2022清水镇深入开展创先争优活动进展情况汇报材料——9月19日 (2) .doc

清水镇深入开展创先争优活动进展情况汇报材料9月19日 清水乡开展“创先争优”活动情况汇报 自区委创先争优活动开展以来，我乡坚持把“创先争优”活动作为搭建党组织和党员发挥作用的平台，与加强基层组织建设紧密结合起来，通过开展集中核查、公开承诺等四项重点工作，增强了党组织的凝聚力和战斗力，发挥了党员的先锋模范作用，有力地促进了重点工作的落实。现将活动开展情况汇报如下： 一、基本情况 清水乡位于XX县区东8公里，凉古公路横贯全境，属井水灌区。土地面积29.2平方公里，耕地面积28194亩，人均占有耕地1.3亩，全乡有10个行政村，91个村民小组，4964户，总人口20392人。日光温室蔬菜、食用菌栽培、养殖业已成为全乡的三大特色产业。农民人均纯收入达到4866元，比上年净增380元。 乡党委下设基层党组织21个（其中：村党支部10个，机关、事业党支部10个，学区党总支1个）、97个党小组，全乡共有党员601名，其中：男性党员531名，女性党员70名；农村党员495名，在职党员83名，离退休党员13名。 二、活动开展情况 （一）周密部署，宣传发动广泛深入 主要抓好制定方案、动员部署、组织学习三个环节。一是各基层党组织都召开了专题会议，对照“五个好”、“五带头”的目标要求，研究制定了具体的活动实施方案，逐级召开了动员会议，安排部署了创先争优活动。二是充分运用甘肃日报、武威日报关于开展“创先争优”活动的有关文章及乡村组会议、黑板报、标语等各种形式，广泛宣传发动，统一了思想认识，号召基层党组织和广大党员积极投身到了创先争优活动当中。三是大力宣传活动开展中的好做法、好经验，以及先进基层党组织和 优秀共产党员的先进事迹，形成了浓厚的舆论氛围。四是建立了党员领导干部联系点制度，将党政主要领导联系到各支部具体指导活动的开展。各支部也按照要求成立了相应的领导机构，根据本支部实际做出了具体的安排。 （二）精选载体，因地制宜分类指导 一是明确创先目标。各党组织紧紧围绕市委实施“两大战略”、培育“五大产业”的战略部署和区委“1126”发展思路，首先乡党委确定了“建设标准化绿色无公害蔬菜生产示范基地，打造全区现代生态农业示范区及农业产业化实验区，加快推进城乡一体化建设”的发展思路。结合十个村各自产业特色，确定“上四村：大力发展设施农业，强力建设小鸡育雏专业村；王锐村：建设食用菌研发、生产基地，加快建设小康和谐新王锐；苏邓村：建设以日光温室为主、农畜产品加工为辅的农业产业化示范村；张清村：探索以设施农业为主、劳务经济为辅的城乡双向增收模式，建设全面小康村；河西村：以日光温室为主导，规模养殖、特色草莓种植为补充的综合节水示范村；蚂蝗村：以日光温室、暖棚、沼气池、卫生厕所“四位一体”的标准千亩日光温室园区；菖蒲村：建设以日光温室生产、农产品交易市场、小城乡综合开发相结合的城乡一体化新农村；王盛村：建设日光温室标准化生产现代农业示范园区，全面建设新农村；杨台村：加快建设日光温室聚集区，打造精细蔬菜种植基地；白塔村：日光温室生产与营销并重，建设出口型蔬菜基地。”的村级发展目标。其次，明确创先责任，着眼于发挥党组织和党员的作用，结合本村、本单位中心工作任务和工作职责，根据党员的自身情况，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，形成推动发展主题突出、创建活动特色鲜明、竞相比 学赶超的生动局面。班子成员及党员领导干部分别联系基层党支部，进行了创先活动指导的同时，结合重点工作，明确联系包抓的内容及进度要求，做到了责任明确任务到人。二是党组织深化了三级联创活动，按照“节水增收我带头、生态建设当先锋”活动的要求，在农村各支部中以开展“筑牢坚强堡垒、引领产业发展”主题实践活动为载体，全面加强农村基层党建工作。