鸥”影响严重的文东村农民重建家园和恢复生产，筹措7.6万元为该村农民购买种子和化肥，抢种冬季瓜菜。并对扶贫村全部的残疾人进行了慰问，每人慰问金额500元。 （三）加强“两个体系建设”，努力提高残疾人社会保障和服务水平 1、继续加快残疾人康复综合大楼项目工程建设和康复门诊部运转工作 继续做好残疾人康复综合大楼项目工程建设，目前已经完成该大楼的可研、环评、设计招标等前期工作。继续与市医院沟通协调，通力合作，在前期残疾人康复需求调查摸底的基础上，开展残疾人康复项目，发展个体化康体服务。在充分协商的基础上，市残疾人综合服务中心与美兰金色儿童智障（孤独症）康复中心达成合作协议，协议约定该项目今年12月1日起进入市残疾人综合服务中心开展工作，为我市智障儿童开展康复服务。 2、加强残疾人就业服务机构规范化建设 根据省残联关于进一步加强我省残疾人就业服务机构规范化建设的实施意见，我会认真组织开展残疾人就业服务机构规范化创建工作。利用原市培智学校大楼开展残疾人就业服务中心的规范化建设，完善就业服务设施，进一步提高残疾人就业服务机构的服务能力。同时我会还将该大楼24楼改造成为盲人按摩基地和培训中心，为我市盲人创业、就业提供服务。现在立项、环评、可研报告批复工作已经全部完成，设计院的初步设计工作也已完成。目前正在报批审核初步设计。 3、重点保障，特殊扶助，加强残疾人社会保障体系建设 （1）开展重度残疾人生活补助工作 依据我市重度残疾人生活补助实施方案，继续开展重度残疾人生活补助工作，积极协调财政等部门，及时落实重补资金到位，对我市符合条件的重度残疾人实施生活补助。对去年已经领取过重度残疾人生活补助的残疾人，重新进行审核。对今年新增加的申请生活补助的重度残疾人，办理惠民一卡通。目前，共有4037名符合条件的一级重度残疾人享受到此项优惠政策，即每人每月补助305元。 （2）开展“阳光家园”居家托养工作 认真实施“阳光家园计划”残疾人托养服务工作，对生活困难的智力、精神和肢体重度残疾人开展居家托养资助。今年上半年我市资助了200名智力、精神和肢体重度贫困残疾人，资助金额为每人每年1800元，资助金额达36万元。今年第四季度，我会拟扩大“阳光家园”居家托养计划，增加700名残疾人居家托养指标，进一步为我市智力、精神和重度肢体残疾人居家托养进行资助。 （3）开展扶残救助 一是开展残疾人危房改造工作。根据省残联关于开展2014年农村贫困残疾人危房改造工作调查的通知（琼残办20145号）精神，做好贫困残疾人危房改造对象的筛查工作。据统计，我市共有552户农村贫困残疾人需要进行危房改造。截至目前，我市已为农村贫困残疾人危房改造552户，我会将继续与市住建局保持沟通、跟踪我市农村贫困残疾人的危房改造情况。 二是开展残疾人机动轮椅车燃油补贴申请和发放工作。对申请残疾人机动轮椅车燃油补贴的残疾人车主进行审查、严格把关，分类汇总，建档立卡和资料的上报，并按照260元/人·年的标准通过惠民一卡通发放到补贴对象手中，发放对象1153人，金额合计29.978万元。同时对2015年申请残疾人机动轮椅车燃油补贴的数据录入“全国残疾人机动轮椅车燃油补贴信息管理系统”，并进行了认真核实，分类汇总。2015年符合条件申请残疾人机动轮椅车燃油补贴的残疾人共1112人。 三是开展走访慰问送温暖活动。我会联合中国残疾人福利基金会、XX省扶残助残爱心协会、爱心企业宿迁奥长服饰有限公司在云龙镇镇政府举行春节送温暖活动，共为我市残疾人赠送2002件女式服装和100件羽绒服装。今年元旦、春节期间，我会走访慰问我市贫困残疾人2500户，发放慰问品和慰问金共125万元。