重点围绕“加快结构调整步伐，大力发展设施农业”，实现“一村一品”，在转变经济发展方式上创先；以水权水价为抓手，严格执行清水乡日光温室20102012年建设规划确保任务落到实处，在发展现代节水农业上创先；加强作风建设，在树立公仆形象上创先；在加强学习型班子建设上创先；在维护社会公平与稳定上创先”五个方面创建。结合年终村级组织换届，对于未实行“一肩挑”菖蒲、杨台、上 四、王锐四个村采取“两推一选”、“公推直选”的方式选优配强村党支部班子，推行村党支部书记和村委会主任“一肩挑”。全面推行“四议两公开”工作法，不断完善党领导下的村民自治新机制。三是在55岁以下有致富带富能力的党员中开展“发展创佳绩、致富我带头”的主题实践活动。开展群众评党员、党员评支部活动，通过服务承诺、创业行动和帮扶激励等措施，使村级班子成员及党员在发展现代农业、建设新农村中带头；在学习、宣传、落实党的惠农强农政策特别是石羊河流域重点治理政策措施上带头；在倡导文明新风、维护农村稳定、促进农村和谐中带头；着力增强党组织及党员干部带头致富、带领群众共同致富的本领和水平。对55岁以上农民党员，要求在加强自身学习、提高素质的同时，积极动员家庭成员、亲属子女等，参照党员的标准进行带头。首先从机关做起。机关党支部全体党员及入党积极分子确定了“争优”目标，在工作目标 上高起点、工作作风上更扎实、工作纪律上严要求、工作效能上再提高，为各村及学校党支部树立榜样，各村党支部负责人、村组干部及广大党员也分别制定了村支部及党员的“创先争优”具体目标及责任，做出承诺，严格落实，向我看齐。截至目前，10位村支部书记中，已建设日光温室6名，养殖暖棚5名。其中2010年活动开展以来带头建设日光温室的1名，养殖暖棚2名；40位村干部中，已搭棚40名，养殖暖棚17名，其中活动开展以来发展设施农业4人；党员及党员户累计建设设施农业139座，村组干部及党员开展活动以来带头建棚28座。四是乡机关、学区、各中小学党组织按照“服务发展抓作风、机关党建走在前”的要求，以开展“创建五型机关，提升服务效能”创建活动为载体，把开展创先争优活动与开展“作风建设年”活动和“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，着力加强机关事业单位党建工作。不断强化理论学习、党性锻炼和能力培养。落实首问责任制、限时办结制、工作失误过错责任追究制等制度。乡党委班子成员进一步细化了各项重点工作责任分工，党政一把手带头包抓项目及重点工作，每个机关党组织联系服务一个村，每位机关党员联系帮扶一个贫困党员或困难户，建立了台账，跟踪问效，落实责任，从而树立机关党组织和党员良好形象，真正使机关党组织和党员“走在前、作表率”。五是抓好村级阵地建设。在新建王盛、苏邓、白塔村委会办公场所的基础上，今年计划新建蚂蝗、王锐、张清村委会办公场所，其中，蚂蝗村已在凉古公路北侧完成选址及施工单位确定，计划新建两层办公楼；王锐、张清村委会积极争取纳入财政补贴项目，王锐村确定在农民住宅小区建设村委会、卫生所、农家书屋、健身休闲一体化两层综合楼，张清村计划在原址建设。 （三）精心安排，集中核查保障到位 一是精心安排，加强组织领导。学习实践活动结束后，乡党委召开学习实践活动专题会议，明确机构不变、人员不变，为后续工作顺进推进提供坚实保障。召开乡党委领导班子成员会议，及时研究整改工作中遇到的问题。及时开展“回头看”活动，对照标准要求，认真查缺补漏，对档案材料进行了规范化整理，进一步提升学习实践活动成果。乡党委下发了关于认真做好创先争优活动四项重点工作有关事宜的通知，对集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议四项活动进行全面安排部署，细化了工作目标和任务，提出了具体的工作措施，确保了“四项活动“有序开展。