第二十四次“全国助残日”期间，我会发动市、区政府残工委成员单位和社会各界开展走访慰问活动，为我市残疾人送去党和政府的关怀和温暖。 四是帮助受超强台风“威马逊”、“海鸥”影响严重的残疾人重建家园和恢复生产。今年7月和8月，超强台风“威马逊”和“海鸥”袭击我市，我市残疾人遭受了严重的损失。我会积极行动起来，帮助受灾严重的残疾人重建家园和恢复生产。筹措4万元帮助遵谭镇残疾人王云刚一家修建住房。筹措0.87万元为龙塘镇残疾人吴文卿修复房屋。筹措18.6万元，为我市受灾严重的残疾人186户恢复生产。 （4）开展“阳光助学”工程 为帮助我市贫困残疾学生和残疾人子女上学，完成学业，我会积极开展“阳光助学”工程，对182名学前教育阶段残疾儿童、45名义务教育阶段贫困残疾学生和61名高中教育阶段贫困家庭残疾学生和低保残疾人家庭子女学生进行资助。对参加今年全国统考录取的我市残疾人大学新生和残疾人子女大学新生107名，按照“博士生4000元，硕士生3000元，本科生2500元，专科生2000元”的统一标准对其进行一次性奖励，奖励金额共计25.5万元。 （四）加大工作力度，做好各项业务工作 1、开展残疾人就业工作 （1）认真开展残疾人就业保障金地税代征工作 为提高用工单位安置残疾人就业的积极性和主动性，以征收残保金为手段，不断加大征收力度。在去年的基础上，今年我会继续按照全省统一步骤，统一以地税代收为征收主体、统一以XX省地方税务部门代收残保金管理办法为征收文件、统一以地税网上申报系统为缴费平台，统一以市统计局公布的基数为计算依据，统一集中7-9月为地税代收征收期，实现“六个统一”。我会严格按照相关文件中“1-3月开展政策宣传、4-6月开展就业年审、7-9月开展地税代收、10-12月开展补缴督查”的工作步骤，开展工作。截止目前共年审用人单位230多家，审核按比例安排残疾人近300名，征缴残疾人就业保障金980万元。 （2）开展残疾人就业咨询、推介、维权工作 截至目前我会共接受政策咨询1100余次，向用人单位推荐残疾人就业100余次，成功实现就业近50人，开展残疾人就业维权，调解劳动纠纷6次。 （3）召开残疾人专场招聘会 对登记失业残疾人员作为援助对象按规定进行实名登记，摸清了人员底数，掌握其就业需求，纳入就业信息监测体系。并根据残疾人的不同需求，分类提供岗位信息、技能培训、创业扶持等有针对性的就业服务。我会联合xx市人力资源局，于今年6月17日在市人力资源市场举办残疾人专场招聘会，为我市有就业愿望的残疾人提供了就业平台。今年10月，我会组织120名残疾人参加省残联举办的残疾人就业招聘会，有50名残疾人实现了就业。 （4）开展贫困残疾人实用技能培训 10月-11月，在海南立川职业培训学校举办2期电脑培训班，教授残疾人电子文档、网络使用、办公软件使用等电脑操作技能，共培训各类残疾人120人。 （5）参加全省残疾人职业技能竞赛 11月下旬，我会组织33名残疾人参加全省第五届残疾人职业技能竞赛。比赛项目共有16项，我会获得了团体总分第一名的好成绩，其中5个第一名，2个第二名，并获得最佳组织奖。 2、做好残疾人康复工作 （1）结合省残联有关文件要求，认真做好残疾人辅助器具需求筛查工作，为残疾人辅助器具发放和适配做好准备。深入残疾人家庭，认真听取残疾人的辅助器具需求并做好记录，我市上报的需要各类辅助器具的残疾人，并且符合省残联采购要求的共有514人，达到年初制定的绩效考核目标500件的任务数。辅助器具采购到位后发放给残疾人。 （2）贫困肢体残疾儿童矫治手术筛查。