二是全面自查，上下联动解难题。通过对照整改落实方案提出的目标要求、责任分工、具体措施、整改时限，一项一项地加以解决，对自身能够解决的问题，不等不靠，尽快解决；对落实难度大、涉及多个部门解决的问题，通过召开协调会和座谈会等形式抓好协调配合，及时解决，确保了整改效果。对已经整改落实的22条问题（近期整改落实的2条，分别是蚂蝗村主干道硬化、河西村八组日光温室示范点线路改造），进一步抓好巩固提高；对虽已整改但效果不理想、党员群众意见较多的3条问题，进行限期改正提高；对正在整改落实的1条问题，进一步明确整改期限、责任单位和责任人，制定重点攻坚方案，进一步明确责任，采取更加有效的措施抓好落实。三是工作督促检查出实效。建立整改落实台帐，做到整改责任人、责任单位、整改措施、完成时限“四个落实”。同时进一步明确学习实践活动督察小组职责，不定期对各单位的整改落实情况进行检查督促，通过采取听取汇报、查阅材料、实地考察等方法，检查整改落实情况，并通过简报等形式对各单位的整改落实检查情况进行通报，真正把 整改落实后续工作落到实处，做到了解决问题力度不减弱，落实整改措施不松懈，以实际成效取信于广大党员群众，确保全面完成整改落实任务。 （四）因事制宜，扎实开展公开承诺 一是广泛征求意见。承诺前，通过进一步深入实际，深入群众，广泛征求意见建议，了解群众所思所盼，了解学习实践活动整改落实情况，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据，力求群众认可。各党组织通过发放意见建议征求表、召开座谈会、走访调研等形式，广泛征求党员群众的意见建议，力争使承诺的事项符合群众意愿，立于推动工作。党员个人采取向组织汇报、与同事交流、与群众谈心等方式，征求群众的建议和意见，查找存在的不足，明确承诺的方向和重点，把永葆党员先进性、创先争优的要求变成为民办实事、办好事、解难事的生动实践。二是提出承诺。党组织结合创先争优活动实施方案和年度工作目标，根据征求到的群众意见，针对集中核查工作中所梳理出的问题提出承诺事项。党员结合岗位特点、本人实际和征求到的意见建议、本支部工作任务，确定明确、具体、实在的承诺事项。在承诺事项中，要求承诺事项明确、具体、实在、可行，坚持做到不切实际的不承诺，不能办到的不承诺，不能解决问题的不承诺。坚决避免轻描淡写、避重就轻和不切实际、无法实现的承诺目标。全乡基层党组织提出承诺21份，党员提出承诺497份1021条。三是审核确定。乡党委对党支部、党员的承诺事项逐级审查把关，重点审查承诺事项是否符合党员群众意愿、围绕重点工作、本职岗位，是否符合实际、切实可行。对不切实际、内容空洞的，要进一步修改完善；不符合要求的，要重新研究确定。各支部、党员初步确定承诺目标后各支部召开公开承诺大会，并邀请群众代 表、老干部和知名人士参加进行评议。各支部通过召开组织生活会、个别谈话、座谈交流等方式，指导帮助党员确定承诺事项。对不符合要求的承诺事项，坚决要求党组织和党员本人进行修改补充完善。四是公开公示。对各党组织和党员个人的承诺事项，建立了承诺书，并在公开专栏、公共场所进行公示，向群众公开，使党支部和党员的承诺目标在广大群众的监督之下，促进党员承诺目标早日完成，监督承诺目标完成情况。同时把公开承诺与领导点评结合起来，推动活动开展。 （五）切合实际，领导点评扎实有效 一是规范点评内容。我乡领导点评与市委实施“两大战略”、培育“五大产业”的战略部署和区委“1126”及乡党委确定的“建设标准化绿色无公害蔬菜生产示范基地，打造全区现代生态农业示范区及农业产业化实验区，加快推进城乡一体化建设”的发展思路相结合，与本单位本岗位工作实际相结合，与兑现承诺相结合，与群众期盼相结合，与当前重点工作相结合。对党支部的点评重点围绕班子建设、党风廉政建设、群众关心的热点难点问题解决等内容，以及创先争优活动的组织领导、宣传发动、主题设计、活动载体、组织学习、履诺思路、工作措施、取得的成效等内容，重点对引领发展、服务群众、构建和谐、加强基层组织等方面做出点评；对党员的点评包括德、能、勤、绩、廉等内容，重点对工作思路、执行能力、效率业绩和廉洁从政等自身承诺的内容和履行承诺的效果等方面做出点评。二是规范点评形式。为了活化点评形式，点“出”工作实效。我乡领导点评不拘一格，采取随机点评、定期点评、口头点评、专题点评四种形式，让点评形式丰富多彩。乡党委书记和各支部书记同志利用布臵任务、检查工作、进村入户等机会，结合日常工作安排、走访慰问、组 织生活会、干部职工会等对当前工作进行随机点评；乡党委对各支部月、季度工作完成情况进行定期点评。各支部利用每周集中学习时间，组织生活会等对党员一周、一月内主要工作情况进行口头点评；结合全局性工作、阶段性工作推进中出现的困难和问题，及时组织召开专项工作点评推进会指导工作开展，帮助解决问题和难题，使点评工作更具实效性。三是明确规范点评要求。乡党委书记负责对各党支部和班子成员进行点评，各党支部书记负责对党员进行点评。在点评前，各党支部对日常工作特别是践行承诺情况进行总结后，向上级乡党委或包村领导汇报后，乡党委书记深入实地调查研究，在认真分析的基础上，充分肯定成绩，找准突出问题，召开党员群众座谈会，交流创先争优活动经验，提出指导性意见。领导点评原则上不少于3次，分别为2010年8月9月、2011年3月和2011年8月。各基层党支部和党员采取表格、会议记录等多种形式，将每次领导点评内容认真记录，层层建档备查。把对党支部和党员的点评作为民主评议、评选表彰、后进整改的重要依据。通过扎实有效的点评活动，使各党组织和党员对取得的成绩进行了认真总结，找出了存在的问题和差距，结合自己的岗位职责，分别从不同角度客观公正地进行了评价，进一步明确了下一步的工作打算。 （六）实事求是，群众评议开展有序 开展群众评议工作，依据实事求是、客观公正的原则，鼓励和引导群众广泛、积极地参与。一是通过评议了解真实民意。进一步完善党员议事制度和村民代表议事制度，将“四议两公开”的基层民主政治机制落到实处，实现自我约束、自我教育、自我管理、自我服务。广泛听取群众意见和要求，从群众意见中看清平常没有察觉或没有引起重视的问题，切实保证人民群众的知情 权、参与权和监督权。二是规范评议的内容。按照党组织“五个好”、党员“五带头”标准是否达到，公开承诺情况是否兑现等方面进行。通过评议增强党组织的战斗堡垒作用。用评议检查党组织开展创先争优活动显不显成效，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。通过评议增强党员的主体意识，激发党员的主体意识和责任意识，扎实有效的开展创先争优活动。三是规范评议的方法和要求。采取召开专题民主生活会、民主评议大会、发放群众满意度测评表、设立征求意见箱等方式，组织党员群众评议。结合村班子半年和年终考核，各党支部向乡党委和党员、党员向党支部和群众定期汇报承诺事项完成情况，分析存在的问题和不足，提出改进的办法和措施。群众评议活动原则上每半年进行一次。对党组织和党员的评议结果，要在公示栏张贴和在党员大会等途径向群众通报，征求群众对评议结果的满意度。 （七）创新模式、发挥模范带头作用 一是大力推行支部合作社党建模式。鼓励村党支部书记积极领办、创办各类农民专业合作组织，或在具备组建条件的专业合作组织中组建党组织，努力形成“支部主导型”、“支部引导型”、“支部服务型”、“支部参与型”等多种模式的党建联合体，把基层组织的“着力点”和“兴奋点”引向合作共建上来。目前，全乡通过工商所登记注册各类专业合作社15家，其中10家由村支书领办，正在进行规范运营方面的学习培训。