为了方便患者能“就近，就便”进行检查，我会协助省残联康复部成立的以解放军总医院301分院、解放军第一八七医院、省人民医院为主的专家小组到我会对9名有矫治手术需求的贫困肢体残疾儿童进行手术筛查，确定了2名符合实施手术的对象并为其实施手术。 （3）配合实施省残疾人基金会的项目，免费给11名脑瘫等残疾儿童配发了儿童轮椅，并上传受助儿童的照片。 （3）完成省残联康复部下达的任务，对我市73多多名智力、精神残疾儿童进行康复训练。 （4）完成我市各类需要救助的精神残疾人的筛查工作，其中，需要服药救助的精神残疾人有651名，需要住院救助的精神残疾人有285名。今年我市共资助60名贫困精神残疾人住院治疗，每人最高资助金额达到4000元。 3、开展形式多样的残疾人节日活动 （1）第15次全国“爱耳日”宣传教育活动期间，我会购买了30部“易写液晶手写屏”，配发给无法佩戴和使用助听器的部分聋人，便于他们与他人沟通，能够给他们的生活和工作带来便利。 （2）在第二十四次全国助残日期间，我会开展了走访慰问、电动三轮车捐助活动及组织五个残疾人及亲友专门协会召开座谈会等多种助残活动，有力地宣传了残疾人事业。 4、组织残疾人参加全省第六届残疾人运动会 11月中旬，我会组织38名残疾人运动员参加了第六届XX省残疾人运动会。比赛设田径、乒乓球、羽毛球、足球、篮球、游泳、飞镖、象棋等8个竞赛项目。我市共获得22金、13银、13铜的佳绩，奖牌总数与省农垦代表队并列第一，金牌数名列第二，同时我市代表团队荣获团体总分第一名和“体育道德风尚奖”。这充分展示了我市残疾人体育事业发展的成果和广大残疾人“自尊、自信、自强、自立”的精神风貌。 5、加大宣传工作力度，营造扶残助残的良好氛围 以第二十四次“全国助残日”活动为契机，进一步加大残疾人事业的宣传力度，各新闻媒体对“助残日”活动进行了跟踪报道。我会主要通过新闻报道以及悬挂横额等形式对我市残疾人事业进行宣传，在社会上形成了一定的声势和规模，营造了关心残疾人、支持残疾人事业的良好社会氛围。 5、做好第二代残疾人证核发工作 今年我会继续做好第二代残疾人证换发的宣传、残疾人基本情况调查、信息录入、残疾程度鉴定及发证工作。截至目前，我会共核换发残疾人证2691件。 6、积极维护残疾人合法权益 半年来我会共接待残疾人来电来信来访600余件，主要涉及残疾人生活救助、社会保障、就业安置、劳动保险、大病救治和残疾人机动车辆被扣等问题，结案率达90%以上。积极协助市政府交通联席办公室解决在三车整治中出现的残疾人三轮车车主上访，主动做好疏导、教育和劝解工作，摸清情况，防范风险，化解矛盾，维护稳定。 7、配合相关部门做好交通道路整治工作 根据市城市道路交通协调联席办关于报送xx市2014年“建设国际旅游岛安全畅通文明行”行动工作计划的通知（海联办201410号），我会拟订了xx市残疾人联合会2014年道路交通工作目标计划，并按照市城市道路交通协调联席办关于印发的通知（海联办201418号）要求，将相关责任落实到位，配合做好道路交通整治工作。 二、存在的问题 （一）市残疾人综合服务中心建设项目建设进展较慢。该项目建设用地与周边单位土地发证界限重叠问题尚未解决好，土地权属尚未变更。 （二）残疾人就业服务工作还需加强。残保金征缴过程中通知书退信较多，地税局的数据信息老旧；实名制录入真实性、数据完整性还有待完善；培训工作还需督办，个别残疾人培训意愿不强；开发的就业岗位较少，仍需多方开发就业岗位；规范化建设工作开展进度需加快。 （三）残疾人证的办证率还需提高。至11月11日，我市共核发残疾人证18848人，办证率为21%。 三、2015年工作要点 （一）继续做好残疾人综合服务中心一期建设项目康复综合大楼项目工程建设。