二是大力推行党员联系群众和谐共建。以构建党员联系和服务群众工作体系为重点，按照思想上扶持、生活上扶困、生产上扶技、项目上扶资、法律上扶助的要求，大力开展党员领导干部联系困难户、信访户、示范户活动，构筑起全方位帮扶、多领域促进的框架体系，不断增强党组织和党员联系服务群众的能力和实效。三是典 型引路、示范带动。我乡重点在石羊河流域重点治理及设施农业建设工作中培育树立了一批先进示范点及先进个人，采取组织先进典型现身说法、组织党员到示范点参观学习等形式，扩大示范典型的影响力，辐射带动活动的深入开展，王盛千亩园区建设，带动了蚂蝗河西、白塔杨台两个千亩园区建设；白塔村、杨台村、王锐村支部书记带头建设日光温室，取得了较好的效益，带动了全乡日光温室的发展。四是加强技术培训，把模范带头作用体现在技术服务上。按照“整体规划、分类指导、分期分批培训”的原则，以乡党校建设、农村党员远程教育播放点为阵地，采取专家授课，田间示范等方式，加大农业科技培训力度，基本上做到了每个村都有12名日光温室、规模养殖方面的科技能手。乡农技站干部及村科技助理员公开联系电话，并作出服务承诺，及时向农民提供信息咨询、技术服务等问题，有效地解决了广大农户在发展现代生态节水农业方面遇到的困难和问题，发挥了技术骨干作用。 （八）注重实效，重点工作有序推进 一是设施农业建设发展迅速。2010年，区上下达我乡设施农业建设任务2170亩，乡党委把石羊河流域重点治理及设施农业建设作为全乡工作的首要任务来抓，在与各村签订2010年设施农业建设责任书的同时，乡上与各联系村领导签订了“军令状”，并将任务层层分解到了每个乡村干部，制定奖罚措施，形成了“九牛爬坡各自卖力”的良好格局。截至目前，全乡共落实建设地块2232亩，已开工建设1701亩，占全年任务2170的78%，其中，开工日光温室520座968亩，完成墙体499座924亩，拱形温室130座159亩，完成墙体120座143亩；养殖暖棚188栋575亩，完成墙体188栋575亩。建成30座以上连片示范点12 个，养殖小区2个。全乡共配套设施农业示范点电力设施10台，其中当年上报架设电力设施的村组21个，已完成架设电力设施的村组3个，引导装配滴灌759套，其中近期完成220套，共安装自动卷帘机100台，有效改善了生产条件。二是项目建设工作富有成效。2010年，我乡实施各类项目14项，项目计划投资总额20944.906万元，已完成投资6456.5万元，其中新建项目12项，计划总投资15124.686万元，截至目前完成投资5486.5万元，分别是设施农业建设项目4项、清水乡集乡建设项目、环卫社会化建设项目、大田玉米节水垄膜沟灌项目、危旧房改造工程项目、通村道路建设项目、财政奖补项目等，百利公司5600连栋温室及8栋育苗拱棚，计划投资380万元；以及农民培训中心项目已完成土地流转，近期准备开工建设，河西预制厂建设项目总投资600多万元，已流转土地100亩，已订购价值500多万元的设备，即将到位，很快能投入生产。三是妇联小额贴息贷款工作进展有序。结合妇联小额贴息贷款工作，在全乡广泛宣传发动，同时抽调政治素质高，工作作风实，服务意识强的五名机关党员及入党积极分子为农户提供优质快捷高效的服务，解决群众发展设施农业和致富增收项目中资金短缺的问题。截至目前，已办理小额贷款891户、3837.5万元，其中，日光温室贷款户595户、1990.5万元，暖棚养殖贷款户296户、1847万元，正在上报审批28户、150万元，信用社已发放贷款774户、3179万元，其余部分正在有序发放，为设施农业建设及群众致富增收奠定了坚实基础。四是新农村建设试点工作进展顺利。结合危旧房改造工程的实施，严格落实村镇建设规划，凡是不符合规划要求新建的村组住户，一律不申报补助政策。