与市医院通力合作，积极探索我市残疾人个体化康复服务模式。完善市残疾人综合服务中心与美兰金色儿童康复中心合作事项，为我市残疾人提供便捷、优质、高标准的服务。 （二）继续做好我市残疾人就业服务机构规范化建设。加快改造装修进度，争取早日投入使用，提升为残疾人提供就业服务的水平。 （三）抓好我市基层残联组织规范化建设和队伍建设，增强服务能力 1、加强镇（街道）残疾人专职委员管理工作，充分发挥其作用。抓好残疾人基层组织规范化建设，培训基层残疾人工作者100名。 2、抓好第二代残疾人证的管理和常态性发放工作，加大核发残疾人证的宣传力度，提高办证率。 3、加强对专门协会工作的指导和支持，积极开展适合残疾人特点的活动，让更多的残疾人平等充分参与社会活动。 4、认真做好残疾人基本服务状况和需求专项调查工作。 （四）做好残疾人保障性服务工作 继续实施重度残疾人生活补助，严格按要求审查残疾人申请资料，及时录入系统，为发放补助的重度残疾人申领“一卡通”，并及时将资金发放，跟踪落实重度残疾人生活补助的领取情况。对智力、精神和重度残疾人做好“阳光家园计划”托养服务。做好残疾人机动轮椅车燃油补贴工作。 （五）进一步加大残疾人就业工作力度 继续做好残疾人就业保障金地税代征工作，加强残疾人就业保障。进一步落实XX省关于残疾人就业保障金征收管理实施办法，规范残疾人就业保障金的征收工作。创新思路和工作方法，进一步拓宽残疾人就业渠道，促进我市残疾人进一步创业就业。加大残疾人职业技能培训力度，提高我市残疾人整体素质和适应就业能力。 （六）继续完成省、市下达的各项康复工作任务 残疾人康复有康复种类、形式多样，涉及面广，个性化需求突出等特点。2015年，我部将继续完成省残联、市残联主要领导下达的各项康复任务，践行中残联、省残联的康复理念，做到保基本、广覆盖、强基层。 （七）进一步加强残疾人托养工作 加强管理，加大资金投入，以便更好地为残疾人提供日间照料。加强与有资质的社会机构（如海南博德精神病医院等）沟通，筹建“xx市智力精神残疾人托养中心”，多方争取资金支持，加大投入，争取智力精神残疾人年托养数达到100人次，人均年集中托养时间不少于4个月。 （八）继续实施“阳光助学”工程 对我市贫困残疾学生和贫困残疾人子女学生进行资助；对全国统考录取的残疾人大学新生和残疾人子女大学新生实行一次性奖励。 （九）做好残疾人宣传文体工作 加强残疾人文化体育事业宣传工作，广泛动员各级媒体宣传残疾人文化体育事业，切实做好富有特色的深度报道。组织开展社区残疾人文化活动，丰富广大残疾人的精神生活，更多地选拔培养特殊艺术人才。加大体育人才的选拔培养，普及残疾人群众性体育，为今后国家举办的运动会选送优秀残疾人运动员参加比赛。 （十）开展形式多样的残疾人节日活动 通过走访慰问、举办座谈会和招聘会、免费义诊等形式组织开展好“全国助残日”、“国际聋人节”、“国际盲人节”等残疾人节日活动。 （十一）加大残疾人救济工作力度。做好元旦、春节期间我市残疾人走访慰问活动工作，确保我市残疾人过上喜庆、祥和、快乐的节日，在“全国助残日”等残疾人重大节日期间，组织发动市、区政府残工委成员单位和社会各界对我市残疾人走访慰问，营造扶残助残氛围。 内容总结（1）利用原市培智学校大楼开展残疾人就业服务中心的规范化建设，完善就业服务设施，进一步提高残疾人就业服务机构的服务能力（2）根据省残联关于开展2014年农村贫困残疾人危房改造工作调查的通知（琼残办20145号）精神，做好贫困残疾人危房改造对象的筛查工作（3）进一步落实XX省关于残疾人就业保障金征收管理实施办法，规范残疾人就业保障金的征收工作