依照规划逐年进行建设，切实做到建设有章可循，有规可依。截止目前，全乡共开工危旧房 改造255户，安装技防设施200套。同时，全乡以环境卫生整治长效机制建设为着力点，全面提升农村生活环境水平。乡上邀请了有资质的设计单位深入我乡示范点村调研，编制村镇规划。结合全区开展的环境卫生整治月在全乡中小学、幼儿园广泛开展“小手拉大手、共建新凉州”为主题的环境卫生整治活动。对凉古公路及武双公路沿线、各村主干道路、居民点、清水集镇、王盛园区等地的“四堆”进行清运和填埋，彻底清理长期无人管理的卫生死角，督促保洁员将集中堆放的垃圾及时清运，做到日清日洁。建立环境整治的长效机制，亮化、净化、绿化、美化的责任机制，号召全民进行整治、管理、监督，使建设美好家园成为每个人的自觉行为。积极发展户用沼气建设，为农业废弃物无害化处理创造条件。自环境卫生整治活动开展以来，共投入经费45000元，在集镇修建地埋式垃圾点3处，垃圾池2个，在各村修建垃圾池9个，设立垃圾堆放点80个，家家户户备有垃圾桶。共出动推土机20台次，农用三轮车、四轮车800车次，出动人力6000多人次，共清理“四堆”7500余处，拆除土坯房、篱笆墙等违章建筑120余处。五是民生和稳定工作进一步强化。准确、高效的做好粮食直补、良种综合补贴的核实发放工作，共交换粮食直补“一册明”明白册5028份，发放直补资金184万元，及时将日光温室和政府的惠农政策落到实处。加大矛盾纠纷排查力度，按照领导包村、干部包组的形式，认真摸排各类隐性矛盾，同时对已化解的矛盾纠纷进行回头看，使各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。结合专项整治活动，加大矛盾纠纷调处工作和积案化解工作，逐村组对各类矛盾纠纷集中进行了调处，做到了小纠纷不出组，一般纠纷不出村。共调解民事纠纷16起，成功调解16起，调解率100%，尤其是在近年的调地过程中，出现的矛盾能够有 效解决，辖区内无群体上访和越级上访事件，保证了全乡社会的稳定发展。 三、下一步工作打算 一是发挥表率，促进石羊河流域重点治理。进一步培育设施农业带头人，通过带头人的帮扶带动，提高全乡党员群众的思想认识，引导党员群众积极发展以日光温室为主的设施农业建设，促进石羊河流域重点治理工作。 二是搞好结合，推进基层党建上水平。把创先争优活动与基层党建工作紧密结合，推进蚂蝗、王锐、张清村第二轮村级组织活动场所建设工作，扎实开展农村党员干部现代远程教育规范化站点建设工作，积极推进村党支部书记“公推直选”试点和村级组织“四议两公开“工作法，努力提升基层党建整体工作水平。 三是民主评“诺”，扎实开展争创活动。引导各党组织和党员围绕设施农业建设、小康住宅建设、环境卫生整治等重点工作开展创先争优，采取党员互评、群众帮评、领导点评等方式，将公开承诺与党员民主评议工作有机结合起来。探索切实可行的做法，引导了党组织和党员围绕中心开展工作、增强了公开承诺的针对性和实效性，以创先争优活动为抓手促进全乡经济和社会各项事业的又好又快发展。 四是精心组织，开展群众评议活动。通过设立征求意见箱、发放群众满意度测评表和问卷调查等方式进行评议活动，确保承诺事项不落实，真正评出问题，见到实效，推动工作。 五是强化督促，确保活动取得实效。采取一月一次汇报，一季一次检查，半年一次考核，并通过现场会、观摩会、推进会等形式，把这项活动扎扎实实地开展下去，确保活动取得实实在在的效果。 内容总结（1）清水镇深入开展创先争优活动进展情况汇报材料9月19日 清水乡开展“创先争优”活动情况汇报 自区委创先争优活动开展以来，我乡坚持把“创先争优”活动作为搭建党组织和党员发挥作用的平台，与加强基层组织建设紧密结合起来，通过开展集中核查、公开承诺等四项重点工作，增强了党组织的凝聚力和战斗力，发挥了党员的先锋模范作用，有力地促进了